z*m
发帖数: 3227 | 1 新农合报销范围
“新农合”，全称新型农村合作医疗，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，
个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合是由我
国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民
因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。新农合报销范围，大致包括门诊补偿、住
院补偿以及大病补偿三部分。
报销范围
新型农村合作医疗报销范围为：参加人员在统筹期内因病在定点医院住院诊治所产生的
药费、检查费、化验费、手术费、治疗费、护理费等符合城镇职工医疗保险报销范围的
部分（即有效医药费用）。
新型农村合作医疗基金支付设立起付标准和最高支付限额。医院年起付标准以下的住院
费用由个人自付。同一统筹期内达到起付标准的，住院两次及两次以上所产生的住院费
用可累计报销。超过起付标准的住院费用实行分段计算，累加报销，每人每年累计报销
有最高限额。
报销标准
门诊补偿
村卫生室及村中心卫生室就诊报销60%，每次就诊处方药费限额10元，卫生院医生临时
补液处方药费限额50元。
镇卫生院就诊报销40%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额1... 阅读全帖 |
|
l*******g
发帖数: 28502 | 2 ☆─────────────────────────────────────☆
sonic (sonic) 于 (Tue Sep 9 09:24:53 2008) 提到:
关注家乡新型农村合作医疗 by 霓裳管窥 from Tianya
回到家乡很欣喜的发现，2004年在家乡兖州开始的农村新型合作医疗已经很具规模，而
且实施的很好！农民真的成为合作医疗的真正受益人了。
2004年我还在读书，假期回家的时候正好赶上兖州作为山东省农村新型合作医疗试
点县市开始大力宣传合作医疗的好处，号召大家积极参加，那时候加上各级财政补贴，
每人只需要每年缴纳8元钱就可享受合作医疗的补偿，但是村子里很多人都将信将疑，
都持观望态度，对于土里刨食的农民来说哪怕是一元钱也要很珍惜的花。
当时我就了解了许多关于合作医疗的相关信息，并且写了一份关于农村合作医疗
实施的前景和实施起来可能面对的问题的一个调查报告作为暑假实践。当时虽然预见到
对于看病难看病贵的农民来说这是一件大好事，但是又担心如果农民积极性不高，合作
医疗资金不足，会不会出现一些问题：基金管理不善不能承诺补偿，政府补贴不到位，
基层医疗设... 阅读全帖 |
|
P**********e
发帖数: 2964 | 3 国务院发布新型农村养老保险试点指导意见
国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见
国发〔2009〕32号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养
老保险(以下简称新农保)试点。现就试点工作提出以下指导意见：
一、基本原则
新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想
为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求
，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹
性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展
及各方面承受能力相适应；二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相
对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央确定基本原
则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。
二、任务目标
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账
户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会 |
|
s***c
发帖数: 113 | 4 关注家乡新型农村合作医疗 by 霓裳管窥 from Tianya
回到家乡很欣喜的发现，2004年在家乡兖州开始的农村新型合作医疗已经很具规模，而
且实施的很好！农民真的成为合作医疗的真正受益人了。
2004年我还在读书，假期回家的时候正好赶上兖州作为山东省农村新型合作医疗试
点县市开始大力宣传合作医疗的好处，号召大家积极参加，那时候加上各级财政补贴，
每人只需要每年缴纳8元钱就可享受合作医疗的补偿，但是村子里很多人都将信将疑，
都持观望态度，对于土里刨食的农民来说哪怕是一元钱也要很珍惜的花。
当时我就了解了许多关于合作医疗的相关信息，并且写了一份关于农村合作医疗
实施的前景和实施起来可能面对的问题的一个调查报告作为暑假实践。当时虽然预见到
对于看病难看病贵的农民来说这是一件大好事，但是又担心如果农民积极性不高，合作
医疗资金不足，会不会出现一些问题：基金管理不善不能承诺补偿，政府补贴不到位，
基层医疗设施不能满足就医标准，诊所医院虚报药价妄加成本不能真正惠民……
四个年头过去了，农村合作医疗真的是惠及千家万户了。每每谈及合作医疗，村
子里的人们也是笑在脸上美在心里了。本年度（2008 |
|
J*V
发帖数: 3150 | 5 发信人: wayofflying (小破熊), 信区: Military
标 题: 中国新型农村养老保险今年覆盖率将达到40%
发信站: BBS 未名空间站 (Mon May 30 18:27:17 2011, 美东)
发改委：新型农村养老保险今年覆盖率要达到40%
新闻中心-中国网 news.china.com.cn 时间： 2011-03-06 责任编辑: 言风
