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发帖数: 61690 | 1 中新网8月18日电 据中国政府网消息，国务院办公厅日前下发关于加强和改进流浪未成
年人救助保护工作的意见。意见提出，要建立跨部门、跨警种、跨地区打击拐卖犯罪工
作机制，严厉打击胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪行为。全文如下：
国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见
国办发〔2011〕39号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
党中央、国务院高度重视未成年人权益保护工作，近年来国家出台了一系列法律法
规和政策，未成年人权益保护工作取得了积极成效。但受人口流动加速、一些家庭监护
缺失和社会不良因素影响，未成年人流浪现象仍然存在，甚至出现胁迫、诱骗、利用未
成年人乞讨和实施违法犯罪活动等问题，严重侵害了未成年人合法权益，妨害了未成年
人健康成长。为进一步完善流浪未成年人救助保护体系，切实加强和改进流浪未成年人
救助保护工作，经国务院同意，现提出如下意见：
一、充分认识流浪未成年人救助保护工作的重要意义
做好流浪未成年人救助保护工作，关系到未成年人的健康成长，关系到社会和谐安
定，关系到以人为本执政理念的落实。及时有效救助保护流浪未成年人，是各级政... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 2 中新网8月18日电 据中国政府网消息，国务院办公厅日前下发关于加强和改进流浪
未成年人救助保护工作的意见。意见要求，地方各级政府要建立由政府分管领导牵头的
流浪未成年人救助保护工作机制；要建立和完善工作责任追究机制，对工作不力、未成
年人流浪现象严重的地区，追究该地区相关领导的责任。
意见指出，要进一步完善政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与的流浪未成年
人救助保护工作机制。建立民政部牵头的部际联席会议制度，研究解决突出问题和困难
，制定和完善相关政策措施，指导和督促地方做好工作。
民政部要发挥牵头部门作用，加强组织协调，定期通报各省(区、市)流浪未成年人
救助保护工作情况，建立挂牌督办和警示制度。地方各级政府要高度重视，建立由政府
分管领导牵头的流浪未成年人救助保护工作机制；要建立和完善工作责任追究机制，对
工作不力、未成年人流浪现象严重的地区，追究该地区相关领导的责任。
同时，要完善法律法规。抓紧做好流浪乞讨人员救助管理法律法规规章修订相关工
作，完善流浪未成年人救助保护制度，健全流浪未成年人救助保护、教育矫治、回归安
置和源头预防等相关规定，规范救助保护工作行为，强化流浪未成年... 阅读全帖 |
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发帖数: 1815 | 3 【 以下文字转载自 WaterWorld 讨论区 】
发信人: fongfong5 (fongfong5), 信区: WaterWorld
标 题: 青山埋骨,北疆扬威:1946年中苏外蒙古战争揭秘(ZT)
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Oct 21 20:21:55 2011, 美东)
国军战史- 青山埋骨,北疆扬威:1946年中苏外蒙古战争揭秘
前言
有一位伟人曾经说过：“谁控制了现在，谁就控制了过去。”
在人类的文明长河中，有太多的历史事件、有太多的英雄人物，由于种种原因，遗落在
了史书和后人的记忆之外。我们所看到的，永远是不完整的历史。
提到祖国的统一大业，相信大多数人都会立即说出一个词：台湾。
但是，仅仅是台湾么？
有多少人能够想起库页岛？有多少人能够想起外兴安岭？有多少人能够想起藏南？有多
少人能够想起南海诸岛？有多少人能够想起，在我国的北方，有一片诞生了成吉思汗，
诞生了元世祖忽必烈的领土？
又有多少人知道，抗战胜利并不是中国人民抗击外侮的结束，而是反抗另一个国家的前
奏？
又有多少人知道，1946年初，国民政府在外蒙古，同苏联侵略者那一场震惊世界的战争
……... 阅读全帖 |
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发帖数: 3519 | 4 导语: 尽管2009年广州就曾表示过要逐步取消对机关幼儿园的补贴，但在今年广州市部
门预算中，给8所机关幼儿园安排的一般预算资金仍高达7524.21万元，比去年大幅增加
1770万元。这也是广州公开部门预算以来，给机关幼儿园的补贴上涨幅度最大的一次，
机关幼儿园，究竟凭什么能拿这么多？
至2010年底，广东省内共有幼儿园11161所，其中享受财政预算全额和差额拨款的幼儿
园约410所，约为总数的3.6％，其余皆为民办或官办（集体办）转民办幼儿园；在园幼
儿总数为270.9万人，学前3年教育毛入园率为82.57％，而享受财政拨款的幼儿园所容
纳的学生总数不超过8万。
机关幼儿园在全国各地都普遍存在
2010年广州八所机关幼儿园曾获近7千万拨款，04年就有代表问诘“凭什么要养公务员
的儿子、孙子”
早在1年前，广州八所机关幼儿园获财政拨款6863.56万元——当《广东省2011年省级部
门预算草案》公布后，一石激起千层浪。其中最高者，预算高达2404.03万元；其次是
育才幼儿园二院，预算1533.68万元（详见附表）。整体预算较上一年度的5731万元增
长了19.8％。
早在2004年，... 阅读全帖 |
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发帖数: 1985 | 5 南方周末记者 方可成 实习生 运安琦 胡泉 张璐
美国军校不仅没有什么高墙电网，而且根本就没有围墙，“西点训练归训练，其他
时间大多可以自由支配。”
中美军校对“思想教育”均十分看重。在中国，思想政治素质被认为是军事人才
素质的核心。而在西点，校训“责任，荣誉，国家”三个词随处可见。
听说过“国防大学一日游”吗？
这种游览项目当然不存在。但许多去过美国纽约旅游的中国游客都知道，当地
不少旅行社都提供“西点军校一日游”项目。
实际上，不必通过旅行社，任何人都可以随时参观西点。这所美国军校不仅没
有什么高墙电网，而且根本就没有围墙，甚至连扇门都没有，只有被称为门的三道岗哨
。你可以乘坐巴士直达西点军校游客中心，在统一组织和安排下进入学校，乘车游览，
时间为一个小时，票价12美元。
西点军校是旅游景点，而中国的军校则很难进入，这或许是中美两国军校最明
显、最表面的一处差异。
在更深层次上，是“中央集权”与“地方分权”两种迥异的军事院校教育管理
体制的差异。在美国，军校虽由国防部统一领导，但各军种有关部门可以自行负责，分
级管理，有较大的自主权。
空军航空大学副教授常波曾撰文指出：“中美两国的... 阅读全帖 |
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发帖数: 6643 | 6 跨越党安吧。
http://finance.sina.com.cn/china/bwdt/20120218/073411405277.sht
铁道部在建工程几乎全负债建设 资金缺口万亿http://www.sina.com.cn 2012年02月18日 07:34 华夏时报微博
铁道部难题：万亿缺口资金从何来
在建工程几乎全靠负债建设 内部先行部门整合
本报记者 张智 北京报道
2012年，铁道部依然很差钱。
2月15日，铁道部发布的数据显示，1月共完成基本建设投资87亿，创下自2009年以
来最低值。
