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发帖数: 947 | 1 从这个星期开始我们将尝试以语音的方式对于移民的情势，法案及个案做一些分 析。
大家可以上我们的网站去试听。我们同时希望大家能给我们一些建议。以及 email 告
诉我们希望听到哪些具体的分析。最好是 email我们具体的案情，我们才 好做详细的
分析。
如果顺利我们将每星期做几次具体的分析然后放在网上供大家参考。
本文由范毅禹律师事务所提供
本律师事务所精办各类劳工应聘及专业移民申请 (包括H-1，L-1，EB-1，EB-2，NIW，
劳工卡，绿卡等申请)。所有申请由多位美籍律师及拥有15年经验的范毅禹律师亲自处
理，我所并特设中英移民网站。内有最新移民新闻资讯及由律师主持的移民问答集，欢
迎读者流览查询。
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370 E. Glenarm St., Pasadena , CA 91106
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发帖数: 947 | 2 移民法律专业人士一直关注Congress和Senate对移民政策改革(comprehensive
immigration reform/CIR)的最后决定。在2005年期间，CIR一直有所迟滞。目前
Democrats已经掌控the House和Senate，在CIR的问题上，专业人士预计Democrats以及
President Bush将有共识并推进CIR的改革。有关移民政策改革的最新消息，请大家密
切注意本网站。
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发帖数: 947 | 3 今天我们在www.fan-law.com 上面贴出了语音如何表达EB-1ab的申请。请大家=收听，
希望大家给我们一些建议与评论。我们将陆续贴出一些大家有兴趣的题目。
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发帖数: 947 | 4 今天我们在www.fan-law.com 上面贴出了关于EB-2和EB-3语音优先日期转换的分析。请
大家收听，希望大家给我们一些建议与评论。我们将陆续贴出一些大家有兴趣的题目。
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发帖数: 947 | 5 根据美国移民律师协会(American Immigration Lawyer’s Association)以及移民局
USCIS最近的Q&A问题回答提到，USCIS最新的一项备忘录显示USCIS将不在接受以起诉方
式为理由加快处理background check，即是说今后将不能再以提出mandamus action来
要求加快background check处理。
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发帖数: 947 | 6 今天范 律师将针对NIW申请类 别,在www.fan-law.com的语音专栏中为大家做一些解析
。希望大家与我们的律师一起探讨。
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发帖数: 947 | 7 我们申请绿卡时都会面临排队的问题，因为每个国家都有(应该说是出生地) 都有配额
的限制。这种对出生地配额的限制，就是我们所说的 Chargeability。
因此无论你现在的国籍是什么，都无法避免你自己出生地的配额限制。唯一的例外是你
可以用你配偶的 Chargeability变成你的。例如有很多国内来得人，跟香港或是台湾来
的人结婚，那么 Chargeability可以变成香港或台湾的。但这只限于配偶。如果你有小
孩在别国出生，却不能以小孩的 Chargeability来申请绿卡。
如果目前单身，I-140或I-485都已经提出申请了，假使结婚之后，配偶的
Chargeability是开放的，那时还是可以通知CIS转变Chargeability。
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发帖数: 947 | 8 劳工部最近宣布宣布他们已经向国会提交一项增加PERM申请费用的建议。就目前为止
PERM申请不需任何费用，但将来则有增加的可能性，而费用为多少现在不可而知。请大
家密切注意本网站有关信息。
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发帖数: 947 | 9 今天范 律师将针对EB-1a,b 及NIW应考虑的人为因素,在www.fan-law.com的语音专栏中
为大家做一些解析。希望大家与我们的律师一起探讨。
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发帖数: 947 | 10 范律师今天就PERM一些有关的问题进行于今分析，欢迎大家到我们的网站收听。
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发帖数: 947 | 11 By: Beth Robertie, Esq.