中国网3月6日讯 十一届全国人大四次会议今天14时举行记者会，请国家发展和改革委
员会主任张平、国家发展和改革委员会副主任朱之鑫、国家发展和改革委员会副主任徐
宪平出席并就“十二五”规划纲要的相关情况答记者问。
徐宪平说，要建立健全覆盖城乡的社会保障体系，在今后的五年新型农村养老保险要全
覆盖，去年覆盖率才24%，总理在昨天的报告中说今年要达到40%，提出要到2015年新农
保要全部覆盖。
城镇居民的养老保险，这个制度要建立起来，现在还没有，现在只有城镇职工的。城镇
参加基本养老保险的人数要新增1亿人，并且养老金还要逐步增长。
另外，还要推进机关、事业单位的养老保险改革。还有一条是在“十二五”期间，要实
现城镇基础养... 阅读全帖 |
|
w*********g
发帖数: 30882 | 6 发改委：新型农村养老保险今年覆盖率要达到40%
新闻中心-中国网 news.china.com.cn 时间： 2011-03-06 责任编辑: 言风
中国网3月6日讯 十一届全国人大四次会议今天14时举行记者会，请国家发展和改革委
员会主任张平、国家发展和改革委员会副主任朱之鑫、国家发展和改革委员会副主任徐
宪平出席并就“十二五”规划纲要的相关情况答记者问。
徐宪平说，要建立健全覆盖城乡的社会保障体系，在今后的五年新型农村养老保险要全
覆盖，去年覆盖率才24%，总理在昨天的报告中说今年要达到40%，提出要到2015年新农
保要全部覆盖。
城镇居民的养老保险，这个制度要建立起来，现在还没有，现在只有城镇职工的。城镇
参加基本养老保险的人数要新增1亿人，并且养老金还要逐步增长。
另外，还要推进机关、事业单位的养老保险改革。还有一条是在“十二五”期间，要实
现城镇基础养老金全国统筹。 |
|
x*l
发帖数: 67 | 7 刚刚看见版上一个国企工作人员自杀的帖子，觉得工人的生活真不易。然后不免想
起这几天哥哥跟我说的他们现在在做的《新型农村社会养老保险》，农民想要个养老的
保障更不易。
我们市是这次农村社会养老保险的试点市，哥哥说上级为了政绩，下达了死任务要
求各个乡镇必须完成95％的购买率，也就是说所有农村户口的人员，要有达到95％的人
购买这个保险，于是他们这些基层的公务员和工作人员就为了领导的一句话，现在成了
全职卖保险的了。
我说：农民能得个保障，你们工作累点就累点，本来也是份内的事。
他说：P，根本保障不了什么，完全就是国家现在养老保险的那块财政亏空了，现
在本着拆东墙补西墙的想法，来了这么一出。
他说江浙还比较合理，要求45岁以上的农民参保，我们省是要求满16岁以上的农村
户口的人全部要参与保险。每人每年交100，政府每年补贴你30块钱，等到你60岁，再
把这些钱除于139，再加上政府到时候的一些补助，等于你每个月拿到手的钱。由于我
们市是一个试点，补助的还多一点，每个月基本上能领65块钱（65是政府方便做工作给
哥哥们的一个数据，按我自己算的还没有65 |
|
T*******e
发帖数: 6425 | 8 新华网广州１２月２３日电（记者黄浩苑 邱明）记者从２３日卫生部和保监会在广州
联合召开“商业保险机构参与新型农村合作医疗经办工作交流会”获悉，２０１０年全
国新农合参合农民８．３５亿，参合率达到９５％，当年筹资总额超过１２００亿元，
政策范围内住院补偿比超过６５％。
２０１１年将是医改三年方案的“收官之年”。卫生部副部长刘谦表示，卫生部明
年将进一步提高筹资水平，并重点提高新农合运行绩效。
据卫生部新农合技术指导组专家、中国人民大学公共管理学院教授李珍介绍，中国
的新农合制度以人均年１５０元的成本，为８亿多农村人口提供了基本的医疗保障，投
入少、见效快。
在会议上，卫生部宣布将广东省广州市、江苏省江阴市、福建省泉州市和河南省洛
阳市确定为新农合经办工作国家级重点联系地区。四地的共同经验之一是将新农合的经
办管理外包给专业的商业保险机构，利用市场机制提供公共服务。
“积极提倡以政府购买医疗保障服务的方式，探索委托具有资质的商业保险机构经
办各类医疗保障管理服务”是医改方案中的一项重要内容。据统计，２０１０年１—９
月，商业保险机构参与新农合经办业务的县（市... 阅读全帖 |
|
l**m
发帖数: 5113 | 9 有95%这么高？
能有60%我都觉得是巨大进步了。。。
新华网广州１２月２３日电（记者黄浩苑 邱明）记者从２３日卫生部和保监会在广州
联合召开“商业保险机构参与新型农村合作医疗经办工作交流会”获悉，２０１０年全
国新农合参合农民８．３５亿，参合率达到９５％，当年筹资总额超过１２００亿元，
政策范围内住院补偿比超过６５％。
２０１１年将是医改三年方案的“收官之年”。卫生部副部长刘谦表示，卫生部明
年将进一步提高筹资水平，并重点提高新农合运行绩效。
据卫生部新农合技术指导组专家、中国人民大学公共管理学院教授李珍介绍，中国
的新农合制度以人均年１５０元的成本，为８亿多农村人口提供了基本的医疗保障，投
入少、见效快。
在会议上，卫生部宣布将广东省广州市、江苏省江阴市、福建省泉州市和河南省洛
阳市确定为新农合经办工作国家级重点联系地区。四地的共同经验之一是将新农合的经
办管理外包给专业的商业保险机构，利用市场机制提供公共服务。
“积极提倡以政府购买医疗保障服务的方式，探索委托具有资质的商业保险机构经
办各类医疗保障管理服务”是医改方案中的一项重要内容。据统计，２... 阅读全帖 |
|
a*******m
发帖数: 14194 | 10 你自己有没有脑子，不会自己查一下看看吗？
那我明天把你家房子强拆了，为国家作贡献，
你愿意不愿意？
睁开你的大眼看看，到底谁是在胡扯？
http://www.yutiangao.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=624
山东多地推行撤村改社区 村民不满住宅大量被拆
2010年11月08日13:59新华社王开我要评论(6)
字号：T|T
万人村：宅基地与新楼房的较量
路边花园里和城市一样栽种了常青植物和鲜花，但花花草草的空隙间仍然种满了白菜。
村里的老人看到有人拍照，会热情地带你到更漂亮的地方去
在山东省西南部的济宁市，古老的“孔孟之乡”正处在一场深刻的变革中。
当地农民从来没有经历过如此浩大的场面——数以万计的农村住宅被夷为平地，50多万