据《人民日报》报道，今年我国将有6366公里新铁路投入运营。铁路新增里程不仅
是去年的3.2倍，也是我国历史上新线投产最多的一年。与此同时，铁道部2012年计划
新开工项目仅为9个，2011年这个目标为70个。今年计划开工的线路中，由于去年资金
匮乏而不得不暂缓至今年修建的就有十来条。
按照计划，今年安排的铁路建设资金仅5000亿元，能用于铁路基础设施建设的投资
只有4000亿元。与此相对应的是，2012年各地上报的铁路建设项目资金需求约在24000
亿元。
铁路建设资金的极度匮... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 7 【多维新闻】中国退伍军人待遇始终难以改善。由于退役后的生计、“转业”难以及福
利等问题，退役军人上访和骚乱事件不断。中国国务院总理温家宝在27日出席“全国双
拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会”时强调，要切实做好退役军人安置
工作，让退役军人更有尊严、生活得更加体面，增强所有军人的荣誉感。
据新华网2月27日报道，温家宝在讲话中指出，当前和今后一个时期，一要加大支持国
防和军队建设力度。统筹经济建设和国防建设，推进军地在经济、科技、教育、人才等
领域深度融合，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。大力支持国防重点
工程和部队信息化建设。加强国防法规宣传教育，调整完善征兵政策，建立健全吸引适
龄青年踊跃参军的激励机制，确保高标准高质量完成征兵工作。
二要切实做好退役军人安置工作。强化政府调控职能，建立多种方式结合、城乡一体的
退役军人安置制度。完善大学生士兵退役后报考公务员和事业单位的优惠政策。实行退
役军人免费职业技能培训。对愿意就读职业学校的可免试入学，家庭经济困难的适当减
免学费。政府购买服务的公益性岗位，优先安置就业困难的退役军人。要通过完善和实
施安置政策，... 阅读全帖 |
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发帖数: 1985 | 8 这一次，休想再玩不争论——坚决支持群众的“人民改革十六条”
风雨无阻，至死方休。
风雨已经来了，而且是阴风冷雨。我不相信什么2012预言，但这一年确实有了一个诡异
的开头，寒冷的气候，浮躁的人心，无论怎么看都不是好的征候。任何宏观的结构在崩
塌之前，在微观层面上总会有一些蛛丝马迹，所谓“见微知著”，就是透过微观细节（
“微”）了解宏观动向（“知著”）的行为。2012年不会是世界的末日，但很有可能成
为“雅尔塔格局”的末日，苏联20年前就已崩溃，当年的两极世界早已失衡，美国一超
独霸苦苦支撑，失衡的世界是不稳定的，这种不稳定终究会以“另一极”的轰然倒塌体
现出来。当然，每一个庞然大物的倒下，都是会有殉葬者的，随前苏联而去的还有前南
斯拉夫。这一次，随美国霸权而去的会是谁呢？是欧盟，还是中国？从关系的紧密度来
看，欧盟的概率更大，事实也是如此，但欧美文化是真正的“一衣带水”，他们都是上
帝的子民，他们之间相互配合还是多过相互争斗，前段时间欧元、美元的轮番贬值，然
后彼此配合对方升值，升值之后再贬，贬后再升，欧元、美元彼此充当对方的杠杆，看
起来双方“打”得挺热闹，但最终的结果是欧元指数、美... 阅读全帖 |
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发帖数: 2036 | 9 美国扶持和装备的积极在中国活动的苗族王宝集团
作者: 东南动向通报(常.国.之.杨) [179286:9776], 21:16:49 03/09/2012:
“民族联合阵线”，是美国扶持和装备的原老挝“特种部队”（即王宝军事集团）
在新形势下的翻版。其主要活动在老挝北部及老、中和老、泰边境地区。1975年老挝部
队和越南人民军发动大规模解放战争，老挝“特种部队”被击溃，人员大批逃往泰国，
以后在泰国重建指挥部和作战部队。王宝和其他要员则移居美国，在美国的扶持下遥控
潜逃泰国的部队。近10年来，该组织抓紧在美国和泰国活动，力图颠覆老挝政府；另一
方面积极在中国活动，图谋建立包括老挝北部和中国西南边境苗族聚居区在内的“寮蒙
王国”。该阵线是一个以颠覆老挝和建立“苗族独立国”为宗旨的极端民族主义组织。
（一）民族联合阵线的由来
民族联合阵线是美国扶持和装备的老挝原“特种部队”（即王宝军事集团
），在新形势下的翻版。主要成员是苗族领袖王宝的部属和亲信，以及苗族的一些首领
和知名人物。与“文蚌同盟”一样，该组织也具有明显的西方背景，一直得到西... 阅读全帖 |
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y***u
发帖数: 7039 | 10 图片：
/来自中华网社区 club.china.com/
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姚士馨：温世珍汉奸案
姚士馨
出处：《八大奇案》，姚士馨主编 页数:247 出
版社:天津市：百花文艺出版社 出版日期:1991
19 51年7月10日，对天津人民来说，实在是个大快人心的日
子。这一天，一颗正义的子弹，结束了温世珍的罪恶生命。街头巷尾，人们奔走相告，
齐赞市军事管制委员会给全市人民解除了压抑多年的心头之恨，齐道大汉奸温世珍这位
甘心附日，作恶多端的前伪市长终于受到了应有的惩处，彼时情景，真所谓“一害得除
，三津皆贺”。
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发帖数: 4421 | 11 国务院办公厅
国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知
国办发[2002]25号
成文日期：2002-02-02
字体：【大】 【中】 【小】
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
去年以来，按照中央的统一部署和安排，各省、自治区、直辖市党委和政府高度重
视，认真进行农村税费改革试点。全国试点工作进展顺利，取得了明显成效，为进一步
扩大改革试点积累了经验。根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，国务院决
定2002年进一步扩大农村税费改革试点范围。经国务院同意，现就做好2002年试点工作
通知如下：
一、2002年扩大农村税费改革试点的范围。按照中央提出的积极稳妥，量力而行，
分步实施的原则，根据2002年中央财政对扩大改革试点的财力安排和近年来各地的试点
情况，国务院确定河北、内蒙古、黑龙江、吉林、江西、山东、河南、湖北、湖南、重
庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏16个省（自治区、直辖市）为2002年扩大农
村税费改革试点省。试点省是进行全省试点还是局部试点，由有关省人民政府慎重决定
。上海、浙江、广东等沿海经济发... 阅读全帖 |
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发帖数: 11737 | 12 国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革
2012年主要工作安排的通知
国办发〔2012〕20号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，
请结合实际，认真组织实施。
国务院办公厅
二一二年四月十四日
深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排
