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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)在经济大环境不好的情况下，公司倒闭、裁员的
情况时有所见，逼不得已只能尽早找到新的雇主重新提出H-1B transfer 的申请。
申请H-1B 时，最重要的两个前提是：雇主必须付与H-1B工作者劳工部要求的最低薪资，申
请人必须证明其有学士或同等学位，以及这份工作必须是大学学位的人才能胜任的工作。
在薪水方面，雇主必须付与H-1B工作者劳工部要求的最低薪资。劳工部的薪水标准通常
在每年的七月份都会调整一次，大部分的时间当然是调高薪水的要求。被些人被公司裁
员了，找到的新的工作薪水给又没有以前高，而不知道在这样的情况能不能提出H-1B
transfer 的申请。
其实薪水高不高是要与你的工作性质及工作所在地来做比较，只要你的薪水符合劳工部
的最低标准，即使现在的薪水比以前低得多，一样可以获得批准。举个例子来说，如果
你之前是在洛杉矶的 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)
(一)劳工移民排期
2008年11月份的职业移民EB-2 中国前进至2004年6月1 日, 第三优先全世界为2005年5月1日，中国大陆为2002年2月1日。 以下为国务院10月14日发布的2008年11月份劳工移民排期表：
第一,四, 五优先：全部有名额
第二优先： 全世界(包括台湾，香港) 全部有名额; 中国大陆 01JUN04
第三优先： 全世界(包括台湾，香港) 01MAY05; 中国大陆 01FEB02
第三优先非技术劳工: 全世界(包括台湾，香港) 15JAN03; 中国大陆 15JAN03
特定宗教移民申请：没名额
FY2009 职业移民排期将可能再倒退:由于移民局还 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)移民局今天公布将 TN 的工作期限由每次的一年
有效增长为三年有效,通常正式生效是在联邦公报公布后,既然移民局已经先公布，正式
公布应该就在这一两天了。。
TN 延长三年对于有移民排期中国大陆出生第二、三优先及全世界的第三优先人士而言
是一个好消息，可以让这些TN 的人士可以有更充足的时间来提出绿卡申请。有意提出
PERM，绿卡申请的人士可以尽早准备，以争取更早的移民排期及有更充足的时间来等待
绿卡，相信正式公布就是这一两天的事了。
移民局原文:http://www.lianglaw.com/Article/2008/TN-3years.pdf
~~ 进一步消息将随时在本网公布~~
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)在H-1B 名额用完后，许多人都在找寻其他可以
在美国合法工作的身份及途径，除了加拿大、墨西哥公民可以申请的TN 签证，属于条
约国投资人可以申请的E-1/E-2 签证外(详见：http://www.lianglaw.com/Article/2008/0919-E-2.htm)，也可以考虑申请跨国主管和专业人士的L-1 签证。
与H-1B签证不同处在于L-1签证没有申请名额的限制，只要满足L-1 申请的条件就可以
提出申请并在美国工作，另外 L-1 的配偶也可以像E-1/E-2 的配偶可以申请EAD 工卡
在美国工作，21岁以下未婚子女也可以一起来美国读书。L-1 每次有效期为一年或三年
，通常L-1申请人可以取得获得多 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)移民局从2008年10月16日起将TN签证的有效期限
由每次一年有效延长为每次三年有效。这项改变将使得有意提出移民申请的人士有喘息
的机会。由于移民局才开始TN 三年延长的申请，因此也提醒有意申请三年TN 的人士在
提出TN申请时要注意以下几点：
1。所有在2008年10月16日以前提交的TN 申请，移民局将依照雇主的要求给予一年或所
要求的期限(以较短的时间为主)。
2。所有在2008年10月16日以后提交的TN 申请，移民局将依照雇主的要求给予三年或所
要求的期限(以较短的时间为主)。
3。依照移民局所公布的 Final Rule, 每次能够给予TN 签证最长的时间为三年。但是
如果雇主在申请表上要求外籍员工 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)在过去这一段时间以来， 负责审理I-140 及I-
485 的Texas 处理中心(TSC) 及Nebraska 处理中心(NSC)都是关注在申请人移民排期有
名额情况下的I-140/I-485 concurrent 申请及有名额的I-485申请，这一类申请的审理
进度也比其他申请来得快。但是对申请人是不公平的，许多很早就提出申请一点消息也
没有，而一些很晚申请的一下子就获得批准。
