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发帖数: 11737 | 1 社会抚养费疑遭计生部门挪用 15名学者建议废除
[提要] 在实际运转过程中，由于缺乏规范，社会抚养费在基层政府变形手法不断。官
员坦言征收中的摊派任务现象仍然存在，村干部为了完成后高额的返还比例不惜自行垫
付缴纳。一些乡镇将社会抚养费挪作办公经费，用于招待送礼及职工奖金。监管不力导
致出现基层人员以不入账或少入账形式贪污，省计生委官员坦言“查不过来”。[我来
说两句]. 8月下旬，距15名学者将一份《尽快启动〈人口与计划生育法〉全面修改
的公民建议书》寄往全国人大已过去一个多月。建议书的发起者之一，北京大学法学院
教授湛中乐告诉记者，“全国人大已将其中的意见向高层反映，但目前未见启动修法程
序”。
建议书矛头之一即是社会抚养费制度，“取消或废除社会抚养费制度，不仅体现了
对生育权作为基本人权的保护，还能避免现行社会抚养费制度实施过程中的不公平和不
平等现象。”
“在有的地方，社会抚养费是乡镇财政收入中的大头”，河北东部某县一名镇财政
所长7月底对本报称。在这个矿产资源丰富的乡镇，每年征收的计划生育社会抚养费返
还镇财政所40%，共计几十万元。
这笔返还款用于该镇计生办工作经费，或对计... 阅读全帖 |
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发帖数: 6566 | 2 近日，《中国经营报(微博)》记者从多位基金经理处获悉，全国社保基金已经基本完成
了针对社保管理人的投资方案招标，并拨付资金进入新设立的投资组合。与此同时，广
东省社保基金管理局局长林白桦公开表示，广东1000亿元养老金已经在3个月前全部到
位，并委托社保基金进行投资，这些资金主要来自于广东省七个地区个人账户结余的基
金。
今年3月，国务院批准了全国社会保障基金理事会委托投资广东省城镇职工基本养老保
险结存资金1000亿元，委托投资期限暂定两年。继广东率先试点之后，江苏、浙江、山
东和四川可能成为2013年养老金入市试点省份。而在此之前，养老金只能用于购买国债
或存银行。
自一年前，证监会主席郭树清和全国社保基金理事会理事长戴相龙大力倡导养老金入市
，终于在漫长的等待中，迎来了养老金入市的迹象。
养老金收不抵支
近年来，无论是企业年金还是社保基金的市场化投资运作收益都相当可观。来自人保部
的数据显示，截至今年9月份，积累的企业年金结余资金已经达到4400亿元人民币。企
业年金的收益率是4.1%；全国社保基金平均年化收益率8.4%，均高于目前一年期定期存
款利率（3%）。
反观由地方管理的... 阅读全帖 |
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发帖数: 6999 | 3 人大：不必担心网络实名制影响举报贪腐
更多 1 2012年12月29日 08:47:19 来源：新华网【影响,实名制】
简述：新华网北京12月28日电 全国人大常委会28日表决通过了关于加强网络信息保护
的决定。决定的出台将会带来哪些影响？有关部门如何贯彻落实决定要求？在全国人大
常委会28日举行的新闻发布会上，有关部门负责人回答了记者……
新华网北京12月28日电 全国人大常委会28日表决通过了关于加强网络信息保护的决定
。决定的出台将会带来哪些影响？有关部门如何贯彻落实决定要求？在全国人大常委会
28日举行的新闻发布会上，有关部门负责人回答了记者提问。
如何保障用户信息安全
工业和信息化部通信保障局局长赵志国表示，决定的出台为工信部做好相关管理工作提
供了更加有力的法律依据。他说，近年来工信部一直积极鼓励和引导电信企业实施电话
用户身份管理，截至今年11月底，固定电话用户已基本实现了身份登记，移动电话用户
七成实名，没有实名的主要是预付费用户。
据介绍，为贯彻落实好决定有关要求，工信部将完善配套的规章制度，制定详细的实施
方案，全面开展电话用户真实身份管理工作。在此基础上，重点指导... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 4 温家宝：年初作出承诺都取得重要进展
2013年01月24日02:53 第一财经日报 我有话说(18人参与)
温家宝回应年初承诺：都取得重要进展
邵海鹏
国务院总理温家宝23日主持召开国务院第八次全体会议，讨论即将提请十二届全国
人大第一次会议审议的政府工作报告，决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发往各省
(区、市)和中央有关部门、单位征求意见。
会上，温家宝表示，2012年政府工作报告向人民作出承诺的重点任务，都取得重要
进展。全国财政性教育经费支出占国内生产总值比重首次达到4%；城乡居民基本养老保
险实现了制度全覆盖；制定出台了鼓励和引导民间投资健康发展“新36条”的40多个实
施细则；为改革农村集体土地征收补偿制度和收入分配制度做了大量准备工作。征地制
度改革的核心内容是，征收农民集体土地应当按照合法、公正、公开的原则，制定严格
的程序，给予公平补偿，维护农民财产权益。收入分配制度改革的基本着眼点是，加大
对收入分配的调节，促进社会公平正义。
征地补偿条例出台悬疑
这是新年伊始，中央高层首次谈及征地补偿问题。
对此，北京市京鼎律师事务所杜兆勇律师表示，温总理所说的“合法、公正、... 阅读全帖 |
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发帖数: 4541 | 5 《毛泽东讲话论拆迁》及读后感！
李承鹏
毛泽东论拆迁
—在中国共产党第八届中央委员会第二次全体会议上的讲话
（一九五六年十一月十五日）
早几年，在河南省一个地方要修飞机场，事先不给农民安排好，没有说清道理，就强迫
人家搬家。那个庄的农民说，你拿根长棍子去拨树上雀儿的巢，把它搞下来，雀儿也要
叫几声。邓小平你也有一个巢，我把你的巢搞烂了，你要不要叫几声？于是乎那个地方
的群众布置了三道防线：第一道是小孩子，第二道是妇女，第三道是男的青壮年。到那
里去测量的人都被赶走了，结果农民还是胜利了。
后来，向农民好好说清楚，给他们作了安排，他们的家还是搬了，飞机场还是修了。这
样的事情不少。现在，有这样一些人，好象得了天下，就高枕无忧，可以横行霸道了。
这样的人，群众反对他，打石头，打锄头，我看是该当，我最欢迎。而且有些时候，只
有打才能解决问题。
共产党是要得到教训的。学生上街，工人上街，凡是有那样的事情，同志们要看作好事
。成都有一百多学生要到北京请愿，一个列车上的学生在四川省广元车站就被阻止了，
另外一个列车上的学生到了洛阳，没有能到北京来。我的意见，周总理的意见，是应当
放到北京来，到有关... 阅读全帖 |
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发帖数: 10330 | 6 习近平强调:依法治国依法执政依法行政共同推进
2013年02月24日 19:19:39
新华网北京２月２４日电 中共中央政治局２月２３日下午就全面推进依法治国进
