p*********n
发帖数: 7788 | 1 ☆─────────────────────────────────────☆
GUSU (唐寅) 于 (Mon Sep 20 14:41:50 2010, 美东) 提到:
2010连氏中国城市公共服务质量调查结果昨发布：曾派遣过逾2000名官员前往新加坡学
习的苏
州在不同视角的公共服务排名中均居首位。这是由新加坡南洋理工大学和厦门大学联手
在中国
32个主要城市经过问卷调查和独立观察之后得出的结果。这项首次针对中国政府公共服
务的排
名表上，无论是公众视角，还是企业视角的公共服务总体评价，广州未能进入前三甲。
厦门大
学公共事务学院院长陈振明教授认为，总体上看，珠三角与长三角仍是全国提供公共服
务最好
的地方，长三角虽有优势，但两地的差距并不是非常明显。
评选结果：深圳仅一项进入前三
这是国内知名高校首次和国外高校联手对中国城市公共服务质量“打分”。厦门大
学公共
事务学院院长陈振明教授说：“与其他的公共服务排名和指数不同，这次公共服务质量
指数调
查选用了从32个城市收集的一手数据，包括每个城市逾千份居民问卷和100家企业调查
”。
发布的调查结... 阅读全帖 |
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G**U
发帖数: 5492 | 2 2010连氏中国城市公共服务质量调查结果昨发布：曾派遣过逾2000名官员前往新加坡学
习的苏
州在不同视角的公共服务排名中均居首位。这是由新加坡南洋理工大学和厦门大学联手
在中国
32个主要城市经过问卷调查和独立观察之后得出的结果。这项首次针对中国政府公共服
务的排
名表上，无论是公众视角，还是企业视角的公共服务总体评价，广州未能进入前三甲。
厦门大
学公共事务学院院长陈振明教授认为，总体上看，珠三角与长三角仍是全国提供公共服
务最好
的地方，长三角虽有优势，但两地的差距并不是非常明显。
评选结果：深圳仅一项进入前三
这是国内知名高校首次和国外高校联手对中国城市公共服务质量“打分”。厦门大
学公共
事务学院院长陈振明教授说：“与其他的公共服务排名和指数不同，这次公共服务质量
指数调
查选用了从32个城市收集的一手数据，包括每个城市逾千份居民问卷和100家企业调查
”。
发布的调查结果显示：从城市公共服务满意度来看，苏州、宁波、深圳位居前三；
从企业
的视角来看，中国城市公共服务总体评价前三名是：苏州，上海，杭州，广、深位居第
六、第
七。
而在企业经营环 |
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l****z
发帖数: 29846 | 3 法国向来以高社会福利而著称，当然相应的也有高额的赋税。日前，由BVA公司主持进
行的一项民调显示，63%的法国人已经准备好接受减少公共服务，也要达到减税的目的。
对于法国近年来持续高涨的各类赋税，民众已是怨声载道。这项调查报告清楚地反映了
民众的心声。不仅如此，对于具体可以舍弃的一些公共服务项目，很多民众也表达了近
乎一致赞同的口径。另一些公共服务则一直希望予以保留。
首先，大众健康卫生是受测民众一致赞同保留的项目。其次是就业（42%满意）与教育
事业（67%满意）。对于治安警察，宪兵总署等的公共支出，较多的人表示应继续支持。
然而，在诸如文化支出、国家的地方化策略、国防、环境及大众交通（只有10%的受测
民众表示应予以保留）等方面，民意赞同削减开支。同时BVA的主席Gaël Sliman
先生称，大部份来自中产阶级与私人公司的雇员认为，要想尽办法缩小赤字并减少国债。
对于这项调查结果，整体来看，71%的人还是对国家目前的公共服务现状表达满意，而
且仍然有31%的人坚决反对用减少公共服务来减少赋税。 |
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t**o
发帖数: 1263 | 4 我想大概明白为什么有那么多人对楼主不满了，原来是因为“太差”二字。不过我觉得
到底是“不好”，“差”，或是“太差”，这要看个人的具体感受了。同样的事，有人
会觉得可以凑合，有人可能就不可忍受了。就事论事的说，楼主只是诉说了自己的不满
，尽管其中可能有些事与公共服务无关（比如安装网络的事），但很多事确实是属于公
共服务的（比如邮政）。
我说支票的事，是因为楼上有人因为没有遇到过邮政和支票的问题而怀疑楼主在撒谎，
我只是想证明一下楼主所说的情况确实存在。你可以说支票不属于公共服务，但邮政和
电信也不算公共服务？其实楼主还没有遇到过的公共服务方面的可能麻烦还多呢！比如
USCIS会把别人的材料混在你的材料中，然后让你出具这个人的文件；IRS会给你两封内
容完全相反的信；去赶火车，时刻表上有的车会莫名其妙地没来，而车站也没有任何解
释；即使赶上火车，也会因为故障而被堵在隧道里；地铁车站和线路动不动就在大白天
进行封闭维修；所谓scheduled power shut down却没有住户得到通知；等等。
我相信很多人都或多或少地有过类似的不快的经历，这些真的不能简单归结为个人问题
或是cultu |
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I********l
发帖数: 8702 | 5 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: Irrational (Herzog), 信区: Military
标 题: 公共服务可以由私人提供，反之也应成立
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Aug 1 00:30:43 2013, 美东)
李克强提出国务院要鼓励“公共服务由私人提供”，反之也是应当成立的。
也就是说，如果私有行业的服务不能令人满意，国家应当实行“公私合营”，或者通过
赎买手段实行国营。
因为从理论上说，到底是国营好，还是私营好，还是应当以最广大消费者，特别是社会
