s********n
发帖数: 26222 | 1 否则条块分割， 各自为政， 各自为战， 甚至部门之间互扯后腿。中国历史上军事上吃败仗根源在于政治外交财政腐败的例子多得是， 甲午战败就是其中著名的例子。政政治军事外交不强力整合就形不成有力的国家整体， 被人各个击破。 |
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发帖数: 1 | 2 中国农村教育的现状究竟如何？在城镇化的浪潮下应如何推动农村教育的发展？这在当
今中国一直是个争论不休的问题。
“一片大好”还是“令人担忧”
一些人认为，中国当前农村教育的形势是“一片大好”的：至20世纪末在农村已完成全
面“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）任务，自2005年12月24日
《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》下发后，农村义务教育阶段
学生学杂费全部免除，农村贫困家庭学生免费教科书和寄宿生活费补助全面落实，农村
义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制得以建立，农村中小学教师工资保障机制得
到巩固和完善，农村地区“真正意义上的免费义务教育”自2006年起得以全面实施，至
今已有10年之久，农村学龄儿童净入学率和“小升初”率长期稳定在九成以上。
然而另一些人则认为，农村教育的现状是令人担忧的。
首先，自2000年至2010年期间过快过急地推行撤并农村中小学校（2011年21世纪教育研
究院《农村教育布局调整十年评价报告》资料称，2000-2010年间中国农村小学减少22.
94万所，减幅52.1%，教学点减少11.1万个，减幅约60%，农村初中... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 3 2013年中国防务年度观察报告：进攻型防御战略是最大的改变
2013年对中国防务状态来说极其富有挑战性的一个年份，称其是近十年来最值得关
注的一个防务年度来说也不为过。对内来说，2012年的党的十八大会议上决定，中国的
军事部署将着力打造一支具有进攻能力的国土防御部队，紧跟世界新军事革命加速发展
的潮流，积极稳妥进行国防和军队改革。进攻能力这四个字首次在解放军总体建设指示
上出现在公众视线里；对外来说，在本年度里，中国周边态势正遭遇一系列从未经历过
的挑战，并且将对未来数年内的东亚战略产生深远影响。2013年4月16日，国务院发布
了《中国武装力量的多样化运用》白皮书，在白皮书中明确表示海外利益已经成为国家
利益的重要组成部分，通过白皮书的详细阐释，中国正在对外表明，解放军过去那种以
数量取胜，专司国土防御的建军战略或将被淘汰。在这一年中，中国军队也的确在战略
调整方面向新式战略靠拢，无论从技术兵器还是战略进攻能力的展露，都体现了我军在
新一代领导核心的指挥下发生的积极变化。本文下面对其中部分重点进行列案，供所有
军事爱好者评议。
1、 中国运-20对周边战略的影响及进攻型空军的成军方... 阅读全帖 |
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p*********w
发帖数: 23432 | 4 我广东建镇街维稳中心zz
“领导批来批去、部门推来推去、报告转来转去、群众跑来跑去”，这一基层综治信访
维稳工作普遍存在的弊端，如今在广东开始得到扭转。从今年2月起，广东率先在全国探
索建立镇街综治信访维稳中心，构建大综治大调解格局，大大方便了群众上访，及时有
效地化解了矛盾纠纷。据了解，长期以来，镇街承担社会管理、履行维稳职能的各有关
机构部门条块分割、力量分散，很多情况下往往是单打独斗、各自为战，既造成行政资
源的浪费，又难以形成整体合力，往往使一些小问题演变成大问题、个体问题演变成群
体问题、群体问题演变成社会问题。自2006年4月开始，广东探索建立镇街综治工作中心
，到2008年年底有90%左右的镇街挂牌，但这些中心仍不同程度存在着资源整合不到位、
管理运作不规范、组织协调能力不强、部分人员素质不高等情况。种种问题表明，镇街
以下基层的综治信访维稳工作体制已难以适应形势发展的需要。
广东省委政法委副秘书长、综治办主任陈少波今天在此间说，从今年2月开始，广东选择
深圳市龙岗区、佛山市南海区、汕尾市海丰县、湛江市徐闻县、肇庆市封开县5个县区，
分别代表经济特区、珠三角地区、粤东地区 |
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w*****n
发帖数: 2260 | 5 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: wanshan (wanshan), 信区: Military
标 题: 泥石流这个灾害除了加大绿化，有什么好招对付吗？
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Aug 11 13:35:34 2010, 美东)
比如修建堤坝啥的时候， 能否条块分割， 搞成栅格装的防护网？
如果万一遇到泥石流， 个人怎么防护？ 好像没有什么好招啊？请高手赐教 |
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o***s
发帖数: 42149 | 8 2010年10月10日央视《经济半小时》播出记者实地体验上海交通状况，发现数百万市民宁愿选择拥挤的地铁出行，也不愿意驾车或乘坐公交。目前，城市交通已成世界性难题，专家称拥堵情况很大程度受城市规划影响。以下为节目实录：
如果从空中俯瞰，每个工作日的早晨和傍晚，拥有1600万人口的上海，都在进行一场壮观的、全城范围内的市民大流动。这种流动的突出特征之一，就是“拥挤”。这既是这个城市的活力，也是这个城市的烦恼。《经济半小时》栏目记者选择了上海交通最为典型的两大系统：地铁公交系统和高架道路系统，进行了一次实地体验。
9月20日，上海地铁迎来一个普通的星期一。对于上班族而言，这趟旅程最难以忍受的不是时间有多长，而是空间有多挤。
地铁乘客：怎一个挤字了得。
记者： 有多挤啊？
乘客： 多挤啊 就是已经挤进去，又被挤出来了。
地铁乘客：堵，早上的时间基本上是带着饼干上去，拿着面粉下来，就这种程度。
