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发帖数: 201 | 1 一.县人大政协检察院法院
1.县人民代表大会常务委员会
2.中国人民政治协商会议县委员会
3.县中级人民法院
4.县人民检察院
二、县 Zheng Fu 委办局
5.县人民 Zheng Fu 办公室
6.县发展和改革委员会
7.县经济委员会
8.县教育局
9.县科学技术局
10.县民族宗教事务局
11.县 Gong An 局
12．县监察局
13.县民政局
14.县司法局
15.县财政局
16.县人事局
17.县劳动和社会保障局
18.县国土资源局
19.县规划局
20.县建设局
21.县市政管理委员会
22.县交通局
23.县粮食局
24.县商务局
25.县文化局
26.县卫生局
27.县人口与计生委
28.县审计局
29.县国有资产监督管理委员会
30.县地方税务局
31.县国家税务局
32.县工商行政管理局
33.县质量技术监督局
34.县环境保护局
35.县水利局
36.县工业促进局
37.县农业局
38.县广播电视局
39.县新闻出版局
40.县文物局
41.县体育局
42.县统计局
43.县物价局
44.县食品药品监督管理局
45.县安全生产监督管理局
46.县人民 Zhe... 阅读全帖 |
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c******l
发帖数: 3972 | 2 看看一个县的标配机构有多少！
一、县人大政协检察院法院
1、县人民代表大会常务委员会
2、中国人民政治协商会议县委员会
3、县中级人民法院
4、县人民检察院
二、县政府委办局
5、县人民政府办公室
6、县发展和改革委员会
7、县经济委员会
8、县教育局
9、县科学技术局
10、县民族宗教事务局
11、县公安局
12、县监察局
13、县民政局
14、县司法局
15、县财政局
16、县人事局
17、县劳动和社会保障局
18、县国土资源局
19、县规划局
20、县建设局
21、县市政管理委员会
22、县交通局
23、县粮食局
24、县商务局
25、县文化局
26、县卫生局
27、县人口与计生委
28、县审计局
29、县国有资产监督管理委员会
30、县地方税务局
31、县国家税务局
32、县工商行政管理局
33、县质量技术监督局
34、县环境保护局
35、县水利局
36、县工业促进局
37、县农业局
38、县广播电视局
39、县新闻出版局
40、县文物局
41、县体育局
42、县统计局
43、县物价局
44、县食品药品监督管理局
45、县安全生产监督管理局
46、县人民政府法制办公室
47、县... 阅读全帖 |
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发帖数: 601 | 3 中纪委前副书记刘锡荣说：
中国人民再勤劳，也养不起这么多官！
看看一个县的标配机构有多少！
一、县人大政协检察院法院
1、县人民代表大会常务委员会
2、中国人民政治协商会议县委员会
3、县中级人民法院
4、县人民检察院
二、县政府委办局
5、县人民政府办公室
6、县发展和改革委员会
7、县经济委员会
8、县教育局
9、县科学技术局
10、县民族宗教事务局
11、县公龘安局
12、县监察局
13、县民政局
14、县司法局
15、县财政局
16、县人事局
17、县劳动和社会保障局
18、县国土资源局
19、县规划局
20、县建设局
21、县市政管理委员会
22、县交通局
23、县粮食局
24、县商务局
25、县文化局
26、县卫生局
27、县人口与计生委
28、县审计局
29、县国有资产监督管理委员会
30、县地方税务局
31、县国家税务局
32、县工商行政管理局
33、县质量技术监督局
34、县环境保护局
35、县水利局
36、县工业促进局
37、县农业局
38、县广播电视局
39、县新闻出版局
40、县文物局
41、县体育局
42、县统计局
43、县物价局
44、县食品药龘品监督管理局... 阅读全帖 |
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r***u
发帖数: 1272 | 4 那么，三秦是什么意思？这要从“陕西”说起，“陕西”二字又是从哪里来的呢？这要
从历史说起，下面，咱们就谝一谝陕西各地地名的来历——
陕西：
起于西周。西周成王时，周公与召公分陕而治。陕，指古之陕塬，今河南陕县。当时规
定，周公治陕之东，召公治陕之西。陕西始见于史。陕西的简称是“秦”，最早指今甘
肃天水一带。西周时，秦人先祖非子因养马有功，受封于“秦地”，公元前770年，秦
襄公因护驾周平王东渡有功，受封“岐山以西之地”，建秦国。从此，陕西始有“秦”
的概念。陕西在口语中还被称为“三秦”：最早为楚汉战争之际项羽在关中设置的三秦
王。楚汉战争初期，项羽封刘邦为汉中正王，为防止他北上，将三员秦国降将分封在以
咸阳为中心的关中地区。他们分别是雍王章邯、塞王司马欣、翟王董翳。这就是最早的
“三秦”概念。现在的“三秦”，是指陕北黄土高原、关中平原和陕南秦巴山区。
西安：
在西周时称为“丰镐”。“丰镐”，是周文王和周武王分别修建的丰京和镐京的合称。
西汉初年，刘邦定都关中，取当地长安乡之含意，立名“长安”，意即“长治久安”。
丝绸之路开通后，长安成为东方文明的中心。史称“西有罗马，东有长安”。隋时，... 阅读全帖 |
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p******g
发帖数: 128 | 5 “你总问人家是怎么升上来的，这怎么好讲呢？”办公桌的一端，县委书记林庆生皱着
眉头提醒，“小冯，有些事情能说不能做，有些事情能做不能说。”
坐在桌子另一端的冯军旗没有反驳，只是礼貌性地点了点头。之前的两年时间里，
这名挂职县长助理的北京大学社会学专业在读博士生，已经先后访谈了这个农业县里
160个副科级及以上的干部，而坐在面前的“一把手”，则是他的第161个访谈对象，也
是最后一个。
这场谈话结束后不久，冯军旗便离开了这个县城。2010年6月，他的题为《中县干
部》的博士论文顺利通过答辩，并获得了高度评价。
“道出了中国县乡政治的实情。”参与答辩的“三农”问题专家于建嵘说。冯军旗
的导师、社会学家郑也夫则认为论文“调查详尽而扎实”。
依照学术惯例，论文中的人名与地名均应进行技术处理。冯军旗将这个地方命名为
“中县”，意为“县里的中国”。（编者注：依据这篇论文，本报道中所涉及的市、县
、乡镇名及当地人名均为化名）
事实上，这个位于中原腹地的农业县只是中国2000多个县中普通的一个，人口80余
万，GDP排在省里所有县的40多位。冯军旗在25万字的博士论文里，力图在某种程度上
还原这个县乃... 阅读全帖 |
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h*********u
发帖数: 10868 | 6 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: pigliugg (pigliugg), 信区: Military
标 题: 中县干部：北大博士25万字论文揭官场生态 zz
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Oct 26 16:42:41 2011, 美东)
“你总问人家是怎么升上来的，这怎么好讲呢？”办公桌的一端，县委书记林庆生皱着
眉头提醒，“小冯，有些事情能说不能做，有些事情能做不能说。”
坐在桌子另一端的冯军旗没有反驳，只是礼貌性地点了点头。之前的两年时间里，
这名挂职县长助理的北京大学社会学专业在读博士生，已经先后访谈了这个农业县里
160个副科级及以上的干部，而坐在面前的“一把手”，则是他的第161个访谈对象，也
是最后一个。
这场谈话结束后不久，冯军旗便离开了这个县城。2010年6月，他的题为《中县干
部》的博士论文顺利通过答辩，并获得了高度评价。
“道出了中国县乡政治的实情。”参与答辩的“三农”问题专家于建嵘说。冯军旗
的导师、社会学家郑也夫则认为论文“调查详尽而扎实”。
依照学术惯例，论文中的人名与地名均应进行技术处理。冯军旗将这个地方命名为
“中... 阅读全帖 |
