m***e
发帖数: 428 | 1 赵树凯
本文是关于县乡政府最近十余年变革的考察。文章认为，进入二十一世纪以来，县乡政
府在政府体系中的位势发生重要变化。虽然我们需要充分肯定基层政府运行业已发生的
历史进步，但是，更要看到政府体制内部自身出现的严峻局势。“重新集权化”全面挤
压了县乡政府，直接加剧了县乡政府与上级政府的紧张关系，间接加剧了县乡政府与基
层民众的关系紧张。未来的政府改革需要抛却传统“大一统”控制思路，在法治轨道上
重新界定和确立不同层级政府间权力，建立起基层政府与高层政府的新互动模式。
一、县乡政府一体化：“基层政府”新特质
按照法定的政府组织架构，中国有五级政府，即中央、省（市）、市（地）、县（市）
、乡（镇）。如果从字面上理解，最低层级的政府即为基层政府，故基层政府即乡镇政
府。然而，具体考察县乡政府的权力结构和运行机制，情形则显然不同。在二十世纪八
十年代的政府改革议程中，具体来说，在恢复乡镇政府早期的改革设计中，乡镇政府本
来是按最具有独立意义的基层政府来设计的。中央政府曾提出并积极推进建立乡镇财政
、行政管理权下放乡镇等系列改革措施，但是，在后来的政府演变中，乡镇距离独立一
级政府的设计目标越来... 阅读全帖 |
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m***e
发帖数: 428 | 2 赵树凯
本文是关于县乡政府最近十余年变革的考察。文章认为，进入二十一世纪以来，县乡政
府在政府体系中的位势发生重要变化。虽然我们需要充分肯定基层政府运行业已发生的
历史进步，但是，更要看到政府体制内部自身出现的严峻局势。“重新集权化”全面挤
压了县乡政府，直接加剧了县乡政府与上级政府的紧张关系，间接加剧了县乡政府与基
层民众的关系紧张。未来的政府改革需要抛却传统“大一统”控制思路，在法治轨道上
重新界定和确立不同层级政府间权力，建立起基层政府与高层政府的新互动模式。
一、县乡政府一体化：“基层政府”新特质
按照法定的政府组织架构，中国有五级政府，即中央、省（市）、市（地）、县（市）
、乡（镇）。如果从字面上理解，最低层级的政府即为基层政府，故基层政府即乡镇政
府。然而，具体考察县乡政府的权力结构和运行机制，情形则显然不同。在二十世纪八
十年代的政府改革议程中，具体来说，在恢复乡镇政府早期的改革设计中，乡镇政府本
来是按最具有独立意义的基层政府来设计的。中央政府曾提出并积极推进建立乡镇财政
、行政管理权下放乡镇等系列改革措施，但是，在后来的政府演变中，乡镇距离独立一
级政府的设计目标越来... 阅读全帖 |
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t******t
发帖数: 15246 | 3 哎，跨越就死在这上面
在保持大方向不变的前提下，铁道部开始在新舵手盛光祖的带领下悄悄研究起铁路局权
力下放的小步子。
本报获悉，3月中旬，铁道部中高层人士曾召开内部会议，研讨如何放权地方铁路
局。知情人士透露，该会议对于铁路局自主经营放权范围的争议较少，但对于铁道部与
地方铁路局的“分成”清算办法争议较大。
后者获得下放的权力包括：依据管辖内的客流量可自行增开列车，或根据客流的变
化调整列车运行频次。而在此之前，地方铁路局在管辖范围内无权调整及增开列车，所
有的运行都归铁道部说了算。
而清算办法则事关地方铁路局的经济收益，部分效益好的铁路局希望打破铁道部“
统收统支”的准军事化管理体制，并将资金清算方式的设计权力下放。但该人士称这项
改革是否纳入“放权方案”尚无定论。
“无论如何方案会在近期出台，估计下半年就开始试点，明年全国路局推开。”上
述人士称。
放权
目前，全国共有18个铁路局和2个铁路公司。在铁道部与各铁路局一直以来的运行
机制中，地方铁路局属铁道部垂直管理，负责执行铁道部的一系列计划，无权自主经营。
在2001年第二轮资产经营责任制改革之前，虽然铁路局是企业，但仍没有“自身... 阅读全帖 |
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e******e
发帖数: 3472 | 4 来源：济南日报
在保持大方向不变的前提下，铁道部开始在新舵手盛光祖的带领下悄悄研究起铁路
局权力下放的小步子。
据《经济观察报》报道，3月中旬，铁道部中高层人士曾召开内部会议，研讨如何
放权地方铁路局。知情人士透露，该会议对于铁路局自主经营放权范围的争议较少，但
对于铁道部与地方铁路局的“分成”清算办法争议较大。“无论如何‘放权方案’会在
近期出台，估计下半年就开始试点，明年全国路局推开。”上述人士称。
下放增开列车票价定价权
目前，全国共有18个铁路局和2个铁路公司。在铁道部与各铁路局一直以来的运行
机制中，地方铁路局属铁道部垂直管理，负责执行铁道部的一系列计划，无权自主经营
。虽然铁路局是企业，但仍没有“自身产品”的定价权，即客运票价完全由铁道部牵头
制定，即使在政策范围内浮动票价，也必须层层报批。
在铁路局管辖范围内，拉人、运货的列车处于混跑状态，路局增开客运列车时必须
上报铁道部，批准后才能实施，而不能根据运输市场变化，自行调整运输结构，这使得
客运资源产生政策性的浪费。
据知情人士透露，此次改革之后，铁道部手里掌握的省、市、重要级运行线路权不
变外，铁路局在辖区的市、县之间增... 阅读全帖 |
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w***t
发帖数: 8175 | 5 北京将公开权力运行流程图
拟用五年建规范权力运行三大体系，推“决策权、执行权、监督权”相对分离
本报讯 （记者 王姝）决策权、执行权、监督权相对分离，既相互制约又相互协
调，这是刚刚出台的《北京市关于进一步加强廉政风险防控管理的意见》（以下简称《
意见》）的主要内容。昨日，北京召开全市深入推进廉政风险防控管理大会，计划用五
年时间（2012年至2017年），逐步建立规范权力运行的三大体系。
领导干部权力重新配置
刘淇表示，开展廉政风险防控，是中纪委、监察部在总结北京市基层工作经验的基
础上，提炼升华的规范权力运行的重要举措。
此前，原崇文区曾试行廉政风险防范管理，即围绕日常工作查找风险点，但尚未介
入权力运行层面，刘淇表示，“这次我们要推进的是抓住规范权力运行这个关键”，重
点抓好三件事情，权力结构配置、权力运行监督、信息化防控。这三项工作涉及权力资
源的重新配置，关系到利益格局的调整，领导干部的权力重新配置是一个重大利益调整
，所以这是一项重大的改革举措。
公开“权力运行流程图”
重新配置权力资源，关键环节是确权、分权，刘淇给出的路径是：查找每个部门、
单位、岗位的廉政风险点，并依据... 阅读全帖 |
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d****o
发帖数: 32610 | 6 现在香港问题香港政府全权负责
北京只需要发表官方立场
不必卷入任何具体行动
事后收拾残局即可
与其什么事情都自己一把抓，
不如适当的下放权力，
让大家自己解决问题 |
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c****x
发帖数: 6601 | 7 http://www.thenewslens.com/post/240220/
文：钟武凌（出生于马来西亚吉打亚罗士打市，霹雳怡保市长大，2014年考获新加坡国
立大学社会学博士，现为大学讲师。她的毕业论文是关于华裔印尼人在后苏哈托时代印
尼的民主化过程中所扮演的角色。）
在不少人印象中，印尼是一个穆斯林人口占多数的世俗民主国家，社会对宗教信仰的态
度也相对开明。虽然穆斯林占总人口超过87％，但伊斯兰教却并非国教。在法律上，伊
斯兰教与其他受到官方承认的宗教享有同等的地位。
在苏哈托（Suharto）当权时期，印尼政府正式承认伊斯兰教、天主教、基督新教、佛
教和印度教。后苏哈托时期，以孔子学说为中心的孔教和源自波斯的巴哈伊教（Baha'i
