发帖数: 1 | 1 H1B首次获批在美国的停留时限是三年，三年期满后可以申请延期三年，总计六年，在
六年期间由雇主提出劳工证（LC: Labor Certificate）申请，获批后申请外籍劳工移
民申请（I-140），排期到了申请非移民身份转移民身份（I-485），这是职业移民第二
优先（EB2）和第三优先（EB3）的常规流程。
在办理职业移民的过程中，律师经常被问到第六年申请劳工证是否太晚，很多人会误认
为时间来不及，但事实上，这种看法是错误的。劳工证在任何时间都可以提出申请，问
题通常在于临近六年期限提交劳工证H1B受益人是否可以继续在美国工作以及在美国合
法停留的问题，张大钦律师事务所就H1B第六年申请劳工证的几种可能性进行分析。
基本概念：
- 什么是 Labor Certificate?
Labor Certificate 又称劳工证或劳工短缺证明，申请劳工证的目的是向移民局证明该
外籍人士符合劳工短缺市场需求且雇主在美国境内无法找到合格的人选；雇主雇佣该外
籍人士不会对美国从事类似职业的工人有工资或工作条件的影响。
- 什么是 I-140?
I-140正式名称为外籍劳工移民申请（... 阅读全帖 |
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h****u
发帖数: 368 | 2 同一雇主能为一个人递多个劳工证申请
劳工部于今年8月8日公布了最新一期的PERM劳工证问答文件，并在文件中规定同一雇主不
能为同一外籍劳工申请多个劳工证。然而，在该问答文件公布半个月之后，劳工部便撤销
了文件中对上述内容的规定，转入重新研究，并将在晚些时候再做决定。因此，雇主仍然
可以继续为外籍劳工申请多个职位的劳工证。
由于很多劳工证的申请人在全国积案办公室存有等待多年尚未有结果的劳工证申请，大部
分外籍劳工靠着这个等待审理的申请所带来的排期日期（Priority Date）逐年延长自己
的H-1B身份，如果劳工部要求这些申请人放弃之前的申请，就等于让他们放弃赖以合法停
留在美国的唯一出路。而且，劳工部8月8日的规定无法体现劳工证法律的真正意义。劳工
证是美国雇主为其企业存在的一个或多个空缺职位所作出的申请，而外籍劳工只是相应的
受益人，8月8日劳工部的规定在劳工证的法律意义里找不到任何的支撑点。所以说这次劳
工部的规定是既不合情也不合理。
于2005年8月8日公布的问答文件中，劳工部的第一次决定是这样的：雇主不允许为同一外
籍劳工申请相同职位或不同职位的劳工证申请。从2005年8月 |
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h****u
发帖数: 368 | 3 周健律师详解PERM新规则之二——将已申请的劳工证转为PERM
PERM法案之所以从起草至今一直吸引着所有关心劳工移民的外籍人士，就是因为它改革性
地统一了全国劳工证审理的规程，并提出了45到60天内就会完成审理。而相比较之下，
2005年1月1日之前递交的劳工证申请，不论是传统劳工证还是RIR申请都转交到设在达拉
斯和费城的两个全国积案处理中心（个别案件除外）。两个积案处理中心将按照各州劳工
局收件时间顺序进行处理，没有人知道积案处理中心会以什么样的速度处理大量的积案。
因此很多已经递交劳工证申请多时，苦苦等待结果的外籍劳工，都翘首观望PERM法案，期
盼PERM法案能把这些苦苦等待的申请者拖进PERM的新天地，能够转换为PERM劳工证申请。
PERM法案中的确照顾到了这些已经按照旧劳工证申请规则递交申请的雇主和外籍劳工，允
许申请者在PERM法案下按照原申请职位，递交完全相同的（Identical）劳工证申请。然
而实际上，这一所谓的转换现有劳工证申请并不存在任何“转换”的成分。按照PERM法案
的要求，这类申请雇主实际上是等于按照PERM法案下的所有细则，分别满足了PERM关于广 |
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z******w
发帖数: 9 | 4 周健律师图解劳工证向PERM过渡新规程
周健 律师
2004年9月29日，劳工部发布了由劳工证向PERM过渡的指导性计划。其中的许多新规程完
全改变了现有的劳工证申请程序，并在未来一两个月内全面实施。由于新规程所涉及的情
况极为复杂，再加上一系列不确定因素，令民众对此过程的理解非常困难，并造成了许多
误解和疑虑。为了帮助民众理解这套新规程的详尽内容，打消民众对新规程的疑虑，我们
专门与中南部几个州负责劳工证审批的官员进行了电话磋商，并对新规程进行了细致的研
究。
新规程带来的最大变化是在2005年1月1日后逐渐取消各州劳工局在审理劳工证过程中的大
部分职能。对此，一些已经进入申请程序的申请人担心，州劳工局是否会在下面短短的两
