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发帖数: 1 | 2 中国的政治总离不开一对对的二元关系，比如中央与地方、集权与分权、人治与法治。
其中每一面向的取舍轻重，都关乎着国家层面的稳定状态与发展走向。
对上与对下
在中国政治中，自古至今，对政策执行者（无论是中央官僚还是各级地方官员）来说，
存在着两种责任，这两种责任的平衡关乎着国家的治与乱、和谐与冲突、发展与滞涨、
整合和分裂。
第一种责任就是平常所说的“对上”的责任，就是对中央政府或者上级政府的责任；第
二种责任就是平常所说的“对下”的责任，就是把官员自己所辖的地方发展好和管理好
的责任。相应地，两种责任也产生了两种“忠诚”，“对上”的忠诚和“对下”的忠诚。
在任何社会，“对上”负责的重要性是不言而喻的。不管什么样的政体，不管什么样的
时代，上下级之间都存在一个秩序，没有这个秩序，就称不上是政体。上下级秩序对中
国这样大的国家来说尤其重要——没有这个秩序，命令无以执行，政策无以实施，更不
用说是国家的整合了。在当代中国，这种责任也经常被称为“大局意识”或者“大局观
念”。
应当强调的是，“对上”的责任并非是对任何一个领导人本人的责任，而是对上级领导
人所代表的利益的责任。不过，在实践中，这两... 阅读全帖 |
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y***u
发帖数: 7039 | 3 第三个神话：中美两国可以“分权”或“共治”
张志坤
中美注定要进行一场战略对决吗？这样巨大战略的碰撞想起来就让人毛骨悚然，对
此，无论是国内还是国外，许多人因而不寒而栗。他们相信，一旦这样的对决发生，结
果将非常悲惨，众多人间生灵将遭涂炭，未来不可预想。
基于这样战略胆怯或犹豫，这些人于是人另辟蹊径，设想避免中美战略碰撞的办法
和途径，他们提出两种看似不同但实则相同的主张：
其一，主张“美中分权”。其代表人物是澳大利亚国立大学的休？怀特教授，他撰
写了一本《中国抉择：为什么美国应当分享权力》的著作，主张美国与中国“分享权力
”。避免两国“在猝不及防的情况下发现自己被卷入了西太平洋的冲突之中”。这个观
点在美日印等国以及澳大利亚国内引发广泛的争论，
其二，主张“中美共治”。持这种主张的无论中国还是美国都大有人在。在美国，
有人提出了G2、“中美国”的主张；在中国，有人搞出了“一元多极共治”提法，即美
国做世界之“一元”，维持主导地位不变，而中国则扮演多极中的重要一极，与美国这
个“一元”实行“共治”，就像公司股东一样，分红得利，从美国主导的世界分享一部
分权利。
我们认为，上述两种主张字... 阅读全帖 |
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m***e
发帖数: 428 | 4 作者：南方周末记者 冯禹丁 实习生 张玉洁
来源：南方周末
二十年前建立的分税制，对中国的政治经济格局影响至深。现在，新一轮改革，又将对
中央与地方关系作出深刻调整。 （CFP/图）
对中国政治经济格局影响至深的分税制，正处于这一制度建立二十年以来最为关键的十
字路口。
分税制究竟是分钱还是分权？分到哪一级？财权是收还是放？事权又该如何重新划分？
在更为复杂的背景下，新的改革已箭在弦上，但何去何从仍深陷争议。
2013年8月12日，前国务院总理朱镕基的新书《朱镕基上海讲话实录》正式出版发行，
让这位“经济沙皇”主持完成的一系列经济改革再次掀起讨论热潮。而其20年前操刀的
最重要的改革——“分税制”，正处在这一制度建立以来最为关键的十字路口。
1994年的分税制改革，被财政部财政科学研究所副所长刘尚希称为“中国改革历程中的
经典之作”，它结束了之前财政体制摇摆不定的局面，其框架和规则延续至今。更重要
的是，它将中央政府从一度财力虚空、控制力薄弱的窘境中解救出来，开启新的中央“
集权”时代，奠定了此后中央与地方关系格局。但二十年后，随着中国政治经济的现实
变化，这一制度的弊端日益显现，也使... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 5 黎巴嫩民众将示威游行抗议教派分权政体
http://www.sina.com.cn 2011年04月01日01:04 人民网
人民网开罗3月31日电 (记者张梦旭)贝鲁特消息：黎巴嫩本周末有可能迎来新一轮
示威潮。据黎巴嫩《每日星报》报道，本周末在黎巴嫩港口城市的黎波里和西顿将出现
大规模示威，在首都贝鲁特将会有静坐事件，他们的抗议矛头直指黎巴嫩延续了几十年
的教派分权政体。
黎巴嫩自上月起开始出现抗议教派分权政体的示威游行。示威组织者介绍说，他们
想通过示威看看黎巴嫩人民会做出何种回应。示威者31日还同黎巴嫩工程师俱乐部取得
联系，希望他们也能够参加到示威中来。
示威组织者之一达赫尔说：“黎巴嫩的教派分权政体削弱了整个国家实力，国家的
主要问题基本上都跟该政体有关。黎巴嫩的每一个教派都有其学校、大学、医院，严重
削弱了中央政府的权力。”
首都贝鲁特的积极分子尚没有在贝鲁特举行示威的计划。组织者说，他们目前正在
对自发形成的各个小团体进行重组，并重新界定他们的主要诉求。他们的主要目标是推
翻黎巴嫩现存的教派分权政体。
黎巴嫩1943年独立时即建立起一套基于教派分权为基础的政体。随着... 阅读全帖 |
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y***u
发帖数: 7039 | 6 不管怎样分权资本主义不能实现民主
feb 14, 2014
作者： 零点的火车
资本主义社会一切由资本统治，实质是主张无政府论，无国家论，政府的最大作用是以
法律保护私有财产，其它的作用能削的最好都削掉，今天还不能削掉，但最终目的是要
削掉。资本主义社会管理者并不只是政府，这是最大的误区，实际上有二个管理者，一
是政府，二是资本垄断集团。削权和分权就是弱化政府，让资本权力膨胀，让位给资本
集团统治；私有化就是弱化国家主权，让资本在全球无边界畅通无阻；私有化就是让人
民变成一盘散沙，就是让个人变成被资本操控的欲望动物。尽管资本主义相对封建主义
是历史进步，其所谓的民主自由推动了社会发展，但当资本主义发展到高级阶段，就走
向畸形，就是阻碍社会的发展。只要是资本主义制度，不管政府怎么分权，怎样民主选
举，都不可能实现真正民主，资本主义制度只会越来越强化资本统治基础，民主与自由