2012年是深化医药卫生体制改革（以下简称医改）承前启后的关键一年，也是全面
实施“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的开局之年。为明确任务目
标，落实工作责任，巩固扩大医改成果，持续深入推进医改，现提出2012年医改主要工
作安排如下：
一、总体要求
深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009
〕6号）和《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的
通知》（国发〔2012〕11号）精神，以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，
坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、
建机制的基本原则，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，保持医改基本
政策的连... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 13 法制网记者卢杰
5月9日上午9时许，几台中巴车缓缓停靠在中国政法大学昌平校区逸夫楼前，从车
上走下的贵客让很多路过的学生立即停下了脚步。“永康书记来法大啦！”这样的好消
息在校园里不胫而走。
当日的北京，阳光明媚，即将迎来60周年校庆的中国政法大学校园内，彩旗飘扬，
鲜花盛开，处处洋溢着欢快的气氛。
中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康来到学校看望师生，代表党中央、国
务院和胡锦涛总书记，向中国政法大学60周年校庆表示热烈祝贺，向全校师生员工及海
内外校友表示诚挚问候。
周永康说，60年来，中国政法大学在以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的
三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央亲切关怀下，秉承“厚德、明法、
格物、致公”的校训精神，不断提高教学质量，大力开展法学研究，积极参与国家立法
和普法宣传，主动服务执法司法实践，为推动依法治国进程、服务经济社会发展作出了
卓越贡献。
周永康参观了校史展，观摩了政法干警招录培养体制改革试点班的课堂教学和国际
空间法模拟法庭，与即将到祖国边远地区工作的优秀毕业生代表进行了交流，并同120
多位师生代表进行了深入座谈。
办学治校要德育... 阅读全帖 |
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C*********l
发帖数: 10248 | 14 教育部日前发函指出，同意中国科学院研究生院更名为中国科学院大学，并建议中国科
学院撤销中国科学院研究生院的建制。
据中国科学院官方网站消息，中国科学院研究生院1978年由国务院批准成立，是中科院
直属、具有教育事业法人地位并独立运行的高等学校。成立迄今，在国家有关部门和社
会各界的关爱和大力支持下，该校及中科院相关研究所已为国家培养了4.7万名博士、5
.3万名硕士。
中国科学院研究生院的名称与原国家教育委员会1995年制定的《研究生院设置暂行规定
》中“研究生院是指在承担研究生培养任务的高等学校中组织实施研究生教育工作的管
理机构”的规定不符，从而使该校在日常管理运行以及毕业生就业时易产生理解上的歧
义，进而带来是否按照高等学校进行政策定位等疑问。
事实上，国际上已有许多专门从事研究生培养的知名大学，例如美国洛克菲勒大学(The
Rockefeller University)、日本先端研究生大学(The Graduate University for
Advanced Studies)、韩国科技联合大学(Korea University of Science and
Technolo... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 15 中广网北京7月22日消息（深圳台记者周明）据中国之声《央广新闻》报道，深圳市
城管局日前透露城管可能不再外包给公司，深圳最迟两周内出台新政。
深圳的城管外包，这些一度被认为是创新机制，由于部分成员涉黑被披露，所以遭
到了广泛的质疑。城管外包本来是想通过政府购买社会服务这样一种比较新的方式来解
决城管人员编制不足的问题，但是从目前情况来看深圳城管部门只做到了购买却没有做
到去监管，使得城管外包机制存在重大一个缺陷，难以担当重任也难以达到预期的效果
，所以根据深圳城管局法规处一个负责人的说法，在两周左右的时间内可能会出台新的
政策来取代原来的城管外包，或者先取消了再说，这样一来运行了5年之久的深圳城管
外包的制度有可能退出舞台。
深圳城管今后朝哪个方向走，用什么模式来取代，饱受质疑的外包制度目前还没有
定论，深圳城管高层目前也是保持缄默，没有对这个事情做出一个表态。
法律界的人士指出，城管执法其实是一项特有的行政职能，外包人员他不具备执法
的主体资格，所以城管执法是不能够被外包的，充其量外包人员只能够从事一些比如违
法的劝导，垃圾清理、绿化养护等等这样一些服务性的工作，如果还是要继续推行城... 阅读全帖 |
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L*****s
发帖数: 6046 | 16 中科院大学成立了，未来中科院旗下将有三所“科技大”，另外还有山寨的南方科大。
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中科院研究生院更名中科院大学 第三所大学正酝酿
2012-07-17 09:54 南方都市报
南都讯 记者杜强 发自北京据教育部网站昨日发布的消息，教育部日前发函，同意
中国科学院研究生院更名为中国科学院大学，并建议撤销原有建制。根据此前消息，新
大学将对外招收本科生。
或与中国科技大学竞争资源
中科院研究生院前身为中国科技大学研究生院（北京），中国科技大学是中科院于
1958年创办的第一所大学，中国科学院大学则是第二所。
新大学创办的消息透露后，在中国科技大学方面引起了“资源竞争”的议论。中科
院研究生院在2001年脱离中国科技大学后，得到中科院大力投入，目前被誉为“亚洲最
大研究生培养基地”，有320余位两院院士、4200余名博士生导师、3900余名硕士生导
师。
南都记者... 阅读全帖 |
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q*d
发帖数: 22178 | 17 Herzog等汉奸,瞪大狗眼看清楚了,
只有起诉和不起诉的概念,不存在免于起诉的事.
（1954年9月21日第一届全国人民代表大会第一次会议通过）
相关文件
中华人民共和国主席令（一届一次大会）
[编辑]第一章 总则
第一条 中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检
察院。
地方各级人民检察院分为省、自治区、直辖市、自治州、县、市、自治县人民检察
院。省、自治区、直辖市人民检察院按照需要可以设立分院。直辖市和设区的市人民检
察院按照需要可以设立市辖区人民检察院。
专门人民检察院的组织由全国人民代表大会常务委员会另行规定。
第二条 各级人民检察院各设检察长一人，副检察长若干人和检察员若干人。
各级人民检察院检察长领导各级人民检察院的工作。
各级人民检察院设检察委员会。检察委员会在检察长领导下，处理有关检察工作的
重大问题。
第三条 最高人民检检院对于国务院所属各部门、地方各级国家机关、国家机关工