个月内照常处理递交的案件，州劳工局的官员会不会人心荒荒。通过与几个州劳工局负责
审批劳工证的官员进行了交谈，我们在此可以得出两点结论：第一，在那些以往处理比较
快的州，州劳工局负责审批劳工证的官员仍然照常努力办案，有些州甚至加快了办案的速
度，以争取在2005年1月1日前处理更多的申请案。但同时，在个别积案特别严重的州的确
出现劳工局暂时停止办案，坐等进一步指示的 |
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h****u
发帖数: 368 | 5 张大钦律师
时下美国经济滑坡，很多公司业务萎缩，裁员之声四起。 在美国工人纷纷失业的情况
下，外国工人在美国的就业和身份或多或少受到影响。 经济不景使得即将毕业的国际
学生就业困难，使得已经工作的外国人面临着失业的压力，使得需要通过雇主支持来办
理绿卡的人面临更多不确定性。 劳工证申请，作为常规职业移民要走的第一步，受整
体经济环境的影响最直接。劳工证（labor certification）的根本目的是要保护美国
工人的就业机会。只有美国雇主经适当的招聘努力后，依然找不到合格的美国工人来胜
任谋份工作，该雇主才能为一个合格的外国工人申请劳工证 —— 启动移民程序。劳工
证本身并不是一份工作许可，它是一份美国劳工短缺的证明（attestation）. 对普通
的职业移民， 只有凭着核准的劳工证，雇主才可以为合格的外国工人提出移民申请。
在失业高企的情况下， 要证明本国“劳工短缺”定然要排除不少的障碍和克服诸多的
困难。 当前，劳工证申请出现了一些新的态势，主要如下：
1. 劳工证审批放缓
现在的劳工证是通过电子申报的方式（PERM）进行的。PERM在2005年3月28 |
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s****w
发帖数: 94 | 6 PERM出台后, 过去所有的劳工证申请程序包括普通劳工证申请程序(Regular Processing)
和快速劳工证(RIR) 均被取代. 许多人认为过去对大学教研人员特别有利且进程迅速的
特别申请程序(Special Handling) 也遭取代, 从而必须跟其他所有PERM一样. 其实不然.
如果说这一特别程序有任何变化的话, 应该说是往更快更好的方向改变, 可以说是在时
间和程序上取二者之优势.
大学教研人员劳工证特别申请程序(Special Handling)在PERM正式出台之前一直是一种优
于普通和快速劳工证的一种申请永久居民的方式. 这不仅是因为申请时间要远远快于前面
二种劳工证申请程序, 更重要的是其招聘过程在法律程序上的特殊优势, 这也就是为什么
PERM正式出台后,这一特殊程序从Special Handling 改为 Special Recruitment(特别招
聘).
什么是Special Handling?
众所周知, 在PERM出台之前, 普通劳工证申请需要3至5年才能完成, 而快速劳工证(RIR)
也因申请人不断增加而等待时间不断增长, 到今年初, 约需 |
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l****w
发帖数: 66 | 7 大学教师申请特殊处理劳工证的利弊
刘宗坤 律师
一般而言，大学教师比一般外籍人士有着更多的移民途径可供选择。这一方面有法
律本身的原因，另一方面也与大学教师本身的条件有关。 就法律来讲，美国移民法有
专门给大学教师移民提供的方便，比如说只适用于大学教师移民的“特殊处理”劳工证
（Optional Special Handling Labor Certification）。就大学教师本身的条件而言
，这是一个高学历群体，大部分人拥有博士学位，其中有些人已经在本领域做出了突出
的贡献。而在现有的移民法框架内，一般而言，学历越高，贡献越大，可供选择的移民
途径也就越多。
本文通过本典型案例来分析大学教师利用“特殊处理劳工证”程序申请绿卡的要求
及利弊。
一、大学教师劳工证“特殊处理程序”的优势
“特殊处理劳工证”是专门为大学教师而设的劳工证审理程序。这一特殊程序的最
大优势在于，雇主不需要专门为办理劳工证重新做招聘 |
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c*****w
发帖数: 35 | 8 劳工证 PERM 的近况分析
劳工证 PERM经过两年的发展及实践, 整个系统已趋完备, 我们律师事务所在这里,就我
们近来的案例, 跟读者们来一起分响.
我们律师事务所所递交的案件, 大多在一周内获得批准, 尚没有被 audit的情形, 大家
知道, 职业移民第三类优先有漫长的排期, 如果有可能的话, 可以跟雇主商量, 在条件
许可及合法的范围内, 尽可能以第二类优先的职位来申请.