不可能得到真正实现。
分权只有在某种新型的社会主义国家才有抑制专制的作用，因为背后没有资本操控。只
有某种新型社会主义才能真正实现民主。 |
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p*********w
发帖数: 23432 | 7 我最高法要求法院建立执行权分权运行机制zz
核心提示：10月20日，最高人民法院对外发布《关于执行权合理配置和科学运行的若干
意见》。《意见》要求建立人民法院执行权分权运行机制，将执行权分为执行实施权与
执行审查权，以便有效解决法院“执行难”问题。
据新华社北京10月20日电 为有效解决法院“执行难”问题，最高人民法院20日对外发
布了《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》，要求建立高效运行的人民法院执
行权分权运行机制，将执行权分为执行实施权与执行审查权，分由不同的执法主体按照
不同的程序行使，互相制约，规范运行。
最高人民法院新闻发言人、办公厅主任王少南介绍，执行实施权的范围主要是财产调查
、控制、处分、交付和分配以及罚款、拘留措施等实施事项。执行实施权由执行员或者
法官行使。执行审查权的范围主要是审查和处理执行异议、复议、申诉以及决定执行管
辖权的移转等审查事项。执行审查权由法官行使。
这个总共33条的司法文件规定，执行实施事项的处理应当采取审批制，执行审查事项的
处理应当采取合议制。王少南表示，执行审查权体现为对实施权的监督，采用合议制有
利于当事人和利害关系人的异议权能... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 8 维新闻
近日，安徽、天津、四川、陕西、湖北等各路诸侯接连喊出“习核心”这一口号，这是
要求党员干部对总书记习近平效忠。这无疑是中国政坛一个重要的变化。港媒分析称，
先集权、后分权，是十九大后“以习近平为核心的党中央”的明智之路。
《东方日报》评论称，“习核心”的意义，一言以蔽之，就是从政治上、组织上、理论
上巩固习近平的权威。平实而言，这是习近平领导体制所必须的。先集权、后分权，是
十九大后“以习近平为核心的党中央”的明智之路。
中国政坛有地方诸侯喊出“习核心”一词
评论指出，习近平十九大成为“核心”，要做的不是再集权，而应该是分权，拆掉一些
领导小组，大权独揽，小权分散。这样，其他常委才有积极性，这样也可避免走向反面
，须知中共党史上这样的教训太多了。
在继各路诸侯接连喊出“习核心”之后，习近平的核心幕僚栗战书亦于1月27日表示，
要“增强核心意识”，坚持把“对党绝对忠诚”作为根本政治要求。这是又一例中央级
别的干部呼吁对党保持“绝对忠诚”的例子。
将习近平奉为党领导“核心”的说辞，近来被多名省市的党委书记提起，而这个“核心
”在过去10年很少被用来指代中共的领导层。根据公开报道，湖... 阅读全帖 |
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p*********w
发帖数: 23432 | 9 我最高法要求法院建立执行权分权运行机制zz
核心提示：10月20日，最高人民法院对外发布《关于执行权合理配置和科学运行的若干
意见》。《意见》要求建立人民法院执行权分权运行机制，将执行权分为执行实施权与
执行审查权，以便有效解决法院“执行难”问题。
据新华社北京10月20日电 为有效解决法院“执行难”问题，最高人民法院20日对外发
布了《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》，要求建立高效运行的人民法院执
行权分权运行机制，将执行权分为执行实施权与执行审查权，分由不同的执法主体按照
不同的程序行使，互相制约，规范运行。
最高人民法院新闻发言人、办公厅主任王少南介绍，执行实施权的范围主要是财产调查
、控制、处分、交付和分配以及罚款、拘留措施等实施事项。执行实施权由执行员或者
法官行使。执行审查权的范围主要是审查和处理执行异议、复议、申诉以及决定执行管
辖权的移转等审查事项。执行审查权由法官行使。
这个总共33条的司法文件规定，执行实施事项的处理应当采取审批制，执行审查事项的
处理应当采取合议制。王少南表示，执行审查权体现为对实施权的监督，采用合议制有
利于当事人和利害关系人的异议权能... 阅读全帖 |
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s****y
发帖数: 688 | 10 发信人: aver (逸), 信区: WHUCentury
标 题: 武汉大学试水“政学分权”
发信站: BBS 珞珈山水站 (Thu Apr 17 09:22:00 2008)
突破“政学不分” 回归“学术本位”
武汉大学试水“政学分权”
本报记者 田豆豆
《人民日报》 ( 2008-04-17 第11版 )
随着高校行政化弊端的日益显现，“学者治学”、“教授治教”的呼声越来越高。然
而，如何将这些口号变为行动？
“高校管理体制改革的关键，在于行政权与学术权分离。”武汉大学校长、中国工程
院院士刘经南日前接受采访时说，近年来，武汉大学推出了一系列以“回归学术”为目的
的“政学分权”改革，试图从根本上突破传统的“政学不分”的管理体制。“目前，武大
正在考虑实施‘大部制’改革。”
70％财权下放到学院
“综观国外一流大学，都是小机关 |
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kx
发帖数: 16384 | 11 分封建制，就是分权，就是民主，居然被污名为集权
你要么就骂集权，虽然仅仅是集权并不必然该骂
要么就骂封建，也就是骂分权，骂民主
但是用骂封建来骂集权，
精分的可以 |
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g***n
发帖数: 14250 | 12 所以分权是必须的，分区分权才能调动各地区的积极性 |
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e******8
发帖数: 247 | 13 很多人只知道三权分立: 立法,行政,司法的分权,
其实有效的权力监督 来自于三方面:
1. 三权分立,
2. 媒体的自由. 这点极为重要.