作人员和公民是否遵守法律，行使检察权。
第四条 地方各级人民检察院，依照本法第二章规定的程序行使下列职权：
（一）对于地方国家机关的决议、命令和措施是否合法，国家机关工作... 阅读全帖 |
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f****m
发帖数: 7469 | 18 前言
有一位伟人曾经说过：“谁控制了现在，谁就控制了过去。”
在人类的文明长河中，有太多的历史事件、有太多的英雄人物，由于种种原因，遗落在
了史书和后人的记忆之外。我们所看到的，永远是不完整的历史。
提到祖国的统一大业，相信大多数人都会立即说出一个词：台湾。
但是，仅仅是台湾么？
有多少人能够想起库页岛？有多少人能够想起外兴安岭？有多少人能够想起藏南？有多
少人能够想起南海诸岛？有多少人能够想起，在我国的北方，有一片诞生了成吉思汗，
诞生了元世祖忽必烈的领土？
又有多少人知道，抗战胜利并不是中国人民抗击外侮的结束，而是反抗另一个国家的前
奏？
又有多少人知道，1946年初，国民政府在外蒙古，同苏联侵略者那一场震惊世界的战争
……
考据这段历史，写作这篇文章，并不是为了表明某种立场，只是为了揭开尘封的真相。
毕竟，我们已经遗忘太多。
毕竟，我们不能遗忘更多。
密谋与友谊：中国军人在库尔斯克
虽然苏联政府未派代表参加1943年初的卡萨布兰卡会议，但是斯大林对苏联在远东的利
益始终保持关注，克里姆林宫与美英政府的私下交易从未中断。在开罗会议几个月之前
，苏联驻美大使阿纳托利。多勃雷宁同美国国... 阅读全帖 |
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发帖数: 1843 | 19 管人管钱压力很大阿。
“这么多人抢着当，当上了生怕被刷下来”这个就叫压力啊，下面那么多眼睛看着。你
怎么知道别人都会用什么办法搞你啊。
就算不搞，负起事情成败的全盘责任，这个活不轻松，心脑血管病的也不是自己想得的
。沈飞这把要载了，明年人员编制资金来源都要受影响。回到所里一半人要戳着你背骂
娘，就连总设，也可以骂你领导没水平，该争的资源争不来，处处制肘。 |
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发帖数: 61690 | 20 【多维新闻】北京时间1月19日上午，广州市市长陈建华在2013年度政府工作报告中宣
布，“今年（2013年）上半年完成各区（县级市）大部制改革”。 有分析认为，尽管
中国大陆的大部制改革时间表尚未公布，但此次广东区市大部制改革时间表的透露，表
明久拖不决的大部制改革已步入快车道。此前多名大陆专家认为，十八大以后，习李将
继续施行胡温的大部制改革设想。
市长报告 泄露大部制改革时间表
随着中共十八大后新一届领导层的上台，“大部制改革”时间表备受外界关注。
《新快报》援引广州市编办相关人士的话，“大部制改革肯定是按照自上而下的部署，
从中央到省，再从省到市。”
外界注意到，如根据上述原则，中央启动大部制改革的时间，不会在省市级大部制改革
之后。也就是说，大部制改革的时间表不会晚于今年上半年。
据广东省编办相关人士表示，广州各区（县级市）大部制改革方案已于2012年下发，现
在各个区正在研究具体执行方案，涉及的人员编制和部门功能调整由各区制定方案。
胡温卸任前“大动干戈”
据传温家宝深感政府机构重叠、职权交叉、政出多门、效率低下的弊端，决定在卸任前
“大动干戈”。
中共十八大报告中，胡锦涛再... 阅读全帖 |
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发帖数: 14194 | 21 钱信忠（1982年4月－1983年12月
http://baike.baidu.com/view/108075.htm
杀人有功，获得联合国首次颁发的“世界人口奖”！
后来也到红十字会当党委书记！
．第二届（1982年4月至1983年12月）。1982年4月，中共中央批准钱信忠任国家计划生
育委员会主任，党组书记；王伟任副主任，党组副书记；周伯萍任副主任、党组成员；
粟秀真任顾问；免去陈慕华的国家计生委主任、党组书记职务。同年5月，五届全国人
大常委会第22次会议通过了上述任免。同月，中共中央批准季宗权为国家计生委副主任
、党组成员。同年10月，中共中央书记处决定，由书记处候补书记郝建秀负责联系国家
计生委的工作。
这一时期委员会机关设办公厅、宣传教育司、综合计划司以及外事处、人事处、
机关党委，人员编制增至120人。
这一时期的主要工作和重大事件有：（1）1982年9月，中共十二大报告指出：“
在我国经济和社会的发展中，人口问题始终是极为重要的问题，实行计划生育是我国的
一项基本国策”。（2）1982年12月五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪
法》规定：“国家推行计划生育，... 阅读全帖 |
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u**c
发帖数: 17972 | 22 http://www.popyard.com/cgi-mod/newspage.cgi?num=1335538&r=0&v=0
2012年5月，海外惊爆中国国家安全部副部长陆忠伟的秘书被美国中央情报局(CIA)策反
，此案于去年初中方破获。这也是上世纪80年代初国安部处长俞强声(现任中共政治局常
委俞正声的胞兄)叛逃CIA以来，中国情报系统最严重的叛逃事件。事件震惊海内外，但
中美两国情报部门对事件均三缄其口，案情迄今不明。
记者从美国接近CIA系统的人士获悉，这位副部长秘书被策反后，向CIA出卖了大量中国
情报和政法系统的机密，其中他透露的第一件事，就是中国国家安全部与公安部的内斗
情况。接近CIA的人士透露，这名节变者谈及中国国安和公安内部恶斗的激烈程度，堪可
用「你死我活」形容，曾令美方大惑不解，继而深为震惊。
据透露，这些年中国的国际环境相对缓和，使专责对外情报工作的国家安全部在中南海
所受到的重视程度有所减弱，而国内社会矛盾日益尖锐，社会动盪加剧，使专责「对内
」的公安系统日显重要。
其中，公安系统辖下的国内安全保衞部门(简称国保)，更是以维稳的名义迅速坐大，不
但「越界」侵... 阅读全帖 |
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a*******d
发帖数: 7538 | 23 《财经》记者 李其谚 左林 贺涛 刘琦琳 许竞 由曦 王晓璐
“大部制”开闸
即将在中共十八届二中全会上提交中央讨论的新“大部制”改革方案，包括民政
部扩大社会管理等方面的权责；食品安全监管部门整合，成立专门的市场秩序监管部
门；国家海洋局扩权，强化海洋综合管理权限；铁道部与交通运输部有望整合；而此
前广为流传的“大能源”、“大文化”、“大金融”等部门的改革，暂未列入改革重
点。
自2008年启动至今的上轮“大部制”改革，重点不在整合归并、加减计算，难点
始终在于打破政府部门自身利益倾向，转变政府职能。改革开放30多年来，已经到了
必须面对和解决实质性、深层次问题的时刻，因此，各界高度寄望新一轮“大部制”
改革中重新设立类似国家体改委的实体性改革协调机构，超越部门利益，系统性、整
体性地推动经济体制改革。令人遗憾的是，“新体改委”未列入此轮改革的方案。
相较于上一轮“大部制”改革大刀阔斧地跨部门整合，本轮改革重在局部“手术
”，这体现了十八大报告中“稳步推进大部门制改革”的总体原则，也显示改革仍掣
肘于垄断利益、部门利益纠葛，未来任务依然艰巨。
——编者
闻楼梯响，终见人下来。
经历了... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 24 道部没了.卫生部,计生委合并了.