对比去年H-1B的申请情况，在2006年5月的时候已经使用完2007财政年的65,000个名额
，而在2006年6月份则使用完20,000个专为硕士以上高学历人士而设的H-1B名额。我们
预期今年将会有类似的情况出现。因此，如果需要提出新的H-1B申请而在10月1日开始
工作的人士，应尽早与专业法律人士联系准备申请材料，以便在2007年4月2日(4月1日
为星期天)起提出2008财政年的H-1B申请，以免名额过早使用完而错过申请机会。
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发帖数: 947 | 12 范律师今天就Mandamus的影响及有关的问题进行于今分析，欢迎大家到我们的网站收听。
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发帖数: 947 | 13 范律师今天就工作经历的证明及有关问题进行于今分析，欢迎大家到我们的网站收听。
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发帖数: 947 | 14 范律师今天就在PERM申请中如何巧妙运用学历与经验的问题进行于今分析，欢迎大家到
我们的网站收听。
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发帖数: 947 | 15 范律师今天就如何对待移民局信息中心和学校国际中心办公室所获取不同信息的问题进
行于今分析，欢迎大家到我们的网站收听。
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发帖数: 947 | 16 大家都知道通常4月1日是提出H-1B名额申请的最早日期。而对于2007年来说，4月1日刚
好是星期天。在2007年1月8日，USCIS已经透过美国移民律师工会宣布他们会在2007年4
月2日正式接收H-1B申请，而在3月31日收到的申请也很可能会被接受。在这里，我们建
议申请人应在4月2日递交申请较为安全。另外，USCIS已明确表明在3月30日(星期5) 收
到的申请会被退回。对于需要申请2008年H-1B名额的人士应尽早准备联系专业法律人士
准备其申请，以免名额过早用完而错过申请机会。
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发帖数: 947 | 17 USCIS已经宣布I-129申请(Petition for Nonimmigrant Worker) 及I-539申请(
Application to Change/Extend Nonimmigrant Status) 将在2007年4月2日其实行新的
申请程序。申请人无须更改其已准备好的材料上的Service Center地址，而只需按有关
程序送到正确的Service Center即可。另外，USCIS表示在2007年4月16日仍接受寄错地
址的申请，但由4月17日起送错地址的申请将会被退回。(To see detailed
instructions on where to file your Forms I-129 and I-539, please click here
and here)
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发帖数: 947 | 18 作为Bi-specialization的程序，USCIS宣布pending I-485申请已经分别从California
Service Center和Vermont Service Center转送至Nebraska Service Center和Texas
Service Center。并且，USCIS确定被转送的申请将会按照其原来的filing date先后的
次序被处理。
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发帖数: 947 | 19 范律师今天就美国国务院对绿卡排期的最新预测的问题进行于今分析，欢迎大家到我们
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发帖数: 947 | 20 根 据USCIS消 息，所 有在今 年3月31日(星 期 6)的需占用名额的H-1B申 请将会在4
月2日(星 期 1)处 理，即是说3月31的申 请并不 会先被处 理。 而3月 30日收到的
申 请将会被退回。另 外，如 果3月31日收 到足 够H-1B名额的申 请，那 么3月31日
收到的申 请将与4月2日收到的申 请将进 行 “random selection” 的抽选方 式决
定。对于需要申请2008年H-1B名额的人士应尽早准备联系专业法律人士准备其申请，以
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发帖数: 947 | 21 H-1B的申 请规费不 断的上 升，而 且在未 来的日 子里恐 怕还会再上 涨。对 于很
对的申 请人都 是沉 重的负 担与压 力。因 此很 多的申 请人决 定自 己准 备与提
出申 请。同 时这 些人往 往要 求我 们审 阅他 们所准 备的文 件。有 鉴于此，我
们决 定增 设H-1B审 阅的服 务。我 们的服 务谨限 于文 件的审 阅与法 律上的建
议，希 望客 人能快速的提 出申 请，而 且也能成 功的申 请到H-1B。因 为我 们不
参 与整 个H-1B的准 备工 作。所 以客 人无 须资付一 般的律 师费。希 望这 样的
