c***s
发帖数: 70028 | 1 村民领到的发霉面包。
超强台风“威马逊”重灾区文昌市翁田镇出现发霉面包、蛋糕等变质食品作为救灾物资，海南省民政厅厅长苗建中21日在超强台风“威马逊”防御和救灾情况新闻发布会上向灾区民众道歉，并表示民政厅成立的工作组正在深入调查，待查清真相后再向媒体公布。
网友晒变质救灾物资图片
20日，网友“刚峰”在博客里发表文章说，20日下午4点，他们一行人带着爱心企业的救援物资进入遭受超强台风重创的海南省文昌市翁田镇茂山村委会宝宵村时，该村村民告诉他们，下午1点，全村200多位村民接到通知去镇政府领取了7箱矿泉水和2箱面包的救灾物资，但打开一看发现是发霉食品，包装袋上的生产日期写着2014年7月1日，保质期半年，厂家为福建漳州龙海市一家名为金旺达的食品公司。“刚峰”表示，保质期半年的食品为何不到20天就发霉？谁是政府救援物资的采购方？
网友“咕吱咕吱妮儿”20日也在微博上晒变质食品图片，称翁田镇的一个姐妹家中收到救灾物资，并质问“这些发霉的面包就是赏给灾民的食物吗？”
民政厅封存过期食品追责
在21日下午1点召开的海南省政府抗风救灾新闻发布会上，民政厅厅长苗建中表示，对于网友和村民反映的民政厅向文... 阅读全帖 |
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k*********u
发帖数: 2897 | 2 胡总温相的农村社保，免农业税等都是照顾农村，
反哺农村的措施，确实也起到了一些作用，那就是
粮食的产量的恢复性增长。
但是，为什么要搞这个新城镇化运动呢？ 难道真的
糊涂了吗？
难道，温家宝真的是个地产总理，不把中国搞垮不甘心？
稍微有点脑子，也知道宁可增长慢一点，也要走得稳一点呀。
中国的事情，只要老百姓有饭吃，有衣穿，有房住，就没有
大的事情。何必匆匆忙忙盖纸房子呢？倒起来会呼呼啦啦的。
这个国家还有没有希望？
新农村城镇化运动，终将被历史所唾弃!
http://www.mitbbs.com/pc/pccon_6913_134269.html
先不说这个强制城镇化，要拆迁大量的房子，
耗费人民大量的财富；而且农民的生活也会
不方便，没法养羊，牛牲畜等，也不方便下地，
因为距离变远了。
就说他最重要的一个论据是，农村城镇化之后，
原来的宅基地可以复垦为农田，增加农田数量，
进而增加粮食产量。
这种逻辑是非常荒谬的，只有天天坐办公室的
白痴才会相信这个说法。农村很多地方的房子都是
建在土层不厚的山岭上，复垦的价值不高；而且，
就算复垦，把原来的地基，院子变成高产田，几乎
是不可能的，要... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 3 李克强:探索医改这世界性难题的中国式解决办法
http://www.sina.com.cn 2011年11月16日11:02 中国新闻网
不断深化医改
推动建立符合国情惠及全民的医药卫生体制
医改是一个世界性难题。近年来许多国家都在推进医改，但在改革中都遇到重重困
难，有的甚至举步维艰。我国深化医药卫生体制改革，是深入贯彻落实科学发展观的重
大实践行动，是维护十几亿人民健康福祉的重大民生工程，也是协调推进经济社会建设
、扩大内需的重大发展工程。医改实施两年多来，探索了路子，积累了经验，取得了明
显进展和初步成效，为下一步改革打下了好的基础。同时，在实践中还存在一些亟待解
决的问题，实现2020年医改的总体目标还需要一个过程。我们要进一步把思想和行动统
一到中央的决策部署上来，把改革不断推向深入，着力建设覆盖城乡居民的基本医疗卫
生制度，继续探索医改这一世界性难题的中国式解决办法。
一、统一思想，深刻认识医改的重要性和紧迫性
党中央、国务院高度重视医改工作。2009年上半年，中共中央、国务院颁发了《关
于深化医药卫生体制改革的意见》，明确了医改的指导思想、总体目标、基本框架和政
策措... 阅读全帖 |
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m**e
发帖数: 857 | 4 杨支柱：《人口与计划生育法》应立即废除
：中国人权双周刊 作者：杨支柱 2012-07-14
2012年7月5日，由湛中乐、李建新、梁建章等5人发起并得到姜明安、王贵松、张翔、
王建勋等10人副署签名同意的《尽快启动<人口与计划生育法>全面修改的公民建议书》
（以下简称《建议书》），已通过特快专递分别寄送给全国人大常委会法制工作委员会
和全国人大教科文卫委员会。《建议书》请求立法者全面修改《人口与计划生育法》，
明确生育权是基本人权，取消生育行政许可，取消“社会抚养费”和对被征“社会抚养
费”的父母的行政处分或纪律处分。
诚如李建新所言，这样大的修改等于事实上停止了实行40余年的计划生育。我也承认，
作为中国大陆的体制内学者，做到这样已经不易，尤其是曾经参与该法制定的湛中乐教
授主动发起这样的建议不容易。这也正是我称赞向全国人民代表大会提出类似建议的黄
细花代表的原因。
但是我们反对计划生育最力的几个人，包括梁中堂先生、易富贤、何亚福和我，都认为
《人口与计划生育法》应该废除，而不是修改，无论是多么大范围的修改。何亚福在微
博上表达了他的理由：“第一，无论怎样修改，都难以避免... 阅读全帖 |
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H****g
发帖数: 14447 | 5 西部农村贫困生严重营养不良 补助“被打折”
现代教育报 2011-07-12 15:24:58
http://www.cfen.com.cn/web/meyw/2011-07/12/content_848991.htm
[导读] 对四省份农村1458名小学生的体检发现，学生的生长迟缓率近12%，低体重率达
到9%。中国西部农村贫困学生存在严重的营养不良问题，身高和体重都明显低于正常年
龄儿童。
该基金会秘书长卢迈代表课题组建议，今后中国政府应加大对贫困学生营养干预的投入
，给所有贫困生提供营养餐。中国发展研究基金会是国务院发展研究中心主管的一家非
政府组织。多年来，它一直关注和研究贫困地区学生营养贫困问题。2010年5月后，该
机构对青海、云南、广西、宁夏四个省份的12所农村寄宿制小学的学生营养问题做了抽
样调查。 此次调查发现，近年来，贫困地区学童营养不良状况虽有改善，但问题依然
严重。参加体检的1458名10-13岁学生中，生长迟缓率近12%，低体重率达到9%。这表明
，中国贫困农村学生营养不良、发育迟缓等问题相当突出。 目前，在西部农村地区，
随着小学和初中学校的撤并，寄宿制学生... 阅读全帖 |
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s****i
发帖数: 5144 | 6 公款吃喝心态录
“酒桌办事”不改，公款吃喝难禁
文/《瞭望》新闻周刊记者
公款吃喝，一度是部分人的“为官之道”。
“很多时候‘醉翁之意不在酒’”，上海一名县处级干部对《瞭望》新闻周刊记者
说，推杯换盏间可以拉近关系，揣度彼此，继而提出正规场合或意识清醒状态下不好说
、不能说、不便说的诉求。
“今天喝酒不努力，明天努力找酒喝。”广西一名县委书记坦言，真正好酒的干部
很少，但为了维持“圈子”，有时候没办法不喝。甚至如果几个星期不参加这种吃喝，
就会感觉被边缘化了。
本刊记者近期在全国多地采访发现，随着中央和地方持续开展转变作风各项活动，
公款吃喝之风初步得到遏制。但受拉关系、跑项目、要资金等利益驱动，“酒桌办事”
依然大行其道，有的干部对中央规定“左顾右盼”，心态复杂。
浙江磐安一名科级干部说，以前联络感情主要通过接待，如今不让吃饭喝酒，一下
子不知道如何应对。“各地执行‘八项规定’有紧有松，你不吃请，别人吃请，以后工
作如何开展？”
跑项目凭接待，要资金靠喝酒
此次采访，本刊记者的足迹遍及12个省市。据观察，会议研讨、检查评比带来的公
款吃喝明显减少，但对300余名基层干部发放问卷调查的... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 7 15省超生罚款年收128亿 征收倍数被指太随意
2013年08月30日02:18 21世纪经济报道 我有话说(84人参与)
15省年收社会抚养费超百亿，这一巨额资金的收缴与支出到底是以何种形态存在？
“从性质上来看，社会抚养费并不是一种行政处罚，而是一种对公民财产的征收行
为。”
持续追踪31个省社会抚养费收支情况的浙江律师吴有水认为，“31个省中，关于收
缴抚养费的总额陆续有15个省依法予以回复。 ”
然而，相关要求抚养费的预算、收支、审计三方面的信息，均没获得任何公开信息
。“这项这么巨大的收缴金额，会是不明不白存在的吗？” 吴有水说。