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发帖数: 19294 | 7 【 以下文字转载自 PhotoGear 讨论区 】
发信人: huangquanlu (上穷碧落下黄泉，两处茫茫皆不见), 信区: PhotoGear
标 题: 中县干部：北大博士25万字论文揭官场生态 zz (转载)
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Oct 26 17:17:24 2011, 美东)
发信人: pigliugg (pigliugg), 信区: Military
标 题: 中县干部：北大博士25万字论文揭官场生态 zz
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Oct 26 16:42:41 2011, 美东)
“你总问人家是怎么升上来的，这怎么好讲呢？”办公桌的一端，县委书记林庆生皱着
眉头提醒，“小冯，有些事情能说不能做，有些事情能做不能说。”
坐在桌子另一端的冯军旗没有反驳，只是礼貌性地点了点头。之前的两年时间里，
这名挂职县长助理的北京大学社会学专业在读博士生，已经先后访谈了这个农业县里
160个副科级及以上的干部，而坐在面前的“一把手”，则是他的第161个访谈对象，也
是最后一个。
这场谈话结束后不久，冯军旗便离开了这个县城。2010年6月，他的题为... 阅读全帖 |
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发帖数: 19294 | 8 【 以下文字转载自 PhotoGear 讨论区 】
发信人: huangquanlu (上穷碧落下黄泉，两处茫茫皆不见), 信区: PhotoGear
标 题: 中县干部：北大博士25万字论文揭官场生态 zz (转载)
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Oct 26 17:17:24 2011, 美东)
发信人: pigliugg (pigliugg), 信区: Military
标 题: 中县干部：北大博士25万字论文揭官场生态 zz
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Oct 26 16:42:41 2011, 美东)
“你总问人家是怎么升上来的，这怎么好讲呢？”办公桌的一端，县委书记林庆生皱着
眉头提醒，“小冯，有些事情能说不能做，有些事情能做不能说。”
坐在桌子另一端的冯军旗没有反驳，只是礼貌性地点了点头。之前的两年时间里，
这名挂职县长助理的北京大学社会学专业在读博士生，已经先后访谈了这个农业县里
160个副科级及以上的干部，而坐在面前的“一把手”，则是他的第161个访谈对象，也
是最后一个。
这场谈话结束后不久，冯军旗便离开了这个县城。2010年6月，他的题为... 阅读全帖 |
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发帖数: 426 | 9 为撰写博士论文，北大社会学系博士生冯军旗从2008年初开始，在中部某县挂职两年，
分别担任副乡长和县长助理各一年。挂职期间，他从学术研究的角度出发，细致地从内
部深入记录了一个县级政权的人员组成、结构、晋升方式和相互关系。
南方周末从他的研究论文《中县干部》中摘编了“政治家族”一节内容。在这一部
分中，作者完整记录了这个县级政权系统内部，当地家族成员的任职关系。从中可以看
出，“政治家族”在当地相当普遍，占据了各部门的重要职位，令人触目惊心。近几年
来流传的“官二代”现象，在这里亦有非常具体的体现。家族政治对基层权力的垄断，
固化了原有的社会阶层，令普通家族出身者更难凭借才干获取政治前途。
■中县的一位主要领导对作者说：“如果我的妹妹在中县工作，那么不用我打招呼
，她的工作和提拔，都会处处受到关照，这是几千年来的政治传统。”
■政治家族的大小，往往和家族核心人物的权力和位置成正比——核心人物权力和
位置越重要，家族内出的干部也就越多。
□南方周末特约撰稿 冯军旗
近年来，县域治理问题成为各方关注热点，但是焦点往往放在作为一把手的县委书
记权力过于集中这一问题上。事实上，在现行体制下，县... 阅读全帖 |
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发帖数: 426 | 10 为撰写博士论文，北大社会学系博士生冯军旗从2008年初开始，在中部某县挂职两年，
分别担任副乡长和县长助理各一年。挂职期间，他从学术研究的角度出发，细致地从内
部深入记录了一个县级政权的人员组成、结构、晋升方式和相互关系。
南方周末从他的研究论文《中县干部》中摘编了“政治家族”一节内容。在这一部
分中，作者完整记录了这个县级政权系统内部，当地家族成员的任职关系。从中可以看
出，“政治家族”在当地相当普遍，占据了各部门的重要职位，令人触目惊心。近几年
来流传的“官二代”现象，在这里亦有非常具体的体现。家族政治对基层权力的垄断，
固化了原有的社会阶层，令普通家族出身者更难凭借才干获取政治前途。
■中县的一位主要领导对作者说：“如果我的妹妹在中县工作，那么不用我打招呼
，她的工作和提拔，都会处处受到关照，这是几千年来的政治传统。”
■政治家族的大小，往往和家族核心人物的权力和位置成正比——核心人物权力和
位置越重要，家族内出的干部也就越多。
□南方周末特约撰稿 冯军旗
近年来，县域治理问题成为各方关注热点，但是焦点往往放在作为一把手的县委书
记权力过于集中这一问题上。事实上，在现行体制下，县... 阅读全帖 |
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t****r
发帖数: 1506 | 11 http://www.infzm.com/content/62798
中部某县曝161个“政治家族”垄断县党政
编者按：为撰写博士论文，北大社会学系博士生冯军旗从2008年初开始，在中部某县挂
职两年，分别担任副乡长和县长助理各一年。挂职期间，他从学术研究的角度出发，细
致地从内部深入记录了一个县级政权的人员组成、结构、晋升方式和相互关系。
南方周末从他的研究论文《中县干部》中摘编了“政治家族”一节内容。在这一部分中
，作者完整记录了这个县级政权系统内部，当地家族成员的任职关系。从中可以看出，
“政治家族”在当地相当普遍，占据了各部门的重要职位，令人触目惊心。近几年来流
传的“官二代”现象，在这里亦有非常具体的体现。家族政治对基层权力的垄断，固化
了原有的社会阶层，令普通家族出身者更难凭借才干获取政治前途。
中县的一位主要领导对作者说：“如果我的妹妹在中县工作，那么不用我打招呼，她的
工作和提拔，都会处处受到关照，这是几千年来的政治传统。”
政治家族的大小，往往和家族核心人物的权力和位置成正比——核心人物权力和位置越
重要，家族内出的干部也就越多。
近年来，县域治理问题成为各方关注热点... 阅读全帖 |
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M******a
发帖数: 6723 | 12 http://www.infzm.com/content/62798
作者：南方周末特约撰稿 冯军旗
最后更新：2011-09-02 09:40:29来源：南方周末
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中县
政治家族
基层权力
裙带
编者按：为撰写博士论文，北大社会学系博士生冯军旗从2008年初开始，在中部某县挂
职两年，分别担任副乡长和县长助理各一年。挂职期间，他从学术研究的角度出发，细
致地从内部深入记录了一个县级政权的人员组成、结构、晋升方式和相互关系。
南方周末从他的研究论文《中县干部》中摘编了“政治家族”一节内容。在这一部分中
，作者完整记录了这个县级政权系统内部，当地家族成员的任职关系。从中可以看出，
“政治家族”在当地相当普遍，占据了各部门的重要职位，令人触目惊心。近几年来流
传的“官二代”现象，在这里亦有非常具体的体现。家族政治对基层权力的垄断，固化
了原有的社会阶层，令普通家族出身者更难凭借才干获取政治前途。