服 务能让想自 己准 备H-1B的人有所帮 助。请到我 们的网 站www.fan-law.com 查
询此一新服 务。
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发帖数: 947 | 22 CIS已 经宣 布对 于H-1B的申 请，虽 然CIS不 会退 回3月31日所收到的申 请，但 是
并不 会因 此而收件。CIS将会把3月31日收 到的申 请一并与4月2日收的申 请处 理。
而 且我 们了 解CIS已 经通 知 Fedex 将这 些申 请保 留，知直 到 4月2日再送到
Service Center。虽 然CIS通 知各大邮务单 位，将预 期在3月31日与4月1日收 到三
万件邮 件，但这并不表 示一 定会有三万件H-1B的申 请。据我 们从CIS来的消 息，
CIS保守预 期H-1B的名额至 少会维 持到五月。
因 为CIS将不 会把3月31日收 到的H-1B申 请入档，因 此想这 么做的人并不会有什
么帮 助。
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发帖数: 947 | 23 美 国律 师协 会AILA中不 少成 员汇 报他 们已 经收 到部 分 Premium processing
H-1B申 请的 Receipts。同 时AILA已向USCIS提 出一 个问 题，就 是USCIS将如 何处
理这 些 Premium processing H-1B的申 请。在目 前情 况下，USCIS似 乎无 法在15
天内完成电 脑抽 签的程 序，那 么这 样看 来 Premium processing的申 请并不见
得比 Regular申 请有好 处。在这 里，申 请人应明 白接 到其申 请的Receipt并不表
示其申 请已 经被选 中接 收处 理，而只 是将可 以进 行抽选程 序而 已。
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发帖数: 947 | 24 移民局 最新发布关于H-1B的消息,在四月 二号和四月三号收到的H-1B案件将 以电脑随
机抽选的方式处理。在本周一和周二,移民局共收到了133000封囊括H-1B申请的邮件,这
个数字虽比早前估算的150000要低,但移民局指出这些单独的邮件有可能包含很多个申
请,所以最终的 统计数据很有可能比原来的150000件 还要高。
在本周 三,移民局已打开了28052个占用2008年名额的H-1B案件。这其中有4703个案件
是属于2008年硕士或以上学历名额的申请。在这里我们的律师指出,如果要等所有的邮
件都打开很有可能远远超出25000这个数字。所以以目前形势来看,硕士或以上学历的案
件也很有可 能最终以抽签了结。无论结果如何, 我们仍然相信,国 会今年一定会增加H
-1B申请的名额. 只是不知会在何时.
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发帖数: 947 | 25 根 据移 民局USCIS今 天的最 新公 布消 息，截 至到4月9日，USCIS已 经确 定在4月
2及3日收 到的H-1B申 请中有119,193个申 请是需 要使 用2008年的H-1B名额的。另
外经 过统 计后，共有12,989个申 请是符 合拥 有在美硕 士或以 上学 位的H-1B名额
。也就 是说USCIS宣 布仍接 受20,000 “Master’s cap ” 的H-1B申 请, 而 且之
前提 交的 “Master’s cap ”申 请并不 会受 到 random selection 的影 响。但
是我 们还是需 要密 切注 意有 关方 面的最 新发 展及USCIS对 此的最 新消 息。http://www.aila.org/content/default.aspx?docid=22063
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发帖数: 947 | 26 今 天我 们已 经开 始受 到CIS H-1B的批 准。但这 些都 是硕 士以 上及 premium
processing 的案 件。到目 前为 止硕 士以 上仍 有名额。以大 学学 历申 请的案
件CIS仍 然没 有完 全统 计好。我 们也无 从知 道 Random Selection 何 时才 会开
始。我 们曾接 到一 些人来电说自 己有硕 士学 位，但公 司在申 请时没 有提 及(
可 能因 为该工 作只须大 学毕 业) ，所 以用大 学的名额。如 果是这 样，申 请人
可 能要考 虑再提 出一 个申 请。否 则若没 有被抽中，到时恐 怕连硕 士的名额都
没 有。
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发帖数: 947 | 27 CIS4月23日宣 布，至4月18日为 止，CIS一 共收 到一万八千个硕 士以 上的申 请。
但从18日到今 天24日共有多 少我 们并不清 楚。如 果按比 例来说的话，或 许今 天
就已 经没 有H-1B硕 士以 上的名额了。到目 前为 止，CIS对所 有的H-1B申 请还没
有完 全发 出收 据。而 且我 们发 现如 果是H-1B的 Transfer 或 是 Renewal 申 请
的 Premium Processing，CIS也不 像以 前快 速的以email 发 出收 据。我 们的猜
想是CIS还权全 力的处 理新的H-1B，所 以对 于Transfer 或 是 Renewal的申 请就没
有像以 前这 么快 速。