行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，全面建成小康社会对依
法治国提出了更高要求。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个
代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民
守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治
社会一体建设，不断开创依法治国新局面。
全国人大常委会法工委主任李适时、最高人民法院副院长沈德咏、最高人民检察院
副检察长胡泽君、司法部部长吴爱英、国务院法制办主任宋大涵结合实际工作，就这个
问题发表了意见。
中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。
习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，我国形成了以宪法为统帅的中国特色社
会主义法律体系，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的
重大成就。实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。要完善... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 7 新一届中央政治局延续了过去的“集体学习制度”。3个月以来共举行了4次集体学习。
与此前不同的是，最近两次集体学习中的“授课者”中，并非以往的专家学者，而是中
央部门的部级负责人。如：外交部部长杨洁篪、中共中央对外联络部部长王家瑞、商务
部部长陈德铭、司法部部长吴爱英、国务院法制办主任宋大涵、全国人大常委会法工委
主任李适时以及“两高”的负责人。
中央党校党史教研部副主任谢春涛亦称这种现象“以前很少见”，并对此表示支持
，因为一些部门的领导也是专家型官员，对所管领域研究颇深，有丰富的实践经验，可
直接影响中央决策。据《南方都市报》报道
曾有官员给中央政治局讲课先例
中央领导集体学习可追溯到1986年，主要是集体学习法律理论的课。2002年十六大
之后，确立了中央政治局集体学习制度，学习内容更加广泛，除涉及法学范畴外，还涉
及经济、文化、民生、卫生、三农等领域。10年来，十六届、十七届中央政治局各举行
了44次、33次集体学习。
记者统计发现，这77次集体学习中，75次集体学习都由1-2名我国知名专家、学者
为中央领导讲解，这些专家、学者有的来自中央单位的研究机构，或在中央单位担任研
究员... 阅读全帖 |
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发帖数: 5601 | 8 针对有网友关注持有外国绿卡的中国公民是否可以担任人大代表的问题，全国人大常委
会法工委国家法室副主任许安标表示，加入外国国籍者不得担任人大代表，但部分持有
绿卡的归侨侨眷可以担任人大代表。已当选的人大代表一旦加入外国国籍，其代表资格
应当终止。 |
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发帖数: 61690 | 9 人大公布反腐立法时间表 距首份反腐议案已14年
2013年03月11日03:19 新京报 我有话说(25124人参与)
今年“两会”，关于“反腐”仍是各代表团热议的话题，比如有代表提出“把腐败
关进制度的笼子里”、“关进法制的笼子里”等观点，一抛出便成为热点议题。
昨天下午，在代表团审议“两高”报告的现场，关于“反腐”的讨论达到高潮。新
京报记者 王姝
1 今年“两会”
首次公布反腐立法时间表
3月4日下午，广东代表团预备会上，近10位代表介绍提交的议案，其中三位代表的
议案均与反腐立法有关。
“建筑领域是腐败的高发、易发领域，但《建筑法》制定于1997年，带有计划经济
特征，所以，建议修改《建筑法》。”广州市律师协会《广州律师》杂志主编陈舒说，
她的议案近两万字，各项条款如何修订均提出自己的观点。
广东省人民检察院检察长郑红准备提交一份议案，建议增设“对有影响力者行贿罪
”。“深圳市检察机关就遇到过这样的情况”，他讲述一个案例，2009年，一位商人为
“结识”水务局某官员，找到对该官员有影响力的张某，行贿70万元。
后来，张某因“利用影响力受贿罪”被追刑责。不过，该商人被判处有期徒... 阅读全帖 |
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R******n
发帖数: 529 | 10
公务员法中的几个问题
全国人大常委会法工委国家法室 武增
主席令(第三十五号)：中华人民共和国公务员法
一、关于公务员的范围
过去很长一段时期，我国将党政机关、企事业单位工作人员都作为“国家干部”进
行管理。改革开放以来，我国积极推行以分类管理为重要内容的人事制度改革，对过去
大一统的“国家干部”进行合理分解，将党政机关干部与国有企业事业单位的干部区分
开来，党政机关实行公务员制度，国有企业单位实行劳动合同制，事业单位实行聘任制
和岗位管理制度。根据1993年国务院制定的《国家公务员法暂行条例》的规定，公务员
的范围限于国家行政机关除工勤人员以外的工作人员。党的机关、人大机关、政协机关
以及工、青、妇等群团组织参照暂行条例管理。公务员法总结暂行条例实施的经验，结
合我国国情，将公务员的范围确定为：“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财
政负担工资福利的工作人员。”根据这一规定，我国目前公务员的范围除行政机关工作
人员以外，还包括中国共产党机关的工作人员、人大机关的工作人员、政协机关的工作
人员、审判和检察机关的工作人员以及民主党派机关的工作人员。 |
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发帖数: 29576 | 11 http://learning.sohu.com/20130516/n376178406.shtml
2013年05月16日19:34
假想一：在进行保密审查的前提下，向受害人家属公开不涉密的侦查信息，不对社会
公众公开。
假想二：人大组成特定问题调查委员会，查证是否有影响侦查工作的外来因素，不
直接处理案件。
十多年累积发酵之后，2013年5月8日，北京市公安局挂出了一条600字的长微博，
回应发生在19年前的朱令案。
北京市公安局称，由于“相关场所没有监控设施”、“犯罪痕迹物证灭失”、“未
获取认定犯罪嫌疑人的直接证据”等原因，最终导致朱令案“无法侦破”。
重启侦查和公开侦查信息的呼声不断。
案件的状态：可终止侦查某人，但继续侦查
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》（下称“刑事程序规定”），刑事案件立
案后的案件，只有“撤案”和“侦查终结”两种走向。
“结办”并不是一个刑事法律词汇，在刑事诉讼法和刑事程序规定中，均没有案件