这一方面的数据缺失，也已经引起审计部门的关注。
国家审计署特派员驻西安办事处官员曾在审计署网站上撰文指出，由于缺少最关键
、最核心的基础数据，对社会抚养费的审计非常困难。
15省年收128亿
吴有水是浙江碧剑律师事务所主任律师，在7月11日世界人口日之际，向31个省级
计生委及财政厅(局)共62家单位发出要求公开社会抚养费相关情况的公开函件，内容包
括2012年度的社会抚养费的征收总额，使用预算，使用情况，审计情况。
迄今已经五十来天，吴有水陆续... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 8 六问社会抚养费
审计署报告显示，确存超生收费“贫富分化”、摊派计生指标、乱收费等问题；多
收费责任人未受处罚
社会抚养费是否因计征标准不统一，引发社会不公？是否存在层层摊派任务指标，
导致乱收费、以罚代管？甚至沦为创收“工具”？近年来，社会抚养费一直备受上述质
疑。
9月18日，计征了11年的社会抚养费终于揭开“冰山一角”，国家审计署首次发布
了9省市45个县的社会抚养费审计结果，呈现出征收标准不一、违规下达任务指标、擅
自挪用资金、截留款项发奖金等“乱象”。新京报记者 王姝
1 到底是不是罚款？
个别地区既收费又罚款
财政部、原国家计生委在当年联合下发文件，要求各地将之前的“超生罚款”、“
计划外生育费”，改为“社会抚养费”。
2002年的《人口与计划生育法》出台，社会抚养费收费行为有了法律依据。
社会抚养费是不是罚款？原国家计生委官员多次称“不是罚款，而是超生者对社会
进行的经济补偿”。
但审计报告表明，个别地区同时收取了社会抚养费和计生罚款。如云南老集寨乡计
生部门，就不开收据或使用普通收据，征收社会抚养费和计生罚款。
■ 观点
曾致信31个省份、要求公开社会抚养费去向的浙江律师... 阅读全帖 |
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K*****2
发帖数: 9308 | 9 “许多地方债务问题快捂不住了。”一位银行部门省级分行的领导说。
《经济参考报》记者近日分赴国内东、中、西部十个省、市、自治区采访发现，部
分地区在经济下行的压力下收入增速不断下降、发展方式转变缓慢，债务问题因此凸显
。与此同时，伴随土地及房地产市场的陡然降温，过去借债发展、靠地还债的粗放发展
模式难以为继，一些地方的债务风险迅速积聚。随着债务进入集中还款期，部分地区对
土地更为依赖，逆市场形势加速卖地步伐；银行等金融部门因担忧地方债风险，对政府
贷款往往“明松暗紧”，致使不少地方“腹背受敌”。
经济下行地方政府资金链紧绷
不少地方官员、专家学者认为，地方债问题是我国经济发展艰难转型中的表现之一
，和资源问题、环境问题、就业问题一样，因转型缓慢而积聚风险，因局部经济下行而
风险凸现。
“如果不是矿业经济下滑，我们的债务可能已经靠自己的财力消化完了。”内蒙古
乌拉特后旗党委书记杜占贵说。
乌拉特后旗于2004年实施旗政府所在地搬迁，10年来，漂亮的草原新城拔地而起，
一举摆脱了原来蜗居在山沟里交通不便、缺乏用水的局面，而搬迁形成了大量的政府债
务。近两年的经济下行，让这个以铜、铁矿采掘业为... 阅读全帖 |
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S*********4
发帖数: 5125 | 10 资产千万乡镇企业衰亡，实业已死，有事烧纸
2016-08-26 08:27
作者： 米筐投资
【字號】 特大 大 中 小
【打印机版】
2016/08/25/20160825202617548.jpg
在中国，做乡镇企业的都没有人生（网络图片）
【看中国2016年08月26日讯】上周回老家，母上大人拉上我去厂里摘葵花。听完我楞了
一下，后来明白过来，原来母上大人又给自己的退休生活找到了一份乐趣。工厂是小姨
夫的工厂，现在已经停工，半死不活的挺着，工厂中间的大片空地荒置下来，被我妈给
充分利用了起来，开了一片自留地出来，一面是停工已久，破败迹象已显的工厂，一面
是欣欣向荣，骄傲如火的大片向日葵……
壹
小姨夫算是家里的经商奇才，初中没毕业就开始做起了小买卖，一路从针头线脑卖到了
钢筋型材。钢材生意一路顺风顺水。
2006年，上游钢贸企业的触角延伸到县级城市，小姨夫看到行业颓势之后，开始另寻机
遇。
我的老家作为玉米、大豆的优势产地，亩产常年居全国前列，小姨夫看到县城作为玉米
、大豆主产地的原产地低廉价格优势，开始涉足玉米、大豆淀粉类加工行业，并进行了
为期一年的考察学习。
200... 阅读全帖 |
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F*****d
发帖数: 2848 | 11 实业已死，有事烧纸：说说我小姨夫手中一个乡镇企业的兴衰史
资产千万乡镇企业衰亡，实业已死，有事烧纸
2016-08-26 08:27
作者： 米筐投资
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在中国，做乡镇企业的都没有人生（网络图片）
【看中国2016年08月26日讯】上周回老家，母上大人拉上我去厂里摘葵花。听完我楞了
一下，后来明白过来，原来母上大人又给自己的退休生活找到了一份乐趣。工厂是小姨
夫的工厂，现在已经停工，半死不活的挺着，工厂中间的大片空地荒置下来，被我妈给
充分利用了起来，开了一片自留地出来，一面是停工已久，破败迹象已显的工厂，一面
是欣欣向荣，骄傲如火的大片向日葵……
壹
小姨夫算是家里的经商奇才，初中没毕业就开始做起了小买卖，一路从针头线脑卖到了
钢筋型材。钢材生意一路顺风顺水。
2006年，上游钢贸企业的触角延伸到县级城市，小姨夫看到行业颓势之后，开始另寻机
遇。
我的老家作为玉米、大豆的优势产地，亩产常年居全国前列，小姨夫看到县城作为玉米
、大豆主产地的原产地低廉价格优势，开始涉足玉米、... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 12 资产千万乡镇企业衰亡，实业已死，有事烧纸
2016-08-26 08:27
作者： 米筐投资
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【看中国2016年08月26日讯】上周回老家，母上大人拉上我去厂里摘葵花。听完我楞了
一下，后来明白过来，原来母上大人又给自己的退休生活找到了一份乐趣。工厂是小姨
夫的工厂，现在已经停工，半死不活的挺着，工厂中间的大片空地荒置下来，被我妈给
充分利用了起来，开了一片自留地出来，一面是停工已久，破败迹象已显的工厂，一面
是欣欣向荣，骄傲如火的大片向日葵……
壹
小姨夫算是家里的经商奇才，初中没毕业就开始做起了小买卖，一路从针头线脑卖到了
钢筋型材。钢材生意一路顺风顺水。
2006年，上游钢贸企业的触角延伸到县级城市，小姨夫看到行业颓势之后，开始另寻机
遇。
我的老家作为玉米、大豆的优势产地，亩产常年居全国前列，小姨夫看到县城作为玉米
、大豆主产地的原产地低廉价格优势，开始涉足玉米、大豆淀粉类加工行业，并进行了
为期一年的考察学习。
200... 阅读全帖 |
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M*V
发帖数: 3205 | 13 李克强:探索医改这世界性难题的中国式解决办法
http://www.sina.com.cn
不断深化医改
推动建立符合国情惠及全民的医药卫生体制
医改是一个世界性难题。近年来许多国家都在推进医改，但在改革中都遇到重重困
难，有的甚至举步维艰。我国深化医药卫生体制改革，是深入贯彻落实科学发展观的重
大实践行动，是维护十几亿人民健康福祉的重大民生工程，也是协调推进经济社会建设
、扩大内需的重大发展工程。医改实施两年多来，探索了路子，积累了经验，取得了明
显进展和初步成效，为下一步改革打下了好的基础。同时，在实践中还存在一些亟待解
决的问题，实现2020年医改的总体目标还需要一个过程。我们要进一步把思想和行动统
一到中央的决策部署上来，把改革不断推向深入，着力建设覆盖城乡居民的基本医疗卫
生制度，继续探索医改这一世界性难题的中国式解决办法。
一、统一思想，深刻认识医改的重要性和紧迫性
党中央、国务院高度重视医改工作。2009年上半年，中共中央、国务院颁发了《关
于深化医药卫生体制改革的意见》，明确了医改的指导思想、总体目标、基本框架和政
策措施。国务院出台了《医药卫生体制改革近期重点实施方案... 阅读全帖 |
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F*V
发帖数: 3978 | 14 15省超生罚款年收128亿 征收倍数被指太随意