底层的利益作为标杆。这也符合罗尔斯在《正义论》一书中对正义的定义，那就是，国
家制度设计中，如果存在不平等的结果，那么这种不平等应当以有利于最弱势群体为目
标。
比如说，铁路是公有还是私有呢？这就要看，到底哪种设计下，社会最底层能够从中获
得最大益处。
比如说，公共服务是不是要私有呢？这也是同样看是否有利于社会最底层的利益。
根据同样的原理，我建议中国应当立即对如下行业实行公私合营或者国营。
第一个就是，奶粉行业。也就是说，考虑到过去这几年奶粉行业的质量问题频出，不能
满足人民需求... 阅读全帖 |
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I********l
发帖数: 8702 | 6 李克强提出国务院要鼓励“公共服务由私人提供”，反之也是应当成立的。
也就是说，如果私有行业的服务不能令人满意，国家应当实行“公私合营”，或者通过
赎买手段实行国营。
因为从理论上说，到底是国营好，还是私营好，还是应当以最广大消费者，特别是社会
底层的利益作为标杆。这也符合罗尔斯在《正义论》一书中对正义的定义，那就是，国
家制度设计中，如果存在不平等的结果，那么这种不平等应当以有利于最弱势群体为目
标。
比如说，铁路是公有还是私有呢？这就要看，到底哪种设计下，社会最底层能够从中获
得最大益处。
比如说，公共服务是不是要私有呢？这也是同样看是否有利于社会最底层的利益。
根据同样的原理，我建议中国应当立即对如下行业实行公私合营或者国营。
第一个就是，奶粉行业。也就是说，考虑到过去这几年奶粉行业的质量问题频出，不能
满足人民需求，损害了社会群众，特别是普通群众的利益，那么就应当改换思路，变成
全部国营。每年根据中国婴幼儿的需求，制定生产计划，价格国家统一，每个中国出生
的婴儿，都可以从小领到一定数量的奶票。当然，这个奶票究竟如何发放，还是可以细
化的。在如今信息建设比50年前发达许多的情况下，... 阅读全帖 |
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l****z
发帖数: 29846 | 7 美国加州南部小城Maywood找到了解决预算危机的独特办法。由于经济衰退和税收收入
下降的冲击，该市将解散警局，并解雇所有公共部门雇员。
Maywood选择了一种极端的解决办法——它把所有的公共服务（包括最基本的服务）都
外包出去，以节约资金。但并非只有该市才采取这种做法。
在编制本财年（大多数州从本周开始）预算之际，美国各州都在尽可能削减成本。到
2011年6月，它们的赤字总额预计将达到1120亿美元。
为警局、学校建筑、消防部门、公园和社会项目拨款等地方政府活动，都在取消之列。
加州外包城市协会(California Contract Cities Association)的山姆•奥利维
托(Sam Olivito)表示：“我们是真正重要的环节。地方政府是国家的结构——它使一
切正常运转。”加州外包城市协会代表着外包公共服务的各城市。
美国预算赤字最高的州是加州——其财政窟窿高达190亿美元。该州正就一系列存在争
议的支出削减措施进行辩论。
但是对于Maywood而言，已经没有时间了：由于警局长期存在的问题，该市的保险成本
大幅飙升，同时来自房地产和销售的税收下降。当城 |
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t**o
发帖数: 1263 | 8 美国的公共服务可能在许多方面好过中国，但在某些方面确实不怎么样。比如公共交通
和手机信号这两项，从中国到美国可真的有点从城市到乡下的落差。另外中国有些方面
这些年还是在进步的，比如申请护照和结婚。
此外，美国的公共服务相比于其它一些发达国家，也确实有不少缺点。这点可能不少在
中美以外还居住过的人都有体会。 |
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j***o
发帖数: 5096 | 9 实在看不下去了，呵呵，太软蛋了，现在出国的就这素质，笑死人，
自己没有社会安全号当然utility办起来麻烦，要押金显然的，国内不要押金马？别装
了，
如果所有的东西全都定义为“公共服务”，美国的公共服务很不错，多少中国人来的时
候啥都不懂都好好的，回头想想，事情就是那么简单，美国的事情太简单了，
假设一个伊朗人，中文只会几句，还基本听不懂，对中国社会一无所知，你让他去办水
电煤气网络手机座机银行帐户试试看？
别作薄厚了，回家吧，没本事别混 |
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j***o
发帖数: 5096 | 10 美国公共服务“有不好的地方”是你说的，我赞同，但是根据我的经验，说美国公共服
务“太差”，就有点装13了，至少我就不赞同
你自己帖子说的那些，只是生活中并不很顺心的事，逻辑上跟公共服务没关系，支票没
拿到免费的，银行又没有欠你什么 |
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j***o
发帖数: 5096 | 11 公共服务好坏是看比例的，你办10件事，能办9件，有一件事有波折，我就觉得这个体
系不错，你可以装傻把很多人的波折放在一起说，比如移民局搞错了材料，irs搞错了
文件，火车又取消了，不过要是同一个人能遇到那么多波折，我就服了他了，所以这就
是为什么我没觉得美国公共服务有什么大问题，因为对每个人来说，90％以上的成功率
是显然的，来了满一年的中国留学生基本能搞定美国所有生活层面的事情，来了两年的
中国留学生就能自称老美国，带着新生买车开车旅游租房，这正是公共服务好的体现 |
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S*********r
发帖数: 5693 | 12 【 以下文字转载自 USANews 讨论区 】
发信人: lczlcz (lcz), 信区: USANews