“结办”之说。在立案侦查后，案件要么撤案，要么“侦查终结”后撤案或移交检察机
关审查起诉。
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，只要认为有犯罪事实需要追究刑... 阅读全帖 |
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M*****n
发帖数: 16729 | 12 怪不得公务员的待遇这么好。
人大代表提议税收立法权回归人大获函复
2013年07月03日03:09 第一财经日报
张静
全国人大代表赵冬苓昨日晚间在微博上透露，两会期间她提出的税收立法权回归人
大384号议案，当日接到全国人大预算委函复，函复对议案精神表示肯定，但回避了议
案最关键两点，即终止税收立法权授予国务院和此后税收由人大立法。
赵冬苓表示：“本人已就此请教税收专家，将再次表达税收立法权回归人大的强烈
呼吁，履行代表之责。请继续关注384号议案！”
赵冬苓称，函复上表示这是全国人大预算工委的初步答复，将征求她的意见后再上
报人大财经委和法工委，“函复不是最后答复”。
对此，北京大学法学院教授、中国财税法研究会会长刘剑文对《第一财经日报》表
示，是否终止授权，需要人大常委会决定，预算工委无法决定，明确答案还需要一定的
时间，“以时间换空间，同时还要考虑如何与现行政策相衔接等问题。人大收回税收立
法权是大势所趋，更是践行法治思维和法治方式的体现。”
今年两会期间，赵冬苓提出税收立法权收回全国人大的建议，并发出号召征集联署
。“目前只有3个税种由全国人大制定法律，其他的税种都是由国务... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 13 全国31名省级高院院长中7人无任何法学学历
2013年08月26日16:55 中国新闻周刊网 我有话说(2412人参与)
原题：大法官的学历
大法官的任命映射着司法现实中的两难，如果倚重本级党委的建议权，司法容易陷
入地方化，审判独立难保障。如果偏重上级法院的协管权，这种自上而下的人事本身也
是司法行政化的表现，容易影响现有的上诉制度
本刊记者/申欣旺
因为法官嫖娼事件和“敌对势力”论，让今年4月刚刚调任上海市高院代院长的崔
亚东成了关注焦点。
上海高院法官嫖娼事件发生后，崔亚东在一次针对上海法院系统的“集中教育专项
整顿”大会上说，“虽然只是少数法院干部严重腐化堕落，但却引发了社会各界对上海
良好法治形象和法治环境的质疑，也给境内外敌对势力借机攻击党和政府、攻击社会主
义司法制度提供了可乘之机。”
一波未平，一波又起，网友根据公开资料，对崔亚东的学历提出疑问，称其只拥有
“中央党校在职大学学历”。
不仅如此，根据官方资料显示，全国31名高院院长中，大学学历17人，党校学历(
含党校在职研究生)14人；法学科班出身11人(含研究生)；没有任何法学学历的7人；没
有法学学历且无大学经历... 阅读全帖 |
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g**1
发帖数: 10330 | 14 官方资料显示：内地31名高院院长中7人无任何法学学历
2013年08月28日 10:44
来源：中国新闻周刊 作者：申欣旺 分享到：21551人参与 416条评论
原标题：大法官的学历
大法官的任命映射着司法现实中的两难，如果倚重本级党委的建议权，司法容易陷入地
方化，审判独立难保障。如果偏重上级法院的协管权，这种自上而下的人事本身也是司
法行政化的表现，容易影响现有的上诉制度
本刊记者/申欣旺
因为法官嫖娼事件和“敌对势力”论，让今年4月刚刚调任上海市高院代院长的崔亚东
成了关注焦点。
上海高院法官嫖娼事件发生后，崔亚东在一次针对上海法院系统的“集中教育专项整顿
”大会上说，“虽然只是少数法院干部严重腐化堕落，但却引发了社会各界对上海良好
法治形象和法治环境的质疑，也给境内外敌对势力借机攻击党和政府、攻击社会主义司
法制度提供了可乘之机。”
一波未平，一波又起，网友根据公开资料，对崔亚东的学历提出疑问，称其只拥有“中
央党校在职大学学历”。
不仅如此，根据官方资料显示，全国31名高院院长中，大学学历17人，党校学历（含党
校在职研究生）14人；法学科班出身11人（含研究生）；... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 15 "走进中央纪委监察部"系列报道：我国与《联合国反腐败公约》
编者按：《联合国反腐败公约》是世界上第一部全面的反腐败国际法律文件，体现
了国际社会治理腐败的共同意愿和决心。中国政府积极参与《公约》的起草、批准、履
约。为使广大网友进一步了解中央纪委监察部研究实施《公约》、开展履约审议工作等
情况，本网推出“走进中央纪委监察部”系列报道之四：积极参与《联合国反腐败公约
》履约审议工作。
2000年12月4日，第55届联合国大会提出，设立特设委员会，起草一份预防和打击
腐败的综合性国际法律文件。之后，包括我国在内的107个国家及28个国际组织、非政
府组织代表，先后进行了7轮谈判，起草出《联合国反腐败公约》(以下简称《公约》)
草案。2003年10月31日，第58届联合国大会审议通过了《公约》。2003年12月10日，我
国政府签署了《公约》。这部《公约》是世界上第一部全面的反腐败国际法律文件，是
世界各国反腐败经验的总结，体现了国际社会治理腐败的共同意愿和决心，对于促进各
国反腐败工作、加强反腐败国际合作具有重要意义。
一、研究实施《公约》第一阶段工作情况
第一阶段工作的主要任务是研究论证... 阅读全帖 |
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发帖数: 8175 | 16 北京晨报记者昨天获悉，最高法于今年7月在答复人大代表建议时，明确表示完全赞成
废除嫖宿幼女罪，认为以嫖宿幼女罪定罪量刑，认可了幼女“卖淫女”身份，这是对幼
女的极大侮辱。最高法希望能与各界共同推动全国人大法工委尽快立项废除该罪名。 |
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w***t
发帖数: 8175 | 17 呼吁：希望尽快立项废除
最高法还透露，嫖宿幼女案件数量较少，2010年全国收案37件，2011年全国收案30
件，2012年全国收案41件，平均每个省份一年只有1件案件，在法律适用方面也未发现
疑难或者量刑过于不平衡的问题。“总之，我们希望能够共同推动全国人大常委会法工
委尽快立项废除该罪名，如果一段时间内该罪名依然未被废除，我们将加强调研，进一
步研究规范该罪的适用。” 最高法在答复中这样表示。
全国人大法工委回复孙晓梅代表的建议时表示，将根据全国人大常委会立法规划和
计划，纳入下一步刑法修改完善工作中认真考虑。晨报记者 颜斐 |
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发帖数: 6388 | 18 http://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20140225-314237
