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发帖数: 658 | 1 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: wayofflying (小破熊), 信区: Military
标 题: 美国挑事根源：基本无解的就业问题只能靠战争解决
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Nov 28 11:11:28 2010, 美东)
卢周来：为何美国失业问题几近无解
来源:搜狐财经 搜狐财经 搜狐财经
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关注2010年11月16日08:50我来说两句(0)复制链接 （专供搜狐财经稿件 请勿转载）
正因为美国的失业问题是单纯性失业问题，所以，政府一系列传统策略的经济刺激
计划，尽管可能带动经济增长，但却帮助不了就业。也因此，奥巴马政府不得不转向贸
易保护主义政策
此次到美国，住进华盛顿五月花酒店的第二天一早，打开电视中Washington
Journal频道，正好直播奥巴马亚洲之行前白宫演讲，内容是针对美国劳工部当日公布
的就业数据。劳工部数据显示，10月份美国非农就业人数增加15.1万人，这是自5月以
来的首次净增长。不过，10月份的失业率仍维持在9.6%的高位。在演讲中，奥巴马一方
面认为最新的就业数据令人鼓舞，但另一方面承认失业率仍然高得让人无法接受。他还
表示，对任何有助经济和就业更快增长的建议和意见，他都持开放态度。
接下来的10天时间里，我接触到美国各色人等。其中的有识之士都认为，美国经济
面临最大挑战并非经济增长，而是单纯性失业问题。因为在美国，传统“奥肯定律”（
GDP每上升2个百分点，失业率会下降1个百分点）已经失效，当下的经济增长已与就业
率几乎没有关系。底特律一位工程师指着满大街跑的日本车与德国车对我说，不要以为
真是金融危机导致美国失业，底特律的汽车公司不过是利用金融危机关闭了早就没有订
单车型的生产线而已；更不要以为金融危机过去了美国就能恢复高就业，因为关闭了的
生产线永远也没有机会再重启。
为什么美国经济会出现单纯性失业问题？这与经济全球化背景下美国产业结构变化
有关。刚出版的《哈佛商业评论》载文指出：1990年代中期之前，美国产业结构仍然能
够维持“实体性（Industry）”与“本土性（Location）”。遍布美国本土的制造业主
导着美国经济增长，也因此，经济繁荣就同时意味着就业率高。但经过十几年的经济全
球化，美国制造业比重不断下降，金融服务业与IT等劳动力密度极低产业转而成为美国
主导产业；与此同时，企业由本土向全球扩张。原先的劳动密集型企业及其生产线，更
是转移到包括中国在内的发展中国家。尤其是从本世纪开始，仅存在美国境内的汽车企
业也开始因其劳动力成本奇高以及技术落后而陷入困境；而一些有竞争力的高新技术企
业也开始进行外包生产。尤其是IT业，其软件开发部分几乎都外包给了印度，因为印度
的劳动力成本仅为美国本土工程师的1/4。此时，企业利润以及GDP增长就已经带动不了
美国本土就业。
更麻烦的问题在于，企业利润全球化，已经使得美国国内企业主与劳工阶层之间曾
经有过的相互依赖关系变得松散甚至相互矛盾。企业主为追求利润最大化，自然想更多
雇佣或将生产外包给相对成本更低的国外劳工；而美国劳工权利保护制度，不仅限制了
企业主解雇本土工人，而且还要求企业主随着国家GDP及通胀增长，不断提高劳工福利
与薪资。也就是说，从生产效率看，美国已经处于“隐性失业”。只不过资方囿于美国
国内严格的劳工立法以及强大的工会势力而不敢随便裁员。就在双方处于胶着状态时，
一场金融危机不期而至，正好给了企业主大规模关闭本土生产线以及裁减本土员工的机
会。于是，危机前的“隐性失业”，就变成了危机中及危机后的显性失业。
旧金山硅谷一位电脑工程师对我说，包括英特尔、Google、苹果在内的各大公司，
从去年下半年开始利润开始快速增长，但他们非但没有增加美国本土就业，反而仍然在
处心积虑设法裁员，就是因为这些企业已尝到了利用发展中国家低廉劳动力成本的甜头
。尤其是苹果公司，因推出iPad、iPhone、iTouch等系列产品致使利润翻番，但其产品
几乎都在中国深圳富士康这样的企业生产。所以，公司利润增长及其所带动的国家GDP
增长，当然与美国本土就业率无关。
正因为美国的失业问题是单纯性失业问题，所以，政府一系列传统策略的经济刺激
计划，尽管可能带动经济增长，但却帮助不了就业。也因此，奥巴马政府不得不转向贸
易保护主义政策。而颇具讽刺意味的是：过去支持贸易保护主义的企业主，现在不但不
领奥巴马政府的情，反而因为贸易保护主义政策可能妨碍企业主在全球范围内寻找利润
而反对政府。这也是民主党此次在国会选举中大败的原因之一。