举个例子来说，许多2007年8月份以后送件的I-140，只要是没有与I-485 一起送件的都
很快获得批准，其中甚至有许多是在2008年送的件。而那些有排期问题或I-140/I-485
同时送件的申请，则还是有许多仍然等待审理中。我们事务所也 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)
NIW
1. Postdoctoral Research Associate in food science at American university
Ph.D. in Food Science and Technology from American university 9
publications in international journals and 3 publications in Chinese
journals; around 20 citations; 2 society memberships; conference
presentation awards; 11 conference |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 劳工部新出了一份FY2008 PERM 申请资料统计。根据劳工部的资料，在FY2008 (10/1/2007至9/30/2008) 总共收到90,039 件PERM 的申请，FY 2008 PERM 共批准了49,205 件。
以FY 2008 申请PERM 批准受益人的出生地来划分，印度出生的申请人批准数最多为16,569，其次是墨西哥，中国出生批准数为3,328，台湾出生则为821 件。
以工作名称来划分的话，还是以申请电脑相关工作为批准的大宗， Computer Software Engineer (8,861件) ， Computer Systems Analyst (3,173件)，Computer and |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 最近经济不景气，很多大小企业面临倒闭及裁
员的危机，连带地也使得一些持有H-1B 非移民工作签证的人士人人自危。
移民法中只有在H-1B的工作期限结束后才有10天的宽限期，如果在H-1B有效期间内中被
解雇了，是没有所谓的宽限期。然而，也由于移民法并没有明确地指出，到底被解雇的
H1-B 持有者要在多久的时间内找到新的工作，才可以在不出境的情况下在美国延期H-
1B，由每个移民官来自行判断只能碰碰运气。
由于被裁员的情况时有所闻，谁也不知道自己是不是下一个被裁员的对象。因此，如果
有合适的雇主愿意提供你工作机会的话，在情况许可的情况下可以考虑同时申请一个
Part-Time 的H-1B，这样一来即使忽然被其中一家公司 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 一般而言，在评估申请人的移民可能性时，通常是根据夫妻双方的情况，建议条件比较好的一方提出申请，这样不仅申请人不需要付双份的申请费，而另一个只要在申请I-485 时一并提出申请即可。但是，现在移民排期遥遥无期，再加上经济不景气，有时候条件好的另一半反而莫名其妙的被裁了员，如果已经送了I-485，最好尽快找个类似的工作继续I-485 的申请；如果排期没到而配偶的H-1B 六年期限快到的情况下，就有必要由配偶提出PERM 或I-140，这样一来，不仅可以维持在美国的合法工作身分，也为移民申请多一份保障。 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 针对经济情况的改变及许多企业裁员的可能性
，移民局Vermont 处理中心(VSC)也对H-1B 员工在面对Layoff 后可能发生的情况加以
解释，以下的大家所关注的相关问题：
1。 如果VSC 从新闻媒体知道了一家公司倒闭或营运情况发生变化，移民局是不会直接
拒绝一个Pending 的H-B的申请。但是移民局会发出"Intent to Deny" 的通知确认是否
有其他公司并购或其他情况来继续支持这个H-1B 的申请，再决定是否批准这个申请。
2。 如果一家公司倒闭了，任何已经批准的申请会自动被撤销。但是移民局不会根据
从新闻媒体知道了 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)在提出移民的申请时，是综合许多主客观因素的
考量，个人的学经历是一环、公司的营运情况与对工作职务的要求是一环、经济及外在
环境也是影响绿卡批准的重要因素。由于这几年移民排期的大倒退，符合第三优先的想
申请第二优先，符合第二优先的也想试试第一优先有没有机会，希望能够藉由较快的移
民排期早日取得绿卡。
在透过PERM 提出EB-2 第二优先申请时，必须考虑到申请人本身具有的学经历是否符合
EB-2 的要求及工作名称及内容是否需要硕士或BA+ 5年工作经验的人。
在移民局对申请人资格的要求上，符合第二优先包括了：申请人有Advanced Degree |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)