例如, 我们律师事务所的一位客人, 她以前的律师是以第三类优先的职位来办 H-1, 我
们接案后, 认为雇主本身条件够, 而且有意愿在短期内提供更高职位给这位员工, 这位
客人本身有硕士学位, 更重要的是, 这位员工的薪水符合劳工部的标准. 因此, 在取
得雇主同意后, 以第二类优先的职位来申请劳工证, PERM 劳工证很快就得到批准, 更
是在没有加快的情形下, 140一个月也得到批准, 在485调整身份 pending超过 180天后
, 突然有一个更好的 offer, 也是第二类优先相同的职位, 这位客人在咨询我们后, 高
高兴兴去上班, 几个月后, 绿卡即获得批准, 从开始申请PERM 到拿到绿... 阅读全帖 |
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j**********w
发帖数: 102 | 9 美国劳工部于2007年5月17日发布规定, 决定取消替换已经批准的劳工证的受益人。 此
前，只要所替换的受益人在“优先日”建立时，已经满足所要求的学历和经验， 雇主
就可以替换或者变更申请的受益人。新规定的出台将禁止替换受益人， 并于2007年7月
16日起生效。 移民局仍接受并审理07年7月16日前提交的替换受益人的I-140申请。
此外，除了取消限制劳工证明申请受益人，新法规还限制了劳工证明的有效期限， 并
针对申请劳工证所需的费用作出进一步解释。 新规则将已经批准的劳工证明有效期定
为180天。 因此，从2007年7月16日起，劳工部批准并授予的劳工证明，如果180天内相
应的I-140表格没有提交， 此劳工证将不再有效。同时，7月16日前批准的劳工证， 如
果没有在7月16日后的180天内提交I-140 ，也将一律于180天之后(2008年1月12日)失效。
新规定还说明，申请并取得劳工证明的相关费用应当由雇主支付， 而不是受益人雇员
。这其中包括律师费， 尤其是当同一个律师既代理雇主又代理雇员相关事宜的情况。
同时禁止雇主因申请劳工证而收取任何以激励和诱导为动机的费用。此外， |
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h****u
发帖数: 368 | 10 劳工部积案处理中心完成所有劳工证积案处理
美国劳工部于10月1日宣布，其积案处理中心已经按期完成所有劳工证积案处理。99%的
劳工证申请的审理已经完成。还有少量的案件在等待雇主的回应。
劳工部在2004年11月设立了两个积案处理中心来处理PERM实施前收到的大量积压劳工证
申请。在过去的3年之内，约三百名工作人员处理了大约363,000件劳工证申请。
劳工部一直承诺将于2007年9月处理完所有积案。就如劳工部长赵小兰所言，“成千上
万的申请人不需要再等待劳工证的申请了。”这一成就使很多申请人得以递交绿卡申请
。这两个积案处理中心也将在年内关闭。如果你有申请在劳工部等待处理而还没有收到
处理通知，我们建议你立即与自己的律师联系。
张哲瑞联合律师事务所十多位律师为广大客户提供关于移民和非移民签证的全方位服
务，特别是NIW，EB-1，PERM和I-485方面的专案设计服务。 在过去的十一 年 中我们
已为数千客户成功申请绿卡。客户可与本所律师在休斯顿、纽约、芝加哥的办公室约见
面谈，具体详情，请访问www.hooyou.com 或联系张哲瑞律师作免费咨 询 : info@
hooy |
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j**********w
发帖数: 102 | 11 2月13日, 劳工部（DOL）在Federal Register.公布了有关劳工证替换提议条例。 题目为
“Labor Certification for Permanent Employment of Aliens in the United States;
Reducing the Incentives and Opportunities for Fraud and Abuse and Enhancing
Program Integrity”。
全美移民律师协会(AILA)有60天的时间对劳工部的上述提议条例提出评论意见。据估计，该项条
例最后生效还需要几个月的时间。目前，在劳工证替换方面没有任何政策性的变化。
AILA将对此条例提出评论意见。并将意见于4月14日前提交劳工部。
所提议的主要条款如下：
1． 取消替换劳工证受益人。此种做法是指雇主用先前为某一雇员申请的，而且已获
批准的的劳工证为另一雇员申请绿卡。这种情况常见于最初的受益人不再受该公司雇用或
已转向申请其他移民种类，并且不再需要劳工证。雇主能够利用已经支出的费用和时间所
获的的劳工证，将此位置提供给同样合格的另 |
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f****w
发帖数: 947 | 12 在劳工证提出申请之后，一般來说，就不再容许雇主改变当初具以申请的雇佣条件，而且
，获核准的劳工证只针对该申请的工作职位及特定工作地点有效。以下是几项常見的变更
，我仅简单做一些原则性的说明，而就各具体个案而言，建议仍然必须咨询你的移民律師
，來做适当的对策。
雇主名称变更
如果雇主只是单纯的更改公司名称，，必须向州或区域劳工部提出公司名称变更的资料及
说明（视劳工证在那一阶段的审核中而定），若是因为併購、重整的关系而导致雇主变更
，新的存续公司必須是旧雇主之权利义务承受者（successor-in-interest），才可以为
該受益員工继续該劳工證的申请，否則，新雇主必需另行提出新的申请案。
工作职务变更
在劳工证提出申请之后，一般來说，工作职务的变更是不容許的，工作职务一旦有重大的
变更，勞工证的申请必須得全部重來。而州勞工部依其discretion有可能容許一些变更，
但就依传统程序提出的勞工证申请而言 (由州勞工部來指示招募、登广告)，在雇主依其
指示开始做招募后，工作职务即不可能容許再做变更。
升迁
通常來說，职位的升迁通常伴隨著职位的变更，尤其是在职位升迁到完全不同职位的情 |
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f****w
发帖数: 947 | 13 在劳工证提出申请之后，一般來说，就不再容许雇主改变当初具以申请的雇佣条件，而且
，获核准的劳工证只针对该申请的工作职位及特定工作地点有效。以下是几项常見的变更
，我仅简单做一些原则性的说明，而就各具体个案而言，建议仍然必须咨询你的移民律師
，來做适当的对策。
雇主名称变更
如果雇主只是单纯的更改公司名称，，必须向州或区域劳工部提出公司名称变更的资料及
说明（视劳工证在那一阶段的审核中而定），若是因为併購、重整的关系而导致雇主变更
，新的存续公司必須是旧雇主之权利义务承受者（successor-in-interest），才可以为
該受益員工继续該劳工證的申请，否則，新雇主必需另行提出新的申请案。
工作职务变更
在劳工证提出申请之后，一般來说，工作职务的变更是不容許的，工作职务一旦有重大的
变更，勞工证的申请必須得全部重來。而州勞工部依其discretion有可能容許一些变更，
但就依传统程序提出的勞工证申请而言 (由州勞工部來指示招募、登广告)，在雇主依其
指示开始做招募后，工作职务即不可能容許再做变更。
升迁
通常來說，职位的升迁通常伴隨著职位的变更，尤其是在职位升迁到完全不同职位的情 |
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c*****w
发帖数: 35 | 14 大学教授的 PERM 劳工证
绝大部分的新移民来到美国新大陆后,立即上学校学习,辛苦取得学位后, 有的在公司上班,有的留在大学继续从事研究工作. 我们律师事务所在这里,就在大学担任教授的读者如何取得绿卡做一简述.
