大陆官员灰色利益扩张腐败已合法化 - ChinaNews版

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ChinaNews版 - 大陆官员灰色利益扩张腐败已合法化

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话题: 合法化话题: 灰色

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c*****3
发帖数: 1141

近日，中国国家公务员录用考试公共科目笔试开考，今年的报名人数突破141万，最终
确认参考103万人，比7年前的8.7万人高出了16倍。大陆民众认为考上公务员，社会地
位高、福利待遇好、发展空间大，工资外还有不少隐性利益，既包括灰色收入，还包括
隐性特权，使得腐败呈现合法化。
官员灰色利益不断“扩张”
据嘹望新闻周刊报导，由于中国制度规范的缺失，官员易利用手中的特权，谋求诸多显
著高于社会一般成员的非正当性收益，如，各种福利、特权车牌号的获得、特供烟的占
有、子女上学与就业的便利，也包括通过评选获得本不该属于自己的种种奖项和称号以
及延伸的“含金”收益。
小周是北京一所高校应届毕业生，他坦言，“如果考上公务员，不但社会地位高、福利
待遇好、发展空间大，要是获得一官半职，工资外还有不少实惠。”
这样的想法在公务员考生中不在少数。有相当数量的官员，通过运作自身掌握的公共权
力和公共资源，在法定利益之外，还享受着各种各样的隐性利益。
报导称，灰色收入、隐性特权——这两种隐性利益，因其性质难以明确界定，为腐败官
员提供了逃避法律制裁的途径。特别是“说不清道不明”的灰色收入已成官员隐性利益
的主要来源。
例如，2010年2月，文强案进入最后审判阶段。对于巨额财产来源不明罪，文强认为“
灰色收入部份认定太少”。公诉方称他在担任重庆市公安局副局长和市司法局局长期间
，红包收入仅有2.4万元。文强说“远不止这些”，全局几十个下属单位，每年的中国
新年都会给他拜年，奉上一两万元礼金。
再如，许道明是合肥市前市委副书记，江黎是合肥市商务局局长。2007年11月13日，他
们成为了安徽有史以来第一对“厅+处”同堂受审的贪官夫妻。为了把无法说明来源的
巨额家庭财产“讲清楚”，这对夫妻当庭大曝官员的灰色收入来源——“逢年过节几乎
每个部门都能给千儿八百的”、“单位内部的 ‘创收奖’，这些在工资条上也不显示
”，等等。
复旦大学博士孙琳曾专门研究过中国的公务员薪酬问题，据不完全统计，不少地方擅自
发放的公务员津贴、补贴达300多项。
在专家们看来，官员隐性利益除灰色收入外，还包括隐性特权。其中主要是“职务消费
”。比如，有些官员以开会、考察名义到国内外旅游，并购置价格不菲的个人或家庭生
活用品，以“职务消费”名义回到单位实报实销。在不少地方，这并不视为违规。
同样，屡遭诟病的还有公务接待中的“招待费”。据多位检察官向嘹望新闻周刊记者透
露，目前在有些地方，对官员几万元的经济问题，根本没法立案侦查——只要有人去查
，官员弄出一堆招待费票据搪塞，就万事大吉了。
原建行老总张恩照，搞一次舞会派对挥霍115万元；中石化原总经理陈同海，在职期间
日均挥霍公款4万元；10年前国家电力公司在武汉召开内部会议，总经理高严住6万元一
天的特大套房，午休另有每天8000元的总统套房，从家具到马桶都专门订做。
而公车改革16年进展甚微，其深层原因，也在于触及众多官员的隐性利益。因此，发生
辽宁省辽阳市实行“车改”的两区区级领导每月补贴6600元的事情，也就不足为奇。
在住房领域，公务员“团购”事件亦折射出其隐性利益。如，2010年4月，山东省安丘
市一名公务员称，其所在的单位低价团购当地某高档商品房。接着，农业部也被曝光团
购定向低价房。而河北省石家庄市的网友也在网上晒出了“石家庄公务员团购低价房集
锦”名单。
官员子女通过种种“安排”进入官场的现象也尽人皆知。从“潜规则”到给领导子女“
量身定制”职位，甚至出现“交叉安排”、“考试作弊”、“公示巧合”、“提前内定
”、“人才引进”等手法。
还有官员“依权”兼职拿钱、入股取酬等。有人称，这实质上是让腐败合法化。
专家认为，官员隐性利益是一朝当官，多方受益，且官越大，受益越大。结果是，有些
人为升官，不惜跑官买官，不择手段，甚至不惜铤而走险，蜕变为贪官、腐官。
网友热议
网友戈壁孤狼：“政府”与民争利已经公开化了！
网友三变：我认为要对官员隐性利益保持足够的警惕，以防整个官场道德防线失守，腐
朽思想滋长，腐败行为蔓延。
网友赚钱是硬道：企事业单位的高级职称，绝大多数给了单位的领导.比如金融单位100
%的高级职称给了这些单位的领导。
网友守望选票：没有选票，知道了又能改变什么？......
网友treeqgz：腐败已经很严重！！！老百姓都明白得很，但有什么办法呢？可能整个
统治阶级已经成为利益集团了，谁还会革自己命呢？
网友7aa80：反腐反腐，越反越腐。国家的体制都烂透了，有用吗？
安徽省合肥市网友：真的是反手托天100年吗？照现在这样发展下去用不了100年。
网友3b334e：能让老百姓饿不死已经不错了。总之，中国官员隐性利益的滋生，使得整
个官场道德防线失守，腐朽思想滋长，腐败行为蔓延。腐败已经是合法化。
美东时间: 2010-12-11 21:17:32 PM 【万年历】

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