农民彻底失去了曾经安身立命的宅基地，他们正在迁入或者等待迁入当地政府建设的“
新型农村社区”。
一份公开资料显示，济宁将在五年内，对全市6274个建制村统一规划，除保留702个具
有历史文化和产业特色的村庄之外，其余5572个建制村将被撤改为792个新型社区。不
难想象，这将是多么剧烈的变革；难以想象的是，在... 阅读全帖 |
|
a*******m
发帖数: 14194 | 11 城镇化遭遇二次空心化：部分农村新社区宛如鬼楼
2014年02月24日 01:47 经济参考报 我有话说(289人参与)
盲目开建新区 缺乏产业支撑 “农民上楼”藏隐忧
城镇化遭遇“二次空心化”之痛
记者 张兴军 刘彬 郑州 南昌报道
日前，《经济参考报》记者在豫、赣、皖等多个省市调研时发现，在农村地区开展
的撤村并点有喜有忧：一些地方通过转移就业、土地流转，成功实现了农民生产方式和
生活方式的转变；但也有些地方在缺乏产业支撑的情况下，盲目开建新型农村社区，导
致农民上了楼却留不下来，或者干脆拒绝上楼，最终形成农村的“二次空心化”现象，
亟待引起重视。
旧村难拆新村无人 局地农村现“鬼楼”
新型农村社区，因规模及相关配套设施建设完备程度不同，而呈现出不同的景象。
有的农村社区欣欣向荣，而其他社区却是另一番景象：在河南新乡市红旗区，记者发现
，一些新社区建成多年，可愿意上楼的农民少之又少，形成老村拆不掉新村无人住的局
面。一到晚上，空旷的新社区就陷入黑灯瞎火，宛如乡村“鬼楼”。
几位白发老人坐在超市门口打牌，年幼的孩子围着健身器材嬉戏追逐，不远处一位
保洁员正在清扫路边的落叶—... 阅读全帖 |
|
a******o
发帖数: 16625 | 12 河南老人办护照出国乞讨调查：农村低保难养老(图)
文章来源: 辽宁日报
据正阳县警方调查，近年来有40多位老人办理护照，出国乞讨。
原标题：河南正阳40余老人出国乞讨背后的生活困境
去年10月上旬，正阳县公安局出入境大厅来了十余名办理护照出境旅游的老人。他们年
龄大都70岁左右，均是文盲或半文盲，还有一部分人身体残疾，前往“旅游”的国家集
中在马来西亚、新加坡、泰国。
细心的工作人员“一看来了这么多老人，就觉得不对劲”。后经当地警方调查，一个活
动多年的骗取护照出国乞讨的“老人队伍”浮出水面，涉及出国乞讨的老人有40余人。
然而近日，本报记者赴当地调查走访，揭开的却是“组团”出国乞讨背后的农村家庭养
老窘境。
“你别问了，他啥也不知道！”白青山的老伴冷冷地说。一旁73岁的白青山老人，只顾
在小火盆上翻烤鞋垫，涨红了脸一言不发。
他们的小平房东西只有两间，中间窄而杂乱的过道，算是厅堂。从院里堆着的破砖乱瓦
以及没装玻璃的厨房小窗来看，老两口的生活条件，远不如正阳县付寨乡夏庄村里其他
人家——即便去年白青山出国乞讨回来，也依然未见大的改观。
“那老汉去年出去好几次呢，年底才从马来西亚回来。... 阅读全帖 |
|
l****u
发帖数: 8729 | 13 “新型农村养老保险制度今年开始试点，最低发放标准不会低于1800元/年的低保平均
水平，而且随着财政收入的增长预期还会不断提高。”2月12日，国务院发展研究中心
农村部综合研究室主任郭建军在谈到今年中央支农新政时表示。(相关报道见本版)
长期以来，农民养老保险一直是我们养老保障制度中的一个空白——一个农民，无
论是在家务农，还是外出打工，一旦年老力衰“干不动”了，往往面临养老无保障的状
态——除了传统的“养儿防老”之外，便只能独自面对老无所依的人生困境。
就此而言，新型农村养老保险制度试点的启动，无疑是一项填补制度空白的重大善
政。今年中央一号文件明确提出了“个人缴费、集体补助、政府补贴”的农村养老保险
制度基本原则。这意味着，农村养老保险制度中的政府责任将成为不可或缺的重要部分
。据悉，目前全国需要补贴的农村老人约4570万人，如果“最低发放标准不会低于1800
元/年”属实，那么总的资金需求将有800多亿。
这样一笔巨额养老保险资金，一旦落实，其填补养老空白，完善养老保险制度欠缺
，进而助推“内需”的社会保障功效，无疑可想而知。但同时，也要看到，农村养老保
... 阅读全帖 |
|
h******9
发帖数: 53 | 14 【以下内容由 tis 转寄于 NewExpress 版】
☆─────────────────────────────────────☆
gospeler (0~~) 于 (Thu Mar 29 21:45:25 2012) 在
【求助！！！老公家山东农村搞“新农村建设”，好多命案】 的大作中提到:
刚才老公家山东菏泽的亲戚来电话，就村里搞什么新农村建设，让农民出十几万统一盖
楼房。这个亲戚的大哥拿不出钱，老房子又被扒了，无家可归，一气之下触电自尽，家
里还有两个孩子。据说那么村出了好几起命案了，政府出了一万。这个亲戚想让我们找
找北京记者给报导一下引起重视。听完我心里真不是滋味，以前一直听说强拆，可真的
发生在自己身边还是觉得太黑暗了……
☆─────────────────────────────────────☆
bearinmind (我是一匹来自北方的熊) 于 (Thu Mar 29 21:47:57 2012) 在
【Re: 老公家山东农村搞“新农村建设”，好多命案】 的大作中提到:
山东的官员可黑了
盖楼房。这个亲戚的大哥拿不出钱，老房子又被扒了，无家可归... 阅读全帖 |
|
s******r
发帖数: 4749 | 15 当“百年奥运”、“嫦娥奔月”等梦想成真时，亿万农民依然在期盼着何时和城里
人一样也能拿到“退休工资”？这个春天（2009），“新型农村养老保险制度今年开始
试点”的消息传出，可谓是最沁人心脾的一缕芳香。现在，农村养老保险只是打算试点
，是一个低水平的保障，而且要在全国普遍建立比较成熟的农民养老制度可能还需要几
十年时间，但它已从梦想中起步，走向了现实。你可以说它是劳动者创造社会财富当由
民众分享的必然，但它却见证了我国实施公共财政政策的进步。以人为本，与民共享改
革发展成果，这样的路径在经济困难的大背景下依然开启前行，那不仅是勇气，更是一
种理想信念。
事实上，梦想与现实之间总是有着很长的距离，有很长的路要走，有着若干不可预
知的困难要去克服。农村养老保险要成为亿万农民的福祉，不仅仅是“朝如青丝暮成雪
”般的等待，更需要正视困难，去解决现实问题。