）先后受到官方承认，其信徒可像其他五大宗教信徒般公开进行宗教活动和传教。
此外，印尼也有一些具有犹太血统的印尼人信仰犹太教，他们多集中在基督徒占多数的
北苏拉威西首都美娜多（Manado）。虽然犹太教并未受到官方承认，但信徒却可在美娜
多的犹太会堂聚会和进行宗教活动。当地的犹太教徒强调，他们只想专注于本身的宗教
活动，并不支持犹太复国主义（注1）。
... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 8 属实
可以下放到所有香港人手里 让他们公投
至少自己选举议员 |
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v*******e
发帖数: 11604 | 9 最高法院的密歇根判决把是否AA的权力交给了州。加州如果通过SCA5，就没法通过最高
法院否决之了。这个判决，为加州SCA5通过打开了大门。
要反击那个cne0904的洗地，方法是不回它的贴子，让贴子沉；然后自己发正确标题的
贴子，防止不明真相的人被误导。你如果要和cne0904论战，就在这个标题下面论战好
了。 |
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t***o
发帖数: 19256 | 10 主持人（大衛王飯店）：吴国光教授生于1957年，曾经获得北京大学文学学士和中国社
会科学院的法学硕士，后来在美国普林斯顿大学获得政治学博士。和很多同时代的人一
样，吴国光教授经历过文革，曾经是上山下乡的知识青年。他后来亲身参与了1986年至
1987年中共政治改革计划的研究和制定，是中共十三大报告政治改革部分的起草人之一
，也是赵紫阳的政治秘书鲍彤的助手。所以，吴国光教授在这方面有很多他自己亲身的
经历。吴国光教授现任加拿大维多利亚大学中国研究和亚太关系讲座教授，同时兼任政
治和历史两系教授。吴国光教授的研究兴趣涵盖了政治和外交的很多方面，也曾经在北
美的多个大学学术研究机构担任研究员。目前吴教授出版了中文和英文的著作20种，还
发表了数百篇论文和超过数百万字的评论。他的很多学术成果包括评论曾经引起了很多
国际媒体和政府的参考。那么吴教授，我想请您给网友介绍一下您自己之前的求学和参
加中国政治改革的经历。
吴国光：各位朋友大家好，主持人你好，网主你好。很高兴有这么一个机会。刚才大衛
已经介绍了那么多了，很多可能有溢美之词吧。我是在山东临沂就是山东南部的沂蒙山
区的乡下出生的，我的父母他... 阅读全帖 |
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w**********g
发帖数: 1985 | 11 瓦解中国静悄悄……
黎阳
2006．4．13．
一．瓦解中国社会
中国的“精英”们正悄悄地、有条不紊地瓦解中国。他们已经使中国农民处
于事实上的无组织状态。他们已经使中国工人处于事实上的无组织状态。他们正在使其
他普通中国人走向事实上的无组织状态。在组织上瓦解中国人的同时，他们更在精神上
步步紧逼，瓦解中国人的凝聚力。他们制造贫富对立，制造利益集团跟普通人民群众的
对立，制造官民对立，分裂中国社会，瓦解中国人的认同感。现在中国社会但凡发生涉
及“富人”、“官员”的事故，老百姓会如何反应？比如06年3月 26日，山西发生恶性
交通事故，警车被扭成麻花，车上的人全部死亡。当事故刚一发生时，社会上是一种舆
论；而当传开“车上所乘两人为洪洞县地矿局某领导夫妇”时，社会上立刻又是一种舆
论。类似情况何止一次两次。有人说这是“仇富”，有人说这是“仇腐”。不管孰是孰
非，这些事实已经足以证明中国人之间在感情上已经有了深刻的裂痕，如果不是说对立
的话。至于种种有关公德败坏、损人利己、面对歹徒无动于衷、麻木不仁之类的报道事
例更是不计其... 阅读全帖 |
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d*******3
发帖数: 8598 | 12 新华网北京11月7日电
在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话
李克强
(2013年11月1日)
不久前，党中央、国务院颁发了《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》，这
是贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神作出的又一项重大决策，是指导和规范地
方政府改革的重要文件。今天的会议是继今年5月国务院机构职能转变动员电视电话会
议后又一次重要会议，主要任务是进一步统一思想，深入动员，对地方政府职能转变和
机构改革进行安排部署，把中央的决策落到实处。
一、上下联动，做好政府改革这篇大文章
如果说中央政府改革是上篇，地方政府改革就是下篇，需要整体构思、通盘考虑、
上下贯通，把政府改革的整篇文章做好。地方政府职能转变和机构改革，是党和国家改
革开放事业大局的重要内容，也是深化行政体制改革的重要组成部分。政府改革的主要
目的，就是进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，更好地发挥市场
、社会的作用，更好地调动中央和地方两个积极性，推动政府全面正确地履行职能，加
快现代政府建设，努力促进经济持续健康发展、社会不断进步，不断满足人民群众的新
期待、新要求。
(一)地方政府改... 阅读全帖 |
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s******n
发帖数: 518 | 13 【 以下文字转载自 History 讨论区 】
发信人: shaodian (有熊), 信区: History
标 题: “第二次郑州会议”上的讲话(全文)
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Feb 15 20:31:06 2020, 美东)
“第二次郑州会议”上的讲话(全文)
毛泽东 一九五九年二月二十七日～三月五日
【按】1959年2月,主席再次调研考察到郑州,于2月27日～3月5日在专列上主持召
开了中央政治局扩大会议，即第二次郑州会议。会议期间，主席分别进行了五次讲话，
此为讲话的记录稿。“讲话”对大跃进及人民公社中的“共产风”及违背“价值法则”
行为予以了严厉批评，同时责令“一平二调三收款”错误必须纠正。谈话中还着重提到
生产队普遍存在“瞒产私分”的“本位主义”问题，但主席并没有完全责怪，相反却站
在农民立场上予以了支持：“瞒产私分，非常正确！本位主义有则反之，不能去反五亿
农民和基层干部。”认为“瞒产私分”是大刮“共产风”所迫使导致的，是因为公社干
部和上面领导脱离群众、违背价值法则所促成的，是农民群众出于生存本能的一种反抗
。主席反复强调要承认所有制，要承... 阅读全帖 |
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s*******w
发帖数: 2257 | 14 从毛在“第二次郑州会议”上的讲话(全文)看毛在大跃进中的责任。
(2015-10-05 05:15:00)
在第二次郑州会议上的讲话（一）
（一九五九年二月二十七日）
1958年，我们在各个战线上取得了伟大的成绩，不论在思想政治战线上，工业战线上，
农业战线上，交通运输战线上，商业战线上，文教战线上，国防战线 上，以及其他方
面，都是如此。特别显著的，是工业和农业生产方面有了一个伟大的跃进，1958年在全
国农村中普遍建立了人民公社。
人民公社的建立，使农村中原来的生产资料集体所有制扩大和提高了，并且开始带有若
干全民所有制的成份。人民公社的规模比农业生产合作社大得多，并且实 行了工农商
学兵、农林牧副渔的结合，这就有力地促进了农业生产和整个农村经济的发展。广大的