标 题: FT: 美国加州小城外包全部公共服务
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Jun 28 17:36:04 2010, 美东)
美国加州南部小城Maywood找到了解决预算危机的独特办法。由于经济衰退和税收收入
下降的冲击，该市将解散警局，并解雇所有公共部门雇员。
Maywood选择了一种极端的解决办法——它把所有的公共服务（包括最基本的服务）都
外包出去，以节约资金。但并非只有该市才采取这种做法。
在编制本财年（大多数州从本周开始）预算之际，美国各州都在尽可能削减成本。到
2011年6月，它们的赤字总额预计将达到1120亿美元。
为警局、学校建筑、消防部门、公园和社会项目拨款等地方政府活动，都在取消之列。
加州外包城市协会(California Contract Cities Association)的山姆•奥利维
托(Sam Olivito)表示：“我们是真正重要的环节。地方政府是国家的结构——它使一
切正常运转。”加州外包城市协会代表着外包公共服 |
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I********l
发帖数: 8702 | 13 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: Irrational (Herzog), 信区: Military
标 题: Re: 公共服务可以由私人提供，反之也应成立
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Aug 1 10:43:39 2013, 美东)
我从三个方面反驳你关于“毒奶粉”的论点。
1） 为什么奶粉里加三聚氯胺？因为这样可以低成本满足质检对奶粉中蛋白质含量的要
求。
这也是Akerlof(1970)所描述的信息不对称条件下的lemon market，通俗的描述是“劣
币驱逐良币”。也就是说，在消费者缺乏解读质量信号的能力时，必然是作假的卖家要
比不作假的卖家更能够从竞争中获益。道理其实很简单，别人都卖注水肉，你不买，你
的成本必然高于别人，所以就会因为经营成本高企而被市场淘汰。这跟你说的市场监管
不力毫无关系。下面第二条会详细解释为什么如此。
2)三聚氯胺暴露的是市场经济下的食品监管危机
您将三鹿奶粉有三聚氯胺归功于”奥运会“，这纯粹是生拉硬拽。难道没有奥运会，三
鹿奶粉就不加三聚氯胺了？
市场经济下的食品监管，从来都不像所描述的那个高效。因为生产厂... 阅读全帖 |
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c****s
发帖数: 5892 | 14 今天为公众假期补假，影响部分活动与服务，很多公共服务仍开放，但略作变动：
*公车局依照上班日子班次运作，但减少繁忙时间服务;
*GO火车与巴士服务依周六班次运作;
*银行、政府机构和证券市场休息一天;
*超级市场、杂货店开门营业;
*绝大部分商场开放，很多更延长节礼周营业时间，包括伊顿中心(Eaton Centre)、约克岱尔商场(Yorkdale)和密市的第一购物中心(Square One)等主要商场在早上9时30分便开门，晚间9时30分才关门;
*啤酒铺和酒管局(LCBO)辖下的酒铺开门营业。
相关链接
多伦多今晨发极度严寒天气警报
据CP24消息，多伦多星期一上午发布极度严寒天气警报，启动向无家可归人提供的额外服务，以帮助那些无家可归的人离开街头。
市府提醒有关方面增加收容所床位并增派人员车辆巡逻，寻找街头流浪者。
加拿大环境部预计温度在风寒效应前，将会达-15度或更低。 |
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w***u
发帖数: 17713 | 16 很明显滴滴，uber们在赚或者要赚的，是税钱，无偿占用纳税人支付的道路建设管理费
用，甚至占了广大交了汽车事故保险费的车主的便宜。现在问题是，使用公共服务该怎
么收费，虽然税谁都交了，但是不同人使用频率是不同的，费用也不同。坐公车地铁的
肯定占了财政补贴的便宜（但他们帮助降低了污染）；开货车因为收费贵所以不超载几
倍就感觉吃了亏；出租车的份子钱肯定不是出租公司一家吃进；汽油费的额外收费去向
也不太公开。甚至连大家所盛赞的高铁也是交通落后偏远山区的穷人补贴发达地区。。
。出租车司机把盖子揭开也好，把这个经济学政治学的大问题展示给公众，就看政府会
不会公开财务了。 |
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发帖数: 1 | 17 1.印度：69%行贿率
在六个公共服务部门中的五个部门——学校、医院、身份证件、警察局和公共事业服务
——超过半数的受访者不得不行贿。
然而，印度总理莫迪的反腐败斗争已经取得成果：53%的受调者认为，在反腐问题上，
莫迪做得相当或非常好。63%的受访者认为，普通百姓也能让事情改变。
2.越南：65%行贿率
越南认为腐败是一种地方病。
在“透明国际”调查的16个国家中，越南人（和马来西亚人）是最不看好国内腐败形势
的。
大约60%的受访者认为，越南政府在对抗腐败问题时表现不好
3.泰国：41%行贿率
泰国腐败问题严重，所有层面都存在腐败——包括各个级别的政府官员——没有行贿就
无法办事
致使泰国政府2015年不得不收紧《反腐败法案》。但是，泰国人似乎很乐观。仅有14%
的受访者认为，在过去12个月内腐败问题恶化了；接近72%的受访者认为，政府正在相
当或非常好地打击腐败。
4.巴基斯坦：40%行贿率
在巴基斯坦，约有四分之三的受访者认为，绝大多数或所有警察都腐败。
在与警察局或法庭打交道的人中，接近70%的人不得不行贿。
令人遗憾的是，人们认为情况未能改变——... 阅读全帖 |
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t**8