3. 中央和地方的分权.(比如,台湾的县市长是本地选的,不是中央指定） |
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M*****o
发帖数: 322 | 14 个人感觉，香港目前的政治体系其实挺好的。
特首亲中，中央政府任命
保证中国政府在港的权益，同时也保证了香港政府与中央政府的沟通。很难想象一个反
中，反共的特首能与中央政府良好的合作关系。丧失与中央政府的合作是香港作为高度依
赖大陆的经济体的巨大损失。这一点也决定了不管是不是普选的特首，他的特性是必须
亲中。
立法会真普选，直接代表民意
立法委员真正成为选区内的民意代表，各项提案在立法会多数票通过确保了大多数民意
和利益被体现而不是少数人的利益。（普选的特首一个人的任何决议也只可能代表他所
在利益集团的权益，只有立法会通过的法案更能平衡各方的利益，这在美国也是一样）
法官外籍，
在目前的情况下，中港利益分歧的加大，相对独立的执法体系可以保证以特首为代表的
亲中集团和立法会为代表的本港居民在法律的框架内争取各自的利益。
解放军驻军，保证了中国对香港主权的实现。
这样的分权保证了各方在港的利益。政治的本质上还是利益之争，完善的分权机制保证
各个利益方可以非暴力的方式表达并有平等的机会活动利益。香港的问题就是在保证本
港居民的利益的同时也要保证大陆在港的利益。 |
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s*******t
发帖数: 4 | 15 分权制衡的目的是啥？其实是利益平衡，所以最大程度避免内斗，
鼓励良性的内部竞争，从而一致对外。
好比有三个人，一个强盗，一个农民，一个耍嘴皮子的。如果没有
约束，三个人肯定窝里斗。要三个人一致对外，要么有个强有力的
头面人物，三个人都听。可惜这样的头总有一天要百年，百年之后
就一切崩溃大家再来斗一次，创伤巨大。宪政的创始人，希望有一
种制度，能达到三个人的利益平衡，这样每次三个人不必窝里斗，
就能在圆桌上搞出一个大家都能接受的利益分配方案，所以农民就
去种田让大家吃饱，强盗就保护农民的田地家产，顺便再去外面抢
点好东西回来。耍嘴皮子就凭着有强盗撑腰，省得强盗气喘吁吁地
去硬抢，让别人乖乖的自己上供，所以三个人也就过得不亦乐乎。
至于如何搞出这种制度，看下回分解。 |
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H*********g
发帖数: 160 | 16 老夫半辈子，土皇帝见得多了，不知民主为何物。
民主，莫非有人要别人当家作主？那他何为？
不管是集权还是分权，普通老百姓都是听使唤干活，手中没有分毫权力。你集权的再多
，也不损老白姓分毫。
谁最怕集权？官僚群体，也就是土豪劣绅群体，这个群体本身手上有某些权力，他们不
甘失去。如果权力稍有分散，这些人就是代行权力的妖孽，欺男霸女，无恶不作。
习近平集权，这群妖孽叫苦连天。 |
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f****e
发帖数: 24964 | 17 从秦始皇开始
一家独大没人愿意分权
然后一家独大的土鳖还经常威胁人民，没有土鳖会天下大乱，因为能备份接班保持中国
稳定的一冒头，就被土鳖干掉了 |
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n*********n
发帖数: 1534 | 19 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: microyu (yu), 信区: Military
标 题: 深圳将启动行政分权改革 逐步取消区级政府
发信站: BBS 未名空间站 (Mon May 25 16:15:39 2009)
核心提示：《深圳综合配套改革试验总体方案》于5月初获国务院正式批复。一个明确
的信号是，深圳即将重启“行政权三分”改革，即将政府职能部门分为决策部门、执行
部门、监督部门三大板块，各自运行。根据规划，深圳将逐步取消区政府，将其改为政
府派出机构。
新京报5月25日讯 《深圳综合配套改革试验总体方案》于5月初获国务院正式批复。其
所涉及的数项改革中，行政管理体制改革被列为首位。
一个明确的信号是，深圳在2003年大张旗鼓开始却又悄无声息流产的“行政权三分”改
革，即将重启。
“行政权三分”，是将政府职能部门分为决策部门、执行部门、监督部门三大板块，各
自运行。
决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，这是改革期望达到的目的。但实际操
作上将会面临机构撤并、部门定级等阻力。
作为继滨海新区、浦东新区之后的中国第三个全国性综合改革配套区，《 |
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s**d
发帖数: 18498 | 20 我说一下我的想法。我认为首先应该分清一共有什么权，还有站长和BT各有什么优势，在发挥
各自优势的前提下加入制约以消除危险和冲突的可能。
偶认为一共有两大类权力，保障ID个人权利和维护正常讨论秩序。一个是微观的，一个是宏观
的。由于站长有超技术权限，显然更多地负责后一种合适，而BT是民选产生，更多地负责前一种
合适。再加上版主，全面负责版面范围内的两类权利。
然后我们把一切分开，这就是立法的过程。我一直认为这个过程应该从确立立法规程和建立宪法
为始，好的立法规程可以保证今后的立法的合理性，好的宪法确立基本规则。至于现有规则，在
改动以前当然还有效，有总比没有好。有了宪法以后可以逐步剔除现有规则矛盾的地方。
我的意见，按顺序做以下几件事：
1。确立立法规程
2。总结现有规则，同时经过讨论确立基本规则，即一共有多少权力可以由站长，和BT来分。在
此期间争取实现BT讨论公开。
3。分权并制定宪法
4。整理规则，依立法程序加以改动。
5。偶也不知道了。 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 21 甘阳:穿透中国灵魂看西方精神
发信站： 燕南社区 http://bbs.yannan.cn
编者按：
美国前国务卿基辛格博士在北大演讲时， 也曾谈到应该如何认识中国 ：如何和深刻全
面的认识中国。基于悠久的历史和丰富的文化，渺小的个人见识在如此庞大的文明面前
无从下手，非常容易陷入盲人摸象的状况：每个人都认为中国是这个样，而其实他们的
感知之间的差异却极其明显。
如何认识中国，基辛格博士个人认为：这的确是个挑战 ！
面对和平与发展，东西方的需要了解，需要应对这个挑战
100多年来实际上我们都是用西方的视角来看中国，马克思主义也是西方的。中国人从
20世纪以来，当我们说“中国是这样这样”时，实际总是隐含着“西方是那样那样”的
看法。20世纪以来，所有谈论中国其实都是在做这类比较。
历史惯性与时代步伐
从时代的连续性着眼，我们不应该把改革25年来的成就与过去的时代对立起来，而是要
作为一个历史连续来思考，我认为我们需要摆脱那种非此即彼的思考方式，把改革的25
年完全孤立起来，把它与前面的中国历史对立起来，同样，我们也不应该把现代中国与
中国的历史文明传统对立起来，而是要看传统中国与现代... 阅读全帖 |
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U*E
发帖数: 3620 | 22 甘阳:穿透中国灵魂看西方精神
发信站： 燕南社区 http://bbs.yannan.cn
编者按：
美国前国务卿基辛格博士在北大演讲时， 也曾谈到应该如何认识中国 ：如何和深刻全
面的认识中国。基于悠久的历史和丰富的文化，渺小的个人见识在如此庞大的文明面前