截至目前，上海人已经拥有总长424公里、共计11条线的地铁，但奇怪的是，虽然地铁在跨越式发展，但拥挤的程度有增无减。每条新开的线路，都是几天试运行之后，便开始了拥挤。目前，上海地铁每天运送客流量，超过五百... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 9 生活必需品价格：赶美国超香港
据中国大陆门户网站网易的消息称，中国的食品等日常消费品价格，甚至高于发达国家水平。据长期居住美国的华人记者高娓娓统计，在美国华人超市，活螃蟹海鲜，一打 12只任你挑，价格从5.99美元到12.99美元，根据季节质量而变。猪肉，猪排骨0.99美元一磅（1磅约为0.45千克），特别是像猪肝，猪心，猪脚这类内脏，各种骨头等等价格都在0.50-0.99美元之间。泰国米50磅装的，18美元左右一袋。大白菜，每磅0.50美元。西红柿1美元1磅。葡萄 0.99元1磅。6瓶百威啤酒7美元。3个或者5个橙子1美元。美国一家三口，在生活上，如果你不出去吃喝，一般每个月差不多300美元就够了。美国人均月收入约3000美元，人们在美国挣钱，在美国消费，1美元和1元人民币实际上是一样的意义。当然，美国是直接税为主的国家，买东西都要另外算税。
在深圳，因为近期物价飞涨，港元对人民币连续贬值，部分深圳市民赴港购生活必需品。我们可以比较一下深圳和香港地区的生活日用品价格差距：在深圳卖2 块钱一包的食盐，香港超市卖1.1港元，折合人民币才9毛多；红富士苹果深圳已卖到6块钱一斤，平均一个都要... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 10 近日，腾讯发布公告称，在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件，将数亿用户挟持进了公司纠纷的前端。相比互联网公司发展较为成熟的美国，腾讯虽为中国市值最高、产品线最长、用户最庞大的互联网公司，其发展路径却带有抄袭与垄断的迹象，如果腾讯在美国会是怎么样呢？会不会面临被分拆的风险？
美国不会对即时通讯如此狂热
QQ聊天一度被认为改变了中国人的沟通方式。现在的孩子大多是独生子女，他们在家庭和社会中相对缺少沟通的对象，喜欢在QQ上交朋友。（网易财经制图）
中国电话费居高不下，即时通讯节省费用
中国的电话通讯费用一直居高不下。电信从一家分拆为多家，本意在于打破独家垄断的局面，但是出现的是条块分割、各自为政、恶性竞争结果，存在严重的重复建设和资源浪费。据网易解读164期中引用的数据显示，在国内打到美国去，用座机或者全球通之类的业务的，最起码每分钟要8元以上。用IP电话卡，打到美国是2.4元每分钟加上市话话费。而美国比较常见的价格是10元人民币1000分钟。中国的电话费相当于美国的100倍。高昂的电话费，让很多人使用 QQ进行聊天来替代或者减少打电话。很多身处异地的恋人、家人和朋友之间，都使用QQ进行... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 11 在钟南山看来，真话不等于真理，真话就是发自内心的心里话，虽然有可能是错的，但却是最可贵的，“讲真话的群体一定会是一个和谐的群体”。他还屡屡针对其他公共事件发言，让相关政府部门很尴尬。
SARS之后，中国人面对重大传染病疫情多了几分从容。
2004年，禽流感；2008年，手足口病；2009年，甲型H1N1流感。七年来，病毒们不曾安分，新的传染病名称不断进入公众视野，成为妇孺皆知的名词。不过，人们再也未曾有过SARS流行时的恐惧，政府也不再手忙脚乱，瘟疫肆行时的每日报告不过是电视上的常规新闻。
疫情应急响应机制的建立是过去七年里中国公共卫生领域的最大成绩，此机制的核心内容之一是信息的公开透明。七年前，SARS流行的情况一度被瞒报，广州呼吸疾病研究所所长钟南山院士是勇于坚持真理、呼唤信息公开的人之一。
时势造英雄。当云遮雾罩、真相不明、人心惶惶的时候，说真话的钟南山就成了英雄。
时过境迁，SARS阴霾散去，应急体系建起，但说真话还没有成为社会常态。时至今日，74岁的钟南山仍是人们心目中的英雄。
SARS改变公共卫生体系
2003年，钟南山至少有三次发言被人铭记至今。
一次是在SARS最严酷，... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 12 2008年国内某航空公司引进的空客A319飞机内部，这是当时亚洲最大、最豪华的公务机。 （CFP/图）
设想下这样一幅场景：有一天，你买了一张头等舱，但上了飞机，发现不巧有人占了你的座位，此时，你或许也像央视主持人李小萌一样把这事放到微博上。
在头等舱占了别人座位的事情肯定不会多见，因为航空公司很少会出现让“重要旅客”位置不佳的情况。事实上，把重要的客人服务好已是航空部门持续多年的任务。在中国民航局的要求下，几乎所有的航空公司、机场都设有专门接待重要旅客的“要客部”。几个小时的飞行中努力为他们提供最顶级的VVIP服务。
早在1993年，当时的国家民航总局就已下发《关于重要旅客乘坐民航班机运输服务工作的规定》（下文简称《规定》），制定了详细的要客服务规定，成为各大航空公司制定要客服务手册时遵守的范本。
每年两会、党代会，或是奥运、亚运、中非论坛这些盛事，民航局都会成立重大航空运输保障小组，领导航空公司、机场一起保障要客飞行安全。
尽善尽美的服务
一般来说，要客享受到的照料从他订机票的那一刻就已经开始。
民航局规定，要客订座、购票，应该优先保证。接受南方周末记者采访的航空界人士均表示，每个... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 13 昨日，广州白云国际会议中心，主持人宣布大会闭幕，全场响起一片掌声。南都记者冯宙锋摄
南都讯 昨日，历时5天的省十二届人大三次会议圆满完成各项议程，在广州闭幕。
昨日下午3时，省十二届人大三次会议第三次全体会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂举行，739名代表出席了大会。
大会主席团常务主席、执行主席肖志恒主持闭幕大会。大会主席团常务主席、执行主席黄龙云、雷于蓝、周天鸿、陈小川、陈继兴、黄业斌、陈逸葵在主席台执行主席席就座。
出席大会并在主席台就座的还有：省委书记胡春华，省委副书记、省长朱小丹，省委常委、省政协主席王荣，省委、省政府领导同志马兴瑞、黄先耀、李玉妹、林雄、徐少华、林木声、庹震、任学锋、黄善春、李嘉、招玉芳、陈云贤、刘志庚、许瑞生、林少春、邓海光、李春生；省法院、省检察院主要负责同志郑鄂、郑红；全国人大有关专门委员会负责同志黄华华、欧广源；我省选出的十二届全国人大代表司献民、许亚非；广州、深圳市负责同志陈建华、许勤、张桂芳、白天；驻粤部队有关领导同志韩伟、王世臣、方声坤、张利明、聂荣锋、宫波；老同志卢瑞华、卢钟鹤、黄丽满，以及大会主席团其他成员。