(一)劳工移民排期
2008年12月份的职业移民排期除 Religious Worker 改为Current 外，其他全面停滞不动与11月排期一样。 以下为国务院11月7日发布的2008年12月份劳工移民排期表：
第一,四, 五优先：全部有名额
第二优先： 全世界(包括台湾，香港) 全部有名额; 中国大陆 01JUN04
第三优先： 全世界(包括台湾，香港) 01MAY05; 中国大陆 01FEB02
第三优先非技术劳工: 全世界(包括台湾，香港) 15JAN03; 中国大陆 15JAN03
特定宗教移民申请：全部有名额
根据上个月国务院所公布的资料，FY2009 职业移民排期将 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)劳工部表示，在上个星期五劳工部针对PERM 的
网路系统作定期维修后，在Online 提出PERM 申请时出现了一些不正常的情况，劳工部
已经注意到这些技术问题的情况并已经着手进行修复。以下是几个在填写PERM 时会出
现的问题：
1：在列印 ETA9089表时，Section K 会出现不正常情况，有些Section K 的资料会完
全不见。
2。 虽然现在所有PERM 的案件都全部改在Atlanta 审理，以正常的情况而言应该案件
送件后PERM 的案件号码会是A-XXXXX，但是还是有些案件在送件后出现C-XXXXX 的情况
(通常C 字头的件是由Chicago 审理)。
劳工 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) DOL 在与AILA 及其他相关人员的会议中表示，
从2009年1月1日起，将对申请H-1B 时所需要的LCA (ETA9035) 的审理有重大的改变。
DOL 批准的LCA (ETA9035) 是送H-1B 申请表时所不可或缺的文件，在现阶段来说，LCA
透过网路送件后通常在几秒钟的时间内就获得DOL 的批准，因此H-1B 的申请文件在一
天内准备完毕并且为客人送件都不是一件难事。
DOL 表示将从明年(2009年)1日1日起，针对H-1B 时所需要的LCA (ETA9035) 的审理有
更严格的控管及审理，在未来准备H-1B申请时，在送ETA-9035表(LCA)后要有这个申请
时，雇主及律师都先要有一个Account 才能在网 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 我们在上个星期报导了劳工部在11月7日针对PERM 的网路系统作定期维修后，在Online 提出PERM 申请时出现了一些不正常的情况。目前PERM 网路递件仍然存在以下几点问题：
1。已经填写的资料无法列印出来；
2。外籍员工过去的工作经验资料出现问题；
3。送件后出现乱码；
4。送件后雇主收到劳工部要求雇主确认的email，但是雇主却无法连结到劳工部的网站去回覆确认。
除了上述问题外，我们之前也报导了在填写PERM 时会出现的问题如下：
1：在列印 ETA9089表时，Section K 会出现不正常情况，有些Section K 的资料会完全不见。
2。 虽然现在所有PERM 的案件都全部改在Atlanta 审理，以正常的情况而 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 近期PERM 的审理一下子停滞不前，我们有二个
在6月11日送的件，一个在一多月前已经获得批准，另一个还在遥遥无期的等待，更别
说是之后所送件的了。而根据DOL 及AILA及在10月27日的会议中所公布的，DOL公布目
前PERM 的审理时间才处理到2008年3月份送的PERM。
在上个月的会议上，劳工部也提及了目前的经济衰退与大量裁员对于PERM 申请的影响
，以下几类的PERM 的申请都有可能会被 Audit：
1。近期你们公司本身有裁员的情况的PERM 申请。
2。与帮你申请PERM 公司的相关产业在近期有大量裁员的情况，例如：你 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)每年年底移民局每年都会发出通知，建议有意在
年底出国旅游的人士尽早提出旅游文件I-131 的申请, 我们也年年重覆相同的叮咛。目
前移民局允许I-485 Pending 人士的请假证(Advance Parole)可以在I-131到期前120天
提出新的请假证的申请。
1. 如果你现在只有I-485 等待审理的身份，没有其他H 或L 的身份的话： 出国前必须
要先申请 I-131 请假证, 收到移民局发给批准的请假证(Advance Parole)后才能离开
美国，若是在没有收到请假证的情况下先行离开美国，可能导致无法入境美国，或甚至
于调 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 由于这二年H-1B 名额的紧张，很多人都是藉由