首先，要赋予农民在农村养老保险改革中以话语权。宪法是保障了每一个公民都有
言论的自由和权利。但事实上，亿万农民由长期处于国家的最基层，他们一来缺少表达
的机会，二来由于自身的劣势，大多数时候处于一种被动地位，基本上失去了话语权。
实施农村养老... 阅读全帖 |
|
U**8
发帖数: 1921 | 16 国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，决定建立城乡统一的户口登记制
度，取消非农户口，切实保障农业转移人口的合法权益。这对渴望真正融入城市的广大
农民工来说，无疑是重大利好 。
不过，农民似乎并没有因此而狂欢，相反根据社科院调研报告，有9成农民不愿意变成
市民。农民为何不愿城市化？农村户口到底有多大含金量呢？下表告诉你，越来越值钱！
可享受的基本权利
详情
拥有承包地和宅基地
农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的
土地升值，导致农村户口的含金量越来越高，使农村户籍的吸引力上升。
享受到集体收益分配权
分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的，不论大小，每人每年能分
红，但如果户口迁出，就不能参加分红了。
征地补偿
对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。如北京郊区，
补偿标准已经达到每亩地20万元。
买房
农民可以到城市买房，但城市居民到农村买房不受法律保护。
大病保险和新农合
新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。大病保险对患大病发生的高额医疗
费用给予报销，针对参与新农合的农民报销比例不低... 阅读全帖 |
|
c********g
发帖数: 16 | 17 发信人: lifuxiang (莫相违 ), 信区: NJUExpress. 本篇人气: 5339
标 题: [转载] 山东新农村建设的本质
发信站: 南京大学小百合站 (Sun Aug 29 13:30:39 2010)
【 以下文字转载自 ShanDong 讨论区 】
【 原文由 lifuxiang 所发表 】
本文转自校内。
我是山东农村的。不知道大家有没有听说过这个所谓的新农村建设。我在家的时候听说了
。刚开始我不信有这么荒唐的事情，但是后来似乎已经是板上钉钉的事情了。我们邻近几
个村子那里，已经不再批准盖新房了。
山东新农村建设的本质（为什么大部分农民消极抵制万人村）
一、山东新农村建设的主要目标是：对全省农民住房全部拆除，合村并点，让农民全部住
进盖高楼，建立新型农村社区（俗称万人村），实行城市化管理。自2009——2010已在各
市全面推开，农村住房改造规模空前，史无前例。
二、山东新农村建设的运作方式：各乡镇政府的“合村并点盖楼计划”经上级政
府批
准后，自行组织实施。乡镇政府在获取批准后，在丈量村民住宅和评估村民房产价值后，
在规定时间内拆除农民住房。盖楼 |
|
r**o
发帖数: 534 | 18 山东新农村建设的本质（为什么大部分农民消极抵制万人村）(转载)
一、山东新农村建设的主要目标是：对全省农民住房全部拆除，合村并点，让农民全部
住进盖高楼，建立新型农村社区（俗称万人村），实行城市化管理。自2009——2010已
在各市全面推开，农村住房改造规模空前，史无前例。
二、山东新农村建设的运作方式：各乡镇政府的“合村并点盖楼计划”经上级
政府批准后，自行组织实施。乡镇政府在获取批准后，在丈量村民住宅和评估村民房产
价值后，在规定时间内拆除农民住房。盖楼即新农村房地产开发权由地方政府授权相关
人组织实施。
三、待拆除的农民房产估值一般为每平方300——400元，地方政府组织开发的
楼房一般是每平方600——700元或更高一些。农民要想住同样面积的楼房就需要每平方
倒贴300——400元或更高。
四、省市级政府对县乡政府的激励措施：1、每从农村农民住房中腾出1亩地，
补贴20万元。2、腾出的土地可以流转，招商、拍租，以获取收益。3、农民被集中规划
到大型社区后，可以将农民承包的耕地因地制宜地集约经营，即将土地转包给种田大户
，规模化经营，失 |
|
C***J
发帖数: 7594 | 19 中国最牛养老保险:17年前入保 如今每月仅能领2元
中广网北京3月25日消息(记者任杰、张国亮)据中国之声《新闻晚高峰》报道，在1995
年的时候，黄大伯给老伴和儿子都入了农村社会养老保险，17年过去了，黄老伯每个月
只能拿到两块钱的养老金，这是真事，这件事情一经媒体报道之后立即被网友冠以最牛
养老保险之称，中国之声今天对此事进行了追踪报道。
1995年，家住浙江省台州市椒江区斜坡村的黄大伯做了一笔投资，当年月工资只有70块
钱的他花了200块钱相当于他月工资的3倍为老伴和儿子入了农村社会养老保险：
黄大伯：当时我们买保险的时候，一份保险是两百元，公家给你补贴一百元，你自己拿
出一百元，这样等我老婆要过十六年、十七年，当我老婆60岁以后可以每月领到是12块
还是14块。
黄大伯说自己当时参加农村社会养老保险一是觉得还算合适，既有村集体补助，12块钱
在当时看也不算太少，另外黄大伯说当时的情况不交也不行。
黄大伯：像我们远一点的农村，他们肯定没有，如果你不买这个保险的话，如果你说登
记结婚，他介绍信都不打给你，登记都给不给你登记。
一晃17年，当年还是40出头的老伴今年已经是花甲之年，黄... 阅读全帖 |
|
c**f
发帖数: 2736 | 20 本来大家说的就是个从无到有的进步吧。
农村医疗报销范围都有规定的，比城市的差一些，但是还是很不错的。其实你去查一下
就知道了：
我这有个例子：
http://zhidao.baidu.com/question/145462730
【问】
我是贵州习水县农民,去年我由于意外伤导致在医院住院医疗手术等费用花了几万元,现
我把相关的医疗发票拿到当地去报销,但我们当地的政府说只能报50%.而我查了相关的
报销标准超过一万的就能报70%.我们是农村这钱来的不容易.所以我就怀疑是不是政府
相关的人员把报销的钱黑了一部分.帮来百度上面来咨询下.希望相关方面的专家,或者
专业人士给我一些宝贵的意见.谢谢.