发帖数: 4527 | 18 香港的出路：中央政府和特区政府强制收购所有土地公共服务基础设施
私人没有土地所有权，只有使用权， 电力， 煤气， 水 供应
公共交通，都收归公有
这样才能结决港人的生活问题
以下是好文， 共赏 |
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q*c
发帖数: 9453 | 19 "而且仍然有31%的人坚决反对用减少公共服务来减少赋税。"
我完全反对不赋予人民和总统夫人性交的权力。
这样 31% 的人， 有多少交税？ 不交税， 当然强烈希望别人交税养自己。
的。
持。
Sliman
债。 |
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b*****o
发帖数: 3499 | 20 【 以下文字转载自 Postdoc 讨论区 】
发信人: withorchid20 (HX), 信区: Postdoc
标 题: 美国的公共服务太差－－－在美博后两月快被他们烦死了
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Mar 22 23:29:46 2010, 美东)
今年初在美国开始博后，本来压力大，语言不通，实验累就够辛苦，
谁知道最烦人的还是生活上的琐事。
刚来美国，租房，水电，网络等等都得考虑，结果样样不顺。
水电要开通，要求有公证人签字的申请表格，然后给水电公司寄去，
结果邮件丢失，邮票贴了应付的四倍，愣是给我搞丢，只好重新请人
签字，重新寄去，一个星期杳无音信，一问说要押金。要押金就早说
，又不是不给，非要等我问才说清楚，人家也不急，这服务非得我来
push，到底谁是客户？怀念在国内租房，每个住宅都有水电卡，租房
时一交接就是，交钱可以去银行，可以去营业厅，可以去书报亭，周
末从不休息，多方便。
网络服务还好，northland, 服务很积极，我头天问了下收费情况，
第二天就跑我家门口要安装，我当然不在，他们打我电话，我很纳闷
，我没说要安装啊？我只是问问价好吧？
租 |
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s****7
发帖数: 216 | 21 完全同意lz，美国人说call you in a few minutes 常常是几小时。打很多公共服务公
司的客服，例如手机，电力，网络等，很多客服态度奇差。买东西也是。不过总起来说
比国内好些。比日本绝对没法比（不是日饭） |
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x*****r
发帖数: 5 | 22 It is not "公共服务". Here it is called "Utilities". |
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b**g
发帖数: 2813 | 23 美国公共服务差是个人就能感觉出来，不知道为什么有些人总是掩耳盗铃，好像美国是
你爹一样，自己意淫就算了，别人也说不得。一群又肥又懒，傲慢无比的工作人员，在
中国要饭都赶不上热的，你能指望他们有多高的效率。不过美国也有美国的好处，什么
事情你不服，只要有理有据，可以去争取，而在国内，很可能被物业公司雇几个人打断
腿。 |
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y********g
发帖数: 210 | 24
你这例子不是恰恰说明公共服务差吗？送小黑屋都没人管，做事蛮横没有余地，动不动
就突突人
还有，对你这种WSNV，美国人何苦讲道理呢？你和猪讲道理吗？美国人自己之间比中国
那些小手段还多呢，有个朋友搞了一张警察家属卡，基本就不用担心超速罚单了。只不
过中国WSNV是根本接触不到这些事情的 |
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t**o
发帖数: 1263 | 25 无故把信寄丢，邮箱搞错，交款后仍收到催款信，这些怎么能够算做culture shock？
倒是安装网络的事情有可能是电话中产生误会。
美国是有美国的优点，但也有它的缺点，这一点无论你是已经扎根美国，还是打算离开
美国，都不用去刻意掩饰的吧？这就像中国的生活对中国人来说也有它的优点和缺点一
样。难道你在美国真的从来没有遇到过因为公共服务差而令你不快的事？ |
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r*******4
发帖数: 80 | 26 美国的公共服务，包括911，消防，图书馆，公园，运动场所，其效率和服务不知道比
国内强了千万倍。 |
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s******t
发帖数: 12883 | 27 我认为美国的公共服务非常好, 相比于中国.
效率或许低一点, 可是公平公正通明.
我在美国申请ssn, 驾照, 绿卡, 申请护照, 等等, 都是按照规章制度一步一个脚印,
没有反复跑腿, 没有托熟人找关系, 没有送礼, 没有谄媚办事员, 都很顺利很方便.
可是在中国, 不管是结婚, 还是申请护照, 申请出境卡, 等等, 每次都被人刁难.
为了领结婚证, 在不同部门跑了十几次, 求爷爷告奶奶, 每次看到人家翘着二郎腿
故意卡我都一肚子气. 等到结婚证办完拿到手里, 一点点喜悦或者喜庆都没了.
申请护照也是盖了十几个章. 申请出境卡更别提了, 被踢皮球
来回踢了多次, 最后找了关系才办下来. 而我不管结婚还是申请护照或者出境卡
都是合法行为, 没有任何法律或者单位规定不可以, 可是就是能够被手里掌握
一点点权力的个人卡住. |
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s******t
发帖数: 12883 | 28 美国的税用到公共服务了啊.