IT Consulting 公司(ICC)先提出H-1B 的申请;加上最近经济情势的萧条，也有不少人
因为公司营运状况不佳，而考虑先将H-1B转到IT Consulting 公司保住H-1B 的身分再
说。
在移民法的要求上，IT Consulting 公司是可以为员工提出H-1B 的申请。只是移民局
在审理IT Consulting 公司所提出的H-1B 申请时，会针对雇主与员工的雇佣关系、员
工的实际工作地点、雇主本身的营运能力等相关的资料以确认。最近移民局针对IT
Consulting 公 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)由于申请方式的改变，H-1B 的申请在今年改为
前5个工作日寄达者都算同时到达，而2009财政年度的H1B名额早早在2008年4月7日开始
申请后的5个工作日内就全部用完(包括一般的H-1B及美国硕士学位的二万个名额) 。新
一轮H-1B名额的争夺将从2009年4月1日开始接受申请（2009年10月1日开始的名额)。
虽然美国经济的情况恶化，但是该申请H-1B 名额还是要不能免，即将毕业的学生，也
要考虑明年是否该提出H-1B 的申请，还是好好的安排OPT 的开始时间等以后再说，以
保持在美合法身份的 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)移民局Acting Associate Director, Domestic
Operations Donald Neufeld 在2008年3月30日公布了一份备忘录，在这份文件中提供
了有关在H-1B 6年后申请延期的的相关指导原则，只有符合以下任一情况才能提出H-1B
六年以后延期的申请 ：
1。 申请人从劳工纸ETA750 或ETA-9089 的申请日起算已经超过了365天。如果这个劳
工纸已经被批准了，必须是仍然在有效日内，没有被撤销，或者已经在有效日期内提出
I-140 的申请，或；
2。 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)最近移民局Nebraska 处理中心(NSC)在与美国移
民律师协会(AILA) 沟通时表示,虽然移民法在2007年7月16日对批准劳工纸(RIR 或传统
劳工纸ETA750 及PERM-ETA9089) 的有效时间做了修正.由原来的长久有效改为批准后
180天内必须提出I-140 的申请才有效.
但是, 移民局也在2007年6月1日所发出的备忘录, 只要符合下列情况, 即使劳工纸批准
后超过180天, 仍然可以出另一个I-140 的申请:
要件: 在劳工纸批准后的180天内, 雇主已经利用批准的劳 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)移民局Vermont 处理中心(VSC) 针对B-1/B-2 在
美国提出延期申请提出一份说明，B-1/B-2 的身份会因批准的时间的不同而对申请人的
在美国合法身份有不同的影响。
除了工作身份外，很多人都会透过B-1/B-2 来美商务考察或者探亲。尤其是有子女在美
国求学或工作的人，好不容易来美国一次，免不了在I-94 到期前提出B-1/B-2 的延期
，多在美国陪子女一阵子。
由于移民局审理时间的冗长，往往B-1/B-2 延期的申请批准时，已经超过申请人所要求
的停留时间(通常是六个月的时间)，而造成申请人已经是在美国逾期居留的情况。针对 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 最近美国移民律师协会又公布了一个2006年上
诉办公室(AAO)的案例，在这个案例中AAO 明白指示，公司的营业额(Gross Income) 是
无法作为有能力支付员工薪水的证明。能够证明雇主支付薪水的能力主要是主要看公司
的“净收入”及公司的“净流动资产”来决定。
此外，移民局在审理I-140 雇主支付薪水的能力时，除了公司的“净收入”及“净流动
资产”可以做为支付能力的依据外，一个有超过100个员工的公司还可以藉由CFO，或者
Controller 写信表示公司有超过100个员工，并和有能力支付申请人的薪水，在这样
的情况下公司是不需 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 最近有愈来愈多的人发现职业移民的I-485 的
申请被移民局转到NBC，这表示移民局对你的I-485 移民申请有疑问，将会另外通知你
到你居住地的移民局安排面谈，移民局会在面谈后才会批准你的绿卡。
在过去，通常职业移民的I-485 申请几乎都不需要面谈移民局就会直接发给绿卡，以我
们的经验，每年有一、二个案子就算是多的。但是，从2007年5月份以来，移民局开始
针对特定职业移民的I-485 申请案件要求移民面谈， 这些被要求移民面谈的申请件，
移民局会先将I-485 由原来的移民局处理中心(NSC 或TSC) 转到National Benef |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)移民局在2008年12月23日针对公民入籍申请的邮