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发帖数: 947 | 28 据报 导 The Office of Management and Budget已于4月27日完 成了对 于禁 止使 用
Substitution 劳工卡，劳工卡申 请人不 能付雇主的律 师费，及一些劳工卡申请费的
审 查。预 计久劳工部就 会正 式的公 布这方 面的具 体方案。无 论如 何，我 们可
以预 知Substitution劳工卡已经不能再使 用。若是 有劳工卡在手的人，应 该短 期
内完 成使 用。另 外PREM也将开 始有申 请费，至于多少钱 待DOL的宣 布。
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发帖数: 947 | 29 USCIS已于2007年5月4日宣布2008财政年的20,000个H-1B高学历名额已经用完。并且，
USCIS将会退回在5月1日及以之后所递交的那 些H-1B高学历名额申请。而USCIS则继续
接收其它不需占用名额的申请，包括以下类别：
1. 1. mployees of institutions of higher education or a related or
affiliated non-profit entity,
2. 2. employees of non-profit research organization, and
3. 3. governmental research organizations
有意申请以上类别H-1B的人士应咨询法律专业人士了解有关信息。
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发帖数: 947 | 30 . Substitution 劳工卡将于7月16日之后取消 。7月16日之前送入的案件将不受影响
。
2. 批准的劳工卡必须在180天内送I-140，否则劳工卡将失效 。
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发帖数: 947 | 31 从5月18日开始 ， CIS将不再接受 Substitution Labor Certification的I-
140premium processing申 请 。 一般的正常的 劳工卡I-140 premium processing还
是正常进行 。
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发帖数: 947 | 32 虽然CIS曾提过六月申请费将有所改变。但到目 前为 止OMB还没 有收 到CIS对 于费
用改 变的规 则，因此按法律的要求。在改变费用前三十天必 须提 出其规 则。如果
CIS在六月提出其规 则。最快申请费的改变也是在七月份。
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发帖数: 947 | 33 我们最近每天都有人来问现在是否要停下来，不申请绿卡，因为看来国会讨论的新法会
有很多的变化，会不会影响到目前的申请。简单的来说是不会的。法律的原则是不能把
以 前的申请取消。即便有变化，也必须把以前就存在的申请先处理完，或是有融通的
地方。RIR转到PERM就是最好的例子。虽然有人用PERM很快的办到绿卡，但是优先日期
的原则还是不变的。
再者来说，目前的议案还是在参院，等参院讨 论完又会到众院，两 院的议案会再合拼
，合拼之 后的议案只 会缩 减不 会增 多，所以到最后新法案会是什么样子我 们目前
是无 法去猜 测的。我 们无 须对无 法猜 测无 法控 制的事 情去烦 恼，而阻碍了我
们应 该做的事。
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发帖数: 947 | 34 正如我们前几天说的，新的移 民法 案要通 过的机 会不 高。昨天晚上在参议院二次
投 票都无 法继 续这 个法 案。而众院(The House) 态度是除非参院先通 过这一法
案，他 们是不 会进 行任何的讨 论。按目前的情 形看 来，除 非Republican有所转
变，恐 怕一两年内不会有大的发 展。因为在总 统大选之 前与之 后不可 能有大法
案通 过的。而且目 前Bush声 望偏低，又是在 任最 后一年半，要有大的作为恐 怕是
不容 易。跟著这 个无 法进 行的法案绑在一齐的就 是H-1B的名额，按往例国 会会将
这 个法 案夹在其它不相干的法案里一 齐通 过，所 以H-1B仍然是有希望的。
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发帖数: 947 | 35 CIS今天宣布，从7月2日开 始，停止所有的I-140Premium Processing，其理 由是CIS
预 计将会收到很 多的I-140及I-485，因此CIS不可 能会有时间在15天内完成Premium
Processing的作 业。
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发帖数: 947 | 36 今天上午经 过参院的投 票，新移 民法仍 然无 法进 行。因 此Bush的第二次尝 试还
是无 法如 愿。据分 析，在明 年总统大 选之 前这么庞大的新移民法将不 会出 现
。事实上这；本 来就 是已 经可 以预见的了。参院只 是给Bush一 个面子做做样 子
而 已。可 惜让很 多非 法居 留的人又再度的失望。但是对国内的人来 说，也 是一
项好 事，因 为自 己已 经申请的PERM或绿 卡不会因 此有所影 响.