【最佳答案】
农村医疗保险报销范围及比例
1、门诊补偿：
（1）村卫生室及村中心卫生室就诊报销60%，每次就诊处方药费限额10元，卫生院医生
临时补液处方药费限额50元。
（2）镇卫生院就诊报销40%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额
100元。
（3）二级医院就诊报销30%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额
200元。
（4）三级医院就诊报销20%，每次就诊各项... 阅读全帖 |
|
i*c
发帖数: 259 | 21 个人经历：
我岳父所在一个全国贫困县，他是一个乡村医生。在没合作医疗前，看病+种地一家年
收入能2-3万。
现在被收编为新型农村合作医疗的医生，就是给村民看病、拿药，每个村民一年交30快
钱，今年一家还返还一吨煤炭，拿药看病报销50%。这些都很好，老百姓很高兴。
但是无良的镇医院院长负责管理下面的乡村医生医生，克扣工资（其他镇的发800，他
们发250），借口是培训费。然后拿药必须从院长进药，药比别的地方要贵好多。还有
很狠的克扣进药款，常达一半。现在乡村医生也就基本维持生计。院长孩子过12岁生日
，邀请全镇医生去摆宴，以此收礼，医生敢怒不敢言。因为这个医生的机会来之不易，
大家都怕失去，所以都在忍气吞声着。他还是“世袭”他爹的院长职位，上下已经打点
好了，没人敢招惹。
中央的政策是好的，但是落实下去倒霉的还是底层的老百姓，贪官拿的是国家和百姓的
血汗钱。 |
|
c*********k
发帖数: 4747 | 22 我们那里的农村100%普及了啊.以TG的速度,这个数字可以信吧. |
|
h***l
发帖数: 3048 | 23 首先你要搞清楚参合是那个词的简称，瞎猜有什么用？我以为参合就是参加合作，这下
你明白了点吗？就是参加合作医保的人口占农村人口的95%。 |
|
c**f
发帖数: 2736 | 24 这个在农村一直都有吧。我们那一直这样啊，我们那现在连赤脚的兽医都有定期培训了。 |
|
c*********k
发帖数: 4747 | 25 我们那里没有,从小就没见过,农村也没有.
了。 |
|
|
T*******e
发帖数: 6425 | 27 对， 好像是这样的， 这对农村来说是一个很重要的变化。 |
|
c**f
发帖数: 2736 | 28 估计二者差别不大。在政策覆盖到的地方，参加的比例还是很高的。
费用比较低，低保的残疾的还有优惠。毕竟现在就是在农村，弄不好一个感冒也得上百
元甚至更多。 |
|
T*R
发帖数: 36302 | 29 农村不贵啊。
但是你也得花钱，政府就要给你报销。
再不贵，生一个孩子500块钱总要吧。20个就是10000块。
中国癌症总的发病率在 180/10 万左右 , 也就是每 10 万人中有 180 个人患癌症 ,
可以说癌症已经成为一种常见病和多发病。很多人有这样的感觉 , 癌症患者越来越多
, 癌症离每一个 人越来越近。更多信息来源（点击查看）
1000人里就是2个癌症。一个癌症要是去省城的医院，用你10万都是很正常的。 |
|
c*********k
发帖数: 4747 | 30 至少也是comparable了,TG在这方面也是大跃进,前几年还只是在江CORE的老家,浙江wu
源江湾镇搞的试点.这两年就全国普及.
至少我的农村亲戚们大病都不愁了. |
|
c*********k
发帖数: 4747 | 31 对啊.TG的医疗有个好处就是可以让医院控制预算,不乱开药.
我一个表姐刚得癌症去世的,要搁以前根本没法治,但因为她在农村是教师,所以有医疗
保险,不然她们家根本医不起..
I am sorry for your mother.
万。 |
|
c**f
发帖数: 2736 | 32 中国这个肯定也得一步一步来了，估计以后财政上会支持的。不然别说农村的，就是城
市的养老保险，也顾不了自己。 |
|
T*R
发帖数: 36302 | 33 关键城市居民是交三金的。这里面医疗是一大块，自己交然后单位交对应的，这和美国
的MEDICARE TAX类似。
农村居民不交这钱，人口基数又大，政府就很难了。只能在低层面上保障。 |
|
|
s*x
发帖数: 8041 | 35 新华社北京 1月19日电中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进
农业现代化的若干意见》。全文如下：
2013年，农业农村发展持续向好、稳中有进，粮食生产再创历史新高，城乡居民收
入差距继续缩小，农村改革向纵深推进，农村民生有新的改善，农村社会保持和谐稳定。
我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增
多。工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，保障粮食等
重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐，经济社会结构深刻变化对创新农
村社会管理提出了亟待破解的课题。必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精
神，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地
位不动摇，加快推进农业现代化。
全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系
，激发农村经济社会活力；要鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试
，尊重农民群众实践创造；要因地制宜、循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位
，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排；要城乡统筹联动，赋予农民更多财产权... 阅读全帖 |
|
u***r
发帖数: 4825 | 36 http://news.sina.com.cn/c/2012-01-16/091123807574.shtml
来源： 《求是》
中国农业和农村的发展道路
一、充分肯定农业农村发展的巨大成就
我们党历来高度重视“三农”工作，特别是党的十六大以来，坚持统筹城乡发展，