寄地址又有新的规定，从2009年1月22日起公民入籍N-400 的申请都必须寄到新的地址
，申请人必须依照规定将相关申请文件邮寄到以下地址：
1。你是现役军人或退伍军人并符合移民法328 及329 条款的N-400 申请者邮寄地址：
Nebraska Service Center,
P.O. Box 87426,
Lincoln, NE 68501-7426
2。你是现役军人的配偶提出N-400 申请者邮寄地址：
Nebraska Service C |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)在新的一年开始，除了看一眼你的I-94 的有效
期限，为该延期或转换身份尽早做准备外，不论是否已经提出移民申请， 也要为你的
移民身分做一点计划。
1。在满第5 年的H-1B 之前提出移民申请：
尚未提出移民申请的人士，如果你的H-1B 的身份已经迈入第四年，即使在经济大环境
不好的情况下，也要考虑提出移民的申请。由于AC-21 法案规定，在移民申请超过365
天或I-140 批准的情况下，可以在第六年的H-1B的期限内再提出延期一年或三年的H-1B
的申请。
但是移民局审理I-140 速度的缓慢以及 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)
(一)劳工移民排期
2009年2月份的职业移民排期中國大陸第二優先前進至2005年1月1 日，EB-3 前進至
2002年10月1日。 以下为国务院1月13日发布的2009年2月份劳工移民排期表：
第二优先： 全世界(包括台湾，香港) 全部有名额; 中国大陆 01JAN05
第三优先： 全世界(包括台湾，香港) 01MAY05; 中国大陆 01OCT02
第三优先非技术劳工: 全世界(包括台湾，香港) 15MAR03; 中国大陆 01OCT02
其他第一,四, 五优先及特定宗教移民申請：全部有名额
注：第一优先仍然呈现有名额状态，可随时提出EB-1/I-485 由请，中国大陆出生者 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)在美国移民法中，一家公司可以雇用多少员工是
有限制的。劳工部对于雇主是否为高度依赖H1-B 员工，是以全职员工与全职H1-B 员工
的比例为考量的依据，雇主在替员工申请H1-B签证前，必须先得到劳工部批准的LCA，
如果劳工部认为雇主高度依赖H1-B的话，雇主在LCA上就必须注明是高度依赖H1-B 的雇
主，并同意配合积极的征人活动，没有解雇同一职位的员工，并会将员工资料妥善保管。
移民法对于过度依赖H-1B 雇主的标准为：
1.在美国有1至25个全职员工的话，不能雇用超过7个(不能有第8个)H-1B员工。
2.在美国有26至50个全职员工的话 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)一过完年就要开始对于FY-2010 的H-1B 新名额
做准备，移民局将从今年4月1日开始接受10月1日开始的H-1B新名额的案件申请。大家
最常见的问题包括今年的名额会不会用完? 今年的H-1B 名额要抽签才能决定吗? 我想
，大概没有人能够回答这个问题。
虽然从去年年中开始美国经济开始走下坡，许多大公司也裁员减薪，也为了节省雇用外
籍员工的申请费等开支，今年申请H-1B 的雇主应该会大量的缩减。 但是根据过去几年
的资料，H-1B 新名额的申请都在收件的第一天就额满，去年H-1B 第一时间的总收件数
是H-1B 可用名额的二倍多，即使是2万 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)从1996年开始，移民局依照美国社会福利部公布
全美贫困线的标准，作为衡量移民美国的人士是否会成为美国社会的负担。通常在申请
亲属移民时，申请人必须在担保书上(I-864) 证明有贫困线125%以上的收入。2009年新
的全美贫困线的标准已经在2009年1月16日由美国社会福利部公布，资料如下, 2009年
经济担保标准实时日期可能在2009年2月或3月份开始, 请随时注意本网 www.lianglaw.
com 消息：
(1)美国除阿拉斯加和夏威夷之外的48个州:
家庭人口数 貧困線 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)移民局从2005年开始，针对拥有美国硕士以上学
位的申请人增加了二万个H-1B 的名额。依照移民法的要求，只有拥美国硕士及以上学
位的人，才能提出属于这2万个名额H-1B 的申请 ，如果二万个H-1B 名额在第一时间用
完，没被抽中的申请人还可以在属于65,000 的一般名额中再抽一次。在H-1B名额不足
的情况下，拥有美国硕士以上学位的H-1B 申请人的被抽中H-1B 的机率比一般65,000
个H-1B名额多一点。
什么样的人符合二万个H-1B申请的要求呢?