（联合早报网讯）中国十二届全国人大常委会第七次会议25日下午审议了全国人大常委
会关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案和全国人大常委会关于设立南京大
屠杀死难者国家公祭日的决定草案。
决定草案将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。9月3日确定为中国人民抗日
战争胜利纪念日。
据新华社报道，全国人大常委会法工委主任李适时就这两个决定草案向会议作了说明。
关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案的说明指出，“中国人民抗日战争，
是中国人民抵抗日本帝国主义侵略的正义战争，是世界反法西斯战争的重要组成部分，
是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。中国人民抗日战争
的胜利，成为中华民族由衰败走向振兴的重大转折点，为实现民族独立和人民解放、建
立新中国奠定了重要基础，为世界各国人民夺取反法西斯战争的胜利、争取世界和平的
伟大事业作出了巨大贡献。由全国人大常委会专门作出决定，以立法形式确定中国人民
抗日战争胜利纪念日，集中反映中国人民的... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 19 新华社北京2月25日电 十二届全国人大常委会第七次会议25日下午审议全国人大常委会
关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案和全国人大常委会关于设立南京大屠
杀死难者国家公祭日的决定草案。
受委员长会议委托，全国人大常委会法工委主任李适时就这两个决定草案向会议作
了说明。
关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案的说明指出，中国人民抗日战争
，是中国人民抵抗日本帝国主义侵略的正义战争，是世界反法西斯战争的重要组成部分
，是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。中国人民抗日战
争的胜利，成为中华民族由衰败走向振兴的重大转折点，为实现民族独立和人民解放、
建立新中国奠定了重要基础，为世界各国人民夺取反法西斯战争的胜利、争取世界和平
的伟大事业作出了巨大贡献。由全国人大常委会专门作出决定，以立法形式确定中国人
民抗日战争胜利纪念日，集中反映中国人民的意志，使我们牢记历史，不忘过去，珍爱
和平，开创未来，是十分必要的。
说明强调，制定本决定是为了更好地缅怀在中国人民抗日战争中英勇献身的英烈和
所有为中国人民抗日战争作出贡献的人们，铭记中国人民反抗日本帝国主义侵略的艰... 阅读全帖 |
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p*****c
发帖数: 20445 | 20 南京大屠杀死难者公祭日拟定为12月13日
2014年02月25日19:04 新华网 我有话说(30,607人参与)
自动播放大屠杀公祭日被拟定（来源：新闻联播）
新华社北京2月25日电 十二届全国人大常委会第七次会议25日下午审议全国人大常
委会关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案和全国人大常委会关于设立南京
大屠杀死难者国家公祭日的决定草案。
受委员长会议委托，全国人大常委会法工委主任李适时就这两个决定草案向会议作
了说明。
关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案的说明指出，中国人民抗日战争
，是中国人民抵抗日本帝国主义侵略的正义战争，是世界反法西斯战争的重要组成部分
，是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。中国人民抗日战
争的胜利，成为中华民族由衰败走向振兴的重大转折点，为实现民族独立和人民解放、
建立新中国奠定了重要基础，为世界各国人民夺取反法西斯战争的胜利、争取世界和平
的伟大事业作出了巨大贡献。由全国人大常委会专门作出决定，以立法形式确定中国人
民抗日战争胜利纪念日，集中反映中国人民的意志，使我们牢记历史，不忘过去，珍爱
和平，开创未来，... 阅读全帖 |
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T*****y
发帖数: 18592 | 21 2014年02月26日07:04来源：新京报 手机客户端
据新华社电 十二届全国人大常委会第七次会议昨日下午审议全国人大常委会关于
确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案和全国人大常委会关于设立南京大屠杀死
难者国家公祭日的决定草案。受委员长会议委托，全国人大常委会法工委主任李适时就
这两个决定草案向会议作了说明。
9月3日
抗日战争胜利纪念日
关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案的说明指出，中国人民抗日战争
，是中国人民抵抗日本帝国主义侵略的正义战争，是世界反法西斯战争的重要组成部分
，是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。由全国人大常委
会专门作出决定，以立法形式确定中国人民抗日战争胜利纪念日，集中反映中国人民的
意志，使我们牢记历史，不忘过去，珍爱和平，开创未来，是十分必要的。
关于纪念日日期的确定，草案延续了中央人民政府政务院和国务院关于抗战胜利纪
念日的规定，将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日。
12月13日
南京大屠杀死难者国家公祭日
关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定草案的说明指出，1937年12月13日，
侵华日军在... 阅读全帖 |
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y***u
发帖数: 7039 | 22 习近平近期关于改革的两大重要表述
一、习近平：凡属重大改革都要 于法有据！
2014年03月01日 08:45来源：新京报
据新华社电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领
导小组组长习近平2月28日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议并发表
重要讲话。他强调，全面完成党的十八届三中全会确定的改革任务还有7年时间。起跑
决定后程。今年要把抓落实作为推进改革工作的重点。
习近平强调，凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治