无从下手，非常容易陷入盲人摸象的状况：每个人都认为中国是这个样，而其实他们的
感知之间的差异却极其明显。
如何认识中国，基辛格博士个人认为：这的确是个挑战 ！
面对和平与发展，东西方的需要了解，需要应对这个挑战
100多年来实际上我们都是用西方的视角来看中国，马克思主义也是西方的。中国人从
20世纪以来，当我们说“中国是这样这样”时，实际总是隐含着“西方是那样那样”的
看法。20世纪以来，所有谈论中国其实都是在做这类比较。
历史惯性与时代步伐
从时代的连续性着眼，我们不应该把改革25年来的成就与过去的时代对立起来，而是要
作为一个历史连续来思考，我认为我们需要摆脱那种非此即彼的思考方式，把改革的25
年完全孤立起来，把它与前面的中国历史对立起来，同样，我们也不应该把现代中国与
中国的历史文明传统对立起来，而是要看传统中国与现代... 阅读全帖 |
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k****u
发帖数: 1686 | 23 重新发现政治空间：改革中的地方-国家体制
字号
评论 邮件 纠错 2015-04-20 08:40:35 来源：观察者网
中国改革三十年来所形成的国家体制是资本主义与地方主义的奇特混合物，它就像
一把双刃剑，既是中国经济奇迹的发动机，也是种种社会危机的源头。也许我们需要追
问的是：如何培育新的政治空间，以走出这种具有地方、国家与企业三重性质的国家体
制？本文原载于《文化纵横》2009年第六期。
地方权力体制：中国经济奇迹的发动机
《文化纵横》：
改革30年来，中国无疑形成了一个特殊的国家体制，这个依然处于不断变动中的体
制，其奥秘重要一端无疑来自中国地方政治特有的活力。中国GDP增长的发动力源(
600405,股吧)于县际竞争，中国最庞大人群与日常政治的接触点在县市一级。针对改革
中形成的利益分化和矛盾冲突，民众也往往将矛头指向地方政府。您在研究中，也将中
国经济奇迹与社会危机的同一根源，归于这个改革之中形成的地方政治体制。
黄宗智：
确实如此，改革中的地方政府在一个分权并允许创新与竞争的环境下，同时，又是
中央集权的干部审核、委任和以GDP增长为主要目标的制度之下，推动了改革和经济发... 阅读全帖 |
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t******o
发帖数: 2792 | 24 秦晖：谢谢大家参加这次交流。我今天讲的这个话题其实本来应该是去年和前年讲的
，大概全球的惯例就是,凡是.逢十逢百.往往都是比较受关 注的时候。08 年是改革30
年，09 年是国庆60 年，这个30 年、60 年的话题当时是很热的。实际上很多研究者也
在关注这个话题，但是我们国家的现象就是,只要是.逢十.反而比较敏感，因此这个话
题本来在那个时候是研究的热 点，但是真正到了那个时候往往是宣传的热点和研究的
低点，就出现了这样的现象。正好现在这个.逢十.已经过去了，我们可以冷静下来真正
的分析一下这30 年、60 年。
我们知道在前年、去年30 年、60 年的文字中，有个很有意思的变化，08年改革30
年，那个时候主流的宣传是强调改革前后的剧变，那个时候经常说改革前如何如何糟糕
，改革以后就发生了中国奇迹，发生了大的变化，强调这两者之间的断裂，就 是一个
很大的改变。但是到了去年，主调是60 年，于是这个主流就变成强调改革前后的连续
，也就是前30年也很好，后30年更好，这个.更好.对前30年是继承，强调这两个30年之
间的连续性。关心中国思想界的人不难发现，其实这两种声音一向都... 阅读全帖 |
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g******t
发帖数: 18158 | 25
秦晖：30 年、60 年、120 年——中国历史的延续与断裂
标签： 中国历史
● 秦晖 （进入专栏）
秦晖：谢谢大家参加这次交流。我今天讲的这个话题其实本来应该是去年和前年讲
的，大概全球的惯例就是,凡是.逢十逢百.往往都是比较受关注的时候。08 年是改革30
年，09 年是国庆60 年，这个30 年、60 年的话题当时是很热的。实际上很多研究者
也在关注这个话题，但是我们国家的现象就是,只要是.逢十.反而比较敏感，因此这个
话题本来在那个时候是研究的热点，但是真正到了那个时候往往是宣传的热点和研究的
低点，就出现了这样的现象。正好现在这个.逢十.已经过去了，我们可以冷静下来真正
的分析一下这30 年、60 年。
我们知道在前年、去年30 年、60 年的文字中，有个很有意思的变化，08年改革30
年，那个时候主流的宣传是强调改革前后的剧变，那个时候经常说改革前如何如何糟
糕，改革以后就发生了中国奇迹，发生了大的变化，强调这两者之间的断裂，就是一个
很大的改变。但是到了去年，主调是60 年，于是这个主流就变成强调改革前后的连续
，也就是前30 年也很好，后30 年更... 阅读全帖 |
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t******o
发帖数: 2792 | 26 所谓的分权。现在有人说毛曾经在中国的经济中提倡分权，简而言之就是中央不约束地方，由地方互相攀比，你放一个卫星，我放一个更大的卫星，你说亩产5万斤，我说亩产13 万斤，政府完全不加过问，鼓励你们发挥地方的积极性，甚至把很多企业都下放到地方管理。于是一些（毛派）学者说，这就是改革的先河。邓小平不是要放权让利吗?毛泽东比他更早，就主张分权。
但是毛的这种做法是分权吗?所谓的分权首先要有一个权利的主体，也就是说各地首先要有独立的地方利益，在这个基础上才能谈得上中央向这个独立的利益主体分权。我这里讲的独立不是国家体制上的独立，而是有不同于中央的单独的利益。今天是有了，但是在毛泽东时代其实是没有的。所谓的发扬地方积极性，其实是在满足中央的愿望方面开展竞赛，比如大跃进。这种地方官争相放卫星，高征购，其实是以损害当地民众利益的方式来揣摩圣意，讨好君王。这种争宠方式从某种意义上讲的确是发挥了他们的积极性，但是这种积极性并不是以地方利益为基础的，他们追求的并不是地方利益，而是满足“上有所好”的好。
那么这种做法当然是和市场经济条件下的分权完全不一样的。我们讲市场经济条件下经济权利肯定是分散的。... 阅读全帖 |
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r*****y
发帖数: 53800 | 27 秦晖：谢谢大家参加这次交流。我今天讲的这个话题其实本来应该是去年和前年讲的，
大概全球的惯例就是,凡是.逢十逢百.往往都是比较受关注的时候。08 年是改革30 年
，09 年是国庆60 年，这个30 年、60 年的话题当时是很热的。实际上很多研究者也在
关注这个话题，但是我们国家的现象就是,只要是.逢十.反而比较敏感，因此这个话题
本来在那个时候是研究的热点，但是真正到了那个时候往往是宣传的热点和研究的低点
，就出现了这样的现象。正好现在这个.逢十.已经过去了，我们可以冷静下来真正的分
析一下这30 年、60 年。
我们知道在前年、去年30 年、60 年的文字中，有个很有意思的变化，08年改革30
年，那个时候主流的宣传是强调改革前后的剧变，那个时候经常说改革前如何如何糟
糕，改革以后就发生了中国奇迹，发生了大的变化，强调这两者之间的断裂，就是一个
很大的改变。但是到了去年，主调是60 年，于是这个主流就变成强调改革前后的连续
，也就是前30 年也很好，后30 年更好，这个.更好.对前30 年是继承，强调这两个30
年之间的连续性。关心中国思想界的人不难发现，其实这两种声音一向都存在，... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 28 联邦宪法形成 《美国将从此走向衰亡》