中国的税都给公务员吃吃喝喝玩玩乐乐了吧. |
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t**o
发帖数: 1263 | 29 你的例子不正是说明美国的公共服务有不好的地方吗？楼主也就是诉说了一下自己所遇
到的不快，又没有说美国一无是处，不明白为什么有那么多人（无论是否已经归化）会
义愤填膺。 |
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p****g
发帖数: 12 | 30 公共服务真的服务差。比如我在学校帮助我院系做研究。我是访问学者身份。按照院系
合同他们要给我付款。international office说我这种付款很方便，就是按系里如何方
便就如何付。按学期付或者按每两周付都可以。这事到了学校human resource那里就
tmd开始扯皮了，一会说我只能按照每学期结束付。我这边合作老师说那行吧，我以为
这事属于系里秘书的事情，我就是干活的开始干吧，上一学期完了，准备结帐。结帐是
，payroll office负责。我等了2个月还没有看到。我着急了，问系里秘书，她说我
不知道啊，我问问，原来tmd的human resource又说，我不能按照学期付了，得按照每
两周付。把每周的工作时间写详细。我tmd的幸好我有好习惯，每周我都工作时间都自
己记录起来。我想这样可以了吧。又把我的ssn等所有材料复印了一遍，到现在我还一
分钱也看到，这就是美国大学的办事效率。从去年年底结束到现在快4月份了，我一分
钱都没看到，好在我脾气还好。要是美国tmd的本土人，恐怕早就打911报警了。因为涉
及到自己的切身的经济利益。我就是把钱存银行6个月定期，也有不少利息 |
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f*******u
发帖数: 3102 | 31 这只是你们学校的服务差吧！用不用什么都上升到公共服务啊！ |
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r*******4
发帖数: 80 | 32 这个非常同意的。
感觉在国内的时候，北京上海这样的大城市公共服务比小城市会完善很多，但是跟美国
这里比，差距还是挺大。不光是制
度，还有执行制度的人的素质，没见过这里有什么东西你办不下来是掐你要你递个红包
走个后门的，一定是你的资料不全
啊或者不符合规定啊，也会犯错，但是制度摆在那里，纠错快，也不至于没有地方说理
。理解了这里的服务流程，享受的
比国内多。国内要是那么好的话，怎么上访的人那么多呢。
租房 |
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t**o
发帖数: 1263 | 33 可能您误会了，我不是完美主义，我一向认为美国优点和缺点并存，我只是就事论事。
可能您没有注意到，我所列举的事故都没有包括大学里的，因为我认为大学里的事应该
不属于公共服务范畴。如果再加上这些，就更多了。
住大城市有缺点，但也有优点（看，我不是完美主义者），至少不开车也能活下来。但
可惜俺住在如果不开车日子就过不下去的乡下。经您这么一说，出于好奇，我刚才去搜
索了一下，竟然发现在一个权威媒体08年所做的best places to live的排名中，俺所
在的这个小城竟然排名中上，不知道俺应该为自己高兴还是为美国惋惜。不知道哪里才
是更有代表意义的地方？
一年一次的报税，一个一年的新生就要用收费软件来做，这还不算麻烦？当然报税也可
以很方便，花钱雇人来做就行了。
最后说句题外话，与您不同，我倒认为美国的种族多元化是美国的一个优点。尤其对于
本身就是外来人口的中国人来说，歧视新移民的理由不大充分。 |
|
j***o
发帖数: 5096 | 34 我跟你永远说的不是同一回事，呵呵，
你到底呆满一年没有？报税的话留学生最简单，1040EZ就可以，才两页好像，第一年的
中国人都会阿，你要玩花招就用1040，instruction里写得很详细了，学校的国际学生
办公室提供软件，我们当初5块钱就可以用了，我没有用过，自己填的，只有没几个空
要填，你添了就知道了，你又不是开公司的，税表有什么复杂？女生胆子小一点，听说
有花钱请会计师填的，当然这年头出国的有钱人多
你来两年就可以自称老美国，就是说你学会的东西，你所花的时间，今后永远有用，美
国很多公共政策N年都不会变，比如架照，银行的事情，旅行，税表，学习的代价小，
社会经验得来容易，这是成熟社会的标志，所以我说这是美国公共服务好的表现
中国公共服务不好，集中表现在人员态度恶劣，以及程序时时改变，社会经验的学习代
价高，并且还不透明，国内办事难免有材料不齐的时候，身份证户口本单位证明委托书
缺了一个你就下次再来，美国公民在美国办事，估计一个驾照全搞定，特殊的时候要
notarize，也简单得很，很多事情网上就能作了，这里的中国人英文都不行，打电话说
不清楚，所以网络化是移民最喜欢的，我没见 |
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d*2
发帖数: 2053 | 35 【 以下文字转载自 Postdoc 讨论区 】
发信人: withorchid20 (HX), 信区: Postdoc
标 题: 美国的公共服务太差－－－在美博后两月快被他们烦死了
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Mar 22 23:29:46 2010, 美东)
今年初在美国开始博后，本来压力大，语言不通，实验累就够辛苦，
谁知道最烦人的还是生活上的琐事。
刚来美国，租房，水电，网络等等都得考虑，结果样样不顺。
水电要开通，要求有公证人签字的申请表格，然后给水电公司寄去，
结果邮件丢失，邮票贴了应付的四倍，愣是给我搞丢，只好重新请人
签字，重新寄去，一个星期杳无音信，一问说要押金。要押金就早说
，又不是不给，非要等我问才说清楚，人家也不急，这服务非得我来
push，到底谁是客户？怀念在国内租房，每个住宅都有水电卡，租房
时一交接就是，交钱可以去银行，可以去营业厅，可以去书报亭，周
末从不休息，多方便。
网络服务还好，northland, 服务很积极，我头天问了下收费情况，
第二天就跑我家门口要安装，我当然不在，他们打我电话，我很纳闷
，我没说要安装啊？我只是问问价好吧？
租 |
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a***e
发帖数: 27968 | 36 要摆正地位，就是民工
美国的事情，你不去搞没人帮你搞，特别是公共服务，
你没水没电没医疗又不影响他们收入，才没人管呢
你每天盯着，不烦死他们不算数才行 |
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m***e
发帖数: 428 | 37 中央与地方财政事权和支出责任划分改革意见发布
2016年08月24日 17:21 来源：中国政府网
国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见