思维和法治方式，加强对相关立法工作的协调。
深化司法体制和社会体制改革，要注重改革举措的配套衔接，注重分类推进，强
化任务落实，保证严格规范公正文明执法，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。
“不允许法治轨道之外改革试点”
日前，全国人大常委会法工委研究室负责人表示，今后立法将对改革起到引领作
用，党中央有了政治决策之后，要先立法后推行，确保一切改革举措都在法治轨道上进
行，不允许再存在法治轨道之外的改革试点。过去的立... 阅读全帖 |
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发帖数: 3530 | 23 跟茅于轼、贺卫方啥搞一块去了
香港
在中国媒体和网络言论去年开始受到严厉整肃的逆境下，发行量仍然逆势大增的炎黄春
秋杂志举办的年度的春节团拜，成为中国自由派精英的盛会，前改革派领导人胡耀邦的
儿子胡德平、胡德华、经济学家茅于轼、知名学者资中筠、法学家贺卫方、媒体人展江
、维权律师浦志强等都有出席。
据悉，91岁高龄的前新闻出版署署长、炎黄春秋杂志社社长杜导正发言表示，目前深化
改革的阻力极大，一来自陈旧观念，二是利益集团，国家处于兴衰的关键时刻，既复杂
又困难。他呼吁老同志应该站出来说话。
炎黄春秋新春团拜 自由派精英大誓师
97岁的前毛泽东兼职秘书、中组部常务副部长李锐在发言中感叹自己生命到了有限时刻
，但看到的仍是“为民作主”，而不是“人民民主”。李锐即席朗诵自己的一首诗说，
“不久将投炉火中，为民作主未放松，何时宪政施行了，让我灵魂有笑容。”
据香港明报报道，法学家李步云在会上透露，今年的18届4中全会将会讨论依法治国的
问题，显示高层有决心用法治来推动中国的人权和民主。他表示对中国宪政和中国梦都
有信心，并建议官方要从纠正去年意识形态的倒退作为民主法治的破题。
而前全国人大法... 阅读全帖 |
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l**s
发帖数: 9490 | 24 全国人大常委会办公厅新闻发布会
http://www.npc.gov.cn/npc/zhibo/zzzb30/node_9655.htm
[中国人大网]（2014-08-31 15:40:06）
今天下午，全国人大常委会办公厅在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会。中国人大
网现场图文直播。
[新闻发布会主持人、全国人大常委会办公厅新闻局局长何绍仁] （2014-08-31 16:04:
32）
各位记者朋友，大家下午好！欢迎大家参加全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会。
[何绍仁]（2014-08-31 16:06:01）
今天下午，十二届全国人大常委会第十次会议举行了闭幕会，会议应到172人，出席170
人，出席人数符合法定人数。会议以161票赞成、2票反对、7票弃权，表决通过了全国
人大常委会关于修改预算法的决定；会议以165票赞成、5票弃权，表决通过了全国人大
常委会关于修改安全生产法的决定；会议以170票赞成，全票表决通过了全国人大常委
会关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定。会议还表决
通过了其他事项。
[何绍仁] （2014-08-31 16:... 阅读全帖 |
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m********3
发帖数: 3280 | 25 四中《决定》特别提出“完善人民陪审员制度”，激起非法律专业的普通中国民众一片
惊叹：“原来中国法庭上是有人民陪审员的？”以往“人民陪审员”的摆设定位由此可
见一斑，于是惊叹之余难免疑惑，中国的人民陪审员由虚到实将对法治产生怎样的影响
？甚至有人产生忧虑，在当下中国的民众法律意识下，人民陪审员对是福还是祸？
自文革结束，1978年宪法重新规定了人民陪审员制度后，这一法庭配置三十多年来一直
用于凑数。据中国人民大学法学院教授何家弘对中国法院网上2010年登载的292起刑事
案件进行的时政分析，在有陪审员参与审判的177起案件中，98.31%的陪审员在法庭上
没有提问，69.49%的陪审员在庭审过程中没有与审判长交流，甚至在许多未当庭宣判的
案件中，审判员连案件的裁判结果都不知道。
更无奈的是，这些凑数的“人民陪审员”大多不是“人民”。据一份某县法院提请县人
大常委会任命陪审员的报告显示，在19人的拟任命陪审员名单中，有县人大法工委主任
1人，县政协协调员1人，教育局党委副书记1人，县监察分局局长1人，县发展与改革委
员会调研员1人，建设局主任1人，房管局主任1人……只有1人在企业工作，其余... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 26 关于柴静 -- 毒药是怎样卖出去的
来源: 危言 于 2015-03-05 11:03:06 [档案] [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被
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第一部分。
柴静的演讲引起了公众对环境问题的广泛关注，这是好事。她达到了目的吗？不见得。
如果你在路上碰到一位郎中，他跟你说，你病的不轻啊，然后把你的病情病因从头到底
分析一遍，你自然对他非常的佩服。然后他告诉你，吃了他的药你的病就会好，这时候
你恐怕会意识到，郎中的目的是卖他的药。
柴静打算卖给我们什么药？这是一剂中药。里面有好几味药材。其中有几味的确是良药
，比如加强环保执法。但是，经过多位有经验的老医生分析，发现有一味药非常奇怪，
称为反对中石油国企垄断，要搞私有化，“把本来应该属于市场的权力还给市场”。医
生们根据以往病例指出，这一味药用在环境污染这种病症上面，不但无效，反而会加重
病情。他们指出，“山西的煤炭行业过去全面放开，民资引入可谓彻底，结果呢？矿难
几乎成了中国政府的耻辱，在安全掩盖... 阅读全帖 |
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w********9
发帖数: 8613 | 27 江苏沛县狗肉加工业者：反对立法禁食猫狗肉
来源：中国食品科技网-食品资讯 网页 采编日期：2010-12-16 17:43:24 点击次
数：62
近日，在网上流行的《反虐待动物法(专家建议稿)》规定“违法食用犬、猫或者销
售犬、猫肉者最高可被罚款五千元并被拘留十五天”的说法在社会上引发巨大反响，并
且在江苏徐州引发强烈抗议。
就此问题，记者于一月二十八日下午在徐州市政府主办的“新城区首届六区县土特
产品年货展”现场采访了樊哙第七十七世传人、沛县肉狗养殖协会会长、狗肉加工协会
副会长樊宪涛，他依然强烈反对此草案。然而，此草案的首席起草专家常纪文则通过中