最不麻烦的方式,是由任教的大学申请 PERM 劳工证, 这项申请必须在 Offer Letter 的日期一年半之内提出,大学教授本人的条件并不在考虑范围. 因此, 文章发表过少, 或资历不是很强的教授, 可以考虑这个途径, 但是这个职位必须是以教学为主, 例如 教授、副教授、助理教授、讲师, 以研究为主的职位则不符合条件. 大学通常是经过一定的遴选程序, 只要大学认定您是最适当的人选, 大学即可帮您申请 PERM 劳工证.
另外,比较常见的问题是,现在网络发达,很多大学只在网络做招聘广告, 这样是不符合劳工部的规定.大学必须至少在一个印刷的刊物刊登招聘广告,例如 Chronicle of Higher Education, 因此,如果您是在网络看到招聘广告, 您务必要与学校连系, 是否有在印刷的刊物刊登广告, 如果没有, 要赶在 Offer Letter 出来之前,刊登一个广... 阅读全帖 |
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c*****w
发帖数: 35 | 15 劳工证 PERM 的近况分析
劳工证 PERM经过两年的发展及实践, 整个系统已趋完备, 我们律师事务所在这里,就我
们近来的案例, 跟读者们来一起分响.
我们律师事务所所递交的案件, 大多在一周内获得批准, 尚没有被 audit的情形, 大家
知道, 职业移民第三类优先有漫长的排期, 如果有可能的话, 可以跟雇主商量, 在条件
许可及合法的范围内, 尽可能以第二类优先的职位来申请.
例如, 我们律师事务所的一位客人, 她以前的律师是以第三类优先的职位来办 H-1, 我
们接案后, 认为雇主本身条件够, 而且有意愿在短期内提供更高职位给这位员工, 这位
客人本身有硕士学位, 更重要的是, 这位员工的薪水符合劳工部的标准. 因此, 在取
得雇主同意后, 以第二类优先的职位来申请劳工证, PERM 劳工证很快就得到批准, 更
是在没有加快的情形下, 140一个月也得到批准, 在485调整身份 pending超过 180天后
, 突然有一个更好的 offer, 也是第二类优先相同的职位, 这位客人在咨询我们后, 高
高兴兴去上班, 几个月后, 绿卡即获得批准, 从开始申请PERM 到拿到绿 |
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s****w
发帖数: 94 | 16 最近, 我们收到很多有关PERM 的询问. 比如 何时应该递交申请, 3/28递交申请是否有利
.对已经递交劳工证的申请人, 更为关注的问题是劳工部怎样处理已经递交的劳工证申
请. 积案处理中心的审批速度如何,是否应该按照PERM 从新递交申请.