1。送件时已经取得美国硕士或以上学位。 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 移民局Vermont 处理中心(VSC) 对美国移民律
师协会表示，最近他们将一些原本寄到VSC 的I-539，I-751 及I-130 的申请件转寄到
移民局加州处理中心(CSC) 进行审理。
以下是移民局VSC 转交给CSC审理的案件：
I-539：在2009年1月23日VSC 将大约有9,000 件的I-539表由VSC 转到CSC 进行审理，
这些申请件大概是在在2008年9月1日至2008年12月31日送达VSC 的，VSC 预计在2009年
2月份还会将另一些原本寄到VSC 的I-539 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 移民局NSC 针对属于STEM 学生在原有12月个月
的OPT 到期前，提供申请延长另一个17个月的OPT 工卡的几个小提示如下：
1。要确定申请OPT的延期必须是在原有到期日前提出申请，在OPT到期日后才提出申请
者 将不会被批准。
2．申请人必须完成取得该学位的所有要求。
3．在I-765 申请表的第17栏必须填写申请人所取得学位的CIP Code，公司在E-Verify
注册的名称，及公司E-verify 的ID，要注意公司的E-verify ID 不是公司的报税号
码， E-Verify 号码只有5 或6个数字。
4．附 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 最近有许多人都对于自己所找到的雇主是不是
属于需要H-1B 名额的雇主，或者现在或过去曾经有过H-1B ，现在要转到一般的公司企
业工作，到底受不受限H-1B 新名额的要求感到困惑。
在研究到底要不要H-1B 名额要从二个方向来考虑，一个是靠你自己现在或过去的工作
身分，另一个则是要靠雇主的情况而定。以下我们所讨论是是因为“自己”的因素，而
是不受H-1B 名额限制申请，可以随时提出H-1B 申请的几个情况：
1. 现在拥有的是需要名额的H-1B身分，转换H-1B 到其他雇主不受名额限制，或现有公 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 根据移民局VSC的消息指出，截至2009年1月9日
尚有属于FY2009 的H-1B 新名额申请3,432件尚未审理，也就是说，2008年4月1日送的H
-1B 新名额申请件在VSC 审理了八九个月之后还没有做出决定。
在这些等待审理的H-1B 名额申请中，有些是等待进一步的调查或是移民局收到RFE 在
在审理中。此外，也有不少是IT Consulting 公司的H-1B 申请件，甚至有同一个雇主
有50-100个收到相同的RFE 等待最后审理的情况发生。因此，如果有意申请今年4月1日
开始收件，F |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 劳工部(DOL)将在今年陆续修改申请H-1及E-3
签证所需要的薪水标准报告LCA 的ETA9035表，以及申请职业移民劳工纸PERM所需填写
的ETA9089表。预计ETA9035 及ETA9089 新表的使用时间表如下：
1。 预计在2009年4月15日开始使用ETA9035新表，现有的ETA9035表最后有效使用期限
为2009年5月14日。
2。 而办PERM 所需要的ETA-9089 新表则将从2009年7月1日开始使用，现有的ETA9089
的最后有效期限为2009年7月31日。
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 劳工部今天刚公布了一份FY2009第一季度(2008
年10月1日至2008年12月31日)的PERM 的统计报告，以下是目前DOL 有关PERM 的审理相
关资料：
1。FY2009第一季度(2008年10月1日至20080年12月31日) PERM 的总收件数为20,752 件
，其中有18,863 件为网路递件。
2。FY2009第一季度共批准了3,074 件PERM 的申请，而从2005年3月28日PERM 开始后的
总累计批准件为224,000.