新华网北京3月10日电 (记者 赵超、崔清新)10日披露的国务院机构改革和职能转变
方案表明，新一轮国务院机构改革即将启动，国务院组成部门将减少至25个。
这次改革，将充分利用各方面有利条件，坚定推进一些重点领域的机构调整；同时
要充分考虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战，保持国务院机构总体相
对稳定。对有些长期存在、社会高度关注的问题，通过职能调整解决，或适时通过必要
的机构调整解决。
改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行
铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋
、能源管理机构。具体内容是：
——实行铁路政企分开。将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运
输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁
路总公司，承担铁道部的企业职责；不再保留铁道部。
——组建国家卫生和计划生育委员会。将国家人口和计划生育委员会的研究拟定人
口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会；国家中医药管理局由国
家卫生和计划生育委员会管理... 阅读全帖 |
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l********g
发帖数: 6760 | 25 http://news.sohu.com/20130310/n368292902.shtml?pvid=04ad2906103
此次政府机构改革是两会中备受瞩目的议题。那么，为什么要进行大部制改革？大部制
改革的核心是什么？改革的目标如何顺应民众的需求？改革方案主要起草者，中央机构
编制委员会办公室副主任王峰为您详解《国务院机构改革和职能转变方案》。
中广网北京3月10日消息 在本次机构调整中，卫生部与国家计生委这两个正部级单
位合并整合。中央编办副主任王峰表示，合并后，两个机构中相似的职能将被“兼并重
组”，而两个机构中医疗卫生和计划生育的职能同时被加强。
王峰：合并这两个机构，主要是解决两个问题。第一，两个部门职能相近、甚至交
叉。比如计划生育服务站和医院在生育方面的很多职能就有重叠。合起来，资源就可以
得到优化了，总量相对不足的情况下，还把它分开。整合起来以后，就可以统一配置资
源，进了接生服务站也可以看病，进了卫生院也可以接生。一方面资源充分利用，另外
也方便老百姓办事。
第二，对两个方面都是加强。首先，政策不变，计划生育的基本国策不变、计划生
育一把手负总责的制度不变、一票否... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 26 “各部门都要自觉行动，限期完成职能转变各项任务，绝不能‘换汤不换药’。”
国务院针对新一轮机构改革敲响警钟。机构改革有哪些“换汤不换药”的怪象？记者进
行采访梳理。
怪象一
改出一批吃财政饭的闲人
机构改革中的人员编制，向来是“增易减难”，一些地方经过多次机构改革后，多
出了一批巡视员、调研员、×长助理，他们虽然“退居二线”，“巡视员满天飞”，“
调研员不调研”，但工资、待遇一分不少。
某省于2009年启动新一轮政府机构改革，部门设置由原来的58个减少为47个，精简
比例为19%，然而这些部门的公务员编制未有减少，不再任领导干部待遇却不变。一些
原厅局级、处级领导，现在不再担任实职，到干部没有配满的单位，担任巡视员或督察
员，没有人因机构改革而“下岗”。
怪象二
少了正式工多了“临时工”
一些地方改革，编制减少了，“正式工”精简了，但“临时工”队伍却越来越庞大
。某大城市一位局长告诉记者，目前局里有200多个编制，临时工50人。东部沿海一县
的农业局则更夸张，正式编制只有40个，但“临时工”有100多。
在特定情况下，“临时工”还成为政府的“挡箭牌”。比如，辽宁西丰县委书记日
前涉嫌违... 阅读全帖 |
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I********l
发帖数: 8702 | 27 前面已经说了，主贴床位数据有误，是因为我把100多万的三级医院床位记成了全国床
位。而且，我已经做出了更正。按照新的数据，丝毫不影响主贴的原结论。
而你造谣说我的100万张床位用的是解放前的数据，请问你是更正错误了，还是承认自
己造谣了？
至于说78年的三甲数据，你是不是有点糊涂了？医院分级是90年代的事情，精确的说，
是89年之后出台医院分级管理条例之后才有的。这个分级的政策本身，就导致了医疗资
源朝少数大医院集中。因为医院人员编制，科室配置，设备引进，都跟分级等级挂钩。
所以就自然而然的导致了专家设备以及患者朝着少数大医院集中。
你能认真查证帖子的数据，说明你认真看贴，这一点我还很赞同的。但是，说话嘴里不
干不净，还满地打滚，又拿不出任何数据否定我的主贴结论，就很无聊了。 |
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l***k
发帖数: 264 | 28 网传郑州铁路局将被撤销 官方回应：是误会
传国家铁路局将设7个地方局
郑州局未在其列
18个地方铁路局或将组建成7个地方铁路集团公司
郑州铁路局回应称：是误会
10日，消息人士证实，一份名为《国务院办公厅关于印发国家铁路局主要职责内设
机构和人员编制规定的通知》(下称“通知”)的文件近期下发。
“通知”明确，国家铁路局机关行政编制为130名，其中，局长1名，副局长4名，
总工程师、安全总监各1名，司局领导职数23名(含机关党委专职副书记1名)；另设立7
个地区铁路监督管理局，负责辖区内铁路监督管理工作，行政编制350名，领导职数按1
正2副配备。
职能转变
14条职责被裁撤
文件显示，国家铁路局“职能转变”包括了“取消开行客货直通列车、办理军事运
输和特殊货物运输审批”“取消铁路工业产品制造特许证核发”等14条确定职责，并将
根据需要取消其他一些职责。
“通知”为国家铁路局明确的六大职责，业内资深人士解读为“三大权力”和“三
大主要工作”。三大权力包括：制定法规、制定技术标准、制定安全监督办法；三大主
要工作则包括：国际合作、工程建设(行情专区)项目招标、数据统计分析和对外发布。
机构... 阅读全帖 |
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d*****u
发帖数: 17243 | 29 【 以下文字转载自 Joke 讨论区 】
发信人: daigaku (๑۩۞۩๑), 信区: Joke
标 题: 受贿干部意外死亡，行贿者要求退还100万
发信站: BBS 未名空间站 (Sun May 26 19:37:20 2013, 美东)
南充家长花百万给孩子找工作 收钱干部却坠亡
【http://www.newssc.org】 【2013-05-25 14:08 】 【来源：四川新闻网 】
可怜天下父母心
一名街道办干部在朋友圈内自诩有关系，可给年轻人安排“好工作”；家长将100万元现
金及孩子的资料交给他
竹篮打水一场空
在焦虑与期盼之中，两位家长得知该干部坠亡，只得数次找其家人，要求返还各自的钱
款
南充两位家长为了给孩子找到“好工作”，剑走偏锋，给一名街道办干部支付重金，孰
料此人坠楼身亡。工作无从说起，给了他上百万又该怎么办？为讨回钱款，家长们将街
办干部的遗产继承人告上法庭。
收钱安工作 街办干部打收条
兰开明（化名）是南充市顺庆区一名街道办干部，他在朋友圈内自诩有上层关系，可给
年轻人安排“好工作”。2... 阅读全帖 |
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d*********o
发帖数: 6388 | 30 http://news.163.com/13/0528/02/8VU8O61Q00014AED.html
据新华社电 大连退休警察赵明要求公开女骑警信息，引起广泛关注，网友们对于女骑
警是否应该取消引起争议。昨日，大连市公安局相关部门对女骑警设立的历史、编制、
功能以及警马的养护费用等信息进行了公开。
退休警察要求公开女骑警信息
昨日，一则新闻成为网络关注热点：大连退休警察赵明登录大连市政府官方网站，依法
申请要求公开包括养马成本在内的大连女骑警有关信息。
赵明申请公开的内容包括：女骑警成立及设置的审批背景、人员编制、开支，以及成立