2013年08月30日02:18 21世纪经济报道 我有话说(84人参与)
15省年收社会抚养费超百亿，这一巨额资金的收缴与支出到底是以何种形态存在？
“从性质上来看，社会抚养费并不是一种行政处罚，而是一种对公民财产的征收行
为。”
持续追踪31个省社会抚养费收支情况的浙江律师吴有水认为，“31个省中，关于收
缴抚养费的总额陆续有15个省依法予以回复。 ”
然而，相关要求抚养费的预算、收支、审计三方面的信息，均没获得任何公开信息
。“这项这么巨大的收缴金额，会是不明不白存在的吗？” 吴有水说。
这一方面的数据缺失，也已经引起审计部门的关注。
国家审计署特派员驻西安办事处官员曾在审计署网站上撰文指出，由于缺少最关键
、最核心的基础数据，对社会抚养费的审计非常困难。
15省年收128亿
吴有水是浙江碧剑律师事务所主任律师，在7月11日世界人口日之际，向31个省级
计生委及财政厅(局)共62家单位发出要求公开社会抚养费相关情况的公开函件，内容包
括2012年度的社会抚养费的征收总额，使用预算，使用情况，审计情况。
迄今已经五十来天，吴有水陆续收... 阅读全帖 |
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h*******7
发帖数: 1481 | 15 好像11月30日是明年保险的截止期
第八条 在医疗保险年度内符合参保条件的人员，自达到参保条件之日起90日内持
本人户口簿等相关材料到户籍所在地社保所办理城镇无业居民大病医疗保险参保手续，
按缴费标准缴纳当年的大病医疗保险费。自参保缴费的次月起享受城镇无业居民大病医
疗保险待遇，享受待遇时间至当年的12月31日。
第四条 参保人员于每年9月1日至11月30日持本人户口簿、居民身份证（第二代证）、
本人近期免冠彩色照片（1寸）两张等材料到户籍所在地街道（乡镇）社会保障事务所
（以下简称“社保所”）办理城镇无业居民大病医疗保险参保手续，按缴费标准缴纳次
年的大病医疗保险费。
市劳动保障局印发《关于实施本市城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度的具体办
法》的通知
京劳社医发〔2008〕117号 颁布时间：2008.06.12
各区、县劳动保障局，各定点医疗机构：
为保证本市城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度的顺利实施，根据《北京市
人民政府关于建立北京市城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度的实施意见》（京
政发〔2008〕24号)，我们制定了《关于实施本市城镇劳... 阅读全帖 |
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S*********4
发帖数: 5125 | 16 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: Shotgun1984 (喷子), 信区: Military
标 题: 实业已死，有事烧纸：说说我小姨夫手中一个乡镇企业的兴衰史
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Aug 27 21:31:56 2016, 美东)
资产千万乡镇企业衰亡，实业已死，有事烧纸
2016-08-26 08:27
作者： 米筐投资
【字號】 特大 大 中 小
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2016/08/25/20160825202617548.jpg
在中国，做乡镇企业的都没有人生（网络图片）
【看中国2016年08月26日讯】上周回老家，母上大人拉上我去厂里摘葵花。听完我楞了
一下，后来明白过来，原来母上大人又给自己的退休生活找到了一份乐趣。工厂是小姨
夫的工厂，现在已经停工，半死不活的挺着，工厂中间的大片空地荒置下来，被我妈给
充分利用了起来，开了一片自留地出来，一面是停工已久，破败迹象已显的工厂，一面
是欣欣向荣，骄傲如火的大片向日葵……
壹
小姨夫算是家里的经商奇才，初中没毕业就开始做起了小买卖，一路从针头线脑卖到了
钢筋型材。钢材生意一路... 阅读全帖 |
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b*********f
发帖数: 1585 | 17 本报讯 在我国存在了50多年的街道办事处，或于“十二五”时期淡出北京。本市昨
天对外公布《北京市“十二五”时期体制改革规划》（以下简称“规划”），规划提出
进一步优化政府的组织结构，其中明确扩大区县、乡镇政府管理权限，管理重心下移，
并理顺垂直管理部门与区县、乡镇的关系。此外，规划明确探索撤销街道办事处改革试
点。
推动管理重心下移
规划确定了包括着力创新政府服务管理在内的七项重点改革任务，其中，要求深化
行政管理体制改革，进一步优化政府组织结构。
而对于如何优化政府组织结构，规划提出，将进一步理顺层级政府间的职责关系，
合理划分各级政府职权，研究制定市、区县、乡镇三级事权目录，扩大区县政府和乡镇
政府的管理权限，推动管理重心下移。此外，进一步调整和规范垂直管理体制，理顺垂
直管理部门与区县、乡镇的关系。值得注意的是，规划明确提出将探索撤销街道办事处
改革试点。
突破鲁谷模式瓶颈
自2003年开始，北京市石景山区鲁谷社区即成为全市唯一一个“街道级”社区，该
社区也承担了北京市城市基层管理体制综合改革试水的重任。然而，因为“下改上不改
”等诸多体制难题尚未破解，鲁谷模式遇到了改革的瓶颈。... 阅读全帖 |
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f****o
发帖数: 8105 | 18 【 以下文字转载自 WoldMiscNews 俱乐部 】
发信人: fuxeto (富士德), 信区: WoldMiscNews
标 题: 杨继绳：中国官员数量为何成世界之最？
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Apr 29 17:52:43 2015, 美东)
官员，也被称为干部。改革前干部由五部分人组成：党政干部；军队干部；社会团体和
群众团体干部；事业单位干部；企业单位干部。改革以后，这支队伍逐渐发生变化。但
变化速度和其他阶层相比，显得缓慢得多，在社会转型时期，各种社会矛盾的交织，群
众中常有怨言。“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”，骂谁的娘？骂官员的娘。再加上愈
演愈烈的官场腐败，群众骂官的就更多了。因为官员是国家的管理者，承担着重大的社
会责任。一个人一旦走上了领导岗位，他就成了公众人物，他就要受到广泛的批评和指
摘。在社会转轨时期，社会矛盾较多，人们的意见也不一致，官员受批评指摘就会更多
一些。所以说，官员阶层是当今挨骂最多的阶层。
如果有人愿意排“世界之最”的话，中国官员的数量恐怕会列入“世界之最”的。有人
说，在北京西单十字路口，每一瞬间就有三四个地、师级干部、十... 阅读全帖 |
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f****o
发帖数: 8105 | 19 【 以下文字转载自 WoldMiscNews 俱乐部 】
发信人: fuxeto (富士德), 信区: WoldMiscNews
标 题: 医改为什么走不出死胡同？(图)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Mar 17 10:47:00 2016, 美东)
大医院常有的排队挂号的人群（网络图片）
中国工程院院士、全国人大代表钟南山在两会上指出，中国公立医院的改革正走向死胡
同，医务人员利益受损，集体沉默已从医改的主力军，被迫成为“阻力军”。钟南山呼
吁由政府掏腰包为公立医院医护人员提供合理的薪酬，调动医务人员的积极性，改善医
患关系，解决看病难、看病贵。
钟南山建议国家财政在医疗卫生的投入由目前占GDP的5.5%增加到6.5%。“由政府负责
全部公立医院医护人员的收入，约需要增加GDP的1%，这个投入是合理的。”钟南山指
出，中国医疗投入比率远远低于国际水平，甚至低于阿富汗、巴基斯坦。正是由于过去
多年财政投入不足，中国医院靠市场化运营，逐利性明显，导致以药养医，大医院人满
为患，加剧医患矛盾。
以医生收入为例说，中国大医院医生的收入只有两成来自政府，其他八成是靠扩大病床
、多... 阅读全帖 |
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D*V