§3.5 联邦宪法形成——世界上第一个联邦总统制国家诞生
1787年5月14日，修改邦联条款的各州代表会议在费城独立大厅召开。
邦联条款作为世界上第一个“联合国”的永久联盟条款，美国的第一部宪法，是自
创性的法律文件，其中的不完善是可想而知的。10年来，人们对邦联条款和邦联政府都
有不同程度的不满，有些代表甚至把邦联条款说得一无是处，认为邦联条款已经完全不
合时宜，主张说与其修改邦联条款，倒不如制定一部全新的宪法。这一提议得到了多数
与会代表的拥护，修改邦联条款会议因而变成了制宪会议。
这次会议开得很不顺利。会议的时间原本定在1787年5月14日，正式代表74人，但
实到只有55人，拖到5月25日才达到法定人数，正式会议因此延期11天。会议开始以后
，因种种原因中途退场的有13人，坚持到底的只有42人。而这42人中，又有3人拒绝在
宪法文本上签字，罗德岛则始终拒绝派代表参加。可见在当时，邦联并非广受欢迎，其
地位已远不如战时那样显得重要，各州把修改邦联条款也没怎么当回事。与会代表中，
大多都是组织并领导过13个殖民地人民联合起来抗击印第安人和英... 阅读全帖 |
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M*****G
发帖数: 3105 | 29 2015年12月07日 06:52 AM
郑永年：中国未来30年的任务
采访：FT中文网公共政策主编刘波
新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年，无疑是近年来在中国最具公共影响力的政治学
者之一。在他最近的两本著作《中国模式：经验与挑战》和《未来三十年：改革新常态
下的关键问题》中，他纵议中国发展道路与发展逻辑，为中国的改革与转型建言献策，
并探讨中国应该在世界上占据的位置。郑永年的观点往往能超越各种政治化的主义纷争
，保持独立的批判精神，给予公允和有说服力的解读与分析。
很明显，当下的中国正在经历又一个历史转折点。中国正在进入后改革开放时代，未来
可以轻松摘取的“低垂之果”越来越少，改革的阻力日益增大，各方面的挑战性也不断
增强。应该如何认识近几年来中国反腐等行动的得与失？应该如何处理改革中集权与分
权的关系？中国的民主化建设应该走什么样的方向？中国又应为未来的发展培育什么样
的思想资源？带着这些问题，FT中文网近期专访了郑永年。
郑永年认为，未来30年里，中国应该把目前正在政策层面推行的一些改革，逐步上升到
制度层面，最后上升到法律和宪法层面。在下一步最重要的社会建设和制度建设，这样
... 阅读全帖 |
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q*d
发帖数: 22178 | 30 温家宝总理今年多次论述中国政治改革，这激起了人们对中国政治改革的期望。在
3月份的“两会”期间，温家宝就强调“政治体制不改革，中国现代化事业就不会成功
”。在纪念深圳特区建立30周年时，温家宝再次指出“没有政治体制改革的保障，经济
体制改革的成果就会得而复失”。最近在会见美国前总统卡特先生的时候，温家宝再次
强调政治改革的重要性，并且明说，执政党会毫不动摇地进行政治改革。
从政治改革论述的角度看，温家宝的几次讲话都继承了邓小平上个世纪80年代对政
治体制改革的论述。1980年8月18日，邓小平在政治局扩大会议上作《党和国家领导制
度的改革》的讲话，提出了权力高度集中导致领导人专制、滥用权力和腐败等等问题。
80年代中期，邓小平又多次强调要推进政治改革。当时的经济体制改革遇到了很大的困
难，邓小平提出要通过政治改革一方面来保护已有的改革成果，另一方面去深化经济体
制的改革。
30年以后，温家宝重新多次强调邓小平所强调过的问题。尽管这并不是说在这30年
期间，中国政治体制一点也没有变化，但的确说明了，30年之后，中国仍然被政治体制
所困扰，政治体制仍然面临30年之前的老问题。
概括地说，在... 阅读全帖 |
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q*d
发帖数: 22178 | 31 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: qed (弦月弯刀), 信区: ChinaNews
标 题: 炎黄春秋:中国改革的路径及其走向
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Nov 19 18:21:42 2010, 美东)
温家宝总理今年多次论述中国政治改革，这激起了人们对中国政治改革的期望。在
3月份的“两会”期间，温家宝就强调“政治体制不改革，中国现代化事业就不会成功
”。在纪念深圳特区建立30周年时，温家宝再次指出“没有政治体制改革的保障，经济
体制改革的成果就会得而复失”。最近在会见美国前总统卡特先生的时候，温家宝再次
强调政治改革的重要性，并且明说，执政党会毫不动摇地进行政治改革。
从政治改革论述的角度看，温家宝的几次讲话都继承了邓小平上个世纪80年代对政
治体制改革的论述。1980年8月18日，邓小平在政治局扩大会议上作《党和国家领导制
度的改革》的讲话，提出了权力高度集中导致领导人专制、滥用权力和腐败等等问题。
80年代中期，邓小平又多次强调要推进政治改革。当时的经济体制改革遇到了很大的困
难，邓小平提出要通过政治改革一方面来保护已有的改革成果... 阅读全帖 |
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S********6
发帖数: 1264 | 32 戳穿中美战略关系中的三个神话
中美关系正在危险地向前发展，但许多人对此熟视无睹，他们仍然抱着相当乐观的看法
，仍然对中美关系的未来充满一系列美丽的憧憬，在这一系列美丽的憧憬和向往当中，
有三个神话弥漫世间、流传甚广。我们认为，认真地剖析这三个神话，有助于正本清源
，认清中美关系的本质。
第一个神话：美国致力于平息亚太地区的争端
“美国致力于平息亚太地区的争端”——美国的政客们到处这样游说，希拉里最近一次
周游亚太，所到之处都是这般宣讲，对于前不久的希拉里亚太之行，美国国务院的官员
坚持声称，“此行的主要目的是平息本地区整个夏天都十分激烈的争端。”前几天到中
国访问的美国国防部长帕内塔，则更是满脸悲天悯人，摆出一副调解中日争端的假面孔。
配合美国政治骗子的蛊惑，西方媒体（甚至还包括一些中国媒体）也跟着起哄鼓噪，说
什么美国非常担心南海争端激化，也非常担心中日钓鱼岛争端激化，所以致力于平息这
些争端，用希拉里的话说就是在“没有强制、没有胁迫、没有威胁、没有使用武力的情
况下解决争端”，并为此做了大量的工作，东奔西忙、马不停蹄，一付辛苦备至的样子。
这样的观点，也得到了中国一些“专家、学者”... 阅读全帖 |
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a****k
发帖数: 3457 | 33 2014年10月20日 16:34
我今天想先讲一个多小时，多留一些时间给大家提问，大家有问题可以提，什么问题都
可以提。我讲还是聚焦中国的内政方面，因为中国的内政方面比较难了解。实际上香港
问题、中日关系等，大家看看报纸也是知道得差不多了。内政方面我主要是围绕习近平
来讲，刚才主持人说习近平上台以后一、两年的时间中国已经发生了很大的变化，海外
会问习近平在做什么，他想做什么。其实中国很多人也在问：我们这个国家这个船往哪
里开，习近平是船长，要回答这个船往哪里开的问题。
我今天就讲一些个人的看法，也不是代表我所在的研究所，只是我自己的一些观察。我