近20年来参加治安、巡逻、安全保卫、城市管理、体育运动和礼仪表演的具体出警时间
、总量和社会效益等情况。
赵明认为设立女骑警脱离国情，不符合实战需要。他指出，女骑警只是人为制造了旅游
景观，与警察职责不符，应予取消。
警方回应公布相关信息
昨日，大连市公安局相关人士表示，尚未接到赵明的申请，但对报道中提出的相关问题
做出了回应。
据了解，1994年12月，大连市公安局组建了骑警大队，当时均为男警；1996年抽调8名
女警加入，1998年开始从社会招收女警；... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 31 各级领导干部待遇梳理:正部级住房220平方米
2013年06月26日02:39 新京报
中央政治局发挥领导作用的一项基本要求，就在于要求别人做到的自己首先做到，
要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风，必须从中央政治局抓起。要强化领导机关
和领导干部带头作用，为弘扬优良作风作出榜样。——政治局会议
中共中央政治局专门会议提出，“要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘
书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品
的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题”。此前，各级领导干部的住
房、配车、秘书配备、办公用房等，有哪些具体标准呢？梳理中共中央办公厅、国务院
办公厅以及国管局等单位发布的文件，呈现出领导干部工作生活待遇的变化过程。
■ 盘点
【关键词：公车配备】
部长级配45万元以下轿车
1979年发布的《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》，规定“部
长以上干部，每人配备专车一辆。临时需要增加车辆，由有关单位派车。常务副部长、
外事和公安部门副部长及65岁以上的年老体弱的副部长，根据工作需要，每人可配备专
车一辆。其他副部长一般... 阅读全帖 |
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C*********l
发帖数: 10248 | 32 今年国务院机构改革中新设的中国海警局架构日前公布。其下属的海警司令部、政治部
、后勤装备部将分别设在国家海洋局有关司局，这一模式也凸显了其准军事化力量的性
质。同时，将在沿海11省份设置11个海警总队，总员额超过16000人，肩负起维护海权
的重任。
国务院机构改革方案规定，为推进海上统一执法，提高执法效能，将现国家海洋局
及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职
责整合，重新组建国家海洋局，并以中国海警局名义开展海上维权执法，接受公安部业
务指导。其后，国务院任命国家海洋局局长刘赐贵兼任中国海警局政委，公安部副部长
孟宏伟兼任国家海洋局副局长、中国海警局局长。
设立司政后三部
根据最新公布的国家海洋局“三定”（定职能、定机构、定编制）方案，海洋局内
设机构由9个增至11个，最突出的变化是成立海警司，作为海警司令部、海警指挥中心
；人事司兼海警政治部；成立财务装备司为海警后勤装备部。由于司、政、后等部门是
解放军及武警部队才具有的架构，这一设置直观凸显了海警的准军事化力量性质。
其中，原政策法规和规划司拆分，其规划职能新设战略规划与经济司，承担国家海... 阅读全帖 |
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w*******e
发帖数: 15912 | 33 http://blog.sciencenet.cn/blog-568569-592817.html
“中科院研究生院”更名为“中国科学院大学”背后
文/齐云龙
曾经写过一篇又臭又长的博文“十问中科院大学”，今天终于听到在北京建大学的传说
化为现实——这似乎可以看成是某种博弈或者多方利益综合考量和平衡后的结果。
首先应该澄清的一点是“中科院研究生院”≠“中科院”或者“中国科学院”，发现网
上一些评论完全脱离了事实，甚至没有分清楚这样一些最基本的概念……(另外，我甚
至也看到了一些对中科院三十年来取得的成绩的否定甚至是恶意攻击，我不得不出离愤
怒了……)
如果有人将一些批评的矛头指向中科院的话，个人认为有失公平，可能是因为对很多问
题了解不够全面。而让中科院去扛教育改革的大旗，也显然有些勉为其难（当然，如果
中科院的培养方式如果能为其他学校提供可借鉴的经验，那想必是大家所乐意看到的）。
作为身在中科院研究生院的一名学生，对这样的结果感觉非常兴奋，对其以后的相关调
整改革充满了希冀……
诸多博友已经第一时间写下了自己的相关见解，确实，中科院研究生院的更名及其以后
的变迁深深牵动着每一颗关注中... 阅读全帖 |
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M******8
发帖数: 10589 | 34 http://news.sohu.com/20130720/n382131093.shtml
对话被窃听的县委书记
文_本刊记者 潘则福 发自湖南怀化、麻阳
在被治下的3名公职人员在办公室安装监控、窃听设备7个月后，湖南省怀化市麻阳
县委书记胡佳武仍未觉察。
这3名公职人员是麻阳县委督查室工作人员李熠、麻阳县法院书记员杨凡、麻阳县
公安局绿溪口派出所所长刘阳，均为80后。家属证实，三人系好友。
今年4月，检方以非法使用窃听、窃照专用器材罪，向怀化市鹤城区法院提起公诉。
7月12日，该案在鹤城区法院一审公开开庭审理。
据悉，庭审进行得并不顺利。当日的庭审休庭了两次，三名被告中仅李熠和刘阳被
提审。在此形势下，当日庭审匆忙结束。
一审将在15日内继续开庭，而相关方面将如何回应被告人的质疑，值得关注。当庭
，被告人李熠指控，作为本案物证之一的摄像头系伪证。随后，李熠指认，本案公诉人
彭开泽（音）在取证时对其进行引诱逼供。刘阳的辩护律师提出申请彭开泽回避，并建
议立案调查。休庭后，法庭驳回了这一要求，刘阳的辩护律师退庭。
案发后，曾有消息称，视频中有胡佳武涉嫌受贿的内容。当日，备受关注的视频内... 阅读全帖 |
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w***7
发帖数: 1637 | 35 source: http://china.dwnews.com/news/2013-10-19/59339118.html
【多维新闻】近日，有来自部级官员的消息对多维新闻称，中国法院和检察院将与地方
政府脱离关系，受中央垂直领导。观察人士直言，如此，长期以来各地两院（法院和检
察院）无法摆脱地方政府辖制的僵局将被打破，中国司法改革有望迈出实质性的一步。
此前很多评论人士认为，尽管中国现行宪法已经分布施行30余年，“依法治国”的口号
也喊了十几年，但是中国社会还远远称不上一个法治社会。司法机关沦为现实政治中的
工具和花瓶多年，这也是中共自身整体腐化、社会矛盾繁多尖锐的重要原因。
两院一府结构畸形
长期以来，中国各地法院和检察院的办公经费以及人员工资都是由当地政府财政局下拨
的，检察院、法院的人员编制由当地的党委组织部、县政府下面的人事局负责。也就是
说，地方政府牢牢把握住了法院和检察院的人、财、物。同时，检察院、法院的检察长
、院长又往往兼任法院、检察院的党组书记，党组书记必须服从当地党委领导，而各地
地方政府的一把手同时又是地方党委的二把手。由此，导致“一府两院”的平行结构被
打破，... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 36 人民网北京11月29日电 (记者申亚欣 实习生唐芊尔)近日，记者通过查询全国31个省区
市的政府网站的公开信息，对各地副省长(副主席、副市长)的配置进行调查统计发现，
配置数从6至9名不等，多集中在7至8名。
同时，根据新京报记者对全国24个省级行政单位中250个地级市的副市长数量的调
查结果显示，6至8名副市长几乎是“常态配置”，地级市副市长人数最高相差四倍。
十八届三中全会明确提出要严格按规定职数配备领导干部，减少机构数量和领导职
数。有专家认为，如果地方各级政府副职膨胀，将会增加行政成本。国家行政学院科研
部副主任马宝成研究员在接受人民网记者采访时表示，职位数应当和政府职能是直接相
关的，职位数的多少的只是表象，关键在于政府职能的转变。