会议表决通过了关于广东省人民... 阅读全帖 |
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o***s
发帖数: 42149 | 14 为了卖房赵姨需要开具这些证明：
证明“亡夫已经死亡”
证明“亡夫父母已经死亡”
证明“亡夫没有私生子”
证明“自己没有再婚”
核心提示
尽管多部门已明确表示，取消针对公民的相关证明。但郑州一八旬老人却遭遇了奇葩证明设的绊儿。老伴去世后，赵姨想把自己的一套房卖掉。她通过中介找到买主，却要做一个没人争房产的公证，她先后开多个证明、办了两个公证。但还要做一个亡夫无私生子及丈夫父母去世、自己无再婚等方面的证明。“老伴的父母早在上世纪60年代就已去世，上哪儿去开他们的死亡证明？”赵姨很无奈。11月15日，由于很多证明根本办不成，老人或面临高额违约金赔付风险。
缘起
八旬老人卖房，遭遇“奇葩”证明
81岁的赵姨家住郑州市，老伴则祖籍东北，二人都在保定工作并结婚，老人退休后一直在郑州生活，但两个儿子一个在北京，一个在郑州。赵姨的老伴前几年去世了。随着年龄增长，赵姨想把自己居住的房子卖掉，换一套带电梯的房子。赵姨咨询过中介后，中介表示，会帮赵姨办卖房手续。
今年8月底，在中介的帮助下，赵姨80多平方米的房子很快找到了买家。买家对这套标价150万元的房子很满意，当即签了合同，支付1万多元的中介费后，还向... 阅读全帖 |
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a*****s
发帖数: 6260 | 15 基本的问题是一样的。因为穷比，所以要几家合用。因为是几家
合用，所以驴唇要对上马嘴。一般开工前包商都要拍胸脯保证一
定能对上，但包商心里都明白肯定对不上，就只有元老院的老爷
还有p民们不明白。对不上还得对，所以最后出来是个非驴非马
的怪物。然后就会有一两家恍然大悟：原来骡子也可以用。于是
奔骡子去了。剩下的只好抱着这个坑爹货能用一点是一点。最后
钱花的不少，东西不怎么样。
远的比方说F-111，近的比方说JSF，还有这个航天飞机，都这么
回事。但我们都知道人类从历史中学到的唯一教训就是人类从不
吸取任何教训。所以这样的餐具今后还会演下去。
又，毛子的航天飞机也没好到哪去。他们的问题叫做条块分割。 |
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w***u
发帖数: 17713 | 16 北壮和布依的划开本身就是行政条块分割的错误，语言学难道要继承行政错误? |
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w*****n
发帖数: 2260 | 18 比如修建堤坝啥的时候， 能否条块分割， 搞成栅格装的防护网？
如果万一遇到泥石流， 个人怎么防护？ 好像没有什么好招啊？请高手赐教 |
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c*****a
发帖数: 1238 | 19 菊与刀文化的新感受 作者 林东
摘自《世界军事》2010年第5期
后来居上的拼搏主义
日本领土面积仅38万平方公里，排名世界第60位，而其经济实力却长期稳居世界第
二。防务能力上，海上自卫队和航空自卫队的实力，在亚洲仅次于美军，目前没有哪个
国家不把它作为大国对待。
那么，自卫队究竟靠什么发展起来的呢？原因众多，但我印象最深的，还是他们文
化传统中那种强烈的拼搏主义，即不管起点多低，都始终将赶超世界先进列为目标。
清咸丰三年（公元1853年），当日本国门被美国东印度舰队司令偑里准将的“黑船
”叩开之里，扛着“竹枪”的幕府军队实力远不及清军，但明智维新后短短十来年，日
军就一举成为亚洲首支近代化军队，跻身世界列强之林；二战中，日本航母起步明显晚
于英国，却首先编成航母舰队；同样，二战后自卫队从零开始，长期以来国防预算被限
定在1%以下，轰炸机和航母都不许建造，但日本却巧妙组合了驱逐舰和护卫舰，打出“
八八舰队”的招牌，在西太平洋独树一帜地建立起常规作战备件下的近海优... 阅读全帖 |
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n*******n
发帖数: 7628 | 20 2010年11月26日 01:02每日经济新闻
每经记者孙嘉夏发自上海
在高铁猛烈冲击，旅客流失的风险之下，全国各地的机场当然希望能有所动作。
中国民用机场协会秘书长王健11月25日告诉《每日经济新闻》记者，包括多家省会城市
在内的机场正筹谋“空铁联运”，以改变目前不利的局面。
但此举仍面临着重重困难，“主要涉及不同部门之间的利益协调。”王健表示。
高铁冲击波来袭
根据《中国铁路中长期发展规划》，到2020年中国将建成北京、上海及大中城市间的快
速客运通道，规划“四纵四横”铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统。建设客
运专线1.2万公里以上，客车速度达到每小时350公里。届时，高铁网络将覆盖大部分
GDP千亿元以上和人口百万以上的城市。
出行快捷的地面交通对民航网络的冲击已无需讳言，此前，受高铁的影响，春秋航空已
宣布放弃郑州为运营基地。而受到2009年底开通的武广客运专线的影响，往来武汉、广
州的机票价格也已下跌了50%。
中国商飞市场研究中心主任党铁红曾向《每日经济新闻》记者介绍，以国外经验来看，
日本新干线开通后，日航停飞了东京至大阪、名古屋等航线；英法欧洲之星快速列车占
伦... 阅读全帖 |
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y****o
发帖数: 3575 | 21 垂直管理很有效。毛时代就是垂直管理。缺点就是条块分割。估计小小辈都不知道邓为
了取消这个，下了很大功夫的。不然很多背后交易就不能暗地里做。按邓的说法就是互
相扯后腿。 |
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n*******n
发帖数: 7628 | 22 条块分割啊，如果北京和天津是同一个行政区的话北京直接拿天津滨海机场做第二机场
就行了，用京津城际高铁作为机场线。 |
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U*V