3。FY2009第一季度共拒绝了1,328 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 移民法中除了每年给限定名额的H-1B 外，也针
对特定的雇主增列了不受名额限制的H-1B，只要你的雇主属于下列机构，随时可以提出
H-1B 的申请，一旦批准了，就可以立刻上班，不必等到10月1日新名额的开始。
大部分的人看到了“Non-Profit”这个字眼就觉得符合了移民局对于不需要H-1B名额雇
主的要求。但是在移民法的要求中，除了“Non-Profit" 的机构外，应该要加上的一个
字眼是“Research”。也就是说这个雇主要属于或附属于高等教育机构或研究单位的才
符合不需要名额的要求。以比较简单的方式来看的话就像是大学，国家实验室等，都是
可以申请不需要名额的H-1B；而一般没有研究部门的非营利组织大都不符合移民法在这
方面要求，像是“某某华人非营利事业”等都是不符合这 |
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发帖数: 266 | 41 梁勇律师事务所 Law Offices of Jonathan Liang
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)
(一)劳工移民排期
2009年3月份的职业移民排期中国大陆第二优先前进至2005年2月15 日，EB-3 前进
至2002年10月22日。 以下为国务院2月9日发布的2009年3月份劳工移民排期表：
第二优先： 全世界(包括台湾，香港) 全部有名额; 中国大陆 15FEB05
第三优先： 全世界(包括台湾，香港) 01MAY05; 中国大陆 22OCT02
第三优先非技术劳工: 全世界(包括台湾，香港) 15MAR03; 中国大陆 22OCT02
其他第一,四, 五优先及特定宗教移民申请：全部有名额
注：第一优先仍然呈现有名额状态，可随时提出EB-1/I-485 由请，中国大陆出生者因
为第二及第三优先需要排期, 若你或你的配偶其中一人在中国大陆、或印度以外的国家
出生, |
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发帖数: 266 | 42 梁勇律师事务所 Law Offices of Jonathan Liang
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)现行的移民法并“没有”给予一个外籍员工在前
后二个工作之间空档的宽限期，也就是说在你丧失了前一份工作后是没有宽限期的。但
是，移民局也允许个别的移民官根据不同的情况而有差别的决定。因此，移民官在审理
H-1B 转换雇主的申请时，可能会在不看你以前薪水条Paystub的情况直接批准有I-94
的H-1B，也可能批准你的H-1B 但要求你出境激活(Re-Activate) H-1B。
VSC 在2008年10月23日与美国移律师协会沟通时表示，当雇主向移民局撤销了员工的H-
1B 或这个H-1B 员工离职后(以二者中的最后日期)， 这个H-1B员工的合法身份也就结
束。但是，上述的情况并没有解决AC-21法案中有关H-1B的“Portability”条款的相关
问题。AC-21 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 移民局负责审理H-1B的CSC (加州)及VSC (
Vermont) 两大处理中心为了4月1日即将开始的FY2010 H-1B新名额审理预做准备，要求
美国移民律师协会的律师针对目前H-1B 新名额案件的收件情况做预测。
此外，在移民总局的最后确认后VSC将发出申请H-1B 新名额的注意事项。VSC表示，所
有寄到VSC 的H-1B 申请将会自动转寄到St. Albans 的Main Street统一处理。因此，
如果发现你寄到VSC 的申请被转到 Main Street的话不要惊慌。
目前我们梁 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 以下是移民局及美国移民律师协会所公布的申
请FY 2010 年H-1B 新名额所必须注意
的相关事项：
1。 FY 2010 的H-1B申请的日期： FY2010(2009年10月1日至2010年的9月30日)的H-1B
申请将从2009年4月1日开始接受申请， 与去年一样，前5个工作日所收到的H-1B 申请
将视为同一天收到。也就是说，今年4月1日到4月7日寄到的申请都一样。
2。重覆申请是不允许的：
与去年一样如果同一个雇主为同一个员工提出多个同一个职位的H-1B 的申请话，这些
申请费是不会退还，而且移民局还会拒绝或取销有H-1B 的申请。至于母子公司或者是
同一个雇主为同一员工提出不同职位的申请，在特定的情 况下是可行的，最好个案与
你的律师讨论。同时雇主还要提出证明为什么同一个雇主要为同一个员工提出不 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)移民局表示，H-1B 申请费($320) 及ACWIA 教育
训练费($750或$1500) 可以开在同一张支票， 但是Anti Fraud ($500) 及快速审理($