农民，尤其是贫农和下中农，对于人民公社表现了热烈的欢迎。广 大干部在人民公社
运动中做了大量的有益的工作，他们表现了作为一个共产主义者的极大的积极性，这是
非常宝贵的，没有他们这种积极性，要取得这样伟大的成绩 是不可能的。当然，我们
的工作中，不但有伟大的成绩，也有一些缺点。在一个新的──像人民公社这样缺乏经
验的、前无古人... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 15 中新网9月17日电 据英国广播公司(BBC)报道，英国首相卡梅伦当地时间16日接受该
媒体访问时表示，英国政府距离建立一个英格兰议会的计划“并不遥远”。他还强调，
下放权力意味着苏格兰人民将获得通过自己的议会制定自己的税收规则以及开支和福利
政策的机会。
在有关苏格兰独立全民公投即将举行之际，英国各主要政党纷纷作出承诺，将在投
票结果否决独立的情况下向苏格兰下放更多的权力。
但是主张苏格兰独立的阵营表示，只有赞成独立的公投结果才能保证苏格兰获得更
多的权力。
BBC在采访中询问卡梅伦，是否应该建立一个英格兰议会？他回答说，“我认为我
们目前距离这一点并不遥远。”
卡梅伦在谈到英国议会中苏格兰籍议员的身份问题时说，“很明显，随着权力的进
一步下放，这个问题将变得更为紧迫。”
但是他强调说，下放权力意味着苏格兰人民将获得通过自己的议会制定自己的税收
规则以及开支和福利政策的机会。
在各主要政党纷纷承诺如果苏格兰拒绝独立将获得更大下放权力的同时，许多政治
人物也发出了英格兰各地方也应该就税收和开支有更多话语权的呼声。
英国保守党议员雷德伍德说，苏格兰议员不应该参加仅仅同英格兰有关的事务的投
... 阅读全帖 |
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g******4
发帖数: 6339 | 16 “一个幽灵，共产主义的幽灵，在欧洲徘徊”。当《共产党宣言》最初用德文在1848
年出版时，“共产主义同盟”还是一个秘密团体，其影响局限在英、法等欧洲国家。过
了半个世纪，到19世纪末叶，这个“幽灵”出现在中华广袤的大地上。又过了半个世纪
，到20世纪中叶，社会主义已经变成滚滚洪流，席卷全球。以共产主义为最终奋斗目标
的中国共产党也在此时夺取了全国政权，神州大地开始英姿勃发地迈向社会主义。再过
半个世纪，到20世纪末叶，一度红红火火的社会主义陷入前所未有低谷，以至有人大胆
断言：历史已经终结，人类社会只有资本主义一途，别无选择。
在过去二十多年里，“市场原教旨主义”甚嚣尘上。它的许诺很简单、也很诱人：只要
将财产权交给私人，将决策权交给追求自身利益最大化的私人业主，将政府干预减至最
低程度，市场这只“看不见的手”就会源源不断地创造出无尽的财富，“下溢效应”最
终会让所有人受益。
然而，正如卡尔•波兰尼指出的那样，“这种自我调节的市场的理念，是彻头彻
尾的乌托邦。除非消灭社会中的人和自然物质，否则这样一种制度就不能存在于任何时
期；否则，它将摧毁人类并将其环境变为一片荒野”。[... 阅读全帖 |
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g******4
发帖数: 6339 | 17 【 以下文字转载自 History 讨论区 】
发信人: gogo2004 (挑灯看剑), 信区: History
标 题: 王绍光：坚守方向、探索道路——中国社会主义实践60年
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jan 14 19:31:18 2012, 美东)
“一个幽灵，共产主义的幽灵，在欧洲徘徊”。当《共产党宣言》最初用德文在1848
年出版时，“共产主义同盟”还是一个秘密团体，其影响局限在英、法等欧洲国家。过
了半个世纪，到19世纪末叶，这个“幽灵”出现在中华广袤的大地上。又过了半个世纪
，到20世纪中叶，社会主义已经变成滚滚洪流，席卷全球。以共产主义为最终奋斗目标
的中国共产党也在此时夺取了全国政权，神州大地开始英姿勃发地迈向社会主义。再过
半个世纪，到20世纪末叶，一度红红火火的社会主义陷入前所未有低谷，以至有人大胆
断言：历史已经终结，人类社会只有资本主义一途，别无选择。
在过去二十多年里，“市场原教旨主义”甚嚣尘上。它的许诺很简单、也很诱人：只要
将财产权交给私人，将决策权交给追求自身利益最大化的私人业主，将政府干预减至最
低程度，市场这只“看不见的手”就会源... 阅读全帖 |
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s****n
发帖数: 8912 | 18 如果“7·23”温州动车追尾事故没有发生，由铁道部草拟的近八年来第一份改革方案
或已浮出水面。
但这不是一个令人惊喜的方案。
保持路网完整和调度指挥集中统一，确保铁路安全和运输效率，长期以来是铁道部应对
朝野改革铁路呼声的重要理由。但是，今年7月京沪高铁发生一系列运行故障，尤其是7
月23日那场致40人死亡的特大事故，打破了铁道部政企合一的行政垄断体制有利于安全
运营的神话。国务院对“7·23”事故的初步调查已显示，这次事故既暴露出信号设计
上的缺陷，也反映出故障应急处置和安全管理上存在的漏洞，是一起“不该发生的、可
以避免和防范的责任事故”。要求政企分开乃至分拆铁道部的呼声再次高涨。
事实上，以铁腕著称的前铁道部长刘志军今年2月因腐败“落马”，并牵出大批司局级
高官之后，就引发各界对铁路垄断问题的反思。新任铁道部长盛光祖上任伊始，便提出
要转变铁路发展方式。中共中央总书记、国家主席胡锦涛4月12日乘坐海南东环高铁后
，做出的五点指示的第一点，也是加快转变铁路发展方式。正是在这样的呼声之下，6
月9日，铁道部正式向地方路局和合资铁路下发了《关于加快转变铁路发展方式确立国
家铁路运输企业... 阅读全帖 |
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F*V
发帖数: 3978 | 19 如果“7·23”温州动车追尾事故没有发生，由铁道部草拟的近八年来第一份改革方案
或已浮出水面。
但这不是一个令人惊喜的方案。
保持路网完整和调度指挥集中统一，确保铁路安全和运输效率，长期以来是铁道部应对
朝野改革铁路呼声的重要理由。但是，今年7月京沪高铁发生一系列运行故障，尤其是7
月23日那场致40人死亡的特大事故，打破了铁道部政企合一的行政垄断体制有利于安全
运营的神话。国务院对“7·23”事故的初步调查已显示，这次事故既暴露出信号设计
上的缺陷，也反映出故障应急处置和安全管理上存在的漏洞，是一起“不该发生的、可
以避免和防范的责任事故”。要求政企分开乃至分拆铁道部的呼声再次高涨。
事实上，以铁腕著称的前铁道部长刘志军今年2月因腐败“落马”，并牵出大批司局级
高官之后，就引发各界对铁路垄断问题的反思。新任铁道部长盛光祖上任伊始，便提出
要转变铁路发展方式。中共中央总书记、国家主席胡锦涛4月12日乘坐海南东环高铁后
，做出的五点指示的第一点，也是加快转变铁路发展方式。正是在这样的呼声之下，6
月9日，铁道部正式向地方路局和合资铁路下发了《关于加快转变铁路发展方式确立国
家铁路运输企业... 阅读全帖 |
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t******t
发帖数: 15246 | 20 这次是动真格了
在一系列紧锣密鼓的安排后，广东的政改拉开帷幕。
“看病要知道是什么病，还要知道用什么药治这个病……老药方治不好，就要找新
药。这就是解放思想的意义。”2009年年初，汪洋在广东省两会上意味深长地说。2009
年5月初，国务院正式批复《深圳综合配套改革试验总体方案》，其中最重要的信号就
是要进行政治体制改革。
深圳大部制率先出台。2009年7月31日，主抓改革的深圳常务副市长李锋宣布深圳
市机构改革方案时，会场内静得出奇，这是一次被称为 “改革开放30年来力度最大的