觉得要理解习近平在做的，就首先要理解中国共产党。在中国，中国共产党是一个非常
关键的组织。如果你看其他国家，人们讨论的是市民社会和社会力量等。在中国，共产
党还是主体性的组织，没有任何一个组织可以挑战它。中国的社会力量在长大，但是也
没有任何一个社会力量可以挑战中国共产党。中国共产党是改革的主体。从党的角度来
说，我专门写过一本书，认为中国共产党实际上不是我们外面所理解的政党，像美国民
主党、共和党，日本的自民党、新加坡的人民行动党(PAP)... 阅读全帖 |
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f***e
发帖数: 5443 | 34 10月4日，著名中国问题专家郑永年在新加坡发表演讲，预判中国未来发展路径，提出
了习近平时代的概念，并就目前的反腐、政治改革、习近平的个人魅力、将要举行的四
中全会谈了个人看法。凤凰网大学问获得独家授权，选编文章内容，与广大读者分享。
作者介绍：
郑永年：中国问题专家，现任新加坡国立大学东亚研究所所长、教授，《国际中国研究
杂志》和《东亚政策》主编，著有《全球化与中国国家转型》、《中国行为联邦制》和
《技术赋权》等著作。
以下是演讲内容：
中国真正进入后邓小平时代，习近平承接毛、邓，规划未来三十年
郑永年： 我今天想先讲一个多小时，多留一些时间给大家提问，大家有问题可以提，
什么问题都可以提。我讲还是聚焦中国的内政方面，因为中国的内政方面比较难了解。
实际上香港问题、中日关系等，大家看看报纸也是知道得差不多了。内政方面我主要是
围绕习近平来讲，刚才主持人说习近平上台以后一、两年的时间中国已经发生了很大的
变化，海外会问习近平在做什么，他想做什么。其实中国很多人也在问：我们这个国家
这个船往哪里开，习近平是船长，要回答这个船往哪里开的问题。
我今天就讲一些个人的看法，也不是代表我所在的研... 阅读全帖 |
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o*******d
发帖数: 1245 | 35 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: qed (弦月弯刀), 信区: Military
标 题: 炎黄春秋:中国改革的路径及其走向
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Nov 19 18:22:05 2010, 美东)
发信人: qed (弦月弯刀), 信区: ChinaNews
标 题: 炎黄春秋:中国改革的路径及其走向
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Nov 19 18:21:42 2010, 美东)
温家宝总理今年多次论述中国政治改革，这激起了人们对中国政治改革的期望。在
3月份的“两会”期间，温家宝就强调“政治体制不改革，中国现代化事业就不会成功
”。在纪念深圳特区建立30周年时，温家宝再次指出“没有政治体制改革的保障，经济
体制改革的成果就会得而复失”。最近在会见美国前总统卡特先生的时候，温家宝再次
强调政治改革的重要性，并且明说，执政党会毫不动摇地进行政治改革。
从政治改革论述的角度看，温家宝的几次讲话都继承了邓小平上个世纪80年代对政
治体制改革的论述。1980年8月18日，邓小平在政治局扩大会议上作《党和国家领导制
度的改革》的讲话... 阅读全帖 |
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t******o
发帖数: 2792 | 36 一、两个维度，四种声音
08年是30年纪念，09年是60年纪念。官方改革派纪念30年时常说前30年如何不
好，经过......后，后30年很好，强
调断裂。而官方左派纪念60年时则说这60年前很好后也很好，前面是后面的基础，强调
连续。反官方的也分两类，一类
是文革派，认为前30年好，后30年修正变坏了，又是强调断裂。一类是全面反对派（极
端老将），认为这60年都很
坏，又是强调连续。
所以根据断裂还是连续，肯定还是否定这两个维度，一共是四种声音,即邓派（
断裂肯定），官方毛派（连续肯
定），文革派（邓黑毛派，断裂否定），全面反对派 (连续否定)。
四种声音中官毛派和全反派（其他两派不明显）还有一点共同之处，就是都把这
60年和前60年（甲午到1949，所谓
旧社会）看作是断裂的。在官毛看来是旧社会中国一穷二白，新社会越来越好。全反当
然相反，认为旧社会很好，现在
很坏。其实把这两个30年说得那么连续，但是把这60年和以前说得那么断裂，在逻辑上
恐怕很难讲通。比如说49年前
民不聊生不能算错，但古代中国在历次王朝交替过程中动荡不堪，死掉大半人口的大... 阅读全帖 |
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m***r
发帖数: 798 | 37 20世纪之交，美国林业局的创立是美国进步时代国家建设的典范。1883年《彭德尔顿
法》（Pendleton Act）通过之前，美国政府公职是根据政党赞助比例分配的。而林业
局则
是一个以才干为基础的官僚机构新模式的雏形。它配备的公职人员均为受过大学教育的农
林专业人才和技术骨干，其最初的领导者吉福德•平肖在博弈中取得了决定性胜
利，避免
了日常政策受到国会干扰，确保了公务员系统的自主性。当时，让专业林学家而非政治家
来管理公共土地和部门人事，还是一种革命性的想法，但林业局的优异表现证明了这个想
法的正确性。主流学界将林业局前几十年的成功经历，视为公共管理学的经典案例。
现如今，在许多人眼中，林业局是一个极度失灵的官僚机构，用错误的工具履行过时的使
命。这个机构仍由林业专家组成，其中不乏忠于职守者，但林业局已失去了很大一部分平
肖当年争取来的自主权。国会和法院对林业局的命令与限制名目繁多，而且往往互相矛盾
。林业局不但花费掉了大量税款，而且达成的目标还值得质疑。林业局的内部决策系统往
往陷入僵局，平肖当年呕心沥血培育出来的士气和凝聚力已不复存在。近来，不少人在书
作中提出彻底... 阅读全帖 |
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a*****y
发帖数: 33185 | 38 福山：政治衰败的美国只有“死路一条”
2014-10-14 07:54 来源:观察者网
美国著名学者 福山
美国著名学者 福山
20世纪之交，美国林业局的创立是美国进步时代国家建设的典范。1883年《彭德尔
顿法》（Pendleton Act）通过之前，美国政府公职是根据政党赞助比例分配的。而林
业局则是一个以才干为基础的官僚机构新模式的雏形。它配备的公职人员均为受过大学
教育的农林专业人才和技术骨干，其最初的领导者吉福德·平肖在博弈中取得了决定性
胜利，避免了日常政策受到国会干扰，确保了公务员系统的自主性。当时，让专业林学
家而非政治家来管理公共土地和部门人事，还是一种革命性的想法，但林业局的优异表
现证明了这个想法的正确性。主流学界将林业局前几十年的成功经历，视为公共管理学
的经典案例。
现如今，在许多人眼中，林业局是一个极度失灵的官僚机构，用错误的工具履行过
时的使命。这个机构仍由林业专家组成，其中不乏忠于职守者，但林业局已失去了很大
一部分平肖当年争取来的自主权。国会和法院对林业局的命令与限制名目繁多，而且往
往互相矛盾。林业局不但花费掉了大量税款，而且达成的目标还值得质疑。林... 阅读全帖 |
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a*****y
发帖数: 33185 | 39 中国的政治体系至少还有兴亡轮回的周期，有下坡也有上坡，现在处在上坡的周期。