中县的一位主要领导对作者说：“如果我的妹妹在中县工作，那么不用我打招呼，她的
工作和提拔，都会处处受到关照，这是几千年来的政治传统。”
政治家族的大小，往往和家族核心人物的权力和位置成正比—... 阅读全帖 |
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t*******a
发帖数: 4055 | 13 以县为本，两千多年都没变
来源：北京日报 作者：季志敏 时间：2017-10-13
12 0 中华文化 字号:A-A+
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叶县古县衙
山西平遥古城老街俯瞰，平遥县为第二批中国历史文化名城
我国目前保存最完整的县衙——内乡县衙
春秋时期楚国最早设县
繁体的“縣”字由“县”和“系”两个偏旁组成。拥有“系”和“悬挂”的意思，其引
申的含义便是“直隶”，这就意味着“县”就是国君直接派官管理的行政区。
了解一点历史的人都知道，从大禹的儿子夏启建立统一国家起，夏、商、周三个王朝一
直推行分封制的社会治理模式。所谓分封制，就是天子把天下的土地与人口永远授给自
己的血缘子弟与功臣战将，让他们成为一个个享有高度自治权力的地方诸侯。
分封制的缺点是，时间一长，这些封国之间的血缘亲情、战友之谊越来越疏远，难免会
因利益引起各种纷争。但是，随着社会经济的发展进步，国君对地方的直接管理也越来
越变得可能。
县，就是国君直接管理地方的产物。
根据《左传》记载，楚国是第一个建县的诸侯国。公元前690年强大的楚文王打败申国
和息国后，不再把新占领区分配给诸侯，而通过建县直隶，实行国君直接委官统... 阅读全帖 |
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M******a
发帖数: 6723 | 14 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: Mayingba (吳鐘學), 信区: Military
标 题: 中县“政治家族”现象调查
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Sep 2 02:45:44 2016, 美东)
http://www.infzm.com/content/62798
作者：南方周末特约撰稿 冯军旗
最后更新：2011-09-02 09:40:29来源：南方周末
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中县
政治家族
基层权力
裙带
编者按：为撰写博士论文，北大社会学系博士生冯军旗从2008年初开始，在中部某县挂
职两年，分别担任副乡长和县长助理各一年。挂职期间，他从学术研究的角度出发，细
致地从内部深入记录了一个县级政权的人员组成、结构、晋升方式和相互关系。
南方周末从他的研究论文《中县干部》中摘编了“政治家族”一节内容。在这一部分中
，作者完整记录了这个县级政权系统内部，当地家族成员的任职关系。从中可以看出，
“政治家族”在当地相当普遍，占据了各部门的重要职位，令人触目惊心。近几年来流
传的“官二代”现象，在这里亦有非常具体的体现。家族政治对基层权力的垄断，固化
了原... 阅读全帖 |
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发帖数: 6723 | 15 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: Mayingba (吳鐘學), 信区: Military
标 题: 中县“政治家族”现象调查
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Sep 2 02:45:44 2016, 美东)
http://www.infzm.com/content/62798
作者：南方周末特约撰稿 冯军旗
最后更新：2011-09-02 09:40:29来源：南方周末
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中县
政治家族
基层权力
裙带
编者按：为撰写博士论文，北大社会学系博士生冯军旗从2008年初开始，在中部某县挂
职两年，分别担任副乡长和县长助理各一年。挂职期间，他从学术研究的角度出发，细
致地从内部深入记录了一个县级政权的人员组成、结构、晋升方式和相互关系。
南方周末从他的研究论文《中县干部》中摘编了“政治家族”一节内容。在这一部分中
，作者完整记录了这个县级政权系统内部，当地家族成员的任职关系。从中可以看出，
“政治家族”在当地相当普遍，占据了各部门的重要职位，令人触目惊心。近几年来流
传的“官二代”现象，在这里亦有非常具体的体现。家族政治对基层权力的垄断，固化
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发帖数: 426 | 16 为撰写博士论文，北大社会学系博士生冯军旗从2008年初开始，在中部某县挂职两年，
分别担任副乡长和县长助理各一年。挂职期间，他从学术研究的角度出发，细致地从内
部深入记录了一个县级政权的人员组成、结构、晋升方式和相互关系。
南方周末从他的研究论文《中县干部》中摘编了“政治家族”一节内容。在这一部
分中，作者完整记录了这个县级政权系统内部，当地家族成员的任职关系。从中可以看
出，“政治家族”在当地相当普遍，占据了各部门的重要职位，令人触目惊心。近几年
来流传的“官二代”现象，在这里亦有非常具体的体现。家族政治对基层权力的垄断，
固化了原有的社会阶层，令普通家族出身者更难凭借才干获取政治前途。
■中县的一位主要领导对作者说：“如果我的妹妹在中县工作，那么不用我打招呼
，她的工作和提拔，都会处处受到关照，这是几千年来的政治传统。”
■政治家族的大小，往往和家族核心人物的权力和位置成正比——核心人物权力和
位置越重要，家族内出的干部也就越多。
□南方周末特约撰稿 冯军旗
近年来，县域治理问题成为各方关注热点，但是焦点往往放在作为一把手的县委书
记权力过于集中这一问题上。事实上，在现行体制下，县... 阅读全帖 |
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发帖数: 1506 | 17 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: turdor (turdor), 信区: Military
标 题: 中国某县“政治家族”现象调查：一个县，21个大的"政治家族"
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Sep 4 15:03:03 2011, 美东)
http://www.infzm.com/content/62798
中部某县曝161个“政治家族”垄断县党政
编者按：为撰写博士论文，北大社会学系博士生冯军旗从2008年初开始，在中部某县挂
职两年，分别担任副乡长和县长助理各一年。挂职期间，他从学术研究的角度出发，细
致地从内部深入记录了一个县级政权的人员组成、结构、晋升方式和相互关系。
南方周末从他的研究论文《中县干部》中摘编了“政治家族”一节内容。在这一部分中
，作者完整记录了这个县级政权系统内部，当地家族成员的任职关系。从中可以看出，
“政治家族”在当地相当普遍，占据了各部门的重要职位，令人触目惊心。近几年来流
传的“官二代”现象，在这里亦有非常具体的体现。家族政治对基层权力的垄断，固化
了原有的社会阶层，令普通家族出身者更难凭借才干获取政治前途... 阅读全帖 |
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发帖数: 6723 | 18 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: Mayingba (吳鐘學), 信区: Military
标 题: 中县“政治家族”现象调查
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Sep 2 02:45:44 2016, 美东)