一次”机构改革。有消息说，在改革之前，广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦每天
都会接到不少来说情的电话，“接电话的时候我客客气气地，但是放下电话后该怎么办
还是怎么办。”
政府机构减少15个，精简幅度近1/2，首次整合决策、规划职能，设立七大委员会
，要求两个月内基本完成……尽管改革的“操刀者”在不同场合传递过“改革即将启动
”的信息，但是具体的改革方案在从起草到正式发布的一年时间里处于严格的保密状态
，参加7月31日会议的许多局级干部也是在大会上才第一次获悉了改革的全貌。“这次
真的是动真格了。”经历过七次... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 21 多维新闻
离9月18日的苏格兰公投仅剩1天时间，英国首相卡梅伦多次呼吁苏格兰不要从英国分裂
开来，他在16日承诺，若是苏格兰不从英国分裂出来，可自行制定税收规则。
卡梅伦（David Cameron）9月16日接受英国广播公司（BBC）采访，在被问及是否应该
建立一个英格兰议会时，卡梅伦称我们目前距离这一点并不遥远。
卡梅伦在谈到英国议会中苏格兰籍议员的身份问题时称，很明显，随着权力的进一步下
放，这个问题将变得更为紧迫。
卡梅伦还强调，下放权力意味着苏格兰人民将获得通过自己的议会制定自己的税收规则
以及开支和福利政策的机会。
其实，为了挽留苏格兰，卡梅伦在8月28日也曾表示，假如苏格兰不独立，他将下放更
多的权力给苏格兰议会。此举有助于苏格兰经济增长和就业水平提高。
卡梅伦已经多次前往苏格兰呼吁不要独立，他在15日再次前往苏格兰呼吁民众在公投中
反对苏格兰独立，这是18日公投之前最后一次前往苏格兰发表讲话。他承诺承诺，如果
苏格兰公投后选择了拒绝独立，那么英国中央政府将向该地区让渡更多的权利。
虽然卡梅伦承诺可以为苏格兰下放更多的权力，但是他也强调，在苏格兰公投选票上只
有一个是否同... 阅读全帖 |
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l********n
发帖数: 1804 | 22 蔡定剑：政治体制改革的历史与现状
作者：蔡定剑
来源：炎黄春秋2011年第2期
来源日期：2011-2-15
本站发布时间：2011-2-15 12:00:45
阅读量：2736次
30余年，经济改革取得了公认的成就，但30年来政治体制改革怎么样，则需要回顾
、总结，这个问
题关系到中国未来的发展。中国的政改已经不可拖延。持续30年的经济改革创造的社会
繁荣，是进行政治
体制改革的良好时机。随着经济的快速增长，广大的劳动群众产生了越来越强烈的、被
抛弃的感觉。政府
和民众之间的对立加剧，特别在基层。从现在起进行认真的、脚踏实地深化政治体制改
革可能是好的选
择。
【编者按：蔡定剑先生，著名宪政学者，中国政法大学宪政研究所原所长，2010年
11月22日逝世，
终年54岁，这篇文章是蔡先生的遗稿，希望每一个中国人都能读到它，更希望，日后每
一个生活的更平
等、更自由的中国人都不要忘记他。本文责任编辑为洪振快，原载于《炎黄春秋》杂志
2011年第2期。】
30余年，经济改革取得了公认的成就，但30年来政治体制改革怎么样，则需要回顾
、总结，这个问
题关系到中国未来的... 阅读全帖 |
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m**d
发帖数: 21441 | 23 赵紫阳同志已于2005年1月17日与世长辞了。现在许多年轻人不知道赵紫阳其人，更不
了解其事。我们这些与紫阳同志一起共过事的人有责任告诉他们赵紫阳同志其人其事。
赵紫阳同志是一位老革命，老共产党人。他在1980年9月10日召开的五届全国人大第三
次代表大会上被正式任命为国务院总理，成为继周恩来、华国锋之后的共和国第三任总
理。在1987年召开的中国共产党第十三次代表大会上当选为党的总书记。在他的革命生
涯中为中国革命和建设做出了巨大的贡献，特别是为中国的改革开放大业建立了不可磨
灭的功勋，这是任何人都不能抹杀的历史事实。
第一次近距离接触赵紫阳
1975 年9月中旬，正当以江青为首的"四人帮"紧锣密鼓、精心策划篡党夺权的时候
，国务院在山西省昔阳县召开了全国农业学大寨会议。当时，我在四川省革命委员会任
财政局副局长（我1961年就任贵州省财政厅副厅长，1965年调中共西南局工作，文革中
调到四川省革委会财政局任副局长），省委决定我作为四川省代表团的成员参加会议（
团长是当时的省委副书记王黎之）。
这次会议于9月15日在山西昔阳县开幕，10月19日在北京闭幕。会议... 阅读全帖 |
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s*******w
发帖数: 2257 | 24 李锐：庐山会议实录
2015-08-28 11:57:10
几十年来，1959年庐山会议史料文献浩如烟海，各界公认李锐著《庐山会议实录》贡献
最巨。湖南教育出版社在1989年那个特殊而敏感的年代推出李锐所著《庐山会议实录》
，不仅填补了再现庐山会议这段真实历史的空白，还让世人见识了湖南出版人敢为人先
的胆略。此书发行以后被抢购一空，随即被禁。
查了一下好像回首论坛还没有这个资料，网络上也没有在线阅读版本。把我的PDF转成
文字，换行没有换好，大家将就着看吧：）
前言
1959年的庐山会议，已经过去
30多年了。
庐山之变影响当代中国历史发展的进程至深且巨，阶级斗争的理论与实
践从此升级，引入党内，直到中央领导层，终于导致十年动乱的到来。
1980年秋，讨论《关于建国以来党的若干历史问题的决议》草稿时，
关于庐山会议，我曾作过一个较长的发言（《简报》刊出两万余字）。当时
就有中央领导同志催我，将这段史实尽快详细写出，否则，许多真相后代
难以弄清。作为一个亲身经历者，自己也觉得义不容辞。但由于工作繁忙
及种种原因，一直未能动笔。现在利用在青岛消夏的时间，将已经收集和
整理过的资料编写出来。... 阅读全帖 |
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l******r
发帖数: 18699 | 25 "一份合格的捐精者的精液，“生产周期”需要6-10个月。"
"当市场需求不能得到充分满足时，地下市场就会形成。有捐精者的目的就是“上床”
。"
"我国规定一份精液最多只能供5个妇女使用。一个捐精者只能固定在一个精子库捐精。"
"在美国，精子库的主要买家一半是想要孩子的单身女性和同性恋伙伴，购买方式以电
子商务为主。在中国，精子的采购者，必须身份证、结婚证和准生证三证齐全。"
对着日本AV女优小泽玛利亚的照片自慰，你可以得到大约三千元人民币的“补贴”。
位于北京大慧寺路12号的北京人类精子库规定，年龄22到45岁的健康男子、中国公民，
若无传染病、遗传病以及重大疾病，没有吸毒、酗酒等不良习惯，均可自愿捐精，获得
“补贴”。
北京人类精子库有四个“取精室”，里面的布置相似。房间都在5平方米左右，一个粉
色沙发，三面墙壁和房门后面都贴着一些没有露点的女明星或者男女亲密照片。沙发旁
边的小桌子上放着一卷卫生纸，墙壁上还有一个电源插槽，这是方便捐精者自慰时观看
自己电脑里的视频内容。
按照中国目前的相关法律，捐精者不用担心依靠自己精液出生的孩子以后向他要抚养费
，孩子对他也没有赡养义务，孩子只对... 阅读全帖 |
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f**l
发帖数: 2041 | 26 我的理解是: 既然在版主任命上已经把权力下放给网友, 那么,
在免除版主职务时也理所当然应该权力下放. Girl版Sallie案时
版主竞选制度还没有实行, 更没有权力下放一说, 智囊团理所当然要
负责, 现在已经实行了竞选的权力下放, 我觉得, 在罢免方面也同样
下放得了.