出台了一系列强农惠农富农政策，农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就。
粮食连年稳定增产，农林牧渔全面发展。我们坚持把加强农业作为全部工作的重中
之重和宏观调控的重点，及时采取一系列强有力的举措。粮食产量实现了历史罕见的“
八连增”，2011年达到11424亿斤，比2003年增加2810亿斤。其他主要农产品全面增产
。农业结构不断优化，农业物质技术装备水平稳步提高。生态建设力度明显加大，森林
资源和林业经济快速增长。
农民收入持续较快增长，生活水平显著提高。我们坚持把增加农民收入作为农村工
作的中心任务，千方百计拓宽增收渠道。农民人均纯收入实现了连续多年较快增长，预
计2011年为6900多元，比2002年增加4400多元，按可比价格计算年均增速达到7.9%。特
别是2010年以来，出现城乡收入差距缩小的可喜迹象。农民吃穿住用... 阅读全帖 |
|
A********g
发帖数: 32 | 37 识局前言：这是一篇长达1万多字的文章，本来不适合刊发在微信这样短平快的媒介上
。但是，首先，它的主题是这段时间来大家及识局均聚焦的“城镇化”；其次，有别于
其他空乏地讨论城镇化优劣的文章，它的内容和分析来自于最近四川眉山的一项农民进
城调查，有数据有事实，看完整篇文章，对于城镇化想必各位看官应该已经有了更加全
面的了解和看法，以及更深的思索；再次，文章的文字并不沉闷，在最后也通过调查提
出了对城镇化未来发展的良好建议。有破有立，才能担得起“意义”二字！
正文：
中国新一轮“城镇化”大幕开启之际，笔者获得了一份调查报告：四川眉山用两个月时
间，完成了一项农民进城意向的调查。
“调查的目的，就是解决城镇化，人从哪里来的问题。”眉山市相关负责人士透露说。
这是眉山推进国家“新型城镇化”战略，遭遇的最大困惑之一。
作为宋代文豪苏东坡的故乡，眉山是四川省2000年设立的最年轻的地级市之一。地处四
川盆地成都平原西南部，紧邻省会成都，下辖仁寿、彭山、洪雅等五县一区，常住人口
295.83万（户籍人口：350.8万），其中农村人口200多万，是一个典型的“农业大市”。
如果按照国家最近提出的“新型城... 阅读全帖 |
|
f****0
发帖数: 835 | 38 《望东方周刊》记者王开 | 山东济宁报道
在山东省西南部的济宁市，古老的“孔孟之乡”正处在一场深刻的变革中。
当地农民从来没有经历过如此浩大的场面——数以万计的农村住宅被夷为平地，50多万
农民彻底失去了曾经安身立命的宅基地，他们正在迁入或者等待迁入当地政府建设的“
新型农村社区”。
一份公开资料显示，济宁将在五年内，对全市6274个建制村统一规划，除保留702个具
有历史文化和产业特色的村庄之外，其余5572个建制村将被撤改为792个新型社区。不
难想象，这将是多么剧烈的变革；难以想象的是，在过去的一年内，济宁市已撤掉了
534个村庄。
按照规划，明年年中前，济宁将建成155个5000人或者10000人左右的社区，当地百姓称
之为“万人村”。
“济宁行动”并不孤立。
整个山东省，除济宁外，淄博、临沂、德州、聊城、诸城等地都部分推行了“撤村改社
区”。这项被称为以山东省“推进农村住房建设与危房改造”为契机，充分利用城乡建
设用地增减挂钩等政策而启动实施的运动，意义深远。
宅基地一败涂地
52路车直接通向济宁市中区最偏远的村庄喻屯镇邵庄寺村，距市区30公里，一小时路程
。这是一片低洼地区... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 39 省社科联五楼的会议室，可以说是中原经济区诞生的“红船”。2009年12月，刚刚到
河南任省委书记的卢展工在这个会议室与全省社科专家座谈，第一次抛出命题让专家学
者和全省领导干部研究——什么是中原？什么是中原崛起？什么是经济区？昨天，还是
在这个会议室里，还是和省社科专家一起吃着盒饭，对已经上升为国家战略的中原经济
区建设，如何走出一条以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展的路子，又进行一
场坦诚的座谈和交流。
要敬畏科学、尊重科学
省领导与社科界专家学者座谈会每年都举行一次，卢展工说，每年与各位专家学者
进行一次这样的交流，是一件非常愉快的事情。
卢展工说，中原和中原经济区概念的起源就是在2009年这个专家学者座谈会上提出
的，之后，在座的很多同志参与了中原经济区这个重大课题研究，包括起草省“十二五
”规划纲要、中原经济区建设纲要等相关重要文件，作了很大贡献。
他表示，要敬畏科学、尊重科学。我们党历来重视理论武装和思想建设，注重用科
学的理论、科学的思想来武装头脑、指导工作。领导干部要懂得敬畏文化、尊重文化，
懂得敬畏科学、尊重科学，提高对学习社会科学和自然科学重要性的认识。专家学者... 阅读全帖 |
|
w*********r
发帖数: 5995 | 40 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 河南省委书记呼吁取消农民工称呼
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Dec 20 15:50:21 2011, 美东)
省社科联五楼的会议室，可以说是中原经济区诞生的“红船”。2009年12月，刚刚到
河南任省委书记的卢展工在这个会议室与全省社科专家座谈，第一次抛出命题让专家学
者和全省领导干部研究——什么是中原？什么是中原崛起？什么是经济区？昨天，还是
在这个会议室里，还是和省社科专家一起吃着盒饭，对已经上升为国家战略的中原经济
区建设，如何走出一条以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展的路子，又进行一
场坦诚的座谈和交流。
要敬畏科学、尊重科学
省领导与社科界专家学者座谈会每年都举行一次，卢展工说，每年与各位专家学者
进行一次这样的交流，是一件非常愉快的事情。
卢展工说，中原和中原经济区概念的起源就是在2009年这个专家学者座谈会上提出
的，之后，在座的很多同志参与了中原经济区这个重大课题研究，包括起草省“十二五
”规划纲要、中原经济区建设纲... 阅读全帖 |
|
l*******g
发帖数: 28502 | 41 ☆─────────────────────────────────────☆
lanzhu (小懒猪) 于 (Sat Feb 19 17:29:56 2011, 美东) 提到:
本报讯 长久以来，农村养老一直是社会保障体系的“短板”，寿阳率先成为全国新型农