各级政府领导职数弹性较大
全国31个省区市的副省长共计233人，平均每省配有7.51名。其中，按照7至8名配
置副省长职数的省份达25个，超过样本总数的八成。河北、山西等12个省份配置7名副
省长，广东、山东等13个省份配置8名副省长。
调查结果显示，吉林、湖南与海南三省的副省长职数最少，仅有6名。与此相对，
副省长职数最高达到9名，对应的省份分... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 37 【环球时报驻日本特派记者 刘军国】4日下午，日本首相安倍晋三、外相岸田文雄
、防卫大臣小野寺五典、内阁官房长官菅义伟等人在首相官邸举行首次日本国家安全保
障会议(NSC)，标志着日本版“国安会”正式成立。《日本经济新闻》称，在这次会议
上，中国在东海划设防空识别区成为首要话题，安倍指示“必须弄清楚我们和中国防卫
能力的差距”。相对于国安会，安倍极力想推出的《特定秘密保护法案》引起更大争议
，在4日的党首争论中，在野的日本民主党代表海江田万里质疑，该法将成为“为官僚
利益服务的信息隐蔽法案”。
据《读卖新闻》4日报道，日本版“国安会”的组成核心是“四大臣”，即内阁总
理大臣(首相)、外务大臣、防卫大臣、内阁官房长官，设有副首相时将成为“五大臣会
议”。日本副首相兼财务大臣麻生太郎、首相辅佐官、自卫队幕僚长等人也参加了4日
的“首发会议”。《日本经济新闻》称，国安会首次会议主要讨论了年内制定的国家安
保战略、如何应对中国在东海设立防空识别区、朝鲜二号人物张成泽落马的传闻等。报
道称，安倍在会上指示要对中国的防卫能力分析清楚，“必须要弄清楚我们的防卫能力
和他们(中国)的能力，彼此的差距等... 阅读全帖 |
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h***n
发帖数: 83 | 38 http://henhaojicom.t.sohu.com/
我比较反对对公众募捐这种事情的，不好听，容易被方黑造谣，还扯什么公布账目类的
事情，一直不想捐款给安保基金（刚知道是资金，但还觉得最好是别公布账号）。本想
有什么方案既可以让安保基金干净透明，又可以不影响安保需求。方舟子既然还是希望
以前模式，我也不多废话了，出点力支持正义。@简单冲刺
方舟子： 我前几天才反驳崔永元说，安保资金三年只筹集了一百多万，不够买“豪宅
”的，加上这300百万，够了，我那个理由是不是不成立了？ //@彭剑cn 感谢信任与
支持。已收到300万元捐款。将增加相关工作人员编制、提高相关待遇。 |
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R*K
发帖数: 310 | 39 一、战略思想由攻势防御改为域外控制
1、进一步树立进攻思想。
2、进一步保障和开拓海外利益。
3、逐步在世界各战略要地建立固定或临时海外基地。
4、将国土防御线推到离国境线1500公里以外，具备境外3000公里的控制能力，具备全
球任意打击能力，对突发热点可迅速派出航母为核心的军事干涉力量。
5、逐步建立太空优势，可与美国抗衡。空中防线推到外太空。建立防空和防天识别区。
二、大幅裁撤机关总部的非作战机构
1、撤销各级文工团，解放军艺术学院转为民用划归政府管理。军队日常文艺演出可由
业余的军队文工队（均是士兵的编制）和社会文艺演出团体承接。各级国有的文艺团体
规定每年固定时间和次数的义务为军队演出的职责。鼓励其它社会文艺团体免费为军队
演出，并作为参与国家各种演出的招标时的重要资质要求。
2、仅保留解放军军乐团，文职人员编制。
3、撤销各级体工队、杂技团。划归各级政府。
4、医院大幅精简整编。除各总部、各军兵种、各大战区各保留一所正师级总医院外（
301医院降为副军级），精选部分综合水平高的医院予以保留，正团级编制，纳入各联
勤保障旅管辖。其余医院转为民用划归政府管理，以充实政府医院力量... 阅读全帖 |
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d*********o
发帖数: 6388 | 40 http://news.163.com/14/0224/12/9LROI4K90001124J.html
2月21日，新疆维吾尔自治区人民政府官方网站发布了《转发国务院关于同意新疆维吾
尔自治区设立县级双河市批复的通知》，国务院同意设立县级双河市，由自治区直辖。
新疆生产建设兵团第五师由此掀开了建设城市的新篇章。
这也是新疆生产建设兵团继石河子（八师）、五家渠（六师）、阿拉尔（一师）、图木
舒克（三师）、北屯（十师）、铁门关（二师）之后批准设立的第七座城市。
双河市名源于唐代在西域的博乐一带建立的双河都督府，取自于精河和博尔塔拉河双河
之意。
附：国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级双河市的批复
国函〔2014〕15号
新疆维吾尔自治区人民政府：
你区《关于设立县级双河市的请示》(新政发〔2013〕30号)收悉。现批复如下：
一、同意设立县级双河市。双河市人民政府驻红星二路9号。
二、双河市由新疆维吾尔自治区直辖，管理方式按有关文件规定执行。
三、双河市行政区域界线走向为：
1.东起八十四团三连东北角北纬45°02′09″、东经82°07′45″，向南沿乌图布拉格
沟至北纬44°54... 阅读全帖 |
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k**********4
发帖数: 16092 | 41 3月6日， 中国知名历史学者章立凡在其个人博客上发出与维权律师浦志强共同倡议文
本《关于尊重逝者生前志愿 火化毛泽东遗体实施迁葬的提案》，提议将尊重毛泽东生
前志愿，将其遗体火化，骨灰交付亲属移往家乡归葬；实施迁葬后，原陵寝（毛主席纪
念堂）可作为公共建筑物继续使用，建议改为“中国文化大革命博物馆”。微博上多位
网友附议，大陆知名学者雷颐、杨东平、王俊秀、徐昕等也转发上述内容。但该内容很
快在中国大陆网站上遭到全面封杀。
该公民提案回溯1956年4月27日，倡议书上签字，因此“遗体火葬是毛泽东本人生前志
愿，后人应予尊重”。提案认为毛泽东于1976年9月9日逝世后，出于政治需要，他的遗
体被置入水晶棺，陈放在毛泽东纪念堂中，已有37年之久，长期公开展示遗体，是不文
明和不人道的。
提案称，毛泽东陵寝是“文革”个人崇拜的产物，当年陵寝的选址曾有5个方案，最终
选定在首都北京中轴线上的政治中心广场修筑个人陵墓，与国家标志性政治建筑天安门
南北相对，无论在政治意义上或文化意义上，这都是一个极为不当的选择；毛泽东陵寝
是在国民经济十分困难的情况下，调动全国的财力、人力、物力，不惜成本修建的。为... 阅读全帖 |
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y**********g
发帖数: 2285 | 42 怎样恢复农业生产
（一九六二年七月七日）
邓小平
这个时期，我们在经济上采取了一些措施，应该说总的情况比前一个时期好一些。
所谓好一些，并不是说我们的生产有什么发展，而是说我们的调整工作开始见效了。至
于吃、穿、用的问题，一下子还不能够很快地得到解决。但是只要根据我们现在的调整
方针搞下去，就有可能缩短一点克服困难、争取好转的时间。
我们要克服困难，争取财政经济状况的根本好转，要从恢复农业着手。农业搞不好
，工业就没有希望，吃、穿、用的问题也解决不了。农业要恢复，要有一系列的政策，
主要是两个方面的政策。一个方面是把农民的积极性调动起来，使农民能够积极发展农
业生产，多搞点粮食，把经济作物恢复起来。另一个方面是工业支援农业。
一九五七年时，粮食产量是三千九百亿斤，去年是二千九百亿斤，今年不晓得能不
能搞到三千亿斤。气候也是问题，今年有些地方遭受水灾，也还有些地方干旱。总的看
来，今年的粮食产量不会比去年差，但就是达到了三千亿斤，还要再增加九百亿斤，才
能达到一九五七年的水平。我们要研究用什么办法，要多长时间，才能把粮食生产恢复
起来，随着粮食产量的增加，再把经济作物恢复起来。
农业本身... 阅读全帖 |
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s*****V
发帖数: 21731 | 43 第三轮司法改革启程
沈念祖
众人期待的中国司法改革方案或许在4月份就能解开“面纱”。
之前全国“两会”上，最高检检察长曹建明就透露司法改革方案即将公布。尽管一
系列细分的改革举措相继出台，但是司法改革方案却“只闻楼梯响，未见人下来”。