劳工部对PERM的具体实施细则仍然没有具体的规定出台.所以我们建议不要盲目进行PERM
的招聘工作. 根据我们从加州及其他劳工部负责提供标准工资决定 (PWD)的ETA得到的信
息表明, 新的四级工资标准表还没有开始起用, 而没有得到ETA工资标准决定之前, 我们
不建议开始刊登招聘广告. 因为劳工部的PWD是根据所申请的工作职位, 工作职责, 及对
学历, 工作经验的要求的基础上制定的. 如果ETA的工资决定与雇主愿意支付的工资相去
甚远, 雇主有可能不同意递交该申请. 为了能够继续该劳工证申请, 有必要对工作职责及
要求进行调整. 而对该职务的要求如何将决定该申请的优先类别. 目前, 在中国大陆, 印
度及菲律宾第三类优劳工证申请出现排期的情况下, 如何根据雇主的需要, 申请人的背景
设计最佳的申请方案, 既能有效地拒绝其他申请人, 又不 |
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h****u
发帖数: 368 | 17 两天前，美劳工部修改了PERM常见问题问答中的第12个问题，对一个雇主为一个员工就一
个工作职位同时申请多个劳工证作了说明，而且还提出了解决这个问题的程序和规定。具
体内容如下：
1.在新的PERM规定下，劳工部长期执行的有关多个劳工证的政策将继续有效。因此，在任
何规定的时间内，一个雇主将不能为一个员工就一个工作机会递交多个劳工证的申请（９
０８９表）。
按照原来的和新的劳工证法规，劳工部会确认某特定职位没有符合要求的美国工人能胜任
。自从2005年3月28日可以递交PERM申请以来，一些雇主为某个员工就某个工作机会通过
网络递交了多个PERM申请。其中有些申请内容完全一样，很有可能是不小心重复点击 ”
submit”栏造成的。其他一些申请只有细微区别，例如在有关工作要求或技能描述上有差
异。在有些情况下，这些细微差异申请是在发现网上申请被拒绝后做出的重新申请（也就
是说，在收到书面拒绝信之前），或者是为了测试系统的反应和审核标准才出现的。
劳工部长期执行的政策是，一个雇主可以为一个员工就多个不同工作职位递絾鈂蚒臿!.WK輞B殧"秊-畑蹮葭岾l璿|F#扃
礈0貕'S坩#项りa豫 |
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w***t
发帖数: 8175 | 18 美国劳工部共收到了 67,691 个PERM劳工证申请。在这些PERM劳工证申请中，有61%的
申请处于分析员检查(Analyst Review)阶段，29%的申请处于复核检查(Audit Review)
阶段， 9%的申请处于上诉(Appeals)阶段，还有 1%的申请处于 赞助(Sponsorship/BE
)阶段。共有57,489个申请被批准， 4,162个申请被拒绝， 3,647个申请被撤回。
受益人最多的前五个国家分别为：1) 印度 (56%), 2) 中国 (7%), 3) 加拿大 (5%), 4
) 南朝鲜 (4%),和 5) 菲律宾 (2%)。
from 张哲瑞联合律师事务所在PERM劳工证方面有着非常丰富的经验 |
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b*****j
发帖数: 930 | 19 我已定下来7月11日结束现公司工作，并已将转H1B资料交给了新公司，今天新公司告诉
我向移民局申请劳工证需要一个星期，由于7月4日放假，等批下来后，可能要7月13、
14日才能递交转的申请，这样是不是就有了gap？还能转成吗？真的要回国激活吗？我
还有4天假没休，是不是我在现公司的H1B结束时间应是7月15日？申请劳工证申请是今
天交的，说已拿到号了，今天算不算转H1B的时间？劳工证是公司自己申请的？还是专
为我申请的？哪位有经验请指教！谢谢！ |
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c*****w
发帖数: 35 | 20 大学教授的 PERM 劳工证
绝大部分的新移民来到美国新大陆后,立即上学校学习,辛苦取得学位后, 有的在公司上班,有的留在大学继续从事研究工作. 我们律师事务所在这里,就在大学担任教授的读者如何取得绿卡做一简述.
最不麻烦的方式,是由任教的大学申请 PERM 劳工证, 这项申请必须在 Offer Letter 的日期一年半之内提出,大学教授本人的条件并不在考虑范围. 因此, 文章发表过少, 或资历不是很强的教授, 可以考虑这个途径, 但是这个职位必须是以教学为主, 例如 教授、副教授、助理教授、讲师, 以研究为主的职位则不符合条件. 大学通常是经过一定的遴选程序, 只要大学认定您是最适当的人选, 大学即可帮您申请 PERM 劳工证.
另外,比较常见的问题是,现在网络发达,很多大学只在网络做招聘广告, 这样是不符合劳工部的规定.大学必须至少在一个印刷的刊物刊登招聘广告,例如 Chronicle of Higher Education, 因此,如果您是在网络看到招聘广告, 您务必要与学校连系, 是否有在印刷的刊物刊登广告, 如果没有, 要赶在 Offer Letter 出来之前,刊登一个广 |
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j**********w
发帖数: 102 | 21 劳工部发布的2014财年第二季度PERM劳工证统计数据（从2014年1月1日到2014年3月31
日）表明：
• 该季度劳工部共收到15,474份PERM申请，较第一季度（17,623 份）有小幅
降低（-12%）；
• 该季度共有17,129 份申请被批准，较第一季度（9,076份）有大幅提升(88
.8%)；
• 该季度共有1,605份申请被拒绝， 较第一季度（1,039份）有小幅提升 (54
.5%)；
• 该季度共有936份申请被撤回，较第一季度（949份）变化不大；
• 截至该季度，劳工部还有58,530份 PERM申请未处理；
在这些申请中：
• 27% 的申请处于复核审查（Audit Review）阶段；
• 63% 的申请正处于分析员审查(Analyst Review)阶段；
• 9% 的申请正处于上诉（Appeals）阶段；
在这些批件中：
批准件最多的五个职业 (按照 O*Net工作分类系统划分)为：数学和计算机职业 (57... 阅读全帖 |
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j**********w
发帖数: 102 | 22 劳工部发布的2014财年第二季度PERM劳工证统计数据（从2014年1月1日到2014年3月31
日）表明：
• 该季度劳工部共收到15,474份PERM申请，较第一季度（17,623 份）有小幅
降低（-12%）；
• 该季度共有17,129 份申请被批准，较第一季度（9,076份）有大幅提升(88
.8%)；
• 该季度共有1,605份申请被拒绝， 较第一季度（1,039份）有小幅提升 (54
.5%)；
• 该季度共有936份申请被撤回，较第一季度（949份）变化不大；