村社会养老保险试点县之一，全力补“短板”。全县新农保覆盖面从无到有，从小到大
，截至现在，全县征缴新型农村社会养老保险费1680余万元，新型农村社会养老保险人
数11万余人，参保率达到89%；60岁以上农村老人25055人，发放新型农村社会养老金16
42万余元，发放率达100%。基本实现全县15.6万农民实现老有所养，60周岁以上老人按
月领取养老金。“种了一辈子地，没想到老了自己也能和城里人一样可以领养老金了。
”正月十五，家住解愁乡下解愁村的郝永华大爷乐呵呵地说。
为确保新农保工作顺利推进，寿阳县成立了县、乡、村三级管理网络，县里成立领导机
构，乡镇成立领导组，村里组建“新农保”办事员，真正形成一级抓一级，层层有人负
责的三级网络。组织专人入村入户宣传，切实让老百姓了解、明白“新农保”政策。同
时建立“三级审核，一... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 42 " 要稳步提高保障水平。过去几年，我们主要是致力于制度建设，努力填补城乡养老
保险制度空白。下一步，要更加注重提高保障水平。要继续坚持政府引导和个人负担并
重。政府宁肯少上几个项目，也要确保对社会养老保险制度的投入。"
新华网北京１０月１２日电 在全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表
彰大会上的讲话
温家宝
（２０１２年１０月１２日）
同志们：
今天，我们召开总结表彰大会，全面总结新型农村社会养老保险和城镇居民社会养
老保险工作，隆重表彰做出突出贡献的先进单位和个人。我代表党中央、国务院，向受
到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！向辛勤工作在基层一线的广大干部职工表示诚
挚的问候！希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，更加努力地工作。希望全
国社会保障战线的同志们以他们为榜样，更好地履行职责，为健全城乡社会养老保险制
度做出新贡献。
社会保障是现代国家一项基本的社会经济制度，是社会安定的重要保障，也是社会
文明进步的重要标志。党中央、国务院高度重视社会保障工作。特别是党的十六大以来
，我们坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更加注重保障和... 阅读全帖 |
|
i***s
发帖数: 39120 | 43 据正阳县警方调查，近年来有40多位老人办理护照，出国乞讨。
去年10月上旬，正阳县公安局出入境大厅来了十余名办理护照出境旅游的老人。他们年龄大都70岁左右，均是文盲或半文盲，还有一部分人身体残疾，前往“旅游”的国家集中在马来西亚、新加坡、泰国。
细心的工作人员“一看来了这么多老人，就觉得不对劲”。后经当地警方调查，一个活动多年的骗取护照出国乞讨的“老人队伍”浮出水面，涉及出国乞讨的老人有40余人。然而近日，本报记者赴当地调查走访，揭开的却是“组团”出国乞讨背后的农村家庭养老窘境。
“你别问了，他啥也不知道！”白青山的老伴冷冷地说。一旁73岁的白青山老人，只顾在小火盆上翻烤鞋垫，涨红了脸一言不发。
他们的小平房东西只有两间，中间窄而杂乱的过道，算是厅堂。从院里堆着的破砖乱瓦以及没装玻璃的厨房小窗来看，老两口的生活条件，远不如正阳县付寨乡夏庄村里其他人家——即便去年白青山出国乞讨回来，也依然未见大的改观。
“那老汉去年出去好几次呢，年底才从马来西亚回来。”邻居夏老太太颇有些羡慕地说，白青山是附近的名人了，不仅去过东南亚，还去过韩国，“挣了好几万呢”。
在正阳县付寨乡，以出国“旅游”或“打工... 阅读全帖 |
|
s*****V
发帖数: 21731 | 44 http://opinion.dwnews.com/news/2013-07-21/59279819.html
人民社会是中国的重大理论创新和实践创新。与西方公民社会相比，人民社会更具优越
性，可以充分调动广大人民群众积极性，更加体现社会主义社会人民的平等互助、当家
作主的主人翁地位，是具有中国特色的、新型的现代化社会。其建设方法是不断改善民
生，社会治理方法是坚持走群众路线。人民社会是增强全社会团结、维持国内长治久安
、提高国际形象和软实力、实现伟大复兴“中国梦”的社会基础和最大动力。
“人民，只有人民才是创造世界历史的动力。”①同样的是，人民，只有人民才是实现
“中国梦”的最大动力。中国特色社会主义所取得的伟大成绩，是全体人民共同建设的
结果，它并不属于哪个阶层、哪个阶级、哪个民族，它的主体是全体人民，人民是社会
发展的推动者、建设者、贡献者。
新中国成立后，在中国共产党的领导下，中国开始重建社会体制和社会秩序，建立起以
人民为主体、以改善民生为目标的人民社会，全国各族人民开始重新寻找“中国梦”。
事实上，中国梦是每个中国人的梦，是人民幸福之梦；中国梦是国家富强之梦，是中华
民族伟... 阅读全帖 |
|
w**********g
发帖数: 1985 | 45 重庆为什么这么红？
作者 余治国
《世界金融五百年》天津社会科学院出版社2011年7月第一版作者
目录（初步）
第一章 外资与经济发展——利用还是被利用
从上海的跪式服务到重庆希尔顿扫黄
外资的罪与罚——患上外资依赖症的国家不会崛起
利用外资而不是被外资利用的重庆策略
从富士康的军事化管理到重庆的社会化管理
外资应为内资服务——从龙芯的引入看重庆立足内资的长远战略
引进来也要走出来——重庆的对外投资
第二章 两条不同的国企改革之路
从重庆轻工“五朵金花”之一的衰败看国企私有化改制的失败
经济理论家对市场作用的认识比初级经济学教科书和普及读物的认识更无知
“八大投”重振国企雄风
以国企带动私企发展
重庆再次证明国企是民生的坚强保障
第三章 农业是本，三农问题的重庆探索
亟待改革的小农经济模式
城乡一体化的重庆要将农民变为市民
地票交易，重庆的大胆摸索
与其土地流转，不如建立合作社
金融下乡，服务农业
重庆的方向是改革的深水区
一、黑恶势力的大面积蔓延已经到了非治不可的地步
二、黑恶势力的经济根源是财富分配的极度不平等
三、治国先治吏，必须要遏制政权内卷化的现象
主要参考文献
第一章 外资... 阅读全帖 |
|
c***s
发帖数: 70028 | 46 中国总理温家宝5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告。中新社选取了其中十个核心数字，勾勒中国经济社会在2012年的发展脉络。