美国的政治体系呢？难道青春永驻？
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福山：衰败的美利坚（完整版）
【“我的好友福山，二十多年前提出‘历史终结论’，一夕成名。经过多年的沉淀，他
已经不再高捧民主与市场。”台湾中研院院士朱云汉今年7月在观察者网撰文发出感慨
。福山的关键词逐渐从“民主”转到了王绍光等学者强调的“国家能力”、“国家建设
”等。他在美国《外交》（Foreign Affairs）双月刊9/10月号上撰文《衰败的美利坚
——政治制度失灵的根源》，细剖美国政治制度诸多流弊，结尾感叹改革无望、“死路
一条”（No Way Out），引发学界关注。此前曾有媒体摘译若干片段，观察者网今全文
翻译，共一万六千余字，供中国读者垂鉴。】
20世纪之交，美国林业局的创立是美国进步时代国家建设的典范。1883年《彭德尔顿法
》（Pendleton Act）通过之前，美国政府公职是根据政党赞助比例分配的。而林业局
则是一个以才干为基础的官僚... 阅读全帖 |
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a*****y
发帖数: 33185 | 40 福山：衰败的美利坚（完整版）
弗朗西斯·福山
弗朗西斯·福山
日裔美国政治学家，《历史的终结》
分享到：18
2014-10-12 09:02:10字号：A- A A+来源：观察者网
关键字: 福山美国民主国家能力否决政治麦迪逊美国法院美国政党美国政治美国林业局
美国一梦
【“我的好友福山，二十多年前提出‘历史终结论’，一夕成名。经过多年的沉淀，他
已经不再高捧民主与市场。”台湾中研院院士朱云汉今年7月在观察者网撰文发出感慨
。福山的关键词逐渐从“民主”转到了王绍光等学者强调的“国家能力”、“国家建设
”等。他在美国《外交》（Foreign Affairs）双月刊9/10月号上撰文《衰败的美利坚
——政治制度失灵的根源》，细剖美国政治制度诸多流弊，结尾感叹改革无望、“死路
一条”（No Way Out），引发学界关注。此前曾有媒体摘译若干片段，观察者网今全文
翻译，共一万六千余字，供中国读者垂鉴。】
20世纪之交，美国林业局的创立是美国进步时代国家建设的典范。1883年《彭德尔顿法
》（Pendleton Act）通过之前，美国政府公职是根据政党赞助比例分配的。而林业局
则是一个以才干... 阅读全帖 |
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l****z
发帖数: 29846 | 41 作者:骆亚 程静
2011-10-28 01:45:01
大陆学者曹思源日前建议，中共在召开18大时应修改党章，以推进党内分权制衡，与此
前温家宝的呼吁雷同。中国问题专家认为，中共当局不可能同意“分权”，如何制衡自
己？只有结束中共专制，实行多党制，人民才有选择权，“分权制衡”自然也就实现了。
中共体制内呼吁∶分权制衡
美国之音26日报导，北京思源社会科学研究中心负责人曹思源提出了一个以实现党内分
权制衡为目标的改革方案，并把自己的建议和一篇题为《论党内分权制衡》的文章，寄
发给政治局九个常委。
曹思源认为，集权制“至少导致了中国三大人祸∶反右，它没有经过党代会，没有经过
党内充分的民主来讨论，慎重决策；还有就是58年大跃进、总路线、人民公社，导致了
灾难；再就是文化大革命，也没有经过党代会决定的。”比如毛泽东的错误只有等他死
后才能纠正。
曹思源说，纪检委主要职能应是监督同级党的领导干部。可是现行党章规定，纪检委受
同级党委领导，因而难以独立发挥作用。他说，这是惩治贪官污吏工作长期满足不了广
大党员和人民群众要求的制度性原因之一。
曹思源的提法并不新鲜，《人民日报》原副总编周瑞... 阅读全帖 |
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a*****y
发帖数: 33185 | 42 同时也造成了治理能力的失灵和政治的衰败
首页
社会
生活大爆炸
福山：衰败的美利坚 —— 政治制度失灵的根源
上海九三读书会
08-22 06:53
+关注
衰败的美利坚
——政治制度失灵的根源
20世纪之交，美国林业局的创立是美国进步时代国家建设的典范。1883年《彭德尔顿法
》（Pendleton Act）通过之前，美国政府公职是根据政党赞助比例分配的。而林业局
则是一个以才干为基础的官僚机构新模式的雏形。它配备的公职人员均为受过大学教育
的农林专业人才和技术骨干，其最初的领导者吉福德•平肖在博弈中取得了决定
性胜利，避免了日常政策受到国会干扰，确保了公务员系统的自主性。当时，让专业林
学家而非政治家来管理公共土地和部门人事，还是一种革命性的想法，但林业局的优异
表现证明了这个想法的正确性。主流学界将林业局前几十年的成功经历，视为公共管理
学的经典案例。
现如今，在许多人眼中，林业局是一个极度失灵的官僚机构，用错误的工具履行过时的
使命。这个机构仍由林业专家组成，其中不乏忠于职守者，但林业局已失去了很大一部
分平肖当年争取来的自主权。国会和法院对林业局的命令与限制名目繁... 阅读全帖 |
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c********g
发帖数: 1264 | 43 楼主认为在读本文前，先要了解一下背景：冷战结束以后，如何评价资本主义制度和社
会主义制度及其命运，成为东西方理论界普遍关注的现实问题。在这一背景下，福山抛
出了所谓的 “历史终结论”。即“共产主义失败论”，是由日裔美人福山提出，在他
看来，苏联解体，东欧剧变，冷战的结束，标志着共产主义的终结，历史的发展只有一
条路，即西方的市场经济和民主政治。在他看来，人类社会的发展史，就是一部“以自
由民主制度为方向的人类普遍史”。自由民主制度是“人类意识形态发展的终点”和“
人类最后一种统治形式”。
而到了今天，这个西方的市场经济和民主政治吹鼓手反水了，下述文章就是他的反水檄
文：
编者引言：【“我的好友福山，二十多年前提出‘历史终结论’，一夕成名。经过多年
的沉淀，他已经不再高捧民主与市场。”台湾中研院院士朱云汉今年7月在观察者网撰
文发出感慨。福山的关键词逐渐从“民主”转到了王绍光等学者强调的“国家能力”、
“国家建设”等。他在美国《外交》双月刊9/10月号上撰文《衰败的美利坚——政治制
度失灵的根源》，细剖美国政治制度诸多流弊，结尾感叹改革无望、“死路一条”（No
Way Out），引发学界... 阅读全帖 |
|
发帖数: 1 | 44 关键不是分权，而是怎么分。
西方2000年前的分权（元老院和行政分开）如果有效，何至于出现1000年前的分权
（封建制）？
西方1000年前的分权（封建制）要是有效，何至于出现当下的分权？
西方当下的分权也同样出现了失效的迹象。
反过来说，中国皇权之下的分权尽管分得远非彻底，却经历过最长的时间考验。
较为彻底的分权机制的问题在于：它高度依赖各方的基本共识。如果各方有基本共
识就好，如果没有基本共识，它们就倾向于利用分权机制把政府瘫痪掉。
达成基本共识并不难，但总是能达成基本共识就难了。 |
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s*******w
发帖数: 2257 | 45 王沪宁：着手政改必需彻底反思文革
(2015-01-03 21:03:32) 下一个
王沪宁这篇文章是2012年3月27日，亦即是在薄被双规以后，经再次修改发表的第五稿
，其中有许多内容都作了重大修改。最早发表在1986年5月《世界经济导报》当初我以
为已经看过他前面写的稿子，就没有再看，更没有去前后对照，今天早晨看了大为吃惊。