发帖数: 3096 | 20 本报讯 在我国存在了50多年的街道办事处，或于“十二五”时期淡出北京。本市
昨天对外公布《北京市“十二五”时期体制改革规划》(以下简称“规划”)，规划提出
进一步优化政府的组织结构，其中明确扩大区县、乡镇政府管理权限，管理重心下移，
并理顺垂直管理部门与区县、乡镇的关系。此外，规划明确探索撤销街道办事处改革试
点。
推动管理重心下移
规划确定了包括着力创新政府服务管理在内的七项重点改革任务，其中，要求深化
行政管理体制改革，进一步优化政府组织结构。
而对于如何优化政府组织结构，规划提出，将进一步理顺层级政府间的职责关系，
合理划分各级政府职权，研究制定市、区县、乡镇三级事权目录，扩大区县政府和乡镇
政府的管理权限，推动管理重心下移。此外，进一步调整和规范垂直管理体制，理顺垂
直管理部门与区县、乡镇的关系。值得注意的是，规划明确提出将探索撤销街道办事处
改革试点。
突破鲁谷模式瓶颈
自2003年开始，北京市石景山区鲁谷社区即成为全市唯一一个“街道级”社区，该
社区也承担了北京市城市基层管理体制综合改革试水的重任。然而，因为“下改上不改
”等诸多体制难题尚未破解，鲁谷模式遇到了改革的瓶颈。... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 21 本报讯 在我国存在了50多年的街道办事处，或于“十二五”时期淡出北京。本市
昨天对外公布《北京市“十二五”时期体制改革规划》(以下简称“规划”)，规划提出
进一步优化政府的组织结构，其中明确扩大区县、乡镇政府管理权限，管理重心下移，
并理顺垂直管理部门与区县、乡镇的关系。此外，规划明确探索撤销街道办事处改革试
点。
推动管理重心下移
规划确定了包括着力创新政府服务管理在内的七项重点改革任务，其中，要求深化
行政管理体制改革，进一步优化政府组织结构。
而对于如何优化政府组织结构，规划提出，将进一步理顺层级政府间的职责关系，
合理划分各级政府职权，研究制定市、区县、乡镇三级事权目录，扩大区县政府和乡镇
政府的管理权限，推动管理重心下移。此外，进一步调整和规范垂直管理体制，理顺垂
直管理部门与区县、乡镇的关系。值得注意的是，规划明确提出将探索撤销街道办事处
改革试点。
突破鲁谷模式瓶颈
自2003年开始，北京市石景山区鲁谷社区即成为全市唯一一个“街道级”社区，该
社区也承担了北京市城市基层管理体制综合改革试水的重任。然而，因为“下改上不改
”等诸多体制难题尚未破解，鲁谷模式遇到了改革的瓶颈。... 阅读全帖 |
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m**e
发帖数: 857 | 22 《改革共识倡议书》全文
改革三十多年来，中国经济获得了巨大发展，但是中国社会也出现了诸多问题。尤其是
由于政治改革未能同步进行，官僚腐败、公权滥用、贫富差距拉大等现象日趋严重，引
发了强烈的社会不满。人心思变，民众对改革的要求和期待越来越高，但是改革的步伐
却受制于既得利益集团的阻挠，远远不能让人民满意。更为根本的是，人民自己虽然痛
恨种种社会不公，但是对于如何改革造成不公的制度却并未达成共识，以至民间推动改
革的力量受到分化和削弱。
体制外没有改革的压力，体制内就没有改革的动力。如果中国社会亟需的体制改革一再
受挫、停滞不前，公权腐败、社会不满将积聚到危险的临界点，中国将再次错失和平改
良的机会，陷入暴力革命的动荡和混乱之中。 中共十八大报告表达了政治体制改革的
坚定意愿，习近平总书记在纪念宪法公布施行30周年大会上的讲话重点强调宪法实施，
让我们看到了依宪执政、深化改革的希望。
当前，中国改革再次来到十字路口，中国社会尤其需要对改革的大是大非和总体方向达
成共识，尤其是对现代文明所要求的民主、法治、尊重人权等宪政原则形成基本共识。
为了提炼和凝聚改革共识，我们提出推进依宪执政、落实... 阅读全帖 |
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W******2
发帖数: 1453 | 23 关键字: 北大博士卧底官场 揭政治生态(组图)
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Oct 28 18:18:31 2011, 美东)
发表时间： 2011-10-27 10:03 作者： 金晓刚 读者评论 10 条
2011/10/27/20111027094724365.jpg
冯军旗
【看中国记者金晓刚综合报导】北大社会学博士冯军旗在中部某农业县挂职两年，期间
先后访谈了该县160多位副科级以上干部，写出25万字博士论文。该论文详细披露了大
批官员简历造假、政绩工程虚假、官场晋升、下马尺度等秘而不宣的潜规则。近日，随
着部分章节被媒体摘引披露，这篇已经完成一年有余的论文进入公众视野。
一个真实而残酷的官场生态
冯军旗1976年出生在河南驻马店的一个村里。2007年，在硕士导师刘新成和北京大学组
织部的牵线下，赴该省北山市的中县挂职两年。
据中国青年报26日报导，在挂职的两年时间里，冯收集官员在年龄、学历方面的造假证
据；披露该县虚假政绩工程；甚至搜罗了这个县1013名副科级及以上干部的简历，寻找
他们升迁路上的“奥秘”。“政治家族”现象也在这样的寻找中浮出水面。他还试... 阅读全帖 |
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f****o
发帖数: 8105 | 24 【 以下文字转载自 WoldMiscNews 俱乐部 】
发信人: fuxeto (富士德), 信区: WoldMiscNews
标 题: 杨继绳：中国官员数量为何成世界之最？
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Apr 29 17:52:43 2015, 美东)
官员，也被称为干部。改革前干部由五部分人组成：党政干部；军队干部；社会团体和
群众团体干部；事业单位干部；企业单位干部。改革以后，这支队伍逐渐发生变化。但
变化速度和其他阶层相比，显得缓慢得多，在社会转型时期，各种社会矛盾的交织，群
众中常有怨言。“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”，骂谁的娘？骂官员的娘。再加上愈
演愈烈的官场腐败，群众骂官的就更多了。因为官员是国家的管理者，承担着重大的社
会责任。一个人一旦走上了领导岗位，他就成了公众人物，他就要受到广泛的批评和指
摘。在社会转轨时期，社会矛盾较多，人们的意见也不一致，官员受批评指摘就会更多
一些。所以说，官员阶层是当今挨骂最多的阶层。
如果有人愿意排“世界之最”的话，中国官员的数量恐怕会列入“世界之最”的。有人
说，在北京西单十字路口，每一瞬间就有三四个地、师级干部、十... 阅读全帖 |
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f****o
发帖数: 8105 | 25 【 以下文字转载自 WoldMiscNews 俱乐部 】
发信人: fuxeto (富士德), 信区: WoldMiscNews
标 题: 医改为什么走不出死胡同？(图)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Mar 17 10:47:00 2016, 美东)
大医院常有的排队挂号的人群（网络图片）
中国工程院院士、全国人大代表钟南山在两会上指出，中国公立医院的改革正走向死胡
同，医务人员利益受损，集体沉默已从医改的主力军，被迫成为“阻力军”。钟南山呼
吁由政府掏腰包为公立医院医护人员提供合理的薪酬，调动医务人员的积极性，改善医
患关系，解决看病难、看病贵。
钟南山建议国家财政在医疗卫生的投入由目前占GDP的5.5%增加到6.5%。“由政府负责
全部公立医院医护人员的收入，约需要增加GDP的1%，这个投入是合理的。”钟南山指
出，中国医疗投入比率远远低于国际水平，甚至低于阿富汗、巴基斯坦。正是由于过去
多年财政投入不足，中国医院靠市场化运营，逐利性明显，导致以药养医，大医院人满
为患，加剧医患矛盾。
以医生收入为例说，中国大医院医生的收入只有两成来自政府，其他八成是靠扩大病床
、多... 阅读全帖 |
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o******t
发帖数: 4384 | 26 ☆─────────────────────────────────────☆
aloneman (aloneman) 于 (Tue May 12 06:15:06 2009) 提到:
注册个新马甲,先占个位置.