发帖数: 587 | 23 如果订票者的身份是省、部级（含副职）以上官员，军队在职正军职少将以上军官，公
使、大使级别外交官这样的重要客人（在一些航空公司，两院院士也榜上有名），系统
就会提醒：要客来了。
设想下这样一幅场景：有一天，你买了一张头等舱，但上了飞机，发现不巧有人占了你
的座位，此时，你或许也像央视主持人李小萌一样把这事放到微博上。
在头等舱占了别人座位的事情肯定不会多见，因为航空公司很少会出现让“重要旅客”
位置不佳的情况。事实上，把重要的客人服务好已是航空部门持续多年的任务。在中国
民航局的要求下，几乎所有的航空公司、机场都设有专门接待重要旅客的“要客部”。
几个小时的飞行中努力为他们提供最顶级的VVIP服务。
早在1993年，当时的国家民航总局就已下发《关于重要旅客乘坐民航班机运输服务工作
的规定》（下文简称《规定》），制定了详细的要客服务规定，成为各大航空公司制定
要客服务手册时遵守的范本。
每年两会、党代会，或是奥运、亚运、中非论坛这些盛事，民航局都会成立重大航空运
输保障小组，领导航空公司、机场一起保障要客飞行安全。
尽善尽美的服务
一般来说，要客享受到的照料从他订机票的那一刻就已经开始。... 阅读全帖 |
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J********a
发帖数: 5208 | 25 土客算不了什么，台湾人里头漳州和泉州的都能械斗快要一百年，南方条块分割不是北
方能想象的 |
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C********g
发帖数: 9656 | 26 尊敬的深圳的朋友们，很荣幸第二次来到深圳跟大家见面。（戴旭）
我是1995年在国务院军安办来深圳考察创维老板的时候来过一次，从那以后我就再也没
有来过。昨天因为国航的飞机晚点了10个小时，我到深圳的时候已经是晚上1：30了，
所以已经没有办法再见到深圳的面貌。早上醒来的时候，我有一个感受，深圳还这么年
轻，我已经老了。为什么这么说，从1995年之后，虽然我没有来深圳，但是我大量的时
间都在中国的周边走，为什么走我们中国的周边？我一会儿就会在我的演讲里讲到这个
问题，是因为我们深圳在这十几年中一直在平安无事的发展，大家在挣钱，但是在我们
的周边，大家也应该能感受到，连续不断地发生很多的问题，为什么会发生这些问题？
我今天就要给大家解开这个谜。
为什么我们周边会出现这些事情？大家可以回想一下，进入2009年几乎每个月都有关于
中国的消息传来，远的不讲，奥巴马刚刚上台，便和日本密谋关于针对中国的很多事情
，我们的很多人都还被蒙在鼓里。5月份是马来西亚、越南、菲律宾一块儿提出把南沙
群岛并入他们国家最嚣张的一个月，在这个月美国的军舰连续在南海和中国的军舰、渔
船发生冲突，到6月份的时候，印度一... 阅读全帖 |
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R****a
发帖数: 6858 | 27 中国高铁一步一步走 用不着对7.23动车事故无限上纲上线
来源: 纯娱乐 于 2011-07-29 12:06:42 [档案] [博客] 旧帖] [转至博客] [给我悄悄
话] 本文已被阅读：26次 字体：调大/调小/重置 | 加入书签 | 打印 | 所有跟帖 |
加跟贴 | 查看当前最热讨论主题 对于7.23温州铁路动车(专题)组事故，我一开始对追
尾事故的发生难以理解。从一名理工人士角度看，做为技术常识，一个完整的机械系统
必然包括机电、控 制、动力、安全等几个子系统。对于民用系统，当然还有生活保障
之类的。像高铁动车(专题)这样的高技术装备，系统中对紧急情况应有自动防范功能，
关键时刻其安保系 统自动起作用，最后一道关才是手动。
为何此次动车(专题)组会犯“追尾”这样的低级错误呢？看了一下介绍，中国高铁
系统的确设计了几套防撞安全系统，正常情况下完全可以避免追尾发生，但那天却一个
也没起作用。做为理工人士，在此只能揣测原因了。
对于安全事故的分析，不管你是重大事故还是一般事故，大体离不开“人、机、料
、环、法”这些因素（当然还可以细化补充）。高铁技术控制系统并非想像的 那样高
不... 阅读全帖 |
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g********r
发帖数: 2630 | 28 作者：王军学
对于7.23温州铁路动车组事故，我一开始对追尾事故的发生难以理解。从一名理工人士
角度看，做为技术常识，一个完整的机械系统必然包括机电、控 制、动力、安全等几
个子系统。对于民用系统，当然还有生活保障之类的。像高铁动车这样的高技术装备，
系统中对紧急情况应有自动防范功能，关键时刻其安保系 统自动起作用，最后一道关
才是手动。
为何此次动车组会犯“追尾”这样的低级错误呢？看了一下介绍，中国高铁系统的确设
计了几套防撞安全系统，正常情况下完全可以避免追尾发生，但那天却一个也没起作用
。做为理工人士，在此只能揣测原因了。
对于安全事故的分析，不管你是重大事故还是一般事故，大体离不开“人、机、料、环
、法”这些因素（当然还可以细化补充）。高铁技术控制系统并非想像的 那样高不可
攀（与卫星变轨控制相比，这算小儿科了），更不是像一些日本人士说的那样没有从日
本引进“系统总控”所至（桥本隆则：《乌鸦嘴与清醒药》）。实 际上，我更倾向于
其中“人”的因素所致，就像一些人士分析的那样，可能是驾驶人员产生了误操作，将
防撞系统锁死了，信息发不出去或发出错误信息。这误操作 并不鲜见（比如汽车驾... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 29 广电总局局长撰文阐述提高先进文化影响力
http://www.sina.com.cn 2011年11月07日05:48 人民网-人民日报
发展现代传播体系 提高社会主义先进文化辐射力和影响力(学习贯彻党的十七届六
中全会精神)
蔡赴朝
当今世界，一个国家文化的影响力不仅取决于其思想内容，而且取决于其传播能力
。谁的传播能力强大，谁的思想文化和价值观念就能更广泛地流传，谁就能更有力地影
响世界。《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大
问题的决定》(以下简称《决定》)指出，提高社会主义先进文化辐射力和影响力，必须
加快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系。这是党中央根据世情国情党