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作者：南方周末特约撰稿 冯军旗
最后更新：2011-09-02 09:40:29来源：南方周末
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政治家族
基层权力
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编者按：为撰写博士论文，北大社会学系博士生冯军旗从2008年初开始，在中部某县挂
职两年，分别担任副乡长和县长助理各一年。挂职期间，他从学术研究的角度出发，细
致地从内部深入记录了一个县级政权的人员组成、结构、晋升方式和相互关系。
南方周末从他的研究论文《中县干部》中摘编了“政治家族”一节内容。在这一部分中
，作者完整记录了这个县级政权系统内部，当地家族成员的任职关系。从中可以看出，
“政治家族”在当地相当普遍，占据了各部门的重要职位，令人触目惊心。近几年来流
传的“官二代”现象，在这里亦有非常具体的体现。家族政治对基层权力的垄断，固化
了原... 阅读全帖 |
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发帖数: 6723 | 19 原创 2016-10-15 洪振快 史象万千
▲你可知道，夷为平地的唐山大地震（如图），当年的人口死亡率是多少？你又
是否知道，大饥荒期间与发生大地震的唐山市区的人口死亡率相似的县又有多少？
1959—1961年，中国发生了大饥荒。然而，由于众所周知的原因，大饥荒的详细情
况并不为公众所知，官方也没有明确的说法。至于全国各地的整体情况，比如哪些县最
严重，一向没有明确说法。本人从地方志、官方档案等材料中，了解到了官方资料所披
露的大饥荒大致情形。
一个地方的饥荒严重程度，可从该地饥荒期间的死亡率来观察。
人口死亡率，指某一地区一段时间内的死亡人数与该时期平均总人数之比率，通常
以年‰来衡量，即该地区年度死亡人口占年度平均人口（年初人口+年终人口/2）的比
率。这个死亡率，是指正常年份的死亡率，包括人的生老病死等正常死亡，也包括因事
故、灾害及其他原因导致的非正常死亡。非正常年份，包括发生特大自然和人为灾害，
导致人口大量死亡，其死亡率就会超出正常年份，超出的部分，即可视为因灾导致的过
量死亡，亦即“非正常死亡”。
根据中国人口统计年鉴，1949年... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 20 江西鄱阳县财政亿元巨款被吞 财政局长否认知情
http://www.sina.com.cn 2011年02月17日22:00 新华网
中国网事：网曝“鄱阳县财政亿元巨款被吞”情况基本属实
鄱阳县已成立专案组调查
新华网南昌2月17日电(“中国网事”记者李兴文)2月16日，一条名为“鄱阳县财政
亿万巨款转澳门豪赌 财政局长风光依旧”的网帖在网络上引发网民极大关注：从2006
年开始，国家级贫困县——江西省鄱阳县财政局基金股工作人员李华波转出境外赌博资
金高达 9850万元，现已逃到境外。而财政局局长风光依旧，儿子开名车、经营酒店。
这一消息引起网民的极度愤慨，纷纷要求查明真相、严处责任人、挽回损失。
新华社“中国网事”记者17日赶到鄱阳县采访获悉，此网帖反映情况基本属实。目
前鄱阳县委县政府已成立专案组，案件的涉案金额初步查实达 9400万元，县财政局经
济建设股股长李华波已逃往境外，涉案的鄱阳县农村合作联社城区分社主任徐德堂、县
财政局经济建设股副股长张庆华已被控制。
9400万元专项资金被一股长鲸吞
据专案组有关人士向“中国网事”记者介绍，这一案件发端于2006年，经初步查实
，... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 21 新京报讯 (记者王姝)昨日，审计署分别通报了重庆、甘肃、云南、四川、陕西、江
西、湖南、湖北、河北9省市(每省市5个县，共计45个县)的社会抚养费审计结果。初步
统计，45县向征收单位和计生部门违规拨付的社会抚养费，总金额约达16.27亿元。
2012年5月至7月，审计署派出审计组，对上述地方2009年至2012年5月《社会抚养
费征收管理办法》实施情况进行了专项审计调查。
多名律师申请公开抚养费去向
截至今年，我国社会抚养费已征收了11年。但社会抚养费究竟“抚养”了谁？资金
去向是否符合征收本意？有关部门从未公开。
为此，今年7月、本月1日，多名律师联名致信各省市以及审计署等国家机关，要求
公开社会抚养费收支情况。本月2日，审计署坦承，“对社会抚养费的关注度不够，近
年未组织过全面审计，也未能全面掌握这些资金的底数以及相关惠民政策措施的落实情
况”。
近3.2亿社会抚养费未上缴国库
据初步统计，45县向征收单位和计生部门违规拨付的社会抚养费，总金额约达
162667.94万元。同时，45县未按规定上缴国库的社会抚养费金额，不少于31941.65万
元。
数据显示，这45县存在六大通病... 阅读全帖 |
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发帖数: 16092 | 22 ▍导论
笔者在从事县域治理研究时，意外发现中西部等偏远地区的县域体制内有大量的大龄未
婚女性。
以我们调研的D县为例，该县自2008年以来新招聘总人数为2993人，其中女性1895人，
在这些女性中，目前30岁以上未婚女性约有248人（这一数据没有包括2008年之前招聘
的女性中目前仍单身者）。我们发现，D县域政府的不少部门机关都存在未婚的大龄女
性，而在教育系统中，几乎每个学校都有大龄未婚女老师，其中又以乡村女教师居多。
这一现象完全不同于“剩女在北上广”这样的传统认识。因为之前在大众的普遍认知中
，剩女主要出现在较为发达的城市地区。比如，关于剩女的研究几乎是聚焦于北上广深
等城市。而在对“剩女”的界定中，无论是广义的“剩女”，即“从年龄上界定的大龄
未婚都市女青年”；还是狭义的“剩女”，即“从特征上界定的为现代都市中拥有高学
历、高收入、高智商的未婚女性”，都离不开“都市”这一地区特点。“城市中受过高
等教育的大龄未婚（通常指30岁以上）女性”是研究者对“剩女”的普遍的定义。关于
剩女的一系列实证研究也认证了北上广深等一线城市的剩女较多，全国范围内的数据分
析也说明了“大城市的剩女... 阅读全帖 |
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发帖数: 8441 | 23 江苏正式下发：昆山直管苏州很心酸 泰兴直管后靖江和无锡更亲了
中共江苏省委江苏省人民政府印发《关于开展
省直管县体制改革试点工作的意见》的通知
苏发〔2011〕39号 2011年11月30日
苏州、泰州、宿迁市委、市人民政府，昆山、泰兴、沭阳县（市）委、县（市）人民政
府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：
《关于开展省直管县体制改革试点工作的意见》已经省委常委会议审议通过，
现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
关于开展省直管县体制改革试点工作的意见
为贯彻落实中央关于有条件的地方可依法探索省直接管理县（市）（以下简称
省直管县）体制的精神，根据中央编办《关于开展省直管县体制改革试点的通知》（中
央编办发〔2010〕100号）要求，现就我省开展省直管县体制改革试点工作提出如下意
见。
一、指导思想、基本原则和总体目标
1. 指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表
”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化行政管理体制改革的总体
目标，着力转变政府职能，减少行政层级，理顺条块... 阅读全帖 |
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发帖数: 13789 | 24 【多维新闻】11月中旬，中共开始在全国范围推动“县权”改革试点。中国将从县权改
革入手，通过制度创新，规范、制约实际上的一县最高权力人——中共县委书记。中国
基层政治体制改革的一个新阶段，已经开始。