不过，据此前参与中央政法委征求意见的人士介绍，第三轮司法改革方案出台已经
进入倒计时。据经济观察报记者获得的消息，最高法制定、实施的《人民法院第四个五
年改革纲要（2014-2018）》将于4月出台。全国“两会”时曹建明也透露，待司改方案
公布后，最高检也会很快公布检察改革的方案。这意味着，处于顶层设计的司法改革方
案离出台之日不远。
不过，另一位参与中央政法委的司改方案框架讨论的学者透露，马上将要出台的只
是司改方案的总体框架，具体的细则出台还要等到今年年底。
据一位已经看过本轮司改草案的内部人士指出，中央政法委司法体制改革的总体方
案中，给公检法三家分别下达了任务，已经进行明确分工，并给各个部门定出了时间表。
经济观察报记者采访的多位参与司法改革方案的专家认为，人财物省级统管和主审
法官、合议庭办案责任制应该是这轮司法改革的两大关键点，分别解决司法地... 阅读全帖 |
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x**7
发帖数: 285 | 44 国务院总理李克强签署了《国家海洋局主要职责内设机构和人员编制规定》。中国海警
局与国家海洋局合署办公，由国土资源部领导，同时接受公安部业务指导。实行现役体
制，局长由公安部分管边防工作的（正部级）副部长兼任，政委由国土资源部副部长暨
海洋局局长兼任，内设政治部（海洋局人事司）、司令部（海洋局海警司）、后勤部（
海洋局财务装备司）三个部门。
原海监、渔政、缉私和边防部门划入的公务员将一律按照《解放军选调地方干部转现役
工作规定》、《公安现役部队接收地方干部的规定》，转为现役干部，并评授武警警衔
，享受解放军现役军人待遇。 |
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w*********r
发帖数: 42116 | 45 文章来源: 美国之音 于 2014-07-22 10:08:39 - 新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并
不代表本网立场！
台湾官员说，尽管两岸关系趋于平稳，台湾不会放松自身的军事防御。军方再次表示，
希望美国提供更多先进的武器装备。
您听到和看到的这个场面并非一个武打片的拍摄现场。
还有这一群身着练武服装的人也并非在参加一个武术大赛，但他们无疑具有令人惊叹的
武艺。
仔细看看，每个人的衣服上都印有海军陆战队的字样和标志，每个人的脸上都有一股军
人特有的气质。
这是台湾精锐的海军陆战队7月21号星期一为驻台国际媒体参观团做出的一项演示。
*台外交部: 国防力量给予台湾与大陆交往的信心*
参观团领队、台湾外交部次长史亚平说，虽然两岸关系近年来趋于缓和，台湾仍会致力
于不断提高军队的战斗力，
史亚平：“台湾必须有充分的自我防卫的能力，我们才会有信心和实力与中国大陆交往
，跟我们临近的国家协商，来扩大我国的国际参与。”
在现代战争中，人们更多依赖的不是赤手空拳，而是先进的武器装备。在南部的左营海
军基地，记者们登上了台湾海军主力舰之一康定级导弹巡洋舰，观看了军舰和直升机的
操演。
台湾海军副司... 阅读全帖 |
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l****p
发帖数: 27354 | 46 http://blog.creaders.net/zqingzhi/user_blog_diary.php?did=18822
江泽民在胡温时代以枪指挥党，使得胡温十年都处在他的阴影之下，中央大政方针必须
征求他的意见，这是事实，但说他另立中央恐怕还算不上。他真正另立中央是在习近平
时代，有机构，有编制。这个中央就设在江泽民的大本营--上海闵行别墅，是在江泽民
直接监督下运作的，而习近平信任的丁薛祥，便是“南中南海”的中办主任。“南中南
海”内部称做“中南海上海办事处”，就建在江泽民的住宅旁别，工程是由上海市长杨
雄负责秘密实施的。为了不引起外界注意，二十人的人员编制属于上海市委。杨雄同时
兼任新成立的江泽民办公室主任，负责“南中南海”的日常运作，每天与北京的中办副
主任丁薛祥联系，协调南北两个中南海的步调。
另立中央是江泽民和习近平之间达成的协议，目的是南北遥相呼应，掌控中国政局。用
习近平自己的话说，自己是堂堂中共总书记，但在中南海却被不同派系缠绕，不能正常
发声，因此不得不转道上海，借江泽民之口迂回发声。这并不算是另立党中央。 |
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T**********e
发帖数: 29576 | 47 像DC，政府每个学生年花费25000刀，教出来的中学生只有不到五分之一的会读书算数
。每个教师收入福利9w，行政人员编制膨胀。
The average American public school spends $11,455 per pupil, and that’s is
just the average: Washington, D.C., the home of legendarily horrible
government schools—among eighth-graders, only 17 percent are proficient in
reading and 19 percent proficient in math—spends upward of $18,000 per
student. That’s from the U.S. Census Bureau, by the way; after examining
the numbers, the Cato Institute estimated that D.C. might spend closer to... 阅读全帖 |
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o**y
发帖数: 1466 | 48 红十字总会的“秘密仓库”
腾讯财经报道的，原文在http://finance.qq.com/original/lenjing/prism15.html.现在已经被删了，GOOGLE CACHE还能看到。
8月的中国红十字总会（简称红会）很忙。8月3日，云南鲁甸县发生6.5级地震，红会紧
急投入了救灾工作，从昭通、云南红十字会备灾仓库迅速调拨帐篷等救灾物资；第二天
一大早，各家中央媒体集体披露了正被公安机关调查的郭美美的自述，红会的各级领导
也纷纷出面接受采访，用红会新闻发言人姚立新的话来说：这是一个“还红会清白”的
好时机。
一切似乎都在朝着好的方向发展。顺利的话，按照计划，两份让红会内部人员有些提心
吊胆的“阴阳合同”，也将在8月底如约过期。
这两份合同涉及北京郊区的一个仓库——中国红十字会总会备灾救灾仓库。这是一个国
家花费上亿元重金打造的备灾救灾仓库。
然而，腾讯财经经过四个月的追踪调查，却发现这个仓库并未得到合理利用；红会通过
两份“阴阳合同”，利用“以捐代租”的擦边球操作，以每年90万元的价格将此仓库出
租给一个名为北京中迅誉华商业管理有限公司（简称中迅誉华）的疑似“皮包公司... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 49 新京报快讯(首席记者 关庆丰) 新京报记者今日从人民出版社获悉，经中央批准，《曾
培炎论发展与改革》(上、中、下卷)已由人民出版社出版，在全国公开发行。据编者介
绍，本书真实记录了一些方针政策的制定和实施过程，大部分文稿是第一次公开发表。
该书收录了曾培炎在担任国务院副总理，国家计委副主任、主任，中央财经领导小
组副秘书长兼办公室主任，电子部、机电部副部长等职务期间，有关我国经济社会发展
和改革开放重大问题的讲话、报告、文章、信件等文稿422篇，以及有关照片和批语、
书信、文件等影印件151件。
这些文稿按经济理论、战略规划、宏观调控、结构调整、改善民生、体制改革、对
外开放、产业发展、资源环境、重大项目等10个方面分类编辑。
编者介绍，该书从启动到正式面世发行，历经长达6年的时间。2008年成立由中财
办、中央政研室、国家发改委、国务院研究室等部门有关人员组成的文稿编辑整理小组
，其间经过多次调整和完善，以及书稿送审和编校等诸多环节。
该书编者说，从文稿编辑组最初收集的文稿1000余篇、近400万字，到最终成书收
录的文稿422篇、约140万字，文稿编辑组按照曾培炎本人的意见，对收集... 阅读全帖 |
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