国发〔2016〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
合理划分中央与地方财政事权和支出责任是政府有效提供基本公共服务的前提和保障，
是建立现代财政制度的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力 现代化的客观需要
。根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出的建立事权和支出责任相适应的
制度、适度加强中央事权和支出责任、推进各级政府事权规 范化法律化的要求，按照
党中央、国务院决策部署，现就推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革提出如下
指导意见。
一、推进财政事权和支出责任划分改革的必要性
财政事权是一级政府应承担的运用财政资金提供基本公共服务的任务和职责，支出责任
是政府履行财政事权的支出义务和保障。改革开放以来，中央与地 方财政关系经历了
从高度集中的统收统支到“分灶吃饭”、包干制，再到分税制财政体制的变化，财政事
权和支出责任划分逐渐明确，特别是1994年实施的分税 制改革，初步构建了中国... 阅读全帖 |
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M******a
发帖数: 6723 | 38 http://news.sina.com.cn/c/2015-11-30/doc-ifxmazpa0494117.shtml
2015年11月30日11:14中国政府网
原标题：国务院办公厅国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事
创业的通知
国办发〔2015〕86号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为群众提供优质高效便捷的公共服务，是加快转变政府职能，推进简政放权、放管
结合、优化服务改革的重要内容。近年来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院决
策部署，在创新和改进公共服务方面积极探索，取得了明显成效。但一些地方和领域，
困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍然大量存在，不利于保障和改善民生，严重
影响了创业创新。为切实解决这些问题，进一步提高公共服务质量和效率，为基层群众
提供公平、可及的服务，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力
，经国务院同意，现就简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业有关事项通知如
下：
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照国务院
关于简政放权、放管结合、... 阅读全帖 |
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x*******8
发帖数: 1254 | 39 国务院智囊建议全面放开二胎：越晚越被动
2012年07月04日13:22新华网
[导读]人口红利加速消失、老龄化加速以及未来可能的劳动力短缺问题将成为新的重大
挑战。建议尽快调整计划生育政策，可考虑全面放开二胎。否则，越晚越被动。
完善社会政策需要着重解决的关键体制机制问题
目前，社会政策在决策、执行中面临诸多挑战，要完善社会政策应着重解决一些关键性
的体制机制问题，特别是完善运行机制，抓好关键领域的技术选择和管理。当前，应调
整和完善不同层级政府在社会保障和公共服务领域的责任关系，完善公共投入和管理方
式确保公众特别是中低收入群体受益，深化公共部门特别是事业单位改革，动员民间和
社会力量参与社会领域的改革和发展，加快推进影响长期发展的特殊领域政策调整，进
一步推进公平的市场环境建设，加强对各个领域改革试点的宏观指导并优化考核机制。
■葛延风 喻东 张冰子
社会政策的建设和制度完善，不仅要明确各个领域、各种具体制度的改革和发展方向，
也要推进相关领域的体制改革，完善运行机制，尤其是抓好关键领域的技术选择和管理
，全面提升服务和管理质量及效率。考虑到国际经验和我国社会政策领域在决策、执行... 阅读全帖 |
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g*****u
发帖数: 36 | 40 3月17日，李克强作为新一届政府总理第一次与媒体和公众会面，畅谈未来的施政方针
。在谈及未来财政收支时李克强表示，未来财政收入再保持高增长态势已不大可能了，
但民生支出是刚性的，不能减，只能增，那就需要削减政府的开支。
为削减政府开支，李克强约法三章：本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得
新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。
这三条中央政府将带头做起，一级做给一级看。由此，中国财政供养规模再次成为公众
话题。
中国财政要养多少人？
中国纳税人到底养了多少公职人员？在网络上流传颇广的是这样一个数据，2008年
国家民族事务委员会公布，全国少数民族干部数量为291.5万人，占干部队伍总数的7.4
％，网友据此推断出全国共有干部3940万人。
但问题在于，这里使用的“干部”的概念和“公务员”“官员”等诸多概念，与李
克强所提的财政供养人员存在着很大的差别。
长期以来，中国政府规模问题一直是学界和社会公众关注的焦点，但官方和学界往
往各说各话。如官方宣称中国官员只有1000余万人，而学界宣称有7000多万人吃皇粮，
其原因就在于各自采用了不同的统计口... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 41 在中国自由迁徙的梦想何时能够实现？今年全国“两会”期间，国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝均表态推进户籍改革。据财新《新世纪》记者了解，2月底，一份名为《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍制度改革的通知》，已获国务院常务会审议通过并内部下发。
自2008年以来，最高决策层和有关部门有意再度推动户籍制度改革，进一步放开现有制度对于自由迁徙的束缚。但囿于地方政府的财务约束，究竟放开多大尺度，争议仍然强烈。这份文件则明确划定了未来各地的“户改”原则，可谓给户籍改革定调。
接近决策层的人士告诉财新《新世纪》记者，鉴于各地已不同程度推进“户改”，步调和尺度不一，还需逐步向文件的规定过渡。
中央收权
针对近几年各地自发的试点，文件遵循一条重要原则，即基本户籍制度由中央确定。“基本户籍制度是中央职权，不是哪个城市想怎么做就怎么做的。”全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文告诉财新《新世纪》记者。