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发帖数: 947 | 37 CIS已 经宣 布7月30日之 后所 有的I-140及I-485将会因地 区不 同送 到Nebraska 或
是 Texas。这对很 多EB-1a,b或NIW的申 请人或 许是有好处的，因为若是属 于Texas
的区，可 以往这送。一 般来 说Texas是比 较友 善的。但 是7月30 日的费 用将 要
增 加。再 者我 们无 法预 知8月时优 先日 期是 否还开 放。若是要等，7月中时DOS
便 会公 布8月的排期，到时再决 定也不迟。
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发帖数: 947 | 38 国务院已经宣 布从2007年 7月2日起，所 有Employment-based类 别的的I-485申 请名
额已满，移 民局未 来7，8，9三个月将不再接收有关申请。至 于名额什 么时 候再开
放，需 要等到10月份的Visa Bulletin才知 道。对 于7月2日已经收到 的申 请，暂
时尚不知 道移 民局会怎 样处 理这部分申请，有 待CIS最 新消息的公 布。至于所有
等待绿卡批准的人 ， 如 果 这 个 月 CIS不 批 准 I-485。 在未来三个月优先日期
都将变成 “unavailable”， 所以这三个月CIS是不会 批 准 任 何 绿 卡 的 。
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发帖数: 947 | 39 我们刚刚收到 Fedex代表的电话 ， 表示CIS不再接受I-485的申请 ， 问我们该怎么处
理这 些 I-485。 当然我们也只有请 Fedex寄出回给我们 。 虽然CIS还没有正式宣布
他们的决 定 ， 但是多半都是会将I-485退回 。
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发帖数: 947 | 40 我们刚刚收到 Fedex代表的电话 ， 表示CIS不再接受I-485的申请 ， 问我们该怎么处
理这 些 I-485。 当然我们也只有请 Fedex寄出回给我们 。 虽然CIS还没有正式宣布
他们的决 定 ， 但是多半都是会将I-485退回 。
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发帖数: 947 | 41 根据移民局消息，申请人可在8月17日之 前提 交其I-485 申 请，而且其申请费用仍按
照旧的标准，但这只限I-485申请，而其它的申请则会在7月30 日起按照新的收费标
准。
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发帖数: 947 | 42 1. 移民局刚刚宣布：EB-1 a, b 及NIW的I-140申请必须在七月三十一号寄到移民局（
以邮戳为准）否则就不能同时递交I-485的申请。因为这一类I-140 的申请在八月一号
后提出,优先日期则会算作八月份的名额, 而目前八月份的名额是不开放的
2. I-485 的申请可以送交身体检查报告
3. I-485 的申请必须在八月十七号寄到移民局（以邮戳为准）, 否则移民局之后将不
会接受.
4. 如果I-140已经送出但还未受到移民局收据(I-797),申请人要在I-485 申请利用不同
颜色的支特别加以注明.
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发帖数: 947 | 43 根据DOS及CIS的消息。10月之后的优先日期发展可能如下：
1. 除了印度及中国，EB-1，2，3及5将完全开放，无须排队，但是到了2007年底或2008
年又将开始有排队现象发生。
2. 印度及中国的EB-1在10月可能是开放的。
3. 印度及中国的EB-2在10月的排期可能是如下，印 度—1/8/2003，中 国—4/22/2005。
4. EB-3的排期可能如下：印 度--5/8/2001，中 国—4/22/2005 (这个日期可能有误，
我们尚在查 证) 。其 它国 家为8/1/2002。
目前我们知道，7月1，2时Texas大约收到4万个I-485的申 请。Nebraska也收到大 约3
，5万个I-485。以上的预测是非官方正式的文件，所 以大家只能用来参考。
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发帖数: 947 | 44 针对7月份的Visa Bulletin，USCIS最近公布了有关对I-485申请的FAQ。
USCIS强调申请人不应该同时附上新旧标准的两套申请费用。USCIS提醒需要提 出
employment-based Form I–485(同 时递交I-765和I-131)的申请人应该在2007年8月17
日前递 交其申 请(申请需在 8月17号当天或之前到达 USCIS)以 及正确的申请费。而
申请费用应仍按 照2007年7月30日前的标 准。
新的申请费用标准已经在2007月30日起生效，除了I-485外，所有其它的移民申请应按
照新的收费标准。由8月18日起，I-485及附带的I-765和I-131申 请也应按照新的收费
标 准。有关USCIS的FAQ详细内容，请进入一 下链 接USCIS FAQ.