中国新闻周刊12月16日刊文称，2010年11月中旬，中共中央纪律检查委员会和中共中央
组织部，联合发布《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》在全国范围推动
“县权”改革的试点。
将于12月20日出版的最新一期《中国新闻周刊》封面
这样的改革在江苏省睢宁县、河北省成安县和成都武侯区“试行”一年半多。从试点看
，层级从村、乡到县一级，以中共党内民主为突破口，是这一改革试点的重要特色。指
向县委书记的权力改革，正是当前基层政治改革的深层次命题，重点是公开、核心是限
权，有人称之为中共县委核心权力的“自我革命”。
目前，中国共有2,859个县级行政区划，1,463个县。“郡县治，天下安”，曾是中国的
政治古训。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，县级政权的效率和稳定影响整个中
国政局。因此，不少学者提出“中国政治改革应当从县一级破题”的观点。
原民政部中国地名与行政区划研究所副所长浦善新... 阅读全帖 |
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发帖数: 70028 | 25 原芦溪县委书记宋迪维、芦溪县长刘家富与王林的合影。新京报记者 刘刚 翻拍
原玉女山庄山顶，王林搞来的一架飞机和建筑，该飞机据王林宣传是周恩来总理的专机。新京报记者 刘刚 摄
“大师”王林如何在他的老家芦溪经营生意？在芦溪，王林曾借款给政府，显示了自己雄厚的资金实力。2001年县政府将芦溪宾馆卖给王林并赠送百亩林地。2007年，王林将宾馆及林地以420万美元（约3400万元）转让，6年获利几千万。芦溪县政法系统内部人士表示转让过程未经过公开拍卖，为让王林拿到宾馆土地，两次虚假流拍，将拍卖价格从750万降至200万。
2013年8月3日，马云、赵薇拜访王林一个月后，“大师”王林豪宅前竖起了脚手架，鎏金的“王府”二字被铲去。
当天，王林在网上贴出回应，解释他的财富来源。王林说，他有时候做点生意。另外喜欢买房子，十几年在国内外都有一些房地产投资，这些年行情好赚了不少。
王林得到芦溪宾馆的过程表明，他的生意离不开政府关系的运用。
2001年王林200万买下芦溪宾馆，政府送王林百亩林地。6年后，芦溪宾馆和林地420万美元转让。获利数千万。萍乡政法系统一高级官员认为，这是王林在芦溪挖到的“第一桶金”... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 26 江西亿元县财政被侵吞续:纪委调查财政局长儿子
http://www.sina.com.cn 2011年02月20日02:00 新京报
■ “鄱阳近亿财政巨款被转境外豪赌”追踪
综合新华社电 江西省上饶市鄱阳县财政局一官员李华波伙同他人，将财政局基建
专户资金9400万元人民币转移侵占，案发前潜逃。
2月19日，记者从鄱阳县宣传部获悉，该县已组成专案组全力侦查此案，目前已抓
获4名犯罪嫌疑人，追缴赃款495万元，县财政局局长欧阳长青和县财政局党组副书记程
四喜被免职。
警方调查发现，从2006年开始，鄱阳县财政局经建股股长李华波、县农村合作联社
城区分社主任徐德堂等人利用职务之便，逃避财政局划拨专项资金审批手续，以私盖伪
造的公章，提供虚假对账单等手段，将县财政局存储在城区分社的基建专户中的资金
9400万元转至李华波、徐德堂预先注册的鄱阳县锦绣市政工程建设有限公司账户上。
目前，警方已控制犯罪嫌疑人4名，追缴赃款495万元。
2月18日，鄱阳县委专门召开常委会议，对此案负有领导责任的县财政局局长欧阳
长青及分管领导程四喜两人予以免职。
据悉，江西省农村信用社联合社党委宣布，对鄱阳县... 阅读全帖 |
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发帖数: 2909 | 27 省财政与市县直接往来
根据《意见》，实行省直接管理县财政改革，就是在政府间收支划分、转移支付、
资金往来、预决算、年终结算等方面，省财政与市、县财政直接联系，开展相关业务工
作。具体要点包括：
(一)收支划分。市、县不得要求对方分担应属自身事权范围内的支出责任。按照规
范的办法，合理划分省与市、县的收入范围。
(二)转移支付。转移支付、税收返还、所得税返还等由省直接核定并补助到市、县
；专项拨款补助，由各市、县直接向省级财政等有关部门申请，由省级财政部门直接下
达市、县。
(三)财政预决算。市、县统一按照省级财政部门有关要求，各自编制本级财政收支
预算和年终决算。市级财政部门要按规定汇总市本级、所属各区及有关县预算，并报市
人大常委会备案。
(四)资金往来。建立省与市、县之间的财政资金直接往来关系，取消市与县之间日
常的资金往来关系。
(五)财政结算。年终各类结算事项一律由省级财政与各市、县财政直接办理，市、
县之间如有结算事项，必须通过省级财政办理。
据了解，财政部欲在近期首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范
围。
扭转“市管县”困局
我国目前实行的“市管县”财政体制是 |
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发帖数: 61690 | 28 国际在线报道（驻美洲记者于昕怡）：本月9号，美国阿拉巴马州杰斐逊县宣布破
产，其破产规模达近42亿美元。作为阿拉巴马州人口最为稠密的一个县，杰斐逊县近年
来一直生活在地方财政破产的阴影之下。如今杰斐逊县宣布将破产也成为了美国史上最
大的地方政府破产案。详细情况，本网来连线中国国际广播电台环球资讯广播驻美洲记
者于昕怡：
主持人：先来给我们介绍一下这起美国历史上最大的地方政府破产案的有关情况？
“在经过两天的闭门会议后，美国阿拉巴马州人口最为稠密的杰斐逊县委员会的委
员9号以4票赞成、1票反对的投票结果，向美国破产法院提交了破产申请，杰斐逊县的
破产规模达到了近42亿美元，从而也酿成了美国历史上规模最大的市政破产案。
杰弗逊县目前有近66万人口，阿拉巴马州最大的城市伯明翰也在杰弗逊县的管辖之
内。由于在下水道管网改造方面的投资过大，同时受2008年以来信贷危机影响债务重组
困难，过去三年来，杰斐逊县一直生活在地方财政破产的阴影之下。
为了防止杰斐逊县破产，今年9月份，该县与债权人达成了一项初步协议，31.4亿
美元的赤字将得以解决。这份协议要求提高排污费用，并设立新的独立的政府部门，也
... 阅读全帖 |
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e****e
发帖数: 1885 | 29 无责任转载：
http://www.360doc.com/content/10/0606/09/1547568_31535309.shtml
2010年数据：
中国有二千多个县级行政单位，平均人口为每县50多万人，因此我们一般把人口规模在
40——70万的县成为中等县，但事实上某些县的人口规模竟然达到100万以上，这些县
被称为人口大县或人口巨县！这些人口大县在发展的过程中面临的困难尤为巨大，希望
我们能认识这些县(县级市或市辖区）！下面是本人花费4个小时时间在中国行政区划网
上找到的全国人口大县全集：
北京市：朝阳区171、海淀区191
上海市：杨浦区108、浦东新区181
重庆市：万州区170、涪陵区112、江津区145、合川区150、永川区107、开县153、云阳
县129、奉节县100
河北省：定州市114
河南省：林州市100、禹州市120、邓州市151、永城市137、项城市118、商水县118、太
康县135、鹿邑县116、郸城县130、淮阳县136、沈丘县123、夏邑县113、虞城县109、
固始县156、唐河县126、濮阳县110、杞县105、滑县125、上蔡县136、... 阅读全帖 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 30 【 以下文字转载自 Military2 讨论区 】
发信人: Duyj (duyj), 信区: Military2
标 题: 县政法委副书记母亲被抢 女子路过被判4年 喊冤7年改判无罪