国网表示，网友对专家建议《反虐待动物法》禁食猫狗肉理解有误。
樊哙第七十七世传人樊宪涛率先发起檄文：禁吃狗肉不宜立法
在展会现场，记者谈及此事，樊宪涛可谓义愤填膺，“我已经给《反虐待动物法》
(专家建议稿)首席起草专家常纪文先生发了邮件，表达我对此事件的强烈抗议！”，樊
宪涛还说他们还要上书全国人大常委会“禁吃狗肉不宜立法”。
樊宪涛是樊哙第七十七世传人，沛县肉狗养殖协会会长、狗肉加工协会的副会长，
同时他又是沛县樊哙狗肉制品... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 28 昨日，第十二届全国人大常委会第十五次会议在京闭幕。会议以154票赞成，0票反对，
1票弃权高票通过了《国家安全法》，该法将自公布之日起正式生效。
新《国家安全法》共七章，对维护国家安全的任务与职责，国家安全制度，国家安
全保障，公民、组织的义务和权利等方面进行了规定。对政治安全、国土安全、军事安
全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务进行了明确，
法律明确，“国家安全”即国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社
会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障
持续安全状态的能力。
对于公民和组织而言，支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。在义务方面，
公民和组织应当履行遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；及时报告危害国家
安全活动的线索；保守所知悉的国家秘密。
为提升全社会的国家安全意识，新《国家安全法》将每年4月15日定为全民国家安
全教育日，通过多种形式开展国家安全宣传教育活动。
我国曾于1993年制定《国家安全法》，以规定国家安全机关的职权和反间谍工作为
主要内容，随着国家的发展，国家安全形势发生了巨大变化，维护国家安全的任... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 29 8月29日下午，全国人大常委会表决通过刑法修正案九，其中对处罚贪污罪增加一款规
定：犯贪污、受贿罪，被判处死刑缓期执行的，法院根据犯罪情节等情况，可以同时决
定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
全国人大常委会法工委刑法室副主任臧铁伟表示，这一措施并不适用已被判刑的人，刑
法修正案九自2015年11月1日起施行，只能适用此后的案件。而对于个案，会有相关司
法解释作出适用规定。
有媒体提问称，有部分已经被判死缓但尚没有公开资料表明被判处无期徒刑的官员，是
否会受到终身监禁不得减刑的影响。
对此，臧铁伟表示：“应该说法律通过以后对于个案如何适用法律由司法机关按照法规
定结合实际情况来确定，法律都有明确规定。” |
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b*****d
发帖数: 61690 | 30 《中国经济周刊》记者 郭芳
位于北京市北部小汤山附近，以关押高级别官员囚犯而著名的秦城监狱也许真的要
人满为患了。
已经通过的刑法修正案(九)新增了一条规定：因重特大贪污受贿罪被判处死缓的犯
罪分子，依法减为无期徒刑后将面临终身监禁。
这意味着未来那些重特大贪腐分子将要把“牢底坐穿”。
终身监禁会替代死刑吗？
根据刑法修正案（九）对处罚重特大贪腐分子增加的这款规定：犯贪污、受贿罪，
被判处死刑缓期执行的，法院根据犯罪情节等情况，可以同时决定在其死刑缓期执行二
年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
新修改后的法案将于2015年11月1日起施行。
这是过去一年全国人大常委委员和有关部门建议的结果。
全国人大法律委员会经同有关部门研究认为，对贪污受贿数额特别巨大、情节特别
严重的犯罪分子，特别是其中本应当判处死刑的，根据慎用死刑的刑事政 策，结合案
件的具体情况，对其判处死刑缓期二年执行依法减刑为无期徒刑后，采取终身监禁的措
施，防止在司法实践中出现这类罪犯通过减刑等途径服刑期过短的 情形，符合宽严相
济的刑事政策。
这也是慎用死刑和高压反腐双重背景下平衡的结果。
限制、减... 阅读全帖 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 31 太祖诗云， 宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。
解散计生委，让他们全下岗！
买断他们的工龄，让他们去上访！
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国家卫计委：期盼12月审议二孩相关法律
2015年11月13日15:13 新京报 3,109
http://news.sina.com.cn/c/2015-11-13/doc-ifxksqku2953422.shtml
原标题：国家卫计委：期盼下月审议二孩相关法律
新京报快讯 (记者李丹丹)全面二孩何时落地?国家卫计委曾表示全国人大修法通过
之日是该政策生效之时。11月13日，国家卫计委副主任王培安再次回应称，《人口与计
划生育法》修订应从今年3月份就进入工作状态，并表示期盼能赶上今年全国人大常委
会12月底的审议。
在13日国新办举办的吹风会上，有记者问能否通报一下计划生育法修订现在到了什
么程度，是否已经完成了草案。大家都非常关心能否赶上全国人大常委会12月的最后一
次审议，明年的1月1号能不能落地。
对此，国家卫计委副主任王培安回应称，实际上修法的问题我们早就做准... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 32 三年前的12月7日，习近平到广东进行了他就任中共中央总书记之后的第一次地方考察
。 习近平在讲话中表明了他此行的用意：“之所以到广东来，就是要在我国改革开放
中得风气之先的地方，现场回顾我国改革的历史进程，宣示将改革开放继续推向前进的
坚定决心。”
以广东考察为起点，习近平和新一届中央领导集体，对新一轮全面深化改革进行了
总体设计，相关领域的各项改革渐次展开。
在习近平考察广东三周年之际，今天（12月3日）出版的《南方周末》，发表了1万
3千余字的长篇特写报道《习近平改革这三年》，首次披露总书记当年考察时的诸多细
节，对三年来全面深化改革的起点、路径、成就以及接下来可能面临的阻力进行系统梳
理。
这篇长篇报道指出，习近平上任后首次考察路线，与邓小平在1992年“南巡”时的
路线基本一致。1992年小平“南巡”是为了肯定一条鲜血开创的改革之 路，习近平此
行接过了邓小平的发令枪，在改革开放先行先试的广东再次发出全面改革的动员令，强
调“改革不停顿，开放不止步”。
面对当时中国经济社会和执政党自身出现的一系列深层次矛盾和问题，以习近平为