7.5%——国内生产总值增长7.5%。2011年，中国GDP逐季回落，比上年增长9.2%。此次报告提出的9项任务中，“促进经济平稳较快发展”亦被排在首位。温家宝强调，GDP增长目标调低，是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式上来。
4%——居民消费价格控制在4%左右。2011年，中国CPI在年中触顶后，开始步入下行通道，全年同比涨5.4%。报告指出，4%的目标综合考虑了输入性通胀因素，要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。
900万——城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。这一数字与去年持平，不过在世界经济艰难复苏之际，能稳住就业对中国来说意义重大。
50%——中国城镇化率超过50%。这是中国社会结构的一个历史性变化。温家宝要求，各类城市要更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。同时关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。
8000亿——中国2012年拟安排财... 阅读全帖 |
|
a*******m
发帖数: 14194 | 47 这就是中国政府对2010年全国人口普查数据分析之后的对策，
国务院的傻逼么呢已经没有救了。
大家也都安了吧。
国务院：十二五期间坚持计划生育基本国策
http://www.sina.com.cn 2012年04月10日13:32 中国政府网
国务院关于印发国家人口发展
“十二五”规划的通知
国发〔2011〕39号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《国家人口发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院
二○一一年十一月二十三日
国家人口发展“十二五”规划
本规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中
共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔
2006〕22号)精神制定，旨在阐明“十二五”时期国家人口发展的基本思路、发展目标
和工作重点，是指导未来五年我国人口发展的纲领性文件，是各级政府和部门全面做好
人口工作的重要依据。
一、“十二五”时期人口发展形势
(一)“十一五”时期人口发展的成就。
生育水平继续保持稳定。人口计生工作思路方法不断创新，更加注重利益导向，更
加注重服务关怀，... 阅读全帖 |
|
c***s
发帖数: 70028 | 48 “我保证老井村新型农村社区建设资金投入到位，各环节严格把关，按时交工，尽早让群众入住。”近日，河南省登封市大冶镇老井村48岁的党支部书记刘庭杰向镇政府递交承诺书，保证个人出资1亿元建设新型农村社区，让全村1300多人明年住进新社区。
“我是在苦日子里泡大的，看到乡亲们挨穷受罪，心里就难受。”刘庭杰说，由于家境窘迫，初中毕业后就出外打工，“我下井挖过煤，也当过‘倒爷’，曾把登封的煤贩到周口，再把当地的西瓜拉回登封卖”。
刘庭杰的生意越做越红火，成为改革开放后先富起来的“万元户”。1988年，就在村里人对他艳羡不已时，时年24岁的刘庭杰却决定回村竞选村委会主任。 “村里的乡亲们还在受穷，我自己过得再好也不安心。”刘庭杰说，“家人强烈反对，有些乡亲说我傻，也有人怀疑我一个小青年能不能把穷村带富。”
在反对和质疑声中，刘庭杰当选为村委会主任。在村里一穷二白的情况下，他开始跑项目、跑资金、订规划。政府拨款远远不够时，他就发动村民集资。“为让大家放心，我把自己前些年做生意挣的钱全投进去了。我跟村民说，办村集体企业的钱，如果赚了大家共同分红；如果赔了，我按银行利息给村民付钱。”
刘庭杰先后创办了水泥... 阅读全帖 |
|
l****u
发帖数: 8729 | 49 思南：14万农民积极参加新农保
“共产党就是好，我这样的老太太不用交钱每个月也能领到55元养老金。”1月28日，思
南县青杠坡镇田庄村71岁的杨光桂老太太领到首笔养老金后，乐得逢人就说。
思南县自2010年10月启动全省第二批新型农村社会养老保险试点工作以来，截至目
前，全县已经有14.2万人参加新型农村养老保险（其中60岁以上农村群众参保7万人），
共收取参保金728万元，累计发放2010年度农村群众社会养老金1152万元。
宣传政策：14万农民放心参保
为了实施好新型农村养老保险这一项惠民工程，该县把新农保政策宣传到户、解释
到人。同时，所有参加新农保的农民，都在村里进行了公示，让农民朋友积极参保。
针对农民文化程度差异大等实际情况，为了让参保对象听得懂、记得住，该县板桥
乡把新型农村养老保险相关内容以群众喜闻乐见的形式“编译”成“歌谣”、“花灯剧
”，由学校利用课余时间让学生熟记，学生放学后向自已的父母传唱宣传，传唱情况由
家长签字后带回学校。该乡增沙村袁子汉认为自己离60岁还有好多年，现在交钱不划算
，后来在儿子的劝说下，不仅她两夫妻参加了新农保... 阅读全帖 |
|
b*w
发帖数: 14917 | 50 本报记者 李丽辉
【背景】 9月13日，财政部公布数据显示：今年前8个月，全国公共财政收入累计
74286.29亿元，比去年同期增长30.9%。
9月19日，本报“求证”栏目刊登报道《“中国税负世界第二”说法不实》，文中
有专家提出，税负是否“痛苦”不应只纠缠于税负高低，更应关注财政支出结构是否合
理。报道刊登后，引发了社会各界对财政支出问题的关注和讨论。社会普遍关注：财政
收支结构是否合理？这么多钱花在了什么地方？对此，本报记者采访了财政部有关负责
人及专家学者，深入探讨财政收入的支出方向和群众对民生支出受惠感受存在差异的原
因。
去年用于保障和改善民生的支出近6万亿元，占全国公共财政支出的2/3
从今年前8个月的数据看，老百姓比较关注的民生项目，如社会保障和就业、农林
水事务、城乡社区事务等支出增长均超过30%，医疗卫生、住房保障支出增幅更是分别
达到58.3%和68%，远远超过同期财政收入的增速。
由于今年一个完整的财政年度尚未结束，相比之下，2010年的财政决算数据反映的
是全年的情况，分析起来也更能说明问题。2010年全国公共财政支出89874.16亿元，其
中用于民生方面的... 阅读全帖 |
|