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Aug 8 21:13:46 2018, 美东)
2011年8月6日下午2时，一起抢劫案在海南乐东黎族自治县莺歌海镇发生。被抢的是时
任乐东县政法委常务副书记冯某某的82岁老母亲陈某某（两人现已故）。事发一窄巷，
自称目击者的仅有一人。许菊妹被指头戴草帽进入小巷，抢劫老人一对金耳环，是该案
唯一嫌疑人。案发次日，在当地镇上经营早餐的许菊妹被刑拘。
该案中，证物是一顶草帽，被当地媒体称为“草帽案”。2012年4月19日，乐东人民法
院以抢劫罪判处许菊妹有期徒刑四年，并处罚金1000元。对此，许菊妹家属极为不满，
坚称许菊妹无辜。
近日，许菊妹向红星新闻提供了一份海南二中院编号为（2016）琼97刑终323号《刑事
判决书》，上面显示，2018年7月23日，该案改判，许菊妹无罪。红星新闻从海南二中
院证实，判决文书属实，该案确已改判。
在莺歌海镇古井旁一个简陋摊位卖... 阅读全帖 |
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l****z
发帖数: 29846 | 31 美国大部分地区也许依然在奋力让经济走出低迷，但是华盛顿特区并非如此，当地的联
邦政府开支在过去十年里翻了一番，推动了联邦机构就业岗位和合同支出的增长。律师
和游说者从全国各地涌入华盛顿。当地的失业率仅为5.5%，远远低于全美平均水平。这
个地区的家庭收入中位数也达到了全美最高水平。
弗吉尼亚州劳登县连续第二年成为美国最富有的县，这个面积520平方英里的城郊居住
区距离白宫46英里。劳登县从前是乡村地区，美国总统詹姆斯·门罗（James Monroe）
退休后曾在此定居，现在它成了拥有33.3万居民的服务经济中心，也是杜勒斯国际机场
（Dulles International Airport）的所在地。当地的人口比2000年增长了大约一倍，
而且有充分的理由：商业承包工程众多，公立学校系统和国土安全部（Department of
Homeland Security）等当地政府机构提供了大量的就业机会，让劳登县的家庭收入中
位数达到119,525美元，成为美国家庭收入最高的县。
我们根据美国人口普查局（Census Bureau）2011年小地区收入和贫困估算报告汇编的
家庭收入中位数对全... 阅读全帖 |
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J*V
发帖数: 3150 | 32 国际在线报道（驻美洲记者于昕怡）：本月9号，美国阿拉巴马州杰斐逊县宣布破
产，其破产规模达近42亿美元。作为阿拉巴马州人口最为稠密的一个县，杰斐逊县近年
来一直生活在地方财政破产的阴影之下。如今杰斐逊县宣布将破产也成为了美国史上最
大的地方政府破产案。详细情况，本网来连线中国国际广播电台环球资讯广播驻美洲记
者于昕怡：
主持人：先来给我们介绍一下这起美国历史上最大的地方政府破产案的有关情况？
“在经过两天的闭门会议后，美国阿拉巴马州人口最为稠密的杰斐逊县委员会的委
员9号以4票赞成、1票反对的投票结果，向美国破产法院提交了破产申请，杰斐逊县的
破产规模达到了近42亿美元，从而也酿成了美国历史上规模最大的市政破产案。
杰弗逊县目前有近66万人口，阿拉巴马州最大的城市伯明翰也在杰弗逊县的管辖之
内。由于在下水道管网改造方面的投资过大，同时受2008年以来信贷危机影响债务重组
困难，过去三年来，杰斐逊县一直生活在地方财政破产的阴影之下。
为了防止杰斐逊县破产，今年9月份，该县与债权人达成了一项初步协议，31.4亿
美元的赤字将得以解决。这份协议要求提高排污费用，并设立新的独立的政府部门，也
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发帖数: 61690 | 33 中新网上饶2月19日电 (王昊阳)江西省上饶市鄱阳县财政局一官员李某伙同他人，将财
政局基建专户资金9400万元人民币转移侵占，案发前潜逃。2月19日，记者从鄱阳县宣
传部获悉，该县已组成专案组全力侦查此案，目前已抓获4名犯罪嫌疑人，追缴赃款495
万元，县财政局局长欧阳长青及分管领导程四喜被免职。
2月11日下午5时许，鄱阳县公安局接到报案称，该县财政局经建股股长李华波伙同
该县农村合作联社城区分社主任徐德堂等人涉嫌采取伪造公章、私自开具支票、提供虚
假对帐单等方式转移农村信用联社城区分社存储资金9400万元。
警方对此案进行调查发现，县财政局经建股股长李华波、县农村合作联社城区分社
主任徐德堂等人利用职务之便，逃避财政局划拨专项资金审批手续，以私盖伪造的公章
，提供虚假对帐单等手段，将县财政局存储在信用联社城区分社的基建专户中的资金
9400万元转至李华波、徐德堂预先注册的鄱阳县锦绣市政工程建设有限公司帐户上。
因案情重大，该县在第一时间召开了县委常委办公会、县长办公会，迅速成立了由
县长担任组长、相关县领导任副组长的案件侦破领导小组，下设案件侦办、新闻发布、
审计整改等五个工作组... 阅读全帖 |
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发帖数: 9567 | 36 审计署4日发布公告，公布了对54个县2006年1月至2007年6月农村义务教育经费的审计
调查情况，发现部分地区存在一边免费、一边乱收费等四大问题。
部分地区一边免费一边乱收费
审计发现，部分地区存在一边免费、一边乱收费问题，主要有两种表现，一是自立
项目乱收费和向学生收取明令禁止的费用，总计5109．99万元；二是违规代理收费，总
计11181．58万元。
公告称，4个县以捐赠、赞助名义变相收费1960．98万元；9个县收取补课、课外培
训等费用1250．33万元；17个县收取考试、考务等费用911．83万元；4个县收取借读、
择校等费用336．73万元；12个县收取热饭、饮水、单车寄存等费用250．22万元；16个
县收取电教、文印、微机等费用399．9万元。
另外，34个县代收教辅材料费6623．36万元；17个县代收保险费3352．03万元；17
个县代收校服费、体检费、疫苗费等1206．19万元。
半数以上被审计县经费投入不及时
审计发现，资金拨付不及时，长期滞留在财政或教育部门。在被审计调查的54个县
中，有29个县的财政、教育部门未按规定期限分配并拨付到有关中小学校账资金 |
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发帖数: 139 | 38 【 以下文字转载自 Stock 讨论区 】
发信人: chinagogogo (gochinago), 信区: Stock
标 题: 美国居民收入最高的十个县 看出什么趋势来吗？
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jan 19 15:37:06 2011, 美东)
美国居民收入最高的十个县 看出什么趋势来吗？
Local Access打往中国电话卡1.3￠/分种
文章来源: 华尔街日报 于 2011-01-19 11:39:18 给 华尔街日报 发送悄悄话
敬请注意:新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并不代表本网立场！
上周，我发的一篇博文罗列了美国最富裕的州，是根据拥有超高净资产的居民人数来评
的。很多人看了文章后发帖请我给出更加精确的数据，因为最富裕的州基本上也就是最
大的那些州。很多人还想要按照收入的排行。
刚好美国人口普查的最新数据适时而至。这些2005年至2009年间收集的数据显示了按照
收入中位数排列的最富有的十个县。
这个榜单请见下文。它反映了两个有趣的趋势：第一，高收入和高教育程度家庭在地理
学上越来越集中了，这是马里兰大学(... 阅读全帖 |
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发帖数: 8441 | 39 "根据苏发[2011]39号省委文件，沭阳、泰兴、昆山为江苏省直管县三个试点。以后江
苏省要实施13+3管理模式了，13个地级市和3个直管县！这三个县市将领跑省内县域经
济！享有地级市的一切待遇！江苏苏南的昆山，苏中的泰兴、苏北的沭阳三个县为江苏
省直管县。所有官员官升一级。"
...