年纪也慢慢大了.前几日过生日,这才想起好多事情其实应该回忆一下.挺美好的.
回忆,代表曾经拥有过;
回忆,也意味着和一些告别;
回忆,更让你知道明天应该怎么走.
左眼皮跳了好几天了,朋友说要发大财,但是我只有一个感觉,那就是不太舒服.
不太舒服不影响心情,心情不错,于是在这个版胡乱写点,讲讲故事.
先把位置占下.过会再来写第一节.
☆─────────────────────────────────────☆
aloneman (aloneman) 于 (Tue May 12 06:58:06 2009) 提到:
本想发在笑板的，想想，故事里有点爱情，还是发在这里了。
第一节
童年的疯狂
二十七年前的这个时间，我来到了这个世上，元帅故里，打小就听着父亲讲元帅的英雄
故事长大，但是我们那里很穷，我们乡到县上要坐二个小时的小巴车，而且，当时县城
也不咋样。
我... 阅读全帖 |
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o******t
发帖数: 4384 | 27 ☆─────────────────────────────────────☆
aloneman (aloneman) 于 (Tue May 12 06:15:06 2009) 提到:
注册个新马甲,先占个位置.
年纪也慢慢大了.前几日过生日,这才想起好多事情其实应该回忆一下.挺美好的.
回忆,代表曾经拥有过;
回忆,也意味着和一些告别;
回忆,更让你知道明天应该怎么走.
左眼皮跳了好几天了,朋友说要发大财,但是我只有一个感觉,那就是不太舒服.
不太舒服不影响心情,心情不错,于是在这个版胡乱写点,讲讲故事.
先把位置占下.过会再来写第一节.
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aloneman (aloneman) 于 (Tue May 12 06:58:06 2009) 提到:
本想发在笑板的，想想，故事里有点爱情，还是发在这里了。
第一节
童年的疯狂
二十七年前的这个时间，我来到了这个世上，元帅故里，打小就听着父亲讲元帅的英雄
故事长大，但是我们那里很穷，我们乡到县上要坐二个小时的小巴车，而且，当时县城
也不咋样。
我... 阅读全帖 |
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z**********0
发帖数: 224 | 28 [导读]江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李华波，利用职务之便，与当地信用社主任
勾结，采取私刻公章等手段，从财政专项账户上套取资金近亿元后出逃。他在逃离前留
下了一封书信，详述了作案手段
法治周末记者 任东杰 发自江西鄱阳
李华波一家4口在消失前，曾告诉邻居说要到海南岛去过年。李华波还向一些朋友借了
巨额债务。李华波走之前，还特意向局领导请了假。现在回过头来看，这些都是李华波
为出逃在提前做准备
一个国家级贫困县的财政局股长，连续多年伙同他人从财政专项账户上套取资金9400万
元，其间竟无人察觉，在安全抽身外逃后还主动打电话给单位领导泄露“机密”。
2月11日中午，身为经济建设股分管领导的县财政局党组副书记程四喜接到了李华波打
来的电话：我已经逃到了加拿大，这几年，我贪污了很多公款。
闻此，程四喜脑袋顿时一片空白，待情绪稍稳后，他马上拨通了县财政局局长欧阳长青
的电话。财政局领导紧急碰头后，于下午5时左右立即向鄱阳县公安局报案。
一件轰动全国的大案自此揭开。
一封书信
李华波在逃离前留下了一封书信，详细描述了从国家专项账户中套取资金的作案手段
由于案情重大，鄱阳县公安局立即向县委、县政... 阅读全帖 |
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n**u
发帖数: 6997 | 29 [导读]江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李华波，利用职务之便，与当地信用社主任
勾结，采取私刻公章等手段，从财政专项账户上套取资金近亿元后出逃。他在逃离前留
下了一封书信，详述了作案手段
法治周末记者 任东杰 发自江西鄱阳
李华波一家4口在消失前，曾告诉邻居说要到海南岛去过年。李华波还向一些朋友借了
巨额债务。李华波走之前，还特意向局领导请了假。现在回过头来看，这些都是李华波
为出逃在提前做准备
一个国家级贫困县的财政局股长，连续多年伙同他人从财政专项账户上套取资金9400万
元，其间竟无人察觉，在安全抽身外逃后还主动打电话给单位领导泄露“机密”。
2月11日中午，身为经济建设股分管领导的县财政局党组副书记程四喜接到了李华波打
来的电话：我已经逃到了加拿大，这几年，我贪污了很多公款。
闻此，程四喜脑袋顿时一片空白，待情绪稍稳后，他马上拨通了县财政局局长欧阳长青
的电话。财政局领导紧急碰头后，于下午5时左右立即向鄱阳县公安局报案。
一件轰动全国的大案自此揭开。
一封书信
李华波在逃离前留下了一封书信，详细描述了从国家专项账户中套取资金的作案手段
由于案情重大，鄱阳县公安局立即向县委、县政... 阅读全帖 |
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J*******3
发帖数: 1651 | 30 从世界演变看中国改革路线图
中国革命的伟大先行者孙中山先生，在一百年前就高瞻远瞩地指出：世界潮流浩浩荡荡
，顺之者昌，逆之者亡。
在迎来辛亥革命100周年的今天，我们以世界的眼光、历史的视角，结合中国的实践，
审视我国改革所处历史方位，可以更自觉主动地把握改革的机遇和发展的进程。
如何观察辛亥百年来的中国发展进程，尤其是新中国成立六十年来，特别是三十年来改
革开放的经济奇迹，我们应当从全球的视角加以观察。从世界经济、文化、宗教发展看
，中国是世界进程的一部分。中国虽说有自己的国情和特色，但总体上从古代到近代，
中国的许多重要文化、宗教、经济进程不但与世界其他国家基本同步发展的，而且在工
业革命之前是走在世界前列的。
一，综观辛亥革命百年来世界社会思潮与国家制度的激荡、较量、竞争与融合
辛亥革命百年来，前五十年风云激荡，战争、革命、危机、冲突不断。其间爆发两次世
界大战，在一次世界大战中发生俄国十月革命；经历了一次席卷全世界经济大危机（
1929年从美国开始的）。二次大战后诞生了十多个社会主义国家，形成东西方阵营，五
六十年代民族独立运动此起彼伏。尤其是中国、古巴革命，印度（包括后来的南... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 31 在我的印象里，中国人做事是缺乏“制度管制”和“职业精神”的。中国没有百年品牌，只有家族企业，往往存活不了几年，就偃旗息鼓从市场消失，究其原因一是缺少现代企业制度;二是企业只有家长制管教，缺少真正的职业经理人。但国人擅长做大事，且逢大事必出彩世人皆知，北京奥运会和刚刚过去的60周年大庆就有力证明了这一点。那么究竟是什么动力让国人能办好大事呢?答案最简单不过，那就是只要和政治沾边的事情，就一定能做好。
房地产本身只是一个最普通不过的行业，其本质是要解决大众的居住问题。但从上个世纪90年代开始，我国实施住房商品化、货币化以后，房地产彻底脱离其民生属性，而摇身一变成为地方经济发展的动力引擎，国民经济的重要支柱产业。搞好房地产，成为官员政治生活的头等大事了。房价从商品房诞生的那一刻起，就呈现“火箭式”速度飙升，创造了中国房地产的神话，且按照专家的预测，这种增长奇迹还将延续数10年。
但从行业客观规律来看，这种增长模式是不可能存在的。因为在经济市场化的体系中，任何商品的价格都会因需求而产生波动，绝对不会永远只涨不跌，但中国楼市却出乎常规做到了。购房者因为高房价而几次发生过观望的现象，需求减少房价应... 阅读全帖 |
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p***n
发帖数: 17190 | 32 http://opinion.jrj.com.cn/2018/01/17084123958606.shtml
王福重：GDP造假启示录
0评论
2018-01-17 08:41:34 来源：功夫财经 作者：王福重 上市公司绝密调研报告
造假一旦成为习惯，就改不了，这个东西确实有好处，数字出官啊！如果把他们的水分
挤掉，内蒙古和天津的增速恐怕在全国都是垫底儿的。
文 |王福重 经济学教授
造假一旦成为习惯，就改不了，这个东西确实有好处，数字出官啊！
如果把他们的水分挤掉，内蒙古和天津的增速恐怕在全国都是垫底儿的。
如果GDP造假，税收就需要造假，但支出可是实实在在的。
天津是中国经济增长的明星。过去的十多年，天津在中国省级行政区当中经济增速
是名列前茅。那么，天津凭什么呢？主要就是滨海新区。滨海新区是国家级最早的新区
，有很多著名的企业，比如空客的组装中心，过去还有康师傅方便面等等。
据说，有一次浦东新区的领导去滨海新区，滨海新区的领导狠狠地向浦东新区领导
炫耀了一番，给他们介绍了自己的经验，弄得浦东新区的领导很尴尬。
十多年前，我去天津电视台参加一个节目，讨论的就是滨海新区为什么GDP... 阅读全帖 |
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p*********w
发帖数: 23432 | 33 陈光诚先生视频演讲文字稿（蓝无忧 @WuyouLan 整理）
from plus.google.com
Visible to anyone (public on the web).