特区以外的版, 网友参与即生命. 应该尽量让那个版的网友来决定一切.
欢迎大家讨论. :)
还有一点, 本届智囊团任期到何时? |
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f**l
发帖数: 2041 | 27 我的理解是: 既然在版主任命上已经把权力下放给网友, 那么,
在免除版主职务时也理所当然应该权力下放. Girl版Sallie案时
版主竞选制度还没有实行, 更没有权力下放一说, 智囊团理所当然要
负责, 现在已经实行了竞选的权力下放, 我觉得, 在罢免方面也同样
下放得了.
特区以外的版, 网友参与即生命. 应该尽量让那个版的网友来决定一切.
欢迎大家讨论. :)
还有一点, 本届智囊团任期到何时? |
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b*****d
发帖数: 61690 | 28 朱镕基在上海要求狠刹吃喝风:只想车房就没希望
2013年08月16日03:20 人民网-人民日报 我有话说(214人参与)
为民
《朱镕基上海讲话实录》(以下简称《实录》)，近日由人民出版社和上海人民出版
社联合出版发行。朱镕基同志于1987年12月至1991年4月先后担任中共上海市委副书记
、市长和中共上海市委书记兼市长，《实录》收录了他在这一期间的部分讲话、谈话、
批语、信件等106篇，照片83幅，批语及书信影印件9幅，绝大部分为首次公开发表。
朱镕基同志在上海工作期间，正值我国经济改革重心从农村转向城市，经济体制转
轨处于关键时期。由于当时国际、国内的多种原因，我国改革、发展、稳定都面临很大
困难和严峻考验。上海作为中国最大的工业城市，这时历史遗留的老问题与体制转轨中
出现的新矛盾叠加交织，面临着“财政滑坡”和“城市建设欠账太多”两大突出问题，
遇到的困难和考验尤为艰巨复杂。按照党中央、国务院的统一部署，在江泽民同志领导
下，朱镕基同志和中共上海市委、市政府的领导班子成员一起，带领1200多万上海党政
干部和人民群众振奋精神，团结奋斗，大步推动改革开放，着力改善民生，稳定和发展... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 29 中新社伦敦1月22日电 (记者 周兆军) 英国政府22日公布向苏格兰下放更多权力的法案
草案，苏格兰将获得更多的自治权，包括自行设定所得税税率和等级的权力，以及福利
支出等方面的自主权。英国首相卡梅伦表示，英国政府履行了对苏格兰的承诺。
卡梅伦当天与苏格兰政府首席大臣尼古拉·斯特金在爱丁堡会面，商讨法案的内容
和实施方案。卡梅伦表示，今天公布的法案对英国中央政府和苏格兰地方政府来说是一
个两全其美的方案，苏格兰议会的权力更加强大，并且保证了英国未来的团结。
斯特金表示，这个方案并没有反映苏格兰政府的全部意愿，但它确实取得了一些进
展。中央政府在许多关键领域依然拥有否决权，法案的一些具体内容还可以进一步检视。
苏格兰工党领袖吉姆·墨菲表示，今天对苏格兰来说是一个重要的日子，地方议会
获得比以往更多的权力。但他希望苏格兰地方社区和城市在社会保障和福利方面拥有更
强的能力，能够帮助失业人口找到就业机会。
根据新公布的法案，苏格兰议会将获得设定收入所得税、航空旅客税以及部分增值
税的权力，相应税收由苏格兰自行保留。在选举方面，将苏格兰选民的投票年龄降低至
16岁，允许16岁至17岁的未成年人在... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 30 总理普京淡然面对外界争议。图为11月11日，他与瓦尔代国际辩论俱乐部成员谈笑风生。席间，他对“梅普易位”的执政方式进行了解释。 新华社/俄新
女权组织裸体抗议普京参选俄罗斯总统
12月6日，俄罗斯新一届杜马选举的初步计票结果显示，执政党统一俄罗斯党在杜马选举中的得票率为49.67%，由此在议会中失去了宪法多数，但仍是其中最大政党。与此同时，由于统俄党候选人在总统选举中的得票率总是高于该党在杜马选举中的得票率。因此，俄现任总理普京在明年3月举行的总统选举中获胜已是定论。
不过，眼下统俄党在这场杜马选举中的“失利”，仍被西方媒体归结为人们对“普京时代”的反抗。美国《国家利益》杂志尤其注意到有抗议者在社交网站散布的不满情绪，以及俄罗斯“精英阶层”对选举的失望。
近一个月以来，普京接连发表纲领性言论，阐释俄罗斯未来走向，其中最详尽生动的一次便是11月11日晚同瓦尔代国际辩论俱乐部成员的对话。当天，本文笔者、新华社世界问题研究中心研究员盛世良与普京面对面，聆听“普京模式”如何指引俄罗斯的未来。
《国际先驱导报》特约撰稿盛世良发自莫斯科、北京 11月11日21时20分，莫斯科郊外赛马俱乐部的“骑士... 阅读全帖 |
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m***r
发帖数: 798 | 31 20世纪之交，美国林业局的创立是美国进步时代国家建设的典范。1883年《彭德尔顿
法》（Pendleton Act）通过之前，美国政府公职是根据政党赞助比例分配的。而林业
局则
是一个以才干为基础的官僚机构新模式的雏形。它配备的公职人员均为受过大学教育的农
林专业人才和技术骨干，其最初的领导者吉福德•平肖在博弈中取得了决定性胜
利，避免
了日常政策受到国会干扰，确保了公务员系统的自主性。当时，让专业林学家而非政治家
来管理公共土地和部门人事，还是一种革命性的想法，但林业局的优异表现证明了这个想
法的正确性。主流学界将林业局前几十年的成功经历，视为公共管理学的经典案例。
现如今，在许多人眼中，林业局是一个极度失灵的官僚机构，用错误的工具履行过时的使
命。这个机构仍由林业专家组成，其中不乏忠于职守者，但林业局已失去了很大一部分平
肖当年争取来的自主权。国会和法院对林业局的命令与限制名目繁多，而且往往互相矛盾
。林业局不但花费掉了大量税款，而且达成的目标还值得质疑。林业局的内部决策系统往
往陷入僵局，平肖当年呕心沥血培育出来的士气和凝聚力已不复存在。近来，不少人在书
作中提出彻底... 阅读全帖 |
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a*****y
发帖数: 33185 | 32 福山：政治衰败的美国只有“死路一条”
2014-10-14 07:54 来源:观察者网
美国著名学者 福山
美国著名学者 福山
20世纪之交，美国林业局的创立是美国进步时代国家建设的典范。1883年《彭德尔
顿法》（Pendleton Act）通过之前，美国政府公职是根据政党赞助比例分配的。而林
业局则是一个以才干为基础的官僚机构新模式的雏形。它配备的公职人员均为受过大学
教育的农林专业人才和技术骨干，其最初的领导者吉福德·平肖在博弈中取得了决定性
胜利，避免了日常政策受到国会干扰，确保了公务员系统的自主性。当时，让专业林学
家而非政治家来管理公共土地和部门人事，还是一种革命性的想法，但林业局的优异表
现证明了这个想法的正确性。主流学界将林业局前几十年的成功经历，视为公共管理学
的经典案例。
现如今，在许多人眼中，林业局是一个极度失灵的官僚机构，用错误的工具履行过
时的使命。这个机构仍由林业专家组成，其中不乏忠于职守者，但林业局已失去了很大
一部分平肖当年争取来的自主权。国会和法院对林业局的命令与限制名目繁多，而且往
往互相矛盾。林业局不但花费掉了大量税款，而且达成的目标还值得质疑。林... 阅读全帖 |
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a*****y
发帖数: 33185 | 33 中国的政治体系至少还有兴亡轮回的周期，有下坡也有上坡，现在处在上坡的周期。
美国的政治体系呢？难道青春永驻？
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福山：衰败的美利坚（完整版）
【“我的好友福山，二十多年前提出‘历史终结论’，一夕成名。经过多年的沉淀，他
已经不再高捧民主与市场。”台湾中研院院士朱云汉今年7月在观察者网撰文发出感慨
。福山的关键词逐渐从“民主”转到了王绍光等学者强调的“国家能力”、“国家建设