这简直是一篇当今政治改革的宣言，强调三权分立；但改革之初，还必须经历一个像蒋
经国那样的“独裁”的时期（话说得极其隐晦）。以此文为导向，可以看到习领导今后
改革的大致步骤和脉络，已经尽在其中了。
王的身份虽然仍像过去一样，十分低调，仅仅是一个政治局委员和“中央政策研究室主
任”而已，但实际上是习的首席高参，是战略层面的政策设计师。
我想，这篇文章现在在网上流传，是有背景的：在各派政治力量的暗斗剧烈的当今，习
自己不便出面，只能采用上述方式，向国内外表达他的治国理念了。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
一个完善的、良好的政治体制应能阻止“文革”发生，因为文革的发动、组织、活动均
超越了宪法和法律范围，但当时的体制没这种能力。1954年宪法建立的政... 阅读全帖 |
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w**********5
发帖数: 1741 | 46 零八宪章[编辑]
维基百科，自由的百科全书
《零八宪章》是为了纪念1948年12月10日《世界人权宣言》发表60周年之际，受捷克斯
洛伐克反体制运动的象征性文件七七宪章（Charta 77）启发，由张祖桦负责起草、刘
晓波等人修改并由303位各界人士首批签署的一份宣言[1][2]，内容除了提出促进中国
民主化进程、改善人权状况外，更提出以建立中华联邦共和国来解决两岸问题及各民族
问题。中华人民共和国政府逮捕多名发起人[3][4]。到2011年6月为止，在《零八宪章
》上签名的有一万三千多人，还有一些人陆续在网上签名。不过由于网站受到当局干扰
，所以即使在网上签名也已经不容易[5]。
起草人在宣言开头解释发布《零八宪章》的立场[6]：“今年是中国立宪百年，《世界
人权宣言》公布60周年，“民主墙”诞生30周年，中国政府签署《公民权利和政治权利
国际公约》10周年。在经历长期的人权灾难和艰难曲折的抗争历程之后，觉醒的中国公
民日渐清楚地认识到，自由、平等、人权是人类共同的普世价值；民主、共和、宪政是
现代政治的基本制度架构。”
零八宪章由中国303名各界人士发起并签署。为因应世界人权宣言6... 阅读全帖 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 47 http://blog.sina.cn/dpool/blog/s/blog_6a9017b30102viyf.html
王沪宁：着手政改，必须对“文革”有深刻反思
2012年3月27日第5稿
王沪宁 中央政策研究室主任
一个完善的、良好的政治体制应能阻止“文革”发生，因为文革的发动、组织、活动均
超越了宪法和法律范围，但当时的体制没这种能力。1954年宪法建立的政治体制一下就
被文革破坏，这值得仔细研究。
所以遵守宪法体制很重要，如果不按宪法和法律的规定就可以将公民带走，干涉他人的
人身自由，或用暴力威胁其他公民甚至冲击学术活动而不受追究，就有文革死灰复燃的
危险。二十年前，中国大地上发生了一场给中国人民带来深重灾难的“文化大革命”。
十年前我们翻过了这沉重的一页。然而我们有理由不时反思那场内乱。以防止这样的灾
难再次发生。
一个民族应该把自己最令人痛心的教训当作一面镜子，时时擦拭，时时映照，以便一代
又一代的人不重犯历史性的失误，使整个民族能够持续进步。“文革”的发生不是偶然
的。从观念上说，没有及时把工作重点转移到经济建设上来，在剥削阶级基本消灭的情
况下继续坚持“以阶级斗争为纲”... 阅读全帖 |
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l****z
发帖数: 29846 | 48 作者:丁咚
2013-10-03 15:40:53
在很多中国人眼里，一个国家政府停止运转是不可想象的。从日常宣传和教育中，人们
得到的印象是，那必将导致社会混乱和动荡。
10月1日，全球公众都目睹了美利坚合众国政府由于民主共和两党在奥巴马医改问题上
的严重分裂，导致国会参众两院无法就新财年预算案达成一致而“关闭”。
虽然美国联邦政府总统、国会参众两院议员不得因此“停工”，而且涉及国家安全的军
队、警察和安全机构将继续得到财政保障，但联邦政府雇员中的三分之一约 100万人（
包括国防部文职人员）将离职“待业”，这意味着其所在政府机构将陷入瘫痪，部分公
立医院和其他单位将暂停向公众服务。
美国政治遭遇麻烦，国内媒体自然不会放过揶揄奚落乃至抨击的大好机会。它们强调联
邦政府临时关门将造成20亿美元的经济损失，并影响到三到四季度的经济增长 率。同
时，这“无疑”再次说明了民主制度的“效率低下”，国会正日渐沦为一个解决不了或
很难解决重大问题的“扯皮”机构，拖的时间久了，对国际关系和国际 贸易也会产生
相应的影响。
上述论调，与美国总统选举期间，官方媒体着力渲染美国大选中的金钱政治以及为选... 阅读全帖 |
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n*********8
发帖数: 1137 | 49 王沪宁：着手政改必需彻底反思文革
作者：8288 于 2014-12-28 15:59 发表于 最热闹的华人社交网络--贝壳村
作者分类:网络文摘|通用分类:文史杂谈|已有12评论
作者：王沪宁
王沪宁这篇文章是2012年3月27日，亦即是在薄被双规以后，经再次修改发表的第五稿
，其中有许多内容都作了重大修改。当初我以为已经看过他前面写的稿子，就没有再看
，更没有去前后对照，今天早晨看了大为吃惊。
这简直是一篇当今政治改革的宣言，强调三权分立；但改革之初，还必须经历一个像蒋
经国那样的“独裁”的时期（话说得极其隐晦）。以此文为导向，可以看到习领导今后
改革的大致步骤和脉络，已经尽在其中了。
王的身份虽然仍像过去一样，十分低调，仅仅是一个政治局委员和“中央政策研究室主
任”而已，但实际上是习的首席高参，是战略层面的政策设计师。
我想，这篇文章现在在网上流传，是有背景的：在各派政治力量的暗斗剧烈的当今，习
自己不便出面，只能采用上述方式，向国内外表达他的治国理念了。
一个完善的、良好的政治体制应能阻止“文革”发生，因为文革的发动、组织、活动均
超越了宪法和法律范围，但当时的体制没这... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 50 中新网9月22日电 据外媒报道，当地时间9月21日早间，苏格兰首席部长萨蒙德在接
受电视采访时批评伦敦政客“行骗”，促成很多苏格兰人在上周的独立公投中投下“否
”票。18日苏格兰独立公投中，反独立派以55%得票大幅胜出；独立派得票仅为45%。
萨蒙德同时指责公投前夜曾向苏格兰人保证将大幅放权的伦敦执政和在野党党魁们
在投票后开始“反悔”和“食言”。
唐宁街10号首相官邸第一时间否认了萨蒙德的指称。然而，公投前做出承诺的执政
保守和自民党联盟以及反对党工党迄今为止仍未能就如何进一步向苏格兰放权的程序达
成共识。
“行骗”指称
苏格兰公投前夜，首相卡梅伦、工党党魁米利班德以及自民党党魁克莱格均向选民
高调承诺，如果苏格兰不独立将获得更多自治权。
分析认为，也就是说，无论哪个政党赢得2015年英国大选，均将通过进一步向苏格
兰分权的立法。
苏格兰首席部长萨蒙德在接受访问时指出，英国三大政党完全是出于公投前夜的恐
慌才临时“编撰”出进一步分权的承诺。
萨蒙德说：“首相想把苏格兰分权与英格兰分权联系起来，因为他清楚否则无法得
到本党议员的支持，特别是受到来自英国独立党的压力。”
“而工党更是害怕... 阅读全帖 |
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