陈光诚先生视频演讲文字稿（蓝无忧 @WuyouLan 整理）
第一段视频
袁伟静：因为开始我们可能是……还没有看见光诚，早上起来，他们又趴在牆头上。我
爲了不让他们看到我们家，我把牆头上用玉米秸放得很高，但是他们还是到邻居家放梯
子朝我家看，每天都是这个样子，一定要看到我们在家干啥。这就是……（视频中有一
男子伸着脖子往院子中张望。——无忧注）因为他们还没有看到我和光诚。就是这样，
每天都是这样，偷偷摸摸，我家四个角上他们都有人，但是他们还要看我们在家干什么
。
陈光诚：转眼之间从小监狱走进大监狱已经十来週了。我特别感谢世界各界的朋友们在
这几年里对我的关注，还有对我家人提供的各方面帮助，特别是我的律师朋友为我往返
数十次而且血溅临沂。我本来打算自己出狱之后能够儘快地到我两位律师那裡，用我的
所学为我的律师提供健康方面的帮助，可是现在来看，一直未能如愿。值得一提的是茉
莉女士，我听说她数年来一直对我的事不断... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 34 发表时间： 2017-01-31 05:48:31作者：文琮东
传习近平將逐步改变中共行政机构级别。（图片来源：Getty Images）
【看中国2017年1月31日讯】（看中国记者文琮东综合报导）海外中文媒体报导称，习
近平将改变中共行政机构级别，逐步撤销市、乡两级机构，形成国际通行的三级行政机
构。被取消的市、乡两级行政机构人员或将被辞退，或重组。
据海外中文媒体《大纪元》1月30日引述北京高层知情人士透露，中共“十九大”之后
，习近平将对现有行政机构级别进行调整，逐步取消市、乡两级行政机构。被撤销的市
、乡两级行政机构人员将被解散辞退，或重组。
目前，中共政府行政机构实际是国务院（中央政府）、省级政府（包括直辖市、自治区
）、地区级政府（包括地区行政公署、自治州）、县级政府（包括县级市、县级区政府
）和乡级政府（包括镇政府）等5个级别。
中共如何增加了两级政府？
中共《人民网》2008年5月9日曾刊发“减少行政层级与形成三级政府架构”文章。文章
强调要“优化机构”，减少行政层级，减人、减事、合并行政机构职能调整。
国际上通常的国家行政机构级别有中央、省、县等3个级别。按照中共宪... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 35 图为冯哲（左二）在一次会议上。
身为教育厅财务处副处长兼审计处处长的冯哲，涉嫌受贿的时间跨度长达14年，受贿58起，案值249万余元。同时有1117万余元不能说明来源。冯哲还通过关系办了4个假身份证，把400余万元存入这4个身份证和自己名下。
法治周末记者 赵红旗
发自河南洛阳
“白天进太阳，晚上进月亮，挡不住风，遮不住雨，还用木棍顶着墙。”这句流传在河南农村的顺口溜是农村中小学危房的真实写照。
在与古都洛阳毗连的伊川县，有一所名为上天院的小学。这所学校位于水寨镇东四公里处，过去，是村民眼中的危房，如今，因环境优美、教学质量高，而让当地村民颇为自豪。
在当地对农村中小学危房改造中，这所学校获得了河南省教育厅15万元的财政拨款。
为感谢教育厅财务处副处长冯哲在拨付校舍改造资金上所提供的帮助，伊川县教育局负责人专门在2010年春节前赶到郑州，送给冯哲2000元。
也是在2010年春节前，新安县教育体育局也给冯哲送去了2000元。该县在河南省率先完成了中小学危房改造任务，成为洛阳市第一个基本消除现有D级危房的先进县。
“教育方面投入大，仅靠县级财政是难以承受的。我们不得不想办法去争取中央、省... 阅读全帖 |
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w****2
发帖数: 12072 | 36 原创】农村建设（7） [ ★井底望天 ] 于:2011-09-17 03:40:25 复:3563958
七
当时中国的人民公社制度，后来被迫放弃，主要问题不在于其组织形式，而是在于其功
能。因为中国的工业化需要农村经济输血，所以公社的职能，主要是配合国家政策，是
国家简化和几亿农民打交道的手段。
这样的一边倒的组织，自然在照顾农民自身利益上有很大亏欠，自然极大的影响了农民
从事农业生产的积极性。
但是如果大的环境变化了，中国因为工业化和城市化大幅发展，不光不需要再从农村抽
血，而且可以将城市和工业的资金和技术，反哺农村的经济发展，而将小农经济提升到
现代农业技术经济。
当然当年的人民公社，是集政治、经济和文化为一体的组织，而今天就只应该保留经济
和文化功能，让其成为保护农民权益、推广农业技术、便利农民融资、提供公共服务的
农民自己的自治组织。而在这中间，如何让农民可以享受到可能的农地转非农地应用，
带来的土地溢价，和如何让农民离土不离乡，而从各种副业、工商业上面，提供农民的
收入，从而最终为消除中国的城市、农村经济二元化的弊病。
要知道，中国的新农村建设，主要的落脚处，是在于乡镇这个... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 37 李玲谈“免费医疗”与贫困人群医疗保障
【核心提示】“我们的干部特别是高级干部，他们享受的是免费医疗，因为他们公
费医疗体系，到司局级以上基本上是全免费的，恰恰是他们中的一些人不愿意给老百姓
免费医疗，也就是说他们在享受着免费医疗，不给老百姓免费医疗。当然，这个人群是
一个比较少的人群，所以，我觉得我们现在不仅仅是打破医疗特权的问题，我觉得还是
他们执政理念的问题。”
[嘉宾访谈]:17日16时，北京大学国家发展研究院教授李玲做客人民网强国论坛，
以“免费医疗”与贫困人群医疗保障为题与网友进行在线交流。
[李玲]:大家下午好，非常高兴有机会和大家谈医疗的问题。
[网友远航之帆]:10月10日，一则关于俄罗斯全面实行“免费医疗”制度的新闻引
起网络热议。社科院公共政策研究中心主任朱恒鹏教授在接受采访时强调，在考虑有关
公共政策问题时应牢记“天下没有免费的午餐”，建议国人不要幻想所谓“免费医疗”
。您同意朱教授的观点吗？请您谈谈对俄罗斯的“免费医疗”的看法。
[李玲]:我不太同意这个看法。确实是没有免费的午餐，医疗和吃饭不是同一个产
品，医疗是像我们一般来说，它是准公共产品。我们可以看到有免... 阅读全帖 |
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t****a
发帖数: 3544 | 38 李玲谈“免费医疗”与贫困人群医疗保障
[嘉宾访谈]:17日16时，北京大学国家发展研究院教授李玲做客人民网强国论坛，以“
免费医疗”与贫困人群医疗保障为题与网友进行在线交流。
[李玲]:大家下午好，非常高兴有机会和大家谈医疗的问题。
[网友远航之帆]:10月10日，一则关于俄罗斯全面实行“免费医疗”制度的新闻引起网
络热议。社科院公共政策研究中心主任朱恒鹏教授在接受采访时强调，在考虑有关公共
政策问题时应牢记“天下没有免费的午餐”，建议国人不要幻想所谓“免费医疗”。您
同意朱教授的观点吗？请您谈谈对俄罗斯的“免费医疗”的看法。
[李玲]:我不太同意这个看法。确实是没有免费的午餐，医疗和吃饭不是同一个产品，
医疗是像我们一般来说，它是准公共产品。我们可以看到有免费的产品，就是公共品。
比如我们每个中国人享受的国防，它就是免费的，当然免费并不是说没有成本，其实我
们是交了费的，国家组织起来给每个中国人提供安全。其实医疗也是类似于这样的概念
，医疗的风险很大，个人没有办法来抵御，所以现代国家都建立医疗卫生制度，其实就
是靠国家的力量组织起来，来抵御风险，给老百姓提供医疗安全的保障。所以，我觉... 阅读全帖 |
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g***j
发帖数: 40861 | 39 【 以下文字转载自 Shanghai 讨论区 】
发信人: DOCKER (稻客), 信区: Shanghai
标 题: 未来上海都
发信站: BBS 未名空间站 (Mon May 26 07:43:58 2014, 美东)
国务院新行政区域划分方案出台：设3都（北京、上海、香港）、6区（内蒙、宁夏、广
西、西藏、南疆、北疆）、41省，共50个省级行政区。2013-08
上海市以后叫上海都了，宁波人也叫上海人了，江苏省会不在南京了。
中 国民政部区划地名司司长戴均良在香港接受媒体采访时透露，中国的行政区划改革