情深刻变化，对宣传文化工作作出的重要战略部署。
近年来，我国宣传文化部门大力加强传播能力建设，国内国际传播水平显著提高，
为凝聚民族力量、推动社会进步、扩大我国在世界的影响作出了积极贡献。但是，与我
国经济社会快速发展的要求相比，与人民群众不断增长的精神文化需求相比，与现代科
学技术和传播手段迅猛发展的形势相比，与我国日益提升的国际地位相比，我国的文化
传播能力还不相适... 阅读全帖 |
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B*******s
发帖数: 61 | 30 以政治局委员的高位做地方大吏，在唐朝称使相，因为是拥凤阁
鸾台的旧威势，而执节度一方的新权柄，其煊赫的程度，令时人
称叹。
到了满清，辫子皇帝们把中央和地方的关系改革得清洁溜溜，好
比四川厨子准备下锅的猪大肠，真个是一点转弯褶子都不留。但
各省总督至少在名义上，还是上马管军，下马管民。所部亲兵，
就唤作督标。特别是长毛吵吵以后，疆臣权重，湖南骡子曾爵相
总督直隶两江，都是正一品的大学士顶戴。跑到北京见太后，也
被亲切地安排在汉班第一。孔教体制下总公司和派出机构的关系，
果然是那样地美好。
到了民国，吾们遂进入了孔将不孔的季节。因为那个炮医生大概
是西崽，对于国情实在不甚了了。而武装秀才袁项城挤在北洋士
官和民国伟人之间，总也理不顺国家地方的关系。所以地方上军
政分离，一时间督军省长干架，民不聊生。最后还是常校长出面，
糅合了俄式的枪和美式的钱这两样更加美好的东西，把吾们清国
剩下的江山统了一个一。中间外蒙古走掉，就算操作损耗罢。校
长虽狠，还是江浙书生，碰到柳家大儿子这种钢铁脚色，只能一
筹莫展。倒是柳二官人吃得辣椒，扮得猢狲和老虎，天生泼皮。
虽然外蒙走掉依然，毕竟从大官人那里十分厚... 阅读全帖 |
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S*******r
发帖数: 11017 | 31 我给大致翻译一下成白话吧：
唐朝末年的藩镇割据是中央弱地方强，葬送大唐三百年基业。
满清的省督制度则是中央强地方弱，地方大员牛逼像曾国藩这样的也掀不起波澜。
到了民国，经过早期孙大炮袁大头以及晚期校长腊肉这两对生死冤家的折腾，传统封建
儒家制度对于君臣关系（中央地方关系）的约束被彻底破坏，几十年战乱苦的是平头百
姓。
TG建政后，中央和地方的关系被楼主归纳为“条块分割”，中央政策精神是条，下面具
体做法是块。还是有弊端：下面干的好是中央政策英明，下面干的坏是下面的错。
TG建政以后还具体分不同时代：毛时代对于贫下中农比较关心，体制内的“利益既得者
”基本上没啥利益；所以毛一归天，老邓的先富理论得到了这些老头的拥护。90年代南
巡以后基本上就定了这个调调，20年这么搞下来，造成如今朱门酒肉臭，路有冻死骨。
毛时代的政策，只有孔庆东于丹这样的左派人士言论里依稀有影子。
这次王立军事件，楼主认为从具体来说是薄熙来过河拆桥，大失人心；从体制来说，是
先富政策造成的恶果。先富意味着黑金，打击黑金只能用王立军这样猛药，用了猛药不
好收场，怕地方坐大，只好兔死狗烹。最后受苦的还是被黑金所害的普通老百... 阅读全帖 |
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j****w
发帖数: 3020 | 32 中央条块分割作为治国原则倒是很入理，不过似乎后辈们也不是从一而终。
中国这嘎达，从秦汉起就在中央，地方，地方，中央之间纠结。 中央约束
过多，则国弱，地方独立过多，则动乱。 |
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a********w
发帖数: 458 | 33 大中小2012-02-23
【多维新闻】中国铁道部22日表示，有关部门已在讨论，将就铁道部并入交通部的方式
对铁道部进行体制改革。铁道部并入交通部后，在交通部下组建铁路运输管理局。
据经济观察网2月23日报道，据铁道部的设想，未来组建的铁路运输管理局，只负责负
责铁路建设规划、铁路运输的统一调配和管理。
目前铁道部与路局的垂直管理体系，未来也会改变。未来路局将改制成为铁路运营企业
集团，实现铁路运输市场化。
但关于路局究竟是按条块分割成立运营集团，还是按客货，分别专业化管理成立运营集
团，目前还未有细致的意见。
据铁路内部人士分析，可能未来专业化管理的系数大些。
“改革不外乎两条路，按条分割，还是按块分割，现在看，按条分割的优势明显。”铁
路业内人士认为，按条分割便于专业化管理，有利于参与到市场竞争，客货分开，高普
分开，也有利于考核高铁的真实亏顺情况，便于国家的补贴和政策优惠。
关于中国铁道部改革，一直是各界关注的焦点。日前，陕西省太原市铁路局与山西省政
府、山西省检察院签订太原铁路检察机关移交协议，这是全国第一个铁路检察机关正式
移交地方。
2004年，中国正式启动铁路检察院管理体... 阅读全帖 |
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H****g
发帖数: 14447 | 34 这就是上次你无端封我7天的帖子。你封我的理由是”Herzog否认大规模饿死人“，对
不对？请问，我下面帖子的那一句话能让你得出上述观点？
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首先，做亲自调查，比相信网络上的这种“宣传”更符合科学精神。
其次，你的这句话也表明了，你以前是没有做过调查的，而就选择了”相信有这么回事
，有饿死好几百万好几千万的事情“。说句不好听的，这就是典型的轻信盲信的文科思
维了。理工科思维就应该选择”不知道就是不知道“。
其三呢，除非有抽样调查的数据支持，否则这种涉及到几百万几千万几亿的大样本，实
际上无法从小样本里得出来。正确的调查方法是，在全国随机抽样调查。
以前总有人说TG不让人查，现在看来根本是骗人。炎黄春秋不就刊登了一个什么人回自
己安徽老家调查的文章嘛。
既然可以调查，那就应该在全国2000个县里，随机抽样出来20个县，然后再去20个县做
随机抽样调查，看看调查出来的饿死人的比例多少。
但是因为时间久远，加上对饿死的定义本来就不清楚。所以在抽样调查的基础上，还需
要有独立的客观证据。比如说BMI啊，照片啊，县志啊。... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 35 温家宝：用转基因等高科技改造传统农业(蝎心的家伙!)