总书记的新一届中央领导集体上任后，采取了坚决有力的系... 阅读全帖 |
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l******a
发帖数: 3803 | 33 文章中说：“李庄，48岁，混迹律师界十余年，其所在的康达律师事务所在京城也颇有
“背景”。”；“经调查，李庄一到重庆，就炫耀自己“上面有人”，多次说“你知道
我的背景是什么吗”、“我的头儿是谁你知道吗”，并滔滔不绝地讲述自己多次“捞人
”的“成功案例”。 ”
康达律师事务所在京城有什么背景呢？李庄的头是谁呢？
文章中并没有点明，这两件事情让我很好奇，通过网上搜索得知：李庄的头叫付洋
，（全国优秀律师事务所）康达律师事务所主任，付洋先生原在全国人大法工委工作，
深受当时的全国人大委员长彭真先生（原名：付懋恭）的法律熏陶和教诲，现任中华全
国律师协会副主任。
再一查才知，原来付洋就是已故的原全国人大委员长彭真的儿子。康达的副主任郑
小虎还是最高人民法院第六任院长郑天翔之子。其他管委会成员也都有很强的背景，比
如，另一位副主任林星玉就是原全国人大副委员长林枫之女。网上传说康达原来就是邓
朴方那个康华公司的法律部变出来的，当年康华被解散后，其法律部就成了后来的康达
律师事务所 |
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L**G
发帖数: 2602 | 34 十二届全国人大常委会第二十次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了
境外非政府组织境内活动管理法，决定免去王正伟的国家民族事务委员会主任职务、任
命巴特尔为国家民族事务委员会主任，国家主席习近平分别签署第44、45号主席令予以
公布。张德江委员长主持会议。
会议表决通过《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》。 法律自2017年1月
1日起施行。境外非政府组织境内活动管理法指出，本法所称境外非政府组织，是指在
境外合法成立的基金会、社会团体、智库机构等非营利、非政府的社会组织。境外非政
府组织依照本法可以在经济、教育、科技、文化、卫生、体育、环保等领域和济困、救
灾等方面开展有利于公益事业发展的活动。境外非政府组织在中国境内不得从事或者资
助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。
根据法律，公安机关负责境外非政府组织代表机构的登记、年度检查，境外非政府组织
临时活动的备案，对境外非政府组织及其代表机构的违法行为进行查处。境外非政府组
织不得在中国境内设立分支机构，国务院另有规定的除外。
目前据不完全统计，有近万家境外非政府组织在华活动。毋庸讳言，有极少数... 阅读全帖 |
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t*******a
发帖数: 4055 | 35 方志敏长孙大义凛然:我向中央举报了鲁炜
昨日（11月21日）晚，中央纪委监察部网站发布消息：中共中央宣传部原副部长鲁炜涉
嫌严重违纪，目前正接受组织审查。据悉，鲁炜也因此成十九大后“首虎”，即首名落
马的正部级高官。
方志敏长孙：我向中央举报了鲁炜的政治无担当！
今日，英烈方志敏的长孙、中国政法大学冤假错案研究中心顾问方华清接受大白新闻独
家专访时说：今年3月至4月，我曾以英烈后人的身份向“机动式”巡视中央网信办的中
央第八巡视组寄去一封举报信。信中，我对近年来面对利用网络攻击抹黑革命先烈的现
象表达了强烈不满。
方志敏长孙：我向中央举报了鲁炜的政治无担当！
方志敏长孙：我向中央举报了鲁炜的政治无担当！
方华清的祖父方志敏烈士（1899年8月21日－1935年8月6日）是江西省弋阳县漆工镇湖
塘村人，中国共产党革命家、政治家、军事家、杰出的农民运动领袖，土地革命战争时
期闽浙（皖）赣革命根据地和红十军团的缔造者。方志敏烈士的狱中遗著《可爱的中国
》、《清贫》是中国共产党人不朽的精神财富，激励了一代代中国人。2009年9月，方
志敏被有关部门评选为“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄... 阅读全帖 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 36 2017-12-15 Most中文 微信号 mostzw
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和地处闹市的提篮桥或者半步桥监狱相比，秦城在保持神秘性的同时，像磁石一样不断
吸附和激化着人们的想象力。它和当代政治与思想史上的一系列重要名字相联系，反射
了历次政治运动和时代主题的变迁。
2006年的一天，著名学者、中国人民大学前副校长谢韬重访秦城监狱。近半个世纪之前
，他曾作为胡风同案犯在这里被关押。重访没能再入秦城大门，同行者试图为他在监狱
大门前留影，引起执勤者千预，拍摄的照片和视频被删除。
谢韬是少有的晚年重访秦城的当事人。对于多数曾经的秦城“住户”来说，由于在视线
受限的状态下到来和惶然离开，他们往往对于这座自己年栖身的监狱不辨方位。
外界对于秦城更知之甚少，没有能到达这里的公交车，纸质或网络地图上也没有标识，
它成为燕山脚下和人们心中的一处隐秘之地。
秦城是一座特殊的监狱。它是苏维埃体制与人民民主专政权威的共同产儿。在以后的岁
月中，它的地位和重要性超过了其他任何一座监所。和地处闹市的提篮桥或者半步桥监
狱相比，秦城在保持神秘性的同时，像磁石一样不断吸附和激化着人们的想象力。它和
当... 阅读全帖 |
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发帖数: 17225 | 37 3月4日，南方都市报在其官方公众号刊发的一篇《刚刚，南都记者抢得人大发布会第一
问！如何修宪？》文章在黄山市的微信朋友圈（尤其是媒体人的微信群）被刷屏，南都
记者在黄山有着如此超高的人气，原因有三：
一，这位首席记者是黄山人，
二，这位南都的十佳记者曾经在黄山日报·黄山晨刊工作过三年；
三，程姝雯是人大发布会第一问，而且问题直指修宪。
程姝雯是一名80后，老家休宁县东临溪镇，大学毕业后曾于2008年在黄山日报·黄山晨
刊实习，之后在晨刊工作近三年，为了谋求更高发展，后从晨刊跳槽至安徽省内《江淮
晨报》工作一年有余，2013年正式入职南都至今。
在黄山日报·黄山晨刊期间，程姝雯就展示出很强的新闻敏感性、积极的职业精神和新
闻策划能力。共刊发稿件5百余篇、30余万字，其中包括《黄塔桃高速正式开通，从衢
州到黄山更方便了》、《濮存昕在黟县接受独家专访》《戴遂仙：黄山最老寿星105岁
》《无证驾驶协警逃避检查男子撞飞协警》、《徽州匠士——阳光灿烂的劳务品牌》等
报道，工作勤奋扎实。
3月4日，谈到今年两会“抢”得首问，并得到全国人大新闻发言人张业遂的回答，程姝