将在今年年内正式启动，改革方案将于今后两年内完成。改革后，中国设大约50 个省
级政区，为此至少有4个城市将升格为直辖市。 中国现行行政区划建制一般有4个层级
，即省－市地州－县－乡镇，少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层－区公所
。如此繁多复杂的行政管理层次，居世 界之最。这种区划费人费时，缺乏透明，不利
沟通，影响效率，因此，对此加以简化，已是势在必行。 事实上，福建、江苏、浙江
和湖北等省已经开始了试点式改革，让县直接接受省的领导，从而逐渐取消地级管理层
，据说，效... 阅读全帖 |
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z**********e
发帖数: 22064 | 40 http://redchinacn.net/forum.php?mod=viewthread&tid=10338
习包子要发好人卡良民证：拾破烂实名制
作者: 照胆之镜 时间: 2015-4-15 19:15:23 标题: 习包子要发好人卡良民证
：拾破烂实名制
4月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布了《关于加强社会治安防控体系建设的
意见》，意见显示当局正进一步扩大实名制范围，并拟建立疑似eID实名等级制度。除
此以外，意见还提出要建立“立体化”社会治安防控网，其中包含扩大视频监控网、落
实废品收购业实名登记、推进全国中心城区全网格化管理、鼓励群众举报等举措。
中共中央办公厅、国务院办公厅对外公布的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》
（以下简称《意见》）共21条，涉及社会治安防控的多个领域，包括社会治安防控网建
设、信息网络防控网建设、公共安全视频监控系统建设等内容，其核心内容仍然是多手
段并举加强社会管控。
例如，《意见》明确，中国将建立以公民身份号码为唯一代码、统一共享的国家人口基
础信息库，建立健全相关方面的实名登记制度。对于此举的官方解释，并不详细，但... 阅读全帖 |
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S******8
发帖数: 24594 | 41 今天，“发改委”相关人士称：今年准备加快出台设市标准，将推动具备条件的县和特
大镇有序合理地设置为城市。
“县改市”，这个大家见得多了，不足为奇。但“镇改市”仍堪称新鲜事物，超出了多
数人的经验范围。
换句话说，你当年的玩伴“二狗子”以前在老家当镇长，你没有把他当回事。突然有一
天，他来到你所在的大城市招商，掏出的名片上赫然印着“XXX市人民政府市长”的头
衔，绝对可以把你吓个大跟头。
没错，只要“二狗子”把他领导的镇搞到10万人口以上，他就有可能变成市长。虽然他
的级别可能只是正科级，或者是副处级。
那么，为什么国家要搞“镇级市”？目的和意义何在？
对此，发改委的官员称：中国虽然有接近14亿人口，但是真正叫“城市”的数量才600
多个，日本的人口也就是我们的一个零头，但是它的城市数量有上千个。国内很多小城
镇规模已经非常大，有的有六七十万人口，但是还是叫镇，它的管理带有“小马拉大车
”的感觉，这不利于小城镇进一步发展。
把镇升格为市，最大的变化是镇的自主权扩大了。镇原来是地级市的下属行政区，改为
市后，虽然仍然归地级市领导（部分规模大的，可能归省直接领导），但增加了独立性
。财政收入... 阅读全帖 |
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t******r
发帖数: 8600 | 42 国务院新行政区域划分方案出台3都6区41省50个省级行政区
2013-06-21 09:28阅读：650,580
国务院新行政区域划分方案出台
设：3 都（北京、上海、香港）、6 区（内蒙、宁夏、广西、西藏、南疆、北疆）、41
省，共50 个省级行政区。最少的方案也要增加4个直辖市，即在东北地区、华中地区
、华南地区和西北地区。
中国民政部区划地名司司长戴均良在香港接受媒体采访时透露，中国的行政区划改革将
在今年年内正式启动，改革方案将于今后两年内完成。改革后，中国设大约50个省级政
区，为此至少有4个城市将升格为直辖市。
中国现行行政区划建制一般有4个层级，即省－市地州－县－乡镇，少数地区在县与乡
镇之间还派生出第5级管理层－区公所。如此繁多复杂的行政管理层次，居世界之最。
这种区划费人费时，缺乏透明，不利沟通，影响效率，因此，对此加以简化，已是势在
必行。事实上，福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革，让县直接接受省
的领导，从而逐渐取消地级管理层，据说，效果良好。
在中国历史上，行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好，中
央的政令由此可以直达基层。秦代... 阅读全帖 |
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m***a
发帖数: 13878 | 43 澎湃新闻9月21日报道，近日一则名为“福建省安溪县县委书记这波讲话什么水平，好
久没看到这么硬气的领导了”的帖子在网络流传并引发热议——9月18日，安溪召开了
扫黑除恶专项斗争暨赴境外诈骗流出地专项整治跨区“百日会战”誓师大会，县委书记
高向荣发表了讲话。
大会现场（图自“安溪电视台”微信公众号）
关于此次大会的背景，东南网报道指出，2016年，“徐玉玉案”将安溪推上风口浪尖，
随之，安溪召开千人大会，以雷霆之势重拳打击电信诈骗犯罪，取得明显成效。但短短
一年，安溪又被国务院部际联席会议列为“赴境外诈骗窝点作案人员流出地重点整治地
区”，电信诈骗犯罪滋生的土壤仍然存在。此次千人大会，目的就是要动员安溪全县上
下，进一步掀起扫黑除恶专项斗争热潮，并对电信诈骗犯罪进行全面打击，确保取得对
黑恶势力，特别是电信诈骗犯罪的压倒性胜利。
“当前，打击电信诈骗主要还存在有的镇村不推不动、推也不动；干部麻木不仁、熟视
无睹；群众不以为耻、助长歪风等三方面主要问题。各级各部门要站在对历史、对上级
、对安溪人民负责的高度，痛下决心，迅速掀起新一轮扫黑除恶风暴，打响安溪的名誉
保卫战、尊严保卫战、形象保卫... 阅读全帖 |
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l****u
发帖数: 8729 | 44 来源：广州日报
近10万名西南贫困百姓领到了曹德旺捐助的2000元“救命钱”，曹德旺对这个项目的过
程和结果表示满意。
为了把管理成本控制在曹德旺要求的范围内，项目工作人员没有配备越野车，经常步
行走山路下乡。
受惠者。
企业家、慈善家曹德旺以“苛刻、抠门”的条件向西部五省捐款2亿元 开国内捐款
问责先河
在近日举行的西部五省2亿元捐款项目总结表彰大会上，来自云南、贵州等五省区的农户
代表把亲手制作的民族服装送给企业家、慈善家曹德旺，把他打扮成一个 “彝族老乡”
。这一刻，曹德旺笑了。受助者们不知道，在这笔善款到他们手中的过程中，眼前这位
和蔼可亲的富豪大多数时间都是板着脸的，对捐款的每一个环节都保持着高度警戒。
10个月前，这笔捐款似乎充满了“夭折”的危机，因为曹德旺提出了苛刻的要求：
要在半年内将2亿元善款发放到近10万农户手中，且差错率不超过1%，管理费不超过善款
的3%——远低于“行规”的10%。
这次捐款被称为“史上最苛刻捐款”，曹德旺甚至还聘请、组建了专业的监督委员
会，对善款的使用情况进行监督，这也开创了中国捐赠者对公益捐款问责的先河。
“史上最苛刻捐款”在社会上引起了极... 阅读全帖 |
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s**********u
发帖数: 2749 | 45 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: mofia (Mofia), 信区: Military
标 题: 福建安溪：电信诈骗人员子女不得读公办学校
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Sep 21 13:45:50 2018, 美东)