“靖江不能代表苏中！有谣言分析是南京剑指直辖、无锡剑指省会，所以无锡想括大要
了靖江，直接开口问泰州不好办，所以省里让泰兴省管了，这样靖江成为泰州飞地、、
、、然后你懂的、、”
...
省管县改革这一严肃的话题，却总是在网上发出半真半假的传言，反映了江苏在省管县
起步阶段的尴尬。这种尴尬的背后便是有关体制变动的争议与矛盾，尤其是来自市级政府的
抵触情绪。
追溯江苏省管县的改革，早在2005年8月，就召开过全省范围内的“扩权强县”征求意见会
议，不过，会议选择了不公开举行。据知情人士透露，此次会议规模很大，邀请了各地市主
要领导参加。在这次会议上，各地级市虽然没有提出反对意见，但“普遍兴致不高”。
苏州是反应最激烈的地级市之一。在江苏地级市中，苏州所辖的6个县市实力最强，
其中5个县市曾进入中... 阅读全帖 |
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发帖数: 137 | 40 魏县位于河北省最南端，是河北省第一人口大县、国家扶贫开发工作重点县。“一
到漳河南，回到解放前”曾在魏县流传甚广，一大二穷三乱是其真实写照。谁能想到，
只几年时间，魏县21个乡镇全部建起高标准敬老院，全县建成村级互助幸福院252个，
还评选出孝贤媳妇2500多名，星级文明户12000多个。魏县的老龄事业出现了前所未有
的辉煌，先后被评为“河北省老龄工作先进县”。魏县的敬老院和光荣院分别被评为“
省甲级敬老院”、“省甲级光荣院”，老年公寓则获得全国“星光老年之家”等诸多荣
誉。
日前，记者随全国老龄办调研团到魏县采访，了解这一贫困县是如何破解农村养老
难题的。
想当干部 先过德孝关
“魏县破解农村养老难题，全都缘于大家耳熟能详的‘孔融让梨’的古老故事”，
魏县县委书记齐景海这样告诉记者。
据专家考证，“孔融让梨”的故事就发生在这里。而在魏县，德孝文化的印记随处
可见。河湖、公园、街道，到处能见到“勤政”、“益民”、“礼贤”等饱含德孝思想
的题词。勤廉文化公园、益民山、墨池·礼贤台等一批德孝文化主题公园里总是人头攒
动。县委、政府机关大院，设置了刻有“勤政为民”、“德为先”等反映德孝思想的... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 41 新闻来源: 人民日报 于 2017-11-21 3:22:04 大字阅读 敬请注意:新闻取自网络,观
点不代表本网立场!
今年8月以来，桃江县第四中学发现肺结核疫情，至11月17日，已发现肺结核确诊病例
29例、疑似病例5例，预防性服药38例。今年10月至今，桃江县职业中专学校先后发现8
名学生确诊为肺结核病例。
经国家卫生和计划生育委员会、湖南省卫生和计划生育委员会确认，这是一起聚集性肺
结核公共卫生事件。桃江县卫生和计划生育局、桃江县教育局、桃江县职业中专、桃江
县疾病预防控制中心、桃江县第四中学的相关负责人组织防控不力，对桃江县发生的聚
集性肺结核公共卫生事件负有责任。
2017年11月21日，桃江县委常委会决定免去县卫生和计划生育局周德生的党组书记、局
长职务；免去县教育局黄志刚的党组书记、局长职务；免去县卫生和计划生育局王满云
的党组成员、副局长职务；免去县教育局符祝英的党组成员、副局长职务；免去县疾病
预防控制中心文富强的主任职务；免去戴次波的县教育工委副书记、县人民政府主任督
学职务（县职业中专学校原党委书记、校长）；同时建议县教育工委免去杨宇同志的县
第四中学党总支部... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 42 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: jnyn (hamster), 信区: ChinaNews
标 题: 刘敏：县权改革核心是民主执政
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Dec 26 02:20:14 2010, 美东)
最新一期《中国新闻周刊》的封面报道称，我国启动县权改革试点，重点在于规范县委
书记权力。一个标志是，上月中旬，中央纪委和中央组织部联合发布文件，要在全国范
围内开展县委权力公开透明运行试点工作。
在现有行政层级中，县级不算高，但在中国，县一级历来具有格外的重要性。相比其他
层级，政权在县一级以相对完整的形式直接面对民众，并且今时今日的许多社会冲突事
件往往也发生在县一级。
应该说，完整的县权改革不光是权力改革，也包括权限改革。从行政层级的纵向关系看
，县级要承担很多具体事务，但权与责、事权与财权等等并不对等，一些重要部门或事
务的管理权并不在县一级，县级权限很难说得到了充分授予。
县委是执政党的地方组织，从县域横向关系看，县委权力尤其是县委书记权力运行方式
的改革，之所以被当作需要特别提出来的问题，很大原因在于，县委书记的权力在许多
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c*********o
发帖数: 8367 | 43 美国居民收入最高的十个县 看出什么趋势来吗？
Local Access打往中国电话卡1.3￠/分种
文章来源: 华尔街日报 于 2011-01-19 11:39:18 给 华尔街日报 发送悄悄话
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上周，我发的一篇博文罗列了美国最富裕的州，是根据拥有超高净资产的居民人数来评
的。很多人看了文章后发帖请我给出更加精确的数据，因为最富裕的州基本上也就是最
大的那些州。很多人还想要按照收入的排行。
刚好美国人口普查的最新数据适时而至。这些2005年至2009年间收集的数据显示了按照
收入中位数排列的最富有的十个县。
这个榜单请见下文。它反映了两个有趣的趋势：第一，高收入和高教育程度家庭在地理
学上越来越集中了，这是马里兰大学(University of Maryland)一位教授的观点。
马里兰大学公共政策学院的道格拉斯•贝沙洛夫(Douglas Besharov)说，“收入
的离散度前所未有地大。以往同一地理区域的收入高低分布要比现在广。如今，同一收
入阶层的人越来越集中了。”
还... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 44 2010年11月中旬，中共中央纪律检查委员会和中共中央组织部，联合发布《关于开展县
委权力公开透明运行试点工作的意见》在全国范围推动“县权”改革的试点。
鲜为外界所知，这样的改革在江苏省睢宁县、河北省成安县和成都武侯区“试行”
一年半多。从试点看，层级从村、乡到县一级，以党内民主为突破口，是这一改革试点
的重要特色。有人称之为中共县委核心权力的“自我革命”。
中国现在有2859个县级政权。新近启动的这一改革，对中国社会变革的正面积极影
响，值得关注。
事件
两任县委书记的“腐败接力”
四川仁寿两任县委书记相继落马的案例显示，缺少监督、暗中运行的权力会自动寻
找腐败的空隙，往往体现在工程建设和干部提拔上。
2009年2月，仁寿县原县委书记张敏因经济问题被“双规”，至今仍在接受调查。
而在更早时候，2007年9月，张敏的前任钟建初因受贿被判14年，并没收财产100万元。
两任县委书记，一个被媒体评为“年度最佳”的地方领导，一个成天把“百姓是头
上天”挂在嘴上，为何相继折戟于此？
长达53页的判决书详细记载了钟建初从一个政绩斐然的正处级地方领导沦为阶下囚
的全过程，也披露了钟建初的敛财之道：... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 45 最新一期《中国新闻周刊》的封面报道称，我国启动县权改革试点，重点在于规范县委
书记权力。一个标志是，上月中旬，中央纪委和中央组织部联合发布文件，要在全国范
围内开展县委权力公开透明运行试点工作。