1000)则需要分开的支票， 移民局建议所有的申请费最好由雇主分开不同的支票支付，
如果要用在同一张支票的话，要仔细计算好申请费的金额，千万别算错了。
此外，移民局表示，如果你在申请H-1B 时同时提出I-907 快速审理的申请， 如果只是
快速审理申请部分有误的话，移民局不会直接拒绝你H-1B 的申请，但是会拒绝你快速
审理的申请的部分。在我们的经验里，通常申请费的部分问题可能在几个部分包括：
1。填写支票的日期有误，例 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)移民局加州处理中心(CSC) 在回覆美国移民律师
协会(AILA) 有关FY2010 H-1B 新名额申请，如果申请人已经完成取得学位的所有要求
，但是尚未取得“毕业证书”的情况下，申请人必须提供那些证明文件才能证明“已经
取得学位”。
CSC 表示，申请人必须要证明在“提出H-1B申请前”，己经完成“取得学位的所有要求
”，CSC 将接受以下文件：
1。最后的成绩单：即使你还没有拿到毕业证书，最后的成绩单会注明： Degree
Awarded
日期，或
2。学校Registrar 所开出的证明信，或
3。由学校专门负责管理学位记录的人所提供的证明信，如果是利用第三个方式提出
证明的话，这个提出证明的人还要证明他/她是有权利来写这个证 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)国务院在今天公布了2009年4月份移民排期表，
职业移民第一,二优先不动, 第三优先全世界大倒退至2003年3月1日, 中国第三优先则
前至2003年3月1日, 亲属移民全面小幅前进3至6个星期不等，相关移民排期表可在本网
：http://www.lianglaw.com/visa_bulletin.htm 查询每月最新移民排期。
至于职业移民排期第三优先除了中国大陆及印度前进外，全世界及墨西哥和菲律宾的第
三优先则呈现大倒退的情况。国务院表示，在过去5个月来，职业移民第三优先的名额
呈现很高的需求量。而过去几个月全世界及菲律宾第三优先的批准案件中有6成以上的
申请人排期在2004年1月1日之前，为了合理使用未来几个月的FY-2009 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)移民局在2008年1月30日公布了Cap-Exempt H-1B
集中审理的规定，要求属于这一类的H-1B 申请必须送交移民局加州处理中心(CSC)。然
而，移民局又同时加注了属于这一类的H-1B 延期申请可以继续递交到所属的审理中心
。所以VSC 也一直收属于Cap-Exempt H-1B 延期的申请。
针对这个问题，美国移民律师协会(AILA) 与移民局Vermont 处理中心(VSC) 沟通后VSC
表示，VSC 只是暂时的代为转送Cap-Exempt H-1B 的案件，但是所有Cap-Exempt H-1B
的案件还是由CSC处理。因此，即日起所有Cap-Exempt H-1B( 包括延期申请) 必须在
CSC 送件，所有错误 |
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(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)根据移民局Nebraska 处理中心(NSC)与美国移民
律师协会(AILA) 在2009年2月26 日的沟通报告，NSC 表示未来将加快I-140 及I-485
审理速度。
根据 NSC 的资料，截至2009年2月26 日为止，I-140 相关审理进度如下：
EB-1A 杰出人才， 04/01/2008
EB-1B 杰出教授及研究员，03/01/2008
EB-1C 跨国公司决策主管及经理人, 06/15/2008
EB-2 一般件(即 透过PERM 申请的I-140), 07/01/2008
EB-2 NIW 国家利益豁免， 08/01/2008
EB-3, 技术工人类l, 10/01/2007
EB-3 非技术工人类r, 10 |
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梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿)今天我们刚批一个H-1B的申请，申请人透过$1000
元快速审理，在送件后二天获得H-1B 的批准。
申请案件情况如下：
公司：5人以下小型会计师事务所
申请人：会计硕士，二年前离开美国，目前人在台湾，过去曾有过H-1B 的身份。
申请工作名称：Staff Accountant
根据美国移民总局Michael Aytes 发出的备忘录，允许过去曾经拥有过H-1B 名额，在6年期限期满前离开美国超过1年以上者有两个选择：
1.重新一个新的六年H-1B，但是需要新的H-1B 名额。
2. 继续以前六年的H-1B 未用完的时间，但是不需要新的H-1B 名额，可以直接回来工
作。
由于申请人过去曾经拥有H-1B并以H-1B 身份在美国工作一年多 |
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