• 截至该季度，劳工部还有58,530份 PERM申请未处理；
在这些申请中：
• 27% 的申请处于复核审查（Audit Review）阶段；
• 63% 的申请正处于分析员审查(Analyst Review)阶段；
• 9% 的申请正处于上诉（Appeals）阶段；
在这些批件中：
批准件最多的五个职业 (按照 O*Net工作分类系统划分)为：数学和计算机职业 (57... 阅读全帖 |
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h****u
发帖数: 368 | 23 根据美国劳工部于2005年12月6日发布的最新消息，它下属的外籍劳工证部门将关闭地区
级办公室，以便于将所有的劳工证申请集中到两个国家级处理中心（位于亚特兰大和芝加
哥）和两个积案消除中心（位于达拉斯和费城）统一处理。这意味着，位于波士顿，纽约
，旧金山和西雅图四城市的地区级劳工证办公室将在2005年12月后停止运作。 |
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f****w
发帖数: 947 | 24 劳工部在七月二十一日時公布了關于就大量勞工證申請積案處理的預定規定，在八月二十
日之前，開放給相關單位及Interested persons提出书面意见。在规定里，劳工部授权給
National Certifying Officer決定可將正在pending中的申请人从州或区域劳工部转到计
划中的积压处理中心來处理，藉由这样的设计，希望能缩短審理時程並且能減緩州或区域
劳工部的工作量。
我之前說明過，這個積案減少的努力和預計要實行的PERM是不同的计划，兩者都是劳工部
为減少劳工证积案所做的努力，而在PERM的计划下，劳工证在提出申请后会在21天之內即
完成处理。据我了解，在现行积案處理已有眉目之后，PERM或許才有实行的可能性，因此
，这个积案处理預定规定的公布，可算是正面的消息，我希望这两个计划能早日定案开始
实行，以解決目前劳工证审理理在某些州或区域劳工部需要冗長等待時间的问题。
本文由范毅禹律师事务所Sally Chen, Esq. 陈立雯律師执笔，您如有移民法律相关问题
或有意作案件评估，欢迎与本律師事务所各辦公处所联络。 |
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j**********w
发帖数: 102 | 25 美国劳工部今天发表声明指出, 他们已经基本消除了传统劳工证申请的积压案件现象。
百分之九十九的案件已经审理完毕, 剩余案件正在等待雇主的回复信息。在过去三年
里，积案处理中心（Backlog Elimination Centers）的 两个中心的300 多名员工处理
了大约36万3千个案件。1997年和2000年相关法律的修改是造成这类案件积压的主要原
因。
传统劳工移民案件要求雇主在美国雇员无法填补该职位时，可以雇佣有能力并愿意接受
此工作的外籍员工。 由于1999年和2000年《移民和国籍法》的进行了修改，导致此类
移民案件数量明显增加，而且案件审理时间普遍延长， 有些个案甚至耗时几年。从
2001年起，劳工部采取各种办法，并寻求专家帮助，试图提高审理效率并控制积压案件
的增长。为此, 2004年11月专门建立了达拉斯和费城两个临时处理中心，专门处理长
期积压的劳工证申请。
劳工部在建立这两个积案处理中心的同时, 保证在2007年9月30日前， 消除积压案件
的现象。现在， 这两个中心都处于调整过渡阶段，并将于今年12月关闭。
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b*****j
发帖数: 930 | 26 因为听说一天gap都不能有，还是心里不踏实，我没有申请技术移民怎么还有劳工证？
公司申请劳工证是不是申晚了？和我的资料有关系吗？ |
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d**********9
发帖数: 165 | 27 我们单位虽然同意给员工办绿卡，但他们按照惯例一向只在名义上为员工付申请费，而
律师费由员工直接向律师支付。我聘请的律师却告诉我，根据2007年的规定，劳工证阶
段的律师费也必须由雇主支付。我愿意个人支付这笔费用，但律师强调必须由雇主来付
。请问大家有没有遇到这种情况，都是怎么处理的？
我在移民版律师专栏上（http://www.mitbbs.com/article_t/XieLaw/26177189.html）看到另外一种选择是自己付费聘用律师代表自己，协助雇主申请劳工证，而不是雇主付费聘用律师代表雇主来申请。请问大家有没有采用过这个办法，这个办法和雇主聘用律师的情况在实际操作当中有什么不同？
谢谢大家！ |
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c*******y
发帖数: 1657 | 28 最近刚刚了解绿卡的事情，发现NIW申请也不是很简单啊。
NIW的第三条要求有点令人费解：为什么说通过申请劳工证为美国工作为什么反倒有损
于美国国家利益？
AAO在“纽约交通局案”中提出NIW申请的“三重要求”：一、申请人的工作领域必须
具有内在价值或效用（intrinsic merit）；二、申请人的工作产生的利益必须是全国
性的（national in scope）；三、如果要求申请人通过“劳工证”申请移民就会有损
于国家利益 （national interest would be adversely affected if a labor
certification were required）。 |
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y*********y
发帖数: 22 | 29 H1B 工作满一年，在我的再三“询问”下，大老板终于给绿灯了。从今天 2009年10月1
开始 绿卡之路。第一步劳工证。
请问，给我申请劳工证的6个月广告，要是合格的美国人/绿卡来申请，我会不会偷鸡不
成反丢饭碗。 |
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d**********9
发帖数: 165 | 30 我们单位虽然同意给员工办绿卡，但他们按照惯例一向只在名义上为员工付申请费，而
律师费由员工直接向律师支付。我聘请的律师却告诉我，根据2007年的规定，劳工证阶
段的律师费也必须由雇主支付。我愿意个人支付这笔费用，但律师强调必须由雇主来付
。请问大家有没有遇到这种情况，都是怎么处理的？
我在移民版律师专栏上（http://www.mitbbs.com/article_t/XieLaw/26177189.html）看到另外一种选择是自己付费聘用律师代表自己，协助雇主申请劳工证，而不是雇主付费聘用律师代表雇主来申请。请问大家有没有采用过这个办法，这个办法和雇主聘用律师的情况在实际操作当中有什么不同？
谢谢大家！ |