[博讯论坛]
2011-07-18
温家宝在《求是》发表文章：关于科技工作的几个问题
科技是经济社会发展的强大动力。我们国家要真正强大起来，屹立于世界民族之林
，必须要有强大的科技，有众多高水平人才，这是国家发展的力量所在、后劲所在。没
有科技的发展，就没有中国的发展；科技发展的未来，决定着中国的未来。
一、准确把握科技发展的新形势
新中国建立60多年特别是改革开放以来，我国科学技术迅猛发展，成为经济社会发
展的强大动力。进入新世纪以来，通过制定和实施国家中长期科技规划纲要，明确了新
的历史条件下以自主创新为战略基点的科技发展指导方针，全面推进原始创新、集成创
新和引进消化吸收再创新，加快创新型国家建设步伐。在基础研究和高科技研究领域取
得一批重大成果，突破了一批关键技术。具有代表性的有：载人航天工程、探月工程、
高速铁路、实验快堆、铁基超导、超级杂交水稻、基因测序等。“天河1号”高性能计
算机研制成功，每秒运算速度超过1000万亿次，使我国大型计算机技术进入世界领先行
列；TD—SCDMA无线通信标准研制成功，成为以我国知识产权为... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 36 温家宝：用转基因等高科技改造传统农业(蝎心的家伙!)
[博讯论坛]
2011-07-18
温家宝在《求是》发表文章：关于科技工作的几个问题
科技是经济社会发展的强大动力。我们国家要真正强大起来，屹立于世界民族之林
，必须要有强大的科技，有众多高水平人才，这是国家发展的力量所在、后劲所在。没
有科技的发展，就没有中国的发展；科技发展的未来，决定着中国的未来。
一、准确把握科技发展的新形势
新中国建立60多年特别是改革开放以来，我国科学技术迅猛发展，成为经济社会发
展的强大动力。进入新世纪以来，通过制定和实施国家中长期科技规划纲要，明确了新
的历史条件下以自主创新为战略基点的科技发展指导方针，全面推进原始创新、集成创
新和引进消化吸收再创新，加快创新型国家建设步伐。在基础研究和高科技研究领域取
得一批重大成果，突破了一批关键技术。具有代表性的有：载人航天工程、探月工程、
高速铁路、实验快堆、铁基超导、超级杂交水稻、基因测序等。“天河1号”高性能计
算机研制成功，每秒运算速度超过1000万亿次，使我国大型计算机技术进入世界领先行
列；TD—SCDMA无线通信标准研制成功，成为以我国知识产权为... 阅读全帖 |
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C*********l
发帖数: 10248 | 37 摘要：曼彻斯特的"红辣椒"，我至今难忘。在美国和欧洲，中餐馆的地位普遍都在中档
以上，不论对于中国印象态度如何，中国饮食在世界各地都享有崇高美名，倘能和当地
环境、文化、人群喜好，有一定的结合，以川菜自身的魅力，立足扬名只是时间问题。
颜强专栏（特约作者 颜强）在国际媒体上搜索引擎和成都相关的新闻，出现频率
最高的链接热词，不是熊猫，而是饮食。这也符合跟老外打交道的状况。对中国稍有了
解的老外，都知道饮食对中国人之重要，民以食为天，中国应该是世界上最崇尚饮食的
民族。而说道中国饮食，这些老外们，几乎没有不知道川菜的。
很长时间，我对老外接受川菜的态度有过怀疑，因为麻辣两位，对所有人的味蕾肠
胃，都是一种挑战，不同气候环境养育出来的人，接受这样的口味，能力会大不相同。
十多年前，曼彻斯特唐人街外围地界，出现了一间开在地下室，门脸极小的中餐馆，店
名好像叫做"红辣椒"，菜品和唐人街其他那些已经半西化的粤餐馆大相径庭，川菜口味
相对地道。生意火爆异常。此后多年，我去到曼彻斯特，这间餐馆的生意一直都红火，
只是和最初中国人居多相比，老外比例越来越高，就连餐馆卖得红星二锅头，也有当地
英国人买来... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 38 国产碳纤维缘何依然“脆弱”
2012-10-11
“近10年来我国碳纤维关键技术相继取得重大突破，碳纤维产业规模雏形已具。但原丝
落后、研用脱节正制约着碳纤维产业的进一步发展。”日前，2012年全国碳纤维产业发
展会议在吉林召开，业内专家指出，碳纤维作为复合材料最重要的增强项之一，已被国
家纳入战略性新兴产业的重要发展方向，我国需要多措并举，来提升该行业的产品质量
和国内外竞争力。
落后发达国家30年
2003年11月，国产碳纤维第一次第三方独立检测，我国T300级碳纤维抽样产品的3
项主要指标，其稳定性存在很大问题。但中国证券网的相关数据显示，经过近10年的发
展，目前国内有一两个单位的产品品质已超过T300级的性能指标，达到了T400级水平，
并且可以小批量生产。这处于上世纪80年代海外在碳纤维研发方面的水平，同时由于
T300级碳纤维实现了国产化，打破了国外垄断，迫使进口价格大幅度下降。从总体形势
来看，我国当前处于由T300通用级向高性能的T700和T800发展的过渡期。T700级正在进
行中试放大，T800级正在实验室研制。
中国不饱和聚酯树脂行业协会副秘书长赵鸿汉认为... 阅读全帖 |
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T****D
发帖数: 259 | 39 可以说是一石激起千重浪啊！刘德志重新坐下来，情绪归复平静：一方是专门研究机构
，历时数年耗资数亿元半途下马，一方是自投资金两年就拿出了成果。高层决策者为难
了：后续投资是向马伟明的国际领先技术倾斜，还是仍然亦步亦趋沿袭洋人几十年前走