陈锡文说，有些地方自行制定了自由迁徙的政策，但自由迁徙显然是基本的户籍制度，地方如何实现自己的自由迁徙？因此是否放开自由迁徙，应由中央决定。
在谨守中央划定的原则基础上，文件给予地方一定的自... 阅读全帖 |
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m********3
发帖数: 3280 | 42 上海金融与法律研究院研究员 聂日明 为英国《金融时报》中文网撰稿
近日，有传闻北京通州的积分落户细则，包括六个基本条件，如持有《北京居住证》满
10年以上并在本区缴纳社会保险连续满十年以上，在本区有住房或者租房满八年以上，
985工程或者中科院系统研究所毕业硕士业等等。随后此消息被证伪。但另一则新闻被
证实，为了执行人社部缩减央企毕业生进京落户指标的政策，北京多家央企对应届毕业
生在北京落户实施年龄限制，大龄毕业生遭央企解除三方协议。这些都与最近一年来的
户籍改革政策相关。
2014年7月底，国务院下发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，拉开户籍改革的
大幕。今年1月，国务院法制办公室发布了《居住证管理办法（征求意见稿）》（以下
称“办法”），明确地方政府向非户籍人口提供基本公共服务的义务。最近国家发改委
等11部门下发《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》及《国家新型城镇化综
合试点方案》（以下称“方案”），将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综
合试点地区，并提及将试点推进积分落户政策，《方案》的核心对各类城市的户籍改革
进行分类管理，放开中小城镇、严控大城市。
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h*d
发帖数: 19309 | 43 北京提出2015公共服务水平达中等发达国家水平
http://www.sina.com.cn 2011年12月16日21:13 新华网
新华网北京12月16日电(记者 黄海)北京市政府16日正式发布《北京市“十二五”
时期社会公共服务发展规划》，规划提出的总目标是：到2015年，基本构建起与首都功
能定位和中国特色世界城市建设目标相适应的社会公共服务体系，基本公共服务水平位
居全国前列并达到中等发达国家水平，基本实现学有所教、劳有所业、病有所医、老有
所养、难有所助、住有所居，人民更加幸福安康，社会更加和谐稳定。
北京市发展和改革委员会介绍，该规划涉及的社会公共服务包括公共教育、公共卫
生和基本医疗、公共就业、社会保障、社会福利和社会救助、公共文化、公共体育、公
共安全等服务。规划以为市民高质量生活提供更加丰富、更高品质的社会公共服务为核
心，以提升社会公共服务质量和基本公共服务均等化水平为重点，为未来五年全市社会
公共服务发展和改革做出总体部署。
规划提出，“十二五”时期北京要构筑优质公平的社会公共服务格局。优先发展公
共教育，增加约7.5万个学前教育学位，到2015年全市幼儿园... 阅读全帖 |
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x****o
发帖数: 21566 | 44 北京户籍改革意见出台：拟取消农业和非农户口区分，强调人口总量红线
中新网9月19日电 据北京市政府网站消息，19日，北京市人民政府公布关于进一步推进
户籍制度改革的实施意见，意见明确，取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记
为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应
的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
意见全文如下：
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近
平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，牢牢把握首都城市战略定位，按
照中央关于严格控制特大城市人口规模的要求，统筹户籍制度改革和相关经济社会领域
改革，促进人口与经济社会、资源环境协调发展。
(二)基本原则
——坚持总量调控，更加注重结构优化。按照有序疏解非首都功能、优化提升首都
核心功能要求，严守人口总量红线，着力优化调整经济结构和空间结构，积极推动“人
随功能走、人随产业走”，不断降低中心城区人口密度。
——坚持规范有序，更加注重合理引导。改进现行落户政策，进一步完善各类落户
渠道的统筹机制；实施... 阅读全帖 |
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u***r
发帖数: 4825 | 45 http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20130814/161316446829.sht
2013年08月14日 16:13 中国政府网
国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见
国发〔2013〕32号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，全球范围内信息技术创新不断加快，信息领域新产品、新服务、新业态大
量涌现，不断激发新的消费需求，成为日益活跃的消费热点。我国市场规模庞大，正处
于居民消费升级和信息化、工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的阶段，信息消
费具有良好发展基础和巨大发展潜力。与此同时，我国信息消费面临基础设施支撑能力
有待提升、产品和服务创新能力弱、市场准入门槛高、配套政策不健全、行业壁垒严重
、体制机制不适应等问题，亟需采取措施予以解决。加快促进信息消费，能够有效拉动
需求，催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善，是一项既利当前又
利长远、既稳增长又调结构的重要举措。为加快推动信息消费持续增长，现提出以下意
见：
一、总体要求
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 46 中新网7月30日电 据中国政府网消息，国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制
度改革的意见》。意见指出，严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的
城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。
全文如下：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推