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r****y
发帖数: 4494 | 31 已经有了EB2 140. 485也已经递交一年。
上个月申请了EB3，刚刚得知EB3的PP被拒，因为中途transfer了处理中心。新中心找不
到劳工证原件。
现在担心劳工证原件会不会丢失，不知道485处理的时候需不需要用到？ |
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h****u
发帖数: 368 | 32 PERM 劳工证申请 4 天获得批准
在经过几个月来的观望，总结与研究，我们律师事务所在今天得到了在 4 天前递交的 PE
RM 劳工证申请的批准。这也是我们律师事务所在 PERM 开始实施以来的首例批准案件。我
们将在晚些时候详细介绍该案件的详细准备，递交与批准过程，敬请关注。 |
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x****w
发帖数: 432 | 33 一。从2008年6月1日起，所有PERM劳工证(纸)全部由劳工部设在Atlanta的PERM审理中
心审理。但是，Chicago 的PERM审理中心审理完正在处理的PERM申请，包括2008年4月
15日之前被audit的申请或者被denied但被上诉的申请。
要注意的是：通过网上递交的PERM申请，系统会直接转到Atlanta PERM中心，雇主或者
律师不需要另做额外动作。但是，如果是邮寄的Paper Filing(如果还有人在用
的话)，一定要寄给Atlanta PERM 中心。 另外，现在起在做Job Posting 时要注意
DOL 的联系地址的改变。
二。美国劳工部正在audit 由Fragomen, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP递交的所
有PERM劳工纸申请。 具体内容可见附件。
上述介绍是谢正权律师为华人社区宣传介绍法律信息而作， 多半为学术探讨性质，
并非对个案的法律意见。 如有自己的律师的，请咨询自己的律师，因为他/她清楚
你的案件。 凡是谢律师事务所的客人或还没有聘请自己的律师的读者，如有具体问
题，请咨询谢律师。如需转载，请勿删剪， |
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w***t
发帖数: 8175 | 34 from 张哲瑞联合律师事务所在PERM劳工证方面有着非常丰富的经验 |
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S**I
发帖数: 15689 | 35 用一下现公司的休假好了，这点gap基本上可以忽略不计。劳工证是公司申请。 |
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b*****j
发帖数: 930 | 36 谢谢答复！每一个人转H1B都要先向劳工部申请劳工证吗？以前没听说有这一步，担心
新公司不会申 ，搞错了，什么情况会批不下来？如果这一步有问题，那转的时间就更
晚了，非常担心。 |
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b*****j
发帖数: 930 | 37 在一个公司工作结束了，H1B不是也就结束了吗？前两天在这个版一个人说他的新公司
由于原工作结束，不给他递交转申请。我想知道转H1B首先要先申请劳工证吗 ？以前没
听说，怕新公司搞错了，浪费时间。 |
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b*****j
发帖数: 930 | 38 谢谢回答！LCA是什么意思？是向劳工部申请劳工证吗？真的不懂？这是新公司告诉我
的，说需要一周，又说放假可能晚批，批后再办转H1B 的申请，我下周结束工作，担心
时间接不上，我是不是要求现公司把结束工作时间往后延几天，把假期算在里面？
你用 2 weeks 时间是从准备到提交劳工部？还是从准备到劳工部批准？请多指点！ |
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d********0
发帖数: 318 | 39 NIW在递交I-140申请的时候，推荐人是否需要在推荐信里面明确说明，如果要求申请人
通过劳工证申请移民，就会有损于美国国家的利益。
我目前已经拿到的推荐信，教授都只强调了我的研究符合美国国家利益。
请达人赐教~！ |
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F********E
发帖数: 1025 | 40 我看过很多NIW的模版，好像没有一封里面提到申请劳工证有损国家利益。 |
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d********0
发帖数: 318 | 41 那么在什么材料里面，需要说明申请劳工证有损国家利益？
我的理解是在petition letter里面阐述。 |
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i********u
发帖数: 40 | 42 如题。
同时问一下，如果在申请劳工证期间回国，风险大么？ |
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i********u
发帖数: 40 | 43 如题。
同时问一下，如果在申请劳工证期间回国，风险大么？ |
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b*****j
发帖数: 930 | 44 请问申请绿卡前的劳工证申请，从向劳工部提出申请到批准一般需要多长时间？谢谢！ |
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b******2
发帖数: 654 | 45 就是打完广告之后, 接下来的PERM劳工证申请时间？ 谢谢！！ |
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h****u
发帖数: 368 | 47 十月一日后仍可通过NIW，PERM劳工证等申请I-140
随着10月份的移民排期的公布，中国大陆与印度公民的EB-1和EB-2出现大幅度倒退情况，
随之而来的是一系列的迷惑与疑问。我们就大家最关心的几个问题提供争对性回答, 希望
能够解除大家的疑惑。
1． 问：我是中国大陆的公民，10月1日之后，我还能申请国家利益豁免(NIW)吗？
答：中国大陆和印度公民在10月1日之后仍然可以通过国家利益豁免或第一类优先中的要
求I递交移民申请(I-140)。移民排期的出现并不影响I-140移民申请的递交。但是，调整
身份(I-485)的申请将必须等到排期有效的时候才能递交。
2. 问: 递交I-140 移民申请或PERM申请后是否可以合法拘留美国工作?