”等。他在美国《外交》（Foreign Affairs）双月刊9/10月号上撰文《衰败的美利坚
——政治制度失灵的根源》，细剖美国政治制度诸多流弊，结尾感叹改革无望、“死路
一条”（No Way Out），引发学界关注。此前曾有媒体摘译若干片段，观察者网今全文
翻译，共一万六千余字，供中国读者垂鉴。】
20世纪之交，美国林业局的创立是美国进步时代国家建设的典范。1883年《彭德尔顿法
》（Pendleton Act）通过之前，美国政府公职是根据政党赞助比例分配的。而林业局
则是一个以才干为基础的官僚... 阅读全帖 |
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a*****y
发帖数: 33185 | 34 福山：衰败的美利坚（完整版）
弗朗西斯·福山
弗朗西斯·福山
日裔美国政治学家，《历史的终结》
分享到：18
2014-10-12 09:02:10字号：A- A A+来源：观察者网
关键字: 福山美国民主国家能力否决政治麦迪逊美国法院美国政党美国政治美国林业局
美国一梦
【“我的好友福山，二十多年前提出‘历史终结论’，一夕成名。经过多年的沉淀，他
已经不再高捧民主与市场。”台湾中研院院士朱云汉今年7月在观察者网撰文发出感慨
。福山的关键词逐渐从“民主”转到了王绍光等学者强调的“国家能力”、“国家建设
”等。他在美国《外交》（Foreign Affairs）双月刊9/10月号上撰文《衰败的美利坚
——政治制度失灵的根源》，细剖美国政治制度诸多流弊，结尾感叹改革无望、“死路
一条”（No Way Out），引发学界关注。此前曾有媒体摘译若干片段，观察者网今全文
翻译，共一万六千余字，供中国读者垂鉴。】
20世纪之交，美国林业局的创立是美国进步时代国家建设的典范。1883年《彭德尔顿法
》（Pendleton Act）通过之前，美国政府公职是根据政党赞助比例分配的。而林业局
则是一个以才干... 阅读全帖 |
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a*****y
发帖数: 33185 | 35 同时也造成了治理能力的失灵和政治的衰败
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福山：衰败的美利坚 —— 政治制度失灵的根源
上海九三读书会
08-22 06:53
+关注
衰败的美利坚
——政治制度失灵的根源
20世纪之交，美国林业局的创立是美国进步时代国家建设的典范。1883年《彭德尔顿法
》（Pendleton Act）通过之前，美国政府公职是根据政党赞助比例分配的。而林业局
则是一个以才干为基础的官僚机构新模式的雏形。它配备的公职人员均为受过大学教育
的农林专业人才和技术骨干，其最初的领导者吉福德•平肖在博弈中取得了决定
性胜利，避免了日常政策受到国会干扰，确保了公务员系统的自主性。当时，让专业林
学家而非政治家来管理公共土地和部门人事，还是一种革命性的想法，但林业局的优异
表现证明了这个想法的正确性。主流学界将林业局前几十年的成功经历，视为公共管理
学的经典案例。
现如今，在许多人眼中，林业局是一个极度失灵的官僚机构，用错误的工具履行过时的
使命。这个机构仍由林业专家组成，其中不乏忠于职守者，但林业局已失去了很大一部
分平肖当年争取来的自主权。国会和法院对林业局的命令与限制名目繁... 阅读全帖 |
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c********g
发帖数: 1264 | 36 楼主认为在读本文前，先要了解一下背景：冷战结束以后，如何评价资本主义制度和社
会主义制度及其命运，成为东西方理论界普遍关注的现实问题。在这一背景下，福山抛
出了所谓的 “历史终结论”。即“共产主义失败论”，是由日裔美人福山提出，在他
看来，苏联解体，东欧剧变，冷战的结束，标志着共产主义的终结，历史的发展只有一
条路，即西方的市场经济和民主政治。在他看来，人类社会的发展史，就是一部“以自
由民主制度为方向的人类普遍史”。自由民主制度是“人类意识形态发展的终点”和“
人类最后一种统治形式”。
而到了今天，这个西方的市场经济和民主政治吹鼓手反水了，下述文章就是他的反水檄
文：
编者引言：【“我的好友福山，二十多年前提出‘历史终结论’，一夕成名。经过多年
的沉淀，他已经不再高捧民主与市场。”台湾中研院院士朱云汉今年7月在观察者网撰
文发出感慨。福山的关键词逐渐从“民主”转到了王绍光等学者强调的“国家能力”、
“国家建设”等。他在美国《外交》双月刊9/10月号上撰文《衰败的美利坚——政治制
度失灵的根源》，细剖美国政治制度诸多流弊，结尾感叹改革无望、“死路一条”（No
Way Out），引发学界... 阅读全帖 |
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S****4
发帖数: 470 | 37 周永康江泽民联手架空胡锦涛内幕
周永康，中共前政治局常委、中央政法委书记、正国级官员，在2014年12月6日被逮捕
，近日风传或将被判死刑，罪行或升级为“政变”和“活摘器官”反人类罪。（大纪元
合成图）
【2015年03月30日讯】（记者程静综合报导）周永康，中共前政治局常委、中央政法委
书记、正国级官员，在2014年12月6日被逮捕，近日风传或将被判死刑，罪行或升级为
“政变”和“活摘器官”反人类罪。外界关注的是，出身农家的周永康是如何架空时任
中共总书记胡锦涛，让中共本就不成形的法律彻底崩溃，并成为习近平当局迄今打下的
头号大“老虎”？
周永康被曝或判死刑
2014年7月29日，周永康被指因“涉嫌严重违纪”被“立案审查”；12月5日，周永康被
开除党籍，“涉嫌犯罪问题及线索”移送司法处理；12月6日，被“立案侦查并予以逮
捕”。
就在外界关注周永康将会以什么问题定罪时，近日，中共最高法《白皮书》3月18日突
然给薄熙来、周永康贴上参与“非组织政治活动”的标签；并被官媒直接点出周永康有
石油系、秘书系、四川系、政法系等帮派。
此前，3月15日，中共“器官移植”发言人、前... 阅读全帖 |
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S*********4
发帖数: 5125 | 38 按照血统和世袭制的运行特点，水货是必然会出现的，只是早晚的问题。周王朝果然出
了一个亡国之君，臭名昭著的周幽王。烽火戏诸侯你们都听说过吧，为了搏美人一笑他
就下下令点起烽火示警，让各个诸侯国国王气喘吁吁地赶紧跑来救驾，结果发现是开玩
笑。这些诸侯王心里那个火啊，你这个毛孩子太不懂事了，这也能瞎玩？就回去了。没
想到狼来了的故事真的上演了，北边的游牧民族趁机来打周王朝，周幽王赶紧点烽火，
各个诸侯王以为他又在开玩笑就不来了。结果周幽王就被游牧民族给杀了，美人也被抢
走了，西周也灭亡了。后来在一些诸侯国的努力下，从周王室里面挑选一个新的老板继
续做天下共主，但是原来的国都（大概在西安那一块）已经毁了，只好跑到东边的洛阳
建都，史称东周。
但这一下漏子大了。东周的实力大大弱小了，控制不了局面了，公司总部说话没有
权威了，下面就乱了，各个国王们之间早就存在的矛盾就开始爆发了。
其实，这也是中国人和西方人可能不一样的地方，也算是中华文明的一个缺点吧。
我们重视人情但不太遵守合同或者契约，对于规则的守信程度不如西方人，这也是二者
的区别。今天刚签了盟约，说好了东边的这块地归我，西边的归你，但明天可... 阅读全帖 |
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l*******l
发帖数: 428 | 39 ——中共政法委有特权调动武警 武警成江家私家军 周、薄随时会逼宫廷或政变
打印版 圖片版 PDF【 阿波罗新闻网2012-03-02讯】
近期中南海发生全面内讧，杀机腾腾，抢夺军事力量已经成为中国政权的焦点。中南海
知情人士透露，中国局势正由党内高层内讧往诸侯军事政变和地方割据方向迅速发展。
法新社图片
美国官员透露重庆副市长王立军交给美国的资料中涉及重庆市长薄熙来、中共政治局常
委周永康计划搞掉习近平的相关内容。近期中南海发生全面内讧，杀机腾腾，抢夺军事