澎湃新闻9月21日报道，近日一则名为“福建省安溪县县委书记这波讲话什么水平，好
久没看到这么硬气的领导了”的帖子在网络流传并引发热议——9月18日，安溪召开了
扫黑除恶专项斗争暨赴境外诈骗流出地专项整治跨区“百日会战”誓师大会，县委书记
高向荣发表了讲话。
大会现场（图自“安溪电视台”微信公众号）
关于此次大会的背景，东南网报道指出，2016年，“徐玉玉案”将安溪推上风口浪尖，
随之，安溪召开千人大会，以雷霆之势重拳打击电信诈骗犯罪，取得明显成效。但短短
一年，安溪又被国务院部际联席会议列为“赴境外诈骗窝点作案人员流出地重点整治地
区”，电信诈骗犯罪滋生的土壤仍然存在。此次千人大会，目的就是要动员安溪全县上
下，进一步掀起扫黑除恶专项斗争热潮，并对电信诈骗犯罪进行全面打击，确保取得对
黑恶势力，特别是电信诈骗犯罪的压倒性胜利。
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g*******a
发帖数: 31586 | 46 1、六五，胆子大的人发了财
这个机会给了当时的社会闲散人员，这些体制外的人员成了当时的万元户。当时被
认为是“投机倒把”、“不务正业”的个体户，被主流国营经济拒之门外的人，掀起袖
子走上个体经济的道路。这个机遇当时可是冒政治风险的，估计抓住的人不多，这一次
机遇转型的人生活最为艰辛，虽然后来大多无果而终，但在那个时代，确是敢为天下先
，率先走上了以财富确立幸福的道路。
典型代表：傻子瓜子
致富关键词：“个体经济”(六五规划中首提“个体经济”)
六五规划相关文献：第七章 农业 第二节 畜牧业
1985 年猪、牛、羊肉产量达到1，460 万吨，比1980 年增长21%。要增加禽蛋和奶
的产量，因地制宜地发展各种地方特有的畜、禽、蜂、兔优良品种和饲养水貂、香獐等
珍贵动物。
认真落实各项政策，采取国家、集体和个体多种方式经营畜牧业，鼓励发展家庭饲
养业和饲养专业户。继续调整畜牧业内部结构，在发展养猪业的同时，抓好以草食为主
的牛、羊、兔的生产，改革畜群结构，提高母畜比例，推广当年育肥羔屠宰。加强牧区
草原建设，1985 年人工草场将由1980 年的3，200 万亩扩大到1 亿亩。充分利用糠麸... 阅读全帖 |
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p*********w
发帖数: 23432 | 47 陈光诚先生视频演讲文字稿（蓝无忧 @WuyouLan 整理）
from plus.google.com
Visible to anyone (public on the web).
陈光诚先生视频演讲文字稿（蓝无忧 @WuyouLan 整理）
第一段视频
袁伟静：因为开始我们可能是……还没有看见光诚，早上起来，他们又趴在牆头上。我
爲了不让他们看到我们家，我把牆头上用玉米秸放得很高，但是他们还是到邻居家放梯
子朝我家看，每天都是这个样子，一定要看到我们在家干啥。这就是……（视频中有一
男子伸着脖子往院子中张望。——无忧注）因为他们还没有看到我和光诚。就是这样，
每天都是这样，偷偷摸摸，我家四个角上他们都有人，但是他们还要看我们在家干什么
。
陈光诚：转眼之间从小监狱走进大监狱已经十来週了。我特别感谢世界各界的朋友们在
这几年里对我的关注，还有对我家人提供的各方面帮助，特别是我的律师朋友为我往返
数十次而且血溅临沂。我本来打算自己出狱之后能够儘快地到我两位律师那裡，用我的
所学为我的律师提供健康方面的帮助，可是现在来看，一直未能如愿。值得一提的是茉
莉女士，我听说她数年来一直对我的事不断... 阅读全帖 |
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D****R
发帖数: 6053 | 48 国务院新行政区域划分方案出台：设3都（北京、上海、香港）、6区（内蒙、宁夏、广
西、西藏、南疆、北疆）、41省，共50个省级行政区。2013-08
上海市以后叫上海都了，宁波人也叫上海人了，江苏省会不在南京了。
中 国民政部区划地名司司长戴均良在香港接受媒体采访时透露，中国的行政区划改革
将在今年年内正式启动，改革方案将于今后两年内完成。改革后，中国设大约50 个省
级政区，为此至少有4个城市将升格为直辖市。 中国现行行政区划建制一般有4个层级
，即省－市地州－县－乡镇，少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层－区公所
。如此繁多复杂的行政管理层次，居世 界之最。这种区划费人费时，缺乏透明，不利
沟通，影响效率，因此，对此加以简化，已是势在必行。 事实上，福建、江苏、浙江
和湖北等省已经开始了试点式改革，让县直接接受省的领导，从而逐渐取消地级管理层
，据说，效果良好。
在中国历史上，行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好，中
央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代，版图扩大，两
级管理不能奏效，管理级层升到3级，即省、府(州)、县。
194... 阅读全帖 |
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s*******y
发帖数: 46535 | 49 【 以下文字转载自 Zhejiang 讨论区 】
发信人: DOCKER (稻客), 信区: Zhejiang
标 题: 宁波人即将成功获取上海
发信站: BBS 未名空间站 (Mon May 26 10:20:42 2014, 美东)
是真是假？
)国务院新行政区域划分方案出台：设3都（北京、上海、香港）、6区（内蒙、宁夏、广
西、西藏、南疆、北疆）、41省，共50个省级行政区。2013-08
上海市以后叫上海都了，宁波人也叫上海人了，江苏省会不在南京了。
中 国民政部区划地名司司长戴均良在香港接受媒体采访时透露，中国的行政区划改革
将在今年年内正式启动，改革方案将于今后两年内完成。改革后，中国设大约50 个省
级政区，为此至少有4个城市将升格为直辖市。 中国现行行政区划建制一般有4个层级
，即省－市地州－县－乡镇，少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层－区公所
。如此繁多复杂的行政管理层次，居世 界之最。这种区划费人费时，缺乏透明，不利
沟通，影响效率，因此，对此加以简化，已是势在必行。 事实上，福建、江苏、浙江
和湖北等省已经开始了试点式改革，让县直接接受省的领导，从而逐渐... 阅读全帖 |
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D****R
发帖数: 6053 | 50 是真是假？
)国务院新行政区域划分方案出台：设3都（北京、上海、香港）、6区（内蒙、宁夏、广
西、西藏、南疆、北疆）、41省，共50个省级行政区。2013-08
上海市以后叫上海都了，宁波人也叫上海人了，江苏省会不在南京了。
中 国民政部区划地名司司长戴均良在香港接受媒体采访时透露，中国的行政区划改革
将在今年年内正式启动，改革方案将于今后两年内完成。改革后，中国设大约50 个省
级政区，为此至少有4个城市将升格为直辖市。 中国现行行政区划建制一般有4个层级
，即省－市地州－县－乡镇，少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层－区公所
。如此繁多复杂的行政管理层次，居世 界之最。这种区划费人费时，缺乏透明，不利
沟通，影响效率，因此，对此加以简化，已是势在必行。 事实上，福建、江苏、浙江
和湖北等省已经开始了试点式改革，让县直接接受省的领导，从而逐渐取消地级管理层
，据说，效果良好。
在中国历史上，行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好，中
央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代，版图扩大，两
级管理不能奏效，管理级层升到3级，即省、府(州)... 阅读全帖 |
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