过的老路？
科技创新与制度创新一个 也不能少。体制，30年改革仍未彻底打破的计划经济时代形
成的高度固化与条块分割的落后的科研体制，依然扼杀科技的进步，阻遏创新的成长。
马伟明的伟大创造离祝捷的凯旋门还很遥远，下一步的工作是1：1样机单元部件的研制
。仅此一项至少还需要5000万元以上的经费投入。钱从哪儿来？如果国家仍然不投资，
马伟明犟着劲撂下狠话：哪怕借贷举债，我一年内也要把它干出来！
投了几亿元给蒸汽弹射,结果不如预想的那么好,反倒是自筹资金搞的电磁弹射技术,已
经看到了曙光。如果马说一年内能搞出全尺寸样机，那2010应该年就搞出来了。2011年
得奖也是水到渠成的。而且看来电弹压倒蒸汽成为下一代首选了。
http://baike.baidu.com/view/1242115.htm |
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d**********i
发帖数: 4877 | 40 对比这篇文章，相映成趣。
是谁谋杀了白洋淀
被誉为“华北明珠”的白洋淀是华北地区最大的淡水湖泊，而如今，严重的水污染使的
这颗明珠渐失光芒。
2006年初春，被誉为“华北明珠”的白洋淀发生大面积死鱼事件。上游排放的污水
导致白洋淀水体污染是造成死鱼事件的主要原因。在位于白洋淀安新县水域的安新镇大
张庄村，水已经发黑发臭。巩志宏摄
在干旱少雨且水资源严重匮乏的中国华北地区，白洋淀由于承担着维持生态平衡以
及泄洪蓄洪的重要功能，一直因此享有“华北之肾”的美名。然而，2006年初春，位于
河北省保定市东部的白洋淀出现了大面积死鱼事件。伴随着发黑发臭的湖水，大量的死
鱼浮出水面，有的鱼甚至已经开始腐烂。据位于白洋淀下游任丘市畜牧水产局统计，仅
任丘境内的14.25万公斤各种鱼类几乎全部死亡，涉及2个村14户以及任丘市水产良种厂
，直接经济损失140余万元。而位于中上游的安新县渔民也在此次污染中损失不小。
据任丘市环境监测站于3月在当地养鱼点采集水样，三处水样的溶解氧、挥发性酚
、石油类三项指标都与正常值相差很大，并有刺鼻气味。
国家环保总局有关负责人在通报白洋淀... 阅读全帖 |
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d**********i
发帖数: 4877 | 41 1982，狐妖帮：“包了好，包了好！”
这时，从芦苇丛中游出一大片白洋淀著名的“湖鸭”，胡耀邦看了异常高兴，用
手指着鸭群问：“养鸭是不是也实行了责任制？”王杰答：“实行了大包干！”耀邦同
志说：“包了好，包了好！”
2006， 武汉大学教授、环境资源法博士生导师吕忠梅认为：“白洋淀问题其实是管理
体制
问题。”她表示，目前的水管理体制严重违背了水的自然属性，条块分割，地域分割；
政出多门，重复管理；各部门都对水有一定的管理权限，但相互之间缺乏协调和衔接的
机制。实际上是有权无责，有利益时相互争夺，有责任时相互推诿。不仅效率低下，而
且无助于水体的合理开发利用和保护。 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 43 反腐这一年
提要：王岐山执掌中纪委后，“拍苍蝇”“打老虎”言犹在耳：11位省部级高官落
马，民间反腐打开大门，巡视组增加暗访，连中纪委网站都变得“惊艳”…不再强调预
防为主，而是主动出击、严惩查办。虽收效显著，但目前中国反腐体制依然需要完善乃
至变革。
中共十八大之后，“习李”新政中最受公众瞩目、目前也取得较大成效的内容无疑
是反腐败。王岐山执掌中纪委后，誓言既要“拍苍蝇”，也要“打老虎”。一年以后，
中纪委端出了一份成绩单：共有11位省部级高官涉嫌严重违纪被查处。
这份成绩单彰显当前中共高层和中央政府严惩腐败的决心。与过去相比，新一届领
导集体的反腐思路已经有所转变，不再柔性强调“预防为主”，而是更为严厉地突出“
主动出击”“严惩查办”。
王岐山表示，反腐要坚持标本兼治，而当前要以治标为主，为治本赢得时间——这
是“王氏反腐”的核心思路。当前以治标为主，是为了清理多年以来淤积的严重的腐败
问题，从易到难，为将来制度反腐的“治本”打下基础。
“打虎”头一年收效显著，但目前中国的反腐体制依然需要完善乃至变革。限制反
腐效率的问题包括条块分割、反腐机构分散、职能重叠、缺乏战略规划等等。而下... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 45 无战争催生和检验，中国军队该如何改
杨运忠
中国国防部5日对部分媒体关于“中国军队将‘适时’建立联合作战司令部，并已
开展试点工作”的报道做出澄清，表示这一说法没有根据。尽管传言不实，但党的十八
届三中全会《决定》已对深化军队改革做出了重大战略部署。中国军队改革势在必行，
它的推动力来自于中国崛起的内在危机感和强国决心，也来自于现实的安全挑战和军事
革命压力。
中国现行的作战体制仍是机械化时代的产物。改革开放30多年来，中国的作战体制
几经改革，虽有较大变化，但仍不适应现代信息化战争的要求。尽管各军种作战体系有
联合的成分，但比例很小，层次也较低。军队改革重点仍放在了“精兵简政”上。
相比之下，美国在联合作战领域是先行者和引路人。美国早在1991年就首次颁发了
联合作战条令，如今其太平洋司令部集中了海陆空以及特种作战部队。俄英法德等欧洲
老牌军事大国，以及日本也都纷纷进行了联合作战体制的改革。
美国不断进行军事变革，每一次改革都有自己的内生动力，比如伊拉克战争、阿富