力量已经成为中国政权的焦点。中南海知情人士透露，中国局势正由党内高层内讧往诸
侯军事政变和地方割据方向迅速发展。
江派由正规军改编组成武警部队由政法委系统控制
中央把调动武警的权力下放到地方，目地是以免小的骚乱演变成迅速蔓延的地区性、甚
至全国性的骚乱。但是这样一来，实际上形成了能被地方大员调动的地方武装力量。
这次重庆市长黄奇帆亲率70车武警围困美国成都领事馆，说明地方大员能调动武警，其
实是一把双刃剑，各省地方武装拥兵自重，对中共的中央集权统治，实际上能构成威胁
。另外，特警的设立也使得中共地方当局有一支随时可以动用的精锐部队... 阅读全帖 |
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C********g
发帖数: 9656 | 40 http://news.ifeng.com/history/zhongguoxiandaishi/detail_2011_04
2011年04月26日08:21
来源：凤凰网历史
作者：支中
核心提示：其中大家印象最深的，是口头报告中关于经济形势及错误产生原因的两个“
三七开”。然而正是这些话，正是这个口头报告，使刘少奇和毛泽东之间产生了真正的
分歧。
本文摘自：《大往事·纵横历史解密档案》，编者：叶匡政，原题：《“七千人大会”
上的毛泽东、刘少奇及林彪》，作者：支中，出版社：中国文史出版社
毛泽东和刘少奇都是伟大的无产阶级革命家，在领导中国革命和建设的过程中曾长期合
作亲密共事。然而，在毛泽东亲自发动的“文化大革命”中，刘少奇却被错误地打倒并
惨遭迫害，这其中有何历史因缘？我们从毛泽东发动“文革”时，在题为《我的一张大
字报》的文件中，指斥中央有一个刘少奇为首的“资产阶级司令部”，“站在反动的资
产阶级立场，实行资产阶级专政，将无产阶级轰轰烈烈的文化大革命打下去”，“联系
到一九六二年的右倾（意指该年召开的扩大的中央工作会议，因到会者约7000人又称“
七千人大会”）和1964年形‘... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 41 专家称新一轮大部制改革方案明年或将出台
2012年11月13日03:50 京华时报 评论(85人参与)
深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、
廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府
职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部
门制改革，健全部门职责体系。创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力。严格控
制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。——胡锦涛
被称为政府机构改革突破口的大部制改革始于2008年，此后一直是舆论关注的焦点
。
当年国务院机构改革方案公布后，国务院新组建交通运输部等5个部委，改革后国
务院组成部门设置为27个，一些地方政府在改革上也有所创新。
在党的十八大报告中，胡锦涛总书记再次提及大部制，要求“稳步推进大部门制改
革，健全部门职责体系”。专家指出，这意味着新一轮大部制改革即将紧锣密鼓地展开
，并逐步从中央推进到地方，新的改革方案预计明年就会出台。
□改革进程
第一轮改革需继续深化
2008年3月11日，国务院机构改革方案公布，涉及调整变动的机构共1... 阅读全帖 |
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a*******d
发帖数: 7538 | 42 深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、
廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政
府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进
大部门制改革，健全部门职责体系。创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力。
严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。——胡锦涛
被称为政府机构改革突破口的大部制改革始于2008年，此后一直是舆论关注的焦
点。
当年国务院机构改革方案公布后，国务院新组建交通运输部等5个部委，改革后
国务院组成部门设置为27个，一些地方政府在改革上也有所创新。
在党的十八大报告中，胡锦涛总书记再次提及大部制，要求“稳步推进大部门制
改革，健全部门职责体系”。专家指出，这意味着新一轮大部制改革即将紧锣密鼓地
展开，并逐步从中央推进到地方，新的改革方案预计明年就会出台。
□改革进程
第一轮改革需继续深化
2008年3月11日，国务院机构改革方案公布，涉及调整变动的机构共15个，国务
院新组建了工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住
房和城乡建设部。改... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 43 【多维新闻】从11月15日中共新一届领导人亮相至今，在不到20天时间里已经在反腐败
和转作风上烧了两把火，且有愈烧愈旺之势。而多方消息显示，习近平、李克强上位后
的第三把火，将烧向政府机构改革。有消息称，大规模政府结构调整方案已酝酿成形，
并将于2013年2月举行的中共十八届二中全会上最终确任。
而从这一点来看，稍早前的中共十八大后，中共政治局常委由十六大以来的9人制形式
上回归7人制，扩充中央书记处加强书记处的权重等，都只不过是改革的开始而已，更
大的动作还需看中共下一步的如何推进，可谓“路漫漫其修远兮”。而即将接任国务院
总理的李克强，在2012高层论坛上强调转变经济发展方式“根本在于创新体制机制”，
大规模的国务院机构调整呼之欲出。
方案已开始征求意见
中共十八大报告在讲到行政体制改革的时候，提出要建设职能科学、结构优化、廉洁高
效、人民满意的服务型政府。刚刚卸任中共总书记的胡锦涛要求，要“稳步推进大部门
制改革，健全部门职责体系”。
而据大陆媒体透露的消息，政府机构改革方案已经出台，十八大闭幕后，中共方面便开
始征求各方面意见。
据悉，这一方案的核心内容包括：将职能类似的政府部... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 44 虽然离五一还有近两个月的时间，但记者发现，在微博上已有许多网友开始筹划“五一”假期要做什么了，与此同时又大呼假期太短，希望恢复七天长假。两会期间，有政协委员也建议恢复长假。甚至有委员表示，为了提高公务员的办事效率，缩短各种审批时间，建议给公务员多休假。
“权力下放是最好的解决方法”
“五一劳动节，放7天假吧……”、“五一有希望恢复七天长假吗? ”记者昨日在微博上看到，许多网友已经开始呼吁，希望能够恢复七天长假。
对此，全国政协委员、广东省卫生厅巡视员、广东省人民医院院长林曙光在两会期间也表示，支持恢复“五一”长假。他说，放假的事情，不一定全国一刀切，各省可以根据实际情况自行决定，“这又不是大的原则问题。”从他所在医院的角度，他认为放长假不会影响正常的看病时间和质量，“不会对医院的工作造成影响，看病没有假日，我们会按照假期安排好值班和抢救人员，(取消五一长假前)那么多年放长假都放过来了，也没出什么问题。我们会处理好的。”
林曙光说，从自己的社会经历来讲，有些具体问题不要全国一刀切，该下放的权利就应该下放，“打个比方，为了全国统一假期，国家又得设一个假日办，多了一个机构，多了一些吃饭的人，... 阅读全帖 |
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k*****a
发帖数: 7110 | 45 她大呼小叫着，把梅菲斯都弄醒了，琼恩有些不快，“什么事？”他问。
“我看到有几个人往这边过来了。”