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发帖数: 947 | 45 8月20日国 务 院主 管优 先日 期的官员Charlie Oppenheim预 测10月份的优先日期将
与9月份相 似。对 于EB-3的Skilled worker也将停 留在8/1/02/。 Other worker则
停留在10/1/01。所 有在2007年的绿卡名额将会给充分的使 用(以 前有剩余名额时，
不一定会拿给其 它EB来用) ，因 此优先日 期的问 题可 以大为解 决(例如今年7月份
所谓的unavailable，在8月得到疏解，就是这个原 因) 。
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发帖数: 947 | 46 根据移民信息网站ILW.com的消息，FBI name check delays的问题有望在不久将来被有
效解决。ILW称有关的部门将制定新的审核程序，规定USCIS在指定的时间内对申请作出
决定，无论FBI name check是否能完成。即使FBI在此时间内不能完成name check的程
序，USCIS也可能会批准申请并发放临时绿卡，而FBI也会继续进行name check。如果
FBI其 后发 现申请人的name check有问题，则可能会取消原已发放的绿卡。读者需注
意 USCIS及有关部门并未正式宣布有关条例。(To read the news release, please
click here)
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发帖数: 947 | 47 今日在AILA美国移民律师协会和其它机构的会议中，DHS国家安全部门官员Secretary
Chertoff表示USCIS和FBI正在修改name check的相关程序，以希望能有效改善以往name
check delay的问题，并对大部门的name check在6个月内完成。Secretary Chertoff'
所提议的修改程序同时也会可虑的相关的risk management。Secretary Chertoff'希望
这次的程序改善能够大大减低积压申请并能加快name check的审核。然而，他也提出小
部分name check仍然会有delay的问题出现。
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发帖数: 947 | 48 很多人在离境时自己忘了或航空公司也没有收回I-94，因此在CIS的记录里并没有离境
的记录,造成以后申请签证时，签证官认为申请人非法在美居留。这样的事情我们几乎
每个星期都遇到。为了避免这样的问题。如果离境时I-94没有被收回，应请家人将I-94
寄到：
ACS-CBP SBU
1084 South Laurel Road
London, Kentucky 40744
但这也并不一 定确 保I-94资 料会被输 入。CBP(Customer and Border Protection)
建 议：有这方 面问 题的人，应留 下机 票，护 照的印戳，Credit Card消 费日 期
地 点。如 果入 境有问 题或签 证遇 到问 题时，这 些都 是可 以拿 来解 释的东
西。
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本律师事务所精办各类劳工应聘及专业移民申请 (包括H-1，L-1，EB-1，EB-2，NIW，
劳工卡，绿卡等申请)。所有申请由多位美籍律师及拥有15年经验的范毅禹律师亲自处
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f****w
发帖数: 947 | 49 根据劳工部DOL有 关新条例规定，从2007年7月16日起，被批 准的labor
certifications有效期为180天(See InfoNet Doc. No. 07051762, 5/17/07.) 如果申
请人的labor certifications是在2007年7月16日之前批准的，那么其有效期是从7月16
日起后180天。如果labor certifications是在7月16日当天或之后被批准的，有效期为
LC批 准当天起180天内有效。申请人须在有效期内提交其I-140申请。
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发帖数: 947 | 50 最近不论是TX Service Center或是Nebraska Service Center都有很多I-485的退件。
绝大多部分都是CIS认为申请人的优先日期还没有排到。事实上很多是移民局的错误。
申请人应该将I-485第一页CIS的收件日期印章，自己的I-140优先日期(或是相关文件)
支票，影印送I-485当月时 DOS优先日期表，再用一 张有色的纸仔细的解释清楚为何申
请人送I-485时是有名额的，然 后一 并寄回CIS。
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