答: 递交I-140 移民申请或PERM申请并不能使你当然获得在美临时停留和工作的权利. 在
有效提出I-485申请后, 申请人可以合法停留美国等待, 还可以申请工作许可. 另外,在申
请I-485递交之前, 你必须保持一个合法有效的非移民身份. 对于I-140 申请受益人, 在
提I-485时, 如果丢失非移民身份或非法工作累计不超过 |
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i*u
发帖数: 660 | 48 在美国做身份，办移民，要面对不少概念，其中有些定义在英语里很好分清，译成中文
后实在让人迷
惑，因为其 名称往往是差之毫厘，您要真把之想成一样那很可能要失之千里。比较唬
人之一的就是工卡
（EAD），劳工卡（Labor Certificate），H-1B工作许可。
EAD是Employment Authorization Document 的缩写，是由美国移民局（USCIS）颁发，
是给外
籍人士在美国合法工作的一份文件，其有效期为一年或两年，文件形式是一张卡片，上
面有姓名，指纹
和照片。提交EAD申请的外籍人士既是申请人又是受益人，批准后此外籍人士可以在美
国合法地为任何僱
主工作。
劳工卡（Labor Certificate），也称劳工纸或劳工证，是由美国劳工部(Department
of Labor
即DOL)颁发的文件。它是一些基于雇佣移民的二类或三类（EB-2或EB-3）申请的前提。
劳工证申请是
美国雇主为了其预期的外国雇员的利益而从劳工部获得劳工认可的过程。在申请中，美
国僱主是申请
人，而预期僱员只是受益人。另外，劳工卡並不能直接给予外籍人士在美工作的权利。
如果拿到... 阅读全帖 |
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i*u
发帖数: 660 | 49 在美国做身份，办移民，要面对不少概念，其中有些定义在英语里很好分清，译成中文
后实在让人迷
惑，因为其 名称往往是差之毫厘，您要真把之想成一样那很可能要失之千里。比较唬
人之一的就是工卡
（EAD），劳工卡（Labor Certificate），H-1B工作许可。
EAD是Employment Authorization Document 的缩写，是由美国移民局（USCIS）颁发，
是给外
籍人士在美国合法工作的一份文件，其有效期为一年或两年，文件形式是一张卡片，上
面有姓名，指纹
和照片。提交EAD申请的外籍人士既是申请人又是受益人，批准后此外籍人士可以在美
国合法地为任何僱
主工作。
劳工卡（Labor Certificate），也称劳工纸或劳工证，是由美国劳工部(Department
of Labor
即DOL)颁发的文件。它是一些基于雇佣移民的二类或三类（EB-2或EB-3）申请的前提。
劳工证申请是
美国雇主为了其预期的外国雇员的利益而从劳工部获得劳工认可的过程。在申请中，美
国僱主是申请
人，而预期僱员只是受益人。另外，劳工卡並不能直接给予外籍人士在美工作的权利。
如果拿到... 阅读全帖 |
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i*u
发帖数: 660 | 50 在美国做身份，办移民，要面对不少概念，其中有些定义在英语里很好分清，译成中文
后实在让人迷
惑，因为其 名称往往是差之毫厘，您要真把之想成一样那很可能要失之千里。比较唬
人之一的就是工卡
（EAD），劳工卡（Labor Certificate），H-1B工作许可。
EAD是Employment Authorization Document 的缩写，是由美国移民局（USCIS）颁发，
是给外
籍人士在美国合法工作的一份文件，其有效期为一年或两年，文件形式是一张卡片，上
面有姓名，指纹
和照片。提交EAD申请的外籍人士既是申请人又是受益人，批准后此外籍人士可以在美
国合法地为任何僱
主工作。
劳工卡（Labor Certificate），也称劳工纸或劳工证，是由美国劳工部(Department
of Labor
即DOL)颁发的文件。它是一些基于雇佣移民的二类或三类（EB-2或EB-3）申请的前提。
劳工证申请是
美国雇主为了其预期的外国雇员的利益而从劳工部获得劳工认可的过程。在申请中，美
国僱主是申请
人，而预期僱员只是受益人。另外，劳工卡並不能直接给予外籍人士在美工作的权利。
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