进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化
，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，现提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应
推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工
业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产
业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有
序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。
(二)基本原则。
——坚持积极稳妥、规范有序。立足基本国情，积极稳妥推进，优先解决存量，有
序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。... 阅读全帖 |
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l**m
发帖数: 5113 | 47 来源：《新世纪》-财新网 2011年03月22日15:01我来说两句(1904)
“渐进式”改革再度成为现实选择。在未来相当长的一段时间内，中国仍无法实现
“自由迁徙”。
在中国自由迁徙的梦想何时能够实现？今年全国“两会”期间，国家主席胡锦涛和
国务院总理温家宝均表态推进户籍改革。据财新《新世纪》记者了解，2月底，一份名
为《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍制度改革的通知》，已获国务院常务会审议通
过并内部下发。
自2008年以来，最高决策层和有关部门有意再度推动户籍制度改革，进一步放开现
有制度对于自由迁徙的束缚。但囿于地方政府的财务约束，究竟放开多大尺度，争议仍
然强烈。这份文件则明确划定了未来各地的“户改”原则，可谓给户籍改革定调。【中
国目前的情况和人口不适合完全放开户籍？】
接近决策层的人士告诉财新《新世纪》记者，鉴于各地已不同程度推进“户改”，
步调和尺度不一，还需逐步向文件的规定过渡。【落户门槛会根据城市容量的不同 而
有不同程度的放宽】
中央收权
针对近几年各地自发的试点，文件遵循一条重要原则，即基本户籍制度由中央确定
。“基本户籍制度是中央职权，不是哪个城市想怎么做就... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 48 人民日报刊文回顾我国近10年行政体制改革得失
2012年09月10日05:46 人民网-人民日报
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深入推进行政体制改革(前沿关注)
——我国行政体制改革近10年的回顾与前瞻
王德颖 苏 超 冯俏彬
行政体制是国家体制的重要组成部分，行政体制改革是全面深化改革的关键环节。
我们党历来重视行政体制的理论创新和实践创新。回顾我国行政体制改革近10年的进展
、成就与经验，研究行政体制目前存在的主要问题，展望行政体制改革的未来走势，对
于不断推进中国特色社会主义伟大事业具有重要意义。中国行政体制改革研究会、中国
行政管理学会、中国机构编制管理研究会主办的“第三届中国行政改革论坛”不久前在
北京举行，论坛主题是中国行政体制改革的回顾与前瞻。与会者提出，应在回顾、总结
行政体制改革近10年的进展、成就和经验的基础上，以更加科学有效的思路、方式和举
措推进行政体制改革。
主要成绩与基本经验
行政体制改革是全面深化改革的关键环节，是政治体制改革的重要内容。党的十六
大以来，伴随经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等改革的不断推进，行政体制
改革不断深化，取得了显著成效。这主要表... 阅读全帖 |
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k**a
发帖数: 1181 | 49 国务院发展研究中心：1个农民工市民化成本为8万
http://www.chinanews.com/gn/2013/03-30/4690608.shtml
2013年03月30日 13:38 来源：新京报 参与互动(4) 1
日前，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求广泛征求各方意见，抓紧
制定城镇化中长期发展规划，完善配套政策措施。
这预示着，新型城镇化已进入了实际推进过程中。而稳步推进农民工市民化，是提
高城镇化质量的中心任务。
之前，国务院发展研究中心的《农民工市民化的成本测算》课题报告指出，推动城
镇化，一个农民工市民化的成本为8万元。
那么，农民工市民化的成本是如何测算的？测算出这个成本，对推动城镇化有何意
义？
新京报专访《农民工市民化的成本测算》课题报告执笔人。
【访谈嘉宾】
金三林 国务院发展研究中心农村经济研究部研究员，《农民工市民化的成本测算
》课题报告执笔人。
许召元 国务院发展研究中心企业研究所副研究员，《农民工市民化的成本测算》
课题报告执笔人。
1 何谓“农民工市民化的成本”
... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 50 为贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）和第
二次中央新疆工作座谈会精神，结合自治区党委八届七次全委（扩大）会议目标任务和
我区实际，就进一步深入推进自治区户籍制度改革，制定以下实施意见：
一、总体要求
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕自
治区社会稳定和长治久安总目标，进一步推进户籍管理制度改革，落实和调整户籍管理
政策。统筹推动大中小城市和小城镇协调发展，统筹推进产业和城镇融合发展，统筹户
籍制度改革和相关经济社会领域改革，统筹推动我区各民族之间的人员交流交往交融。
科学制定人口发展战略，合理引导农（牧）业人口有序向中小城市和建制镇转移，有序
推进农（牧）业转移人口市民化，逐步实现新疆人口合理分布，逐步推动城镇人口基本
公共服务全覆盖，逐步推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。
（二）基本原则。坚持积极稳妥、规范有序。立足基本区情，积极稳妥推进，优先解决
存量，有序引导增量，合理引导农（牧）业转移人口落户城镇的预期和选择。
坚持以人为本、尊重群众意愿。尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农（牧）业转... 阅读全帖 |
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