琼恩怔了怔，旁边地葵露已经站起身来，从伊莉雅手中取过望远镜，快步跃上旁边
的小山峰，“是有几个人……不对，是几个恶魔。”
第八卷 深渊篇 第二十一节 故人
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三个夸赛魔，两个巴布魔，一个魅魔，”葵露精确地的人员构成，“一共六个恶魔
……奇怪，难道它们是商队不成？”
之所以做出这个判断，是因为这一行恶魔当中还有六辆大车，由一种长得像牦牛似
的驮兽拉着，正朝这边走过来。三只夸赛魔正张着翅膀在空中飞来飞去，两只巴布魔左
右护卫着车队，魅魔则翘着长腿，坐在第一辆大车上，低着头，她的身后似乎还有一个
旗杆，插在车尾，上面有面旗帜，只是狂风翻转，压根看不清楚上面到底是什么。
葵露拿着望远镜又四处看了看，视野之内没有其他恶魔，除了天上的弗洛魔之外。
她跳下地来，把情况快速说了一下。这是个好机会，大家正愁找不到向导，现在就有人
主动送上门来。虽然对方有六个恶魔，自己这边只有五个，梅菲斯还不能参战，伊莉... 阅读全帖 |
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k*****a
发帖数: 7110 | 46 她大呼小叫着，把梅菲斯都弄醒了，琼恩有些不快，“什么事？”他问。
“我看到有几个人往这边过来了。”
琼恩怔了怔，旁边地葵露已经站起身来，从伊莉雅手中取过望远镜，快步跃上旁边
的小山峰，“是有几个人……不对，是几个恶魔。”
第八卷 深渊篇 第二十一节 故人
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三个夸赛魔，两个巴布魔，一个魅魔，”葵露精确地的人员构成，“一共六个恶魔
……奇怪，难道它们是商队不成？”
之所以做出这个判断，是因为这一行恶魔当中还有六辆大车，由一种长得像牦牛似
的驮兽拉着，正朝这边走过来。三只夸赛魔正张着翅膀在空中飞来飞去，两只巴布魔左
右护卫着车队，魅魔则翘着长腿，坐在第一辆大车上，低着头，她的身后似乎还有一个
旗杆，插在车尾，上面有面旗帜，只是狂风翻转，压根看不清楚上面到底是什么。
葵露拿着望远镜又四处看了看，视野之内没有其他恶魔，除了天上的弗洛魔之外。
她跳下地来，把情况快速说了一下。这是个好机会，大家正愁找不到向导，现在就有人
主动送上门来。虽然对方有六个恶魔，自己这边只有五个，梅菲斯还不能参战，伊莉... 阅读全帖 |
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发帖数: 428 | 47 中国全国人大常委会和中国全国政协会议即将开幕。中国全国政协官方网站今天公布全
国政协十一届五次会议日程。根据安排，全国政协会议将于3月3日开幕，3月13日闭幕
。在两会期间，中国首都北京天安门200公里范围内实行禁飞。
会议开幕日，将听取政协主席贾庆林作政协全国委员会常务委员会工作报告。3月5日，
列席十一届全国人大五次会议开幕会，将听取国务院总理温家宝作政府工作报告。
政协人大两会期间天安门200公里内实行禁飞。据香港头条报道， 为确保全国两会期间
北京上空的绝对安全，北京警方宣布，自3月2日零时起至3月15日24时止，严禁一切单
位、组织和个人在以天安门广场为中心的200公里半径范围内进行各类体育、娱乐、广
告性等飞行活动。
警方表示，根据全国两会期间禁飞工作的要求，各航空俱乐部、航空运动协会、通用航
空公司、航模培训班，以及各类飞行活动爱好者要自觉遵守禁飞要求，在全国两会禁飞
期间停止一切飞行活动。凡是举办各种庆典、促销等活动时，禁止使用小型航空器、系
留气球。
从即日起，北京警方将分别会同民航、体育、气象、教育、工商等部门，对北京飞行活
动起降点、飞行俱乐部、航模培训班、航模销... 阅读全帖 |
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l*****f
发帖数: 2198 | 48 【 以下文字转载自 WaterWorld 讨论区 】
发信人: lengygf (lengygf), 信区: WaterWorld
标 题: ZZ 贺卫方：废除死刑 （北大教授贺卫方在云南民族大学的演讲）
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Apr 23 19:05:46 2011, 美东)
北大教授贺卫方在云南大学的演讲
主办方：云南民族大学法学与公共管理学院
协办单位：昆明真善美文化传播有限公司
讲座时间：2006年4月27日下午2：30
讲座地点：云南民族大学理化楼二阶梯
（备注：2006年4月底，昆明真善美文化传播有限公司策划组织了贺卫方教授的云南巡回演讲，贺教授应邀到云南大学、云南财经大学、曲靖师范学院、真善美书家作了五场演讲。期间，贺教授又应云南民族大学法学与公共管理学院的邀请，在云南民族大学做了此次学术报告。本文由云南民族大学曹斌受大家思想网委托，根据现场录音整理，未经贺卫方教授本人审阅）
尊敬的马校长、尊敬的法学院的各位领导、云南民族大学的老师们、同学们：
非常荣幸，这次真的是意外之喜，能够利用来昆明这样一个机会，接受云南民族大学的邀请到这儿来做一个报告，而且很荣... 阅读全帖 |
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l*****f
发帖数: 2198 | 49 北大教授贺卫方在云南大学的演讲
主办方：云南民族大学法学与公共管理学院
协办单位：昆明真善美文化传播有限公司
讲座时间：2006年4月27日下午2：30
讲座地点：云南民族大学理化楼二阶梯
（备注：2006年4月底，昆明真善美文化传播有限公司策划组织了贺卫方教授的云南巡回演讲，贺教授应邀到云南大学、云南财经大学、曲靖师范学院、真善美书家作了五场演讲。期间，贺教授又应云南民族大学法学与公共管理学院的邀请，在云南民族大学做了此次学术报告。本文由云南民族大学曹斌受大家思想网委托，根据现场录音整理，未经贺卫方教授本人审阅）
尊敬的马校长、尊敬的法学院的各位领导、云南民族大学的老师们、同学们：
非常荣幸，这次真的是意外之喜，能够利用来昆明这样一个机会，接受云南民族大学的邀请到这儿来做一个报告，而且很荣幸能成为你们中的一员，能够成为云南民族大学的客座教授或者兼职教授，这是我十分珍惜的一个荣誉。我要在校长面前表表决心，以后多来，能够很好地为学校的发展尽一点绵薄之力。 到云南来，是到一个非常重要的省份。我今天在路上和法学院的几位老师说，云南民族大学应该是全国民族大学中最好的一所，因为我们是根底最厚的，... 阅读全帖 |
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s******n
发帖数: 518 | 50 【 以下文字转载自 History 讨论区 】
发信人: shaodian (有熊), 信区: History
标 题: zz 包产到户四十年，中国农村到底变成啥样了？
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Oct 21 22:23:39 2018, 美东)
包产到户四十年，中国农村到底变成啥样了？
2018-10-19 17:01
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原作者: 许准 来自: 人民食物主权
食物主权按：
10月13日，在美国霍华德大学经济系任教的许准老师为我们带来了一场讲座，题为“包
产到户四十年，中国农村怎样了？”。本文是对许准老师讲座的文字整理。讲座中许准
老师通过批判性地分析传统官方话语对这段历史的叙述，尝试为我们还原包产到户政策
实行以来的历史真相：
★ 包产到户这个名词是怎么来的？
★ 包产到户有没有为农业生产力的提高做出贡献？
★ 包产到户是不是农民的自发运动？
★ 包产到户发生的国内国际背景是怎样的？
★ 为什么包产到户这场巨大的改革没有像国企改革一样遭遇大规模的反抗？
自1978年小岗村的十八个农民按下手印时算起，包产到户至今已有四十年的历史，但它
并没有离我们远去，它依旧对中... 阅读全帖 |
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