当然，单纯性失业及其无解的最严重后果可能是社会性的。有部分美国人曾经傲慢
地认为，落后国家中存在一部分“垃圾人口”，他们不会也无法从事生产性活动，只能
靠美国等发达国家通过“援助”或救济等形式喂养。但现在情况变了：更多美国人可能
会蜕化为“婴儿人”。他们无法找到也不需要工作，靠美国公司上交给国家税收养着就
行。这可能是未来美国人面临的最大挑战。
（作者系中国国防大学教授，经济学博士，多家媒体财经专栏作家。）
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1930年代的美国，真正解决失业问题的是第二次世界大战
摘自 郎咸平 的《用战争挽救金融危机？》发表于 2009-4-28 13:32:00
今天的金融海啸就像美国1929年一样，当时美国股市的市值由891亿美元一家伙跌
到了150亿美元，跌去了80%的市值。而失业率高达16%。这是非常可怕的。结果一个伟
大的总统上任了——罗斯福，很多人认为他挽救了美国经济。
其实，我在美国念书的时候也是这么被教育的。当时老师跟我讲，他怎么挽救美国
经济，他说美国失业人口是非常多，非常严重。因此美国政府就请几个工人过来挖一个
洞，挖完洞之后再把它填回去。他说由于工人挖洞，他肚子饿就要去买面包，面包店关
门了，他要买面包，面包店为了卖面包给他，得重新开门，重新开门就得生炉子来烤面
包，为了生火就必须去买煤炭或者木柴，同时要买面粉、买糖。由于他要买面粉、买糖
、买木柴、买煤炭，所以制造面粉、糖、煤炭跟木柴的工厂都必须得开工。由于他们必
须得开工，因此他们得聘用更多的人来帮他们生产面粉、糖、木柴跟煤炭，这些工人就
业之后拿了钱又要去吃牛排了，然后卖牛肉又起来了。所以这个环环相扣，你就发现，
工人挖洞跟填洞的过程可以使面包店开业，可以使面粉工厂开业，而面粉工厂开业又刺
激了物流业，因为你要把面粉送到这个厂。然后前面又刺激到农民的生产欲望，糖也是
一样。木柴跟煤炭都是一样，你会刺激到，一个一个行业往上走。那就业人口就增加了
，消费就更增加了，他们更要吃面包了。还买牛油，再买果酱，就透过这一种复杂的连
锁反应，美国经济就这样复苏了。
经过很多人的研究，发现我前面讲的故事呢，都是错的。为什么是错的？从1929年
、1930年一直到二战爆发的前一年，我们看看美国经济是怎么样的情况。1930年左右的
美国失业率是16%，10年之后，到了二战之前，失业率提高到17%。更精确一点，是从15
.9%到17.2%，失业率更严重了。而1929年之前没有萧条的时刻，失业率是3%。所以从
1929年开始一直到第二次世界大战之前，罗斯福这种挖洞的政策是失败的，没有增加就
业量。
第二个，私人投资占GDP的比重。在1930年左右是16%，到了二战之前跌到了14%。
而且更可怕的是，1938年美国发生第二次经济大恐慌，历史上给它取了个名字叫做罗斯
福萧条。因为这一切都是他造成的。也就到了1938年二战的前一两年，美国的经济还是
处于罗斯福萧条状况。
所以，前面我老师讲的故事，统统都是错的。你想透过建两条高速公路拆两条高速
公路，挖两个洞填两个洞，就使经济复苏？不可能。因为整个经济体系过于复杂，高速
公路、桥梁、挖洞，它所影响的行业不是没有，确实有。可是微乎其微，因为影响的行
业太少，同时这些建筑工人、挖洞工人，他薪水是很低的，这么低的薪水你想去透过他
去买面包，再来刺激造糖工业、造面粉工业，煤炭、木柴，这是不可能的。因为他们的
消费能力太低，他们的薪水太低。所以到最后你发现，我们投资基础建设也好，挖洞也
好，都是一个幻影。你想透过这种方法来拉动经济是不可能的，至少罗斯福没做到。
罗斯福不但没有做到，反其道而行之，他透过所谓的中下级人口微薄的薪水拉动经
济没有做成功，那么他在1935年干了一件非常错的事情，就是把美国人的最高税率由24
%提高到了79%，也就是赚100块你要付79块的税。大家谁还投资？大家都不投了。而且
79%，79块钱都去了政府口袋里面，那么政府为什么征那么高的税呢？因为政府有大量
的基础建设，公共建设要投资。花了大量的钱，没办法，只能提高税率，从而形成恶性
循环，造就了1938年的罗斯福萧条。
其实美国经济怎么恢复的？最重要的原因就是二战，美国参战。你别听他讲，为了
民主、自由，算了。真正的原因是什么？经济萧条不行了，这是我对他的评估。失业人
口17%，多么危险的社会动荡，干脆都去打仗。美国参战之后，透过各种产品的需求，
它消耗特别快。比如说一架飞机上面，它不只是一个机械的问题，而是螺丝钉、玻璃、
塑胶?? 因此对于战争而言，它整个需求就不是挖洞工人的一点薪水去买面包那么小的
需求量，范围也不会那么窄，而是对于整个美国的工业，各方面的需求，因为所有的工
业都需要才能够造一架战斗机。而这种第二次世界大战所引发的对于各种行业的需求大
幅上涨的结果，挽救了美国经济。 |
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