汗战争等现实战争驱动，一流的科技能力和国家实力也为其提供有力支撑。中国也必须
塑造这样的改革动力。今天我军武器装备的信息... 阅读全帖 |
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y*h
发帖数: 25423 | 46
中科院比National Lab牛逼多了。美国National Labs属于能源部下面的科学办公室通
过合同进行管理，也就是National Lab在行政上归一个局级单位领导，而由于合同管理
方式的关系，实际上National Lab在法律地位上相当于一个合同承包公司，并不是联邦
政府的机构，也就是说它连事业单位都不算。中国科学院是正经的直属国务院的正部级
单位，不属于任何一个部，在行政上比美帝的National Lab高两级，而且是完全的体制
内。
中科院大学就是搞笑的。教育改革了这么多年终于把绝大部分学校都从各部委统一收编
到教育部集中管理了，这下又冒出一个新的例外，实际还是国务院的执行力有限，各部
门为利益条块分割争夺资源而已。 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 47 《2014 中国可持续发展战略报告》的主题是“创建生态文明的制度体系”。本报告围
绕解读和落实十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简
称《决定》)，分析了当前环境与发展的国内外背景，总结了已经开展的生态文明建设
相关实践的经验和存在问题，并通过未来情景分析及政策效果预估，对今后的发展阶段
做出了科学判断，在此基础上提出了生态文明建设的目标体系、实现路径及配套政策，
重点探讨了生态文明建设制度安排的重大任务，特别是立法保障、制度创新、管理体
制改革和治理结构重组，为循序渐进地开展生态文明建设奠定良好的制度基础。本报告
利用更新的可持续发展评估指标体系和资源环境综合绩效指数，分别对全国和各地区
1995 年以来的可持续发展能力及2000 年之后的资源环境绩效，进行了综合评估和分析
，揭示了全国和各省的资源环境绩效水平、可持续发展能力的动态变化特点和发展趋势。
治理始于制度，灰霾止于行动
报告指出，当前我国的资源环境问题已形成全球有史以来最为综合复杂的格局，构
建科学有效的生态文明制度体系，不仅为解决包括严重灰霾污染在内的重大资源环境问
题奠定良好的制度基础，而且也... 阅读全帖 |
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n*********a
发帖数: 1956 | 48 “老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！” 刘锡荣说，4年前全国公务员是600万人，
现在已经增加到1000万人，一年多100万人。
中纪委原副书记、人大代表刘锡荣：百姓再勤劳也养不起这么多官
2012年03月11日 来源：《杭州日报》
全国人大代表、全国人大法律委员会副主任委员、中央纪委原副书记刘锡荣，昨天在浙
江代表团全体会议上建议制定《编制法》，制止“官满为患”。
官太多，给买官卖官无尽空间
刘锡荣说，现在有些地方乱设机构，乱定级别，领导职数和公务员人数超标，“这
两乱两超给买官卖官留下无尽空间。”刘锡荣说，一些乡镇好几百个干部，小汽车停了
好几排，一些地方政府秘书长有十几个，每个秘书长都要给房子，配汽车，这些支出最
终都是老百姓买单。
“老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！” 刘锡荣说，4年前全国公务员是600万
人，现在已经增加到1000万人，一年多100万人。“如果600万大学毕业生都去考公务员
，这是历史的倒退。”
他结合在中央纪委的工作经历说，官多了不好管，供养成本、教育成本、监管成本
和违法违纪查处成本都很高。
搞小金库，要追究刑事责任
刘锡荣还说，现在财政收入没有全部纳... 阅读全帖 |
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w***x
发帖数: 1763 | 50 解局：天津港出事应该谁负责？
8月12日晚间在天津港发生的那起事故，已经有了官方的称谓，叫“特别重大火灾爆炸
事故”。
事故发生了，应该由谁来负责？事发地天津港，属于哪个部门管理？
8月16日上午的新闻发布会，有媒体记者提问天津市委宣传部副部长龚建生，事故
救援由谁牵头？如何组织指挥？得到的回答是：“这个问题下来以后我再尽快详细了解
”。
这些天来，政知道（微信ID：upolitics）小编觉得，事故是复杂的，报道是复杂
的，但有些东西，不应该是复杂的。
1984年起天津港主要归天津管
要讨论天津港的管理体制，政知道（微信ID：upolitics）小编要从头讲起。
1986年的《经营与管理》刊登过这样一篇文章，题目就叫《论天津港管理体制改革
的现实意义》。
也就是说，在上世纪80年代，天津港就进行了管理体制的改革，当时是怎么改的？
从1984年6月1日起，天津港进行体制改革试点，实行以天津市领导为主，中央交通
部领导为辅的管理体制。
文章直言此前我国港口管理体制的弊端，指出“国家财力有限，而通过港口受益的
各地政府无权过问港口建设和发展，造成港口建设与经济发展比例失调”，“条块分割
的... 阅读全帖 |
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