在现有行政层级中，县级不算高，但在中国，县一级历来具有格外的重要性。相比其他
层级，政权在县一级以相对完整的形式直接面对民众，并且今时今日的许多社会冲突事
件往往也发生在县一级。
应该说，完整的县权改革不光是权力改革，也包括权限改革。从行政层级的纵向关系看
，县级要承担很多具体事务，但权与责、事权与财权等等并不对等，一些重要部门或事
务的管理权并不在县一级，县级权限很难说得到了充分授予。
县委是执政党的地方组织，从县域横向关系看，县委权力尤其是县委书记权力运行方式
的改革，之所以被当作需要特别提出来的问题，很大原因在于，县委书记的权力在许多
地方存在滥用现象，并且也很难得到有效的同级监督。县委书记因此成为事实上的县级
一把手，对几乎所有的县域事务有着超出其他人的决定权。
县长行使的是政府公共权力，而县委书记行使的则是执政党的权力。政府权力需要经过
同意、得到授予，执政党的权力也同样如此。
具体... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 46 东森电视台关于日本痴汉问题的报道
日本女高中生着装
近来，据微博“ETtoday新闻云”援引日本媒体报道，拥有日本最大湖泊琵琶湖的滋贺县，成为了日本47个都道府县中盛产痴汉的榜首。今年1月以来，滋贺县员警本部每月都要公开发出“痴汉多发警报”，指明多发地点，以提醒该县的女性注意安全。
据日本华文传媒《日本新华侨报》报道，滋贺县警方生活安全部负责人透露，每年冬季进入春季时分以及9月、10月期间，日本全国的痴汉案件都会直线上升，但滋贺县的痴汉案件却不分淡季和旺季，即使是在平时也层出不穷。
另外，与其它都道府县不同，滋贺县的痴汉好像特别大胆，手法特别多。报道中提到，有穿裙子骑自行车却被痴汉拦下，直接扒下内裤的女高中生;有被堵在路上遭到痴汉摸胸长达一分多钟的少妇;还有被关在电梯内遭到痴汉袭击的姐妹俩。
9月8日，滋贺警方就发出“痴汉多发警报”，但由于痴汉们毫不收敛，警方又将警报延长至9月27日;与没有警报制度的去年9月相比，痴汉案件一件都没减少。现在，女学生们结束暑假穿上制服裙，又让痴汉们垂涎三尺，从而引发新一轮的性侵潮。
为何滋贺县痴汉特别多?日本第一战略研究所所长矢野新一尝试从“县民性”分析... 阅读全帖 |
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f*********d
发帖数: 3358 | 47 中新社南昌8月2日电 (王剑)江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李华波伙同他人骗取
公款9400万元人民币，并于今年2月携巨款外逃。中新社记者2日从江西省纪委获悉，此
案57名相关人员被追究责任，包括鄱阳县政协副主席、财政局局长欧阳长青等12人被移
送司法机关追究刑事责任。
据江西省纪委介绍，2011年2月11日，江西省鄱阳县警方接到报案，该县财政局经
济建设股股长李华波携巨款外逃。案发后，江西省委、省政府和省纪委高度重视，成立
了查办鄱阳县“2.11”案件调查组，彻查与此案有关的人和事。
经查实，2006年10月至2010年12月，鄱阳县财政局经济建设股股长李华波、鄱阳县
农村信用联社城区信用社主任徐德堂、鄱阳县财政局经济建设股副股长兼会计张庆华等
人相互勾结，采取伪造公章、私开转账支票、虚假支出工程款等方式，多次骗取鄱阳县
财政局存放在鄱阳县农村信用联社的资金9400万元，资金提现或转账后，被李华波、徐
德堂、张庆华等人私分。
江西省纪委常委会日前研究决定并经江西省委同意，追究57名相关人员的责任。责
成4个单位作出深刻检查。其中，对参与作案的李华波(在逃)、徐德堂、张庆华等7人，
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k**u
发帖数: 10502 | 48 【 以下文字转载自 LosAngeles 讨论区 】
发信人: kuku (小黄猫), 信区: LosAngeles
标 题: 橙县俱乐部成立贴 (转载)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Oct 29 16:03:00 2009, 美东)
【 以下文字转载自 OrangeCounty 俱乐部 】
发信人: kuku (小黄猫), 信区: OrangeCounty
标 题: 橙县俱乐部成立贴
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Oct 29 16:01:44 2009, 美东)
橙县俱乐部的创立旨在给生活、学习和工作在加州橙县周国的中国人一个交流的平台。
俱乐部欢迎所有橙县、河边县、洛杉矶县南部、以及圣地亚哥县北部的ID。其长期目标
是成为公共板块。
目前橙县的同学基本上去洛杉矶版和圣地亚哥版。由于相对人数很少，帖子很难引起人
注意。以前有成立公共版面的努力并且收集到了足够的人数支持，但是没有得到站方的
批准。相信一个俱乐部能够让很多网友活跃起来。
请大家多多捧场，争取让橙县俱乐部成为一个有生气的地方。
我会在俱乐部的初期做一些维护工作，但是很希望有版面管理经验的人来帮助 |
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o**********e
发帖数: 18403 | 49 【 以下文字转载自 SanFrancisco 讨论区 】
发信人: OrangeClub (TheOrangeClub), 信区: SanFrancisco
标 题: 『历史一瞬间之橙县俱乐部』— 记5/16助选筹款晚会 (转载)
关键字: The Orange Club,TOC,George Yang,Peter Kuo,Ling-Ling Chang
发信站: BBS 未名空间站 (Mon May 19 06:10:07 2014, 美东)
发信人: OrangeClub (TheOrangeClub), 信区: LosAngeles
标 题: 『历史一瞬间之橙县俱乐部』— 记5/16助选筹款晚会
关键字: The Orange Club,TOC,George Yang,Peter Kuo,Ling-Ling Chang
发信站: BBS 未名空间站 (Mon May 19 06:09:03 2014, 美东)
（撰稿人：TOC June）
5.16.2014! 要记住这一天：万众瞩目的庆祝南加州橙县俱乐部（The Orange Club）成
立大会闪亮登场！ 有众多的南加选民... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 50 埼玉县女“平胸”一族居冠
日本化妆品业者25日公布一份最新调查，发现京都、岐阜两县的女性胸部最傲人，其中以穿着E罩杯者居多；但埼玉县女性则多为“平胸”一族，以穿着A罩杯人数最多，专家分析可能是因当地通勤电车太挤有关，不少网友听闻哈哈大笑，直说：“太有笑点了！”
台湾今日新闻网报道，此调查针对日本47个都道府县抽样，从每县选出50名年纪介于20岁至40岁的女性，总共3250人进行调查。日本东部女性穿着B罩杯人口最多，西部则发育较好，多以C罩杯为主，尤其是近畿地区女生几乎人人都是魔鬼身材，调查单位表示可能跟气候、饮食有关。
这项调查结果详细指出，京都、岐阜两县女性胸部最丰满，埼玉县女性平胸者数量最多，50位受访者中A罩杯者就多达14人。 对于埼玉县的姐姐妹妹胸部较“迷你”，作家岩中祥史分析，是因埼玉县居民多半得通车到隔壁的东京上班，此路线人潮众多，堪称是世界上最拥挤的电车之一。
不少人听闻岩中祥史的见解后深感纳闷，但他解释并不是因挤压所造成的平胸，而是挤得像沙丁鱼的车厢内较常出现色狼，所以女性在内衣的选择上较保守，宁愿看起来尺寸小一些，减低诱惑色狼伸出咸猪手的机率。 |
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