雯表示是“意外的惊喜”。修改宪法... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 38 十三届全国人大一次会议秘书处法案组组长、全国人大常委会法制工作委员会主任沈春
耀先生，法案组副组长、法工委副主任郑淑娜女士，就宪法修正案的相关问题来回答大
家的提问。
路透社记者
路透社记者：这次修宪中，关于领导人任期限制的取消有一些不同的意见，他们认为这
会导致强势的领导者出现，而且会使得中国再次出现政治动荡，在领导人换届时也可能
出现一些权力斗争。应当如何应对？
沈春耀：还是关于79条第3款的规定。刚才说的还是挺充分的。这是健全国家领导体制
的一个重要举措。“三位一体”，党的最高领导职务、军队的最高领导职务和国家的最
高领导职务为一体，这是符合国情，符合实际的，是从长期实践探索总结出的一个成功
经验。
沈春耀：在党内外，在全国上下有高度的共识。实践充分证明，中国共产党能够带领人
民进行伟大的社会革命，也能够带领人民，领导全党进行伟大的自我革命。自我革命。
世界上哪个政党敢这样公开地宣称自我革命。中国共产党90多年的历史走到今天，克服
了一系列艰难险阻，也解决了一系列重大的问题客体难题。
沈春耀：这其中就包括党和国家各级领导实现有序更替和保持党和国家生机活力长治久
安的这样一个重大的... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 39 兰斌强：西方的暴跳如雷和“民运”分子的竭力配合突显了什么问题？
点击：658 作者：兰斌强 来源：昆仑策网【作者授权】 发布时间:2018-03-13
12:32:00
1.webp (3).jpg
人大代表对修宪表决。
中国第十三届全国人民代表大会和政协全国第十三届会议正在进行之中。
3月11日，人大第一次会议通过了中华民人民共和国宪法修正案，这对保证中国社
会的长期稳定，长治久安，对中国在实现“中国梦”的进程中将起到至关重要的作用，
可喜可贺！
此次修宪是顺应中国特色社会主义新时期发展的需要，是坚定中国政治体制的必须
，是完全符合中国三位一体的国家领导人的设计，一句话，是中国的国体所决定的。关
于这一点，政协发言人张业遂在3月4日新闻发布会上、以及全国人大常委会法工委主任
沈春耀昨天在记者会上都予以了很清晰的阐述。
然而，西方社会却对此暴跳如雷，诋毁、抹黑声四起，就像中国动了他们奶酪似的
挽起衣袖、叉腰挥臂、扯着嗓子大喊大叫，就差一个砧板和一把菜刀就可与泼妇为伍了
。其实这一点都不奇怪，看看近一段时间以来，西方掀起的一股“中国威胁论”的浪潮
就可想而知，如果他们不这样反倒... 阅读全帖 |
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s*****V
发帖数: 21731 | 40 新华社北京４月２７日电（记者丁小溪、罗沙）十三届全国人大常委会第二次会议２７
日下午高票表决通过人民陪审员法。该法明确，人民陪审员依法参加人民法院的审判活
动，除法律另有规定外，同法官有同等权利。
记者２７日从全国人大常委会办公厅召开的新闻发布会上获悉，此次人民陪审员法
规定人民陪审员同法官有同等权利并非首次。在现行的人民法院组织法、刑事诉讼法、
民事诉讼法等法律和相关决定中都有类似规定，此次通过的人民陪审员法再次确认了这
一原则。
人民陪审员法规定，人民陪审员参加三人合议庭审判案件，对事实认定、法律适用
，独立发表意见，行使表决权。人民陪审员参加七人合议庭审判案件，对事实认定，独
立发表意见，并与法官共同表决；对法律适用，可以发表意见，但不参加表决。
全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟说，七人合议庭是这次改革的一个创新
。实践表明，对一些社会影响重大的案件，组成包括三名法官、四名人民陪审员在内的
七人合议庭来审理更为慎重，更能发挥人民陪审员社会阅历比较丰富、对社情民意比较
了解的优势，有助于提升此类案件的审理效果。
最高人民法院政治部副主任林文学表示，此次通过的人民陪审员法充分体... 阅读全帖 |
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t***o
发帖数: 19256 | 41 有毛用
是什么结果还不是看上头意思
[在 saturnV (土星五号) 的大作中提到：]
:新华社北京４月２７日电（记者丁小溪、罗沙）十三届全国人大常委会第二次会议２
７日下午高票表决通过人民陪审员法。该法明确，人民陪审员依法参加人民法院的审判
活动，除法律另有规定外，同法官有同等权利。
: 记者２７日从全国人大常委会办公厅召开的新闻发布会上获悉，此次人民陪审员
法规定人民陪审员同法官有同等权利并非首次。在现行的人民法院组织法、刑事诉讼法
、民事诉讼法等法律和相关决定中都有类似规定，此次通过的人民陪审员法再次确认了
这一原则。
: 人民陪审员法规定，人民陪审员参加三人合议庭审判案件，对事实认定、法律适
用，独立发表意见，行使表决权。人民陪审员参加七人合议庭审判案件，对事实认定，
独立发表意见，并与法官共同表决；对法律适用，可以发表意见，但不参加表决。
: 全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟说，七人合议庭是这次改革的一个创
新。实践表明，对一些社会影响重大的案件，组成包括三名法官、四名人民陪审员在内
的七人合议庭来审理更为慎重，更能发挥人民陪审员社会阅历比较丰富、对社情民意比... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 42 5月3日，纪念习近平总书记考察中国政法大学一周年座谈会在京召开。座谈会由中国法
学会和中国政法大学主办。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为
统领，不断完善和发展中国特色社会主义法治理论，在党的领导下沿着中国特色社会主
义法治道路坚定前行。
中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平出席并讲话。中国法学会党组成员、副会长张
文显，全国人大常委会法工委副主任郑淑娜，全国政协社会和法制委员会副主任吕忠梅
，司法部副部长赵大程，教育部法学学科教学指导委员会主任委员徐显明，中国政法大
学校长黄进等畅谈了学习习近平总书记重要讲话精神的体会及有关工作落实情况。
陈冀平说，一年前，习近平总书记到中国政法大学考察，与师生和法学专家、法治工作
者代表、高校负责同志座谈并发表重要讲话，体现了总书记对法治建设的高度重视，为
我们坚持中国特色社会主义法治道路、深化法学教育改革和中国特色法学体系建构指明
了方向。习近平总书记“5·3”讲话与此前关于依法治国和法治建设的一系列重要论述
既一脉相承、又有许多创新，是习近平新时代中国特色社会主义法治思想的有机组成部
分。其历史性贡献主要体现在，一是更加坚定了... 阅读全帖 |
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b********n
发帖数: 38600 | 43 只知道美国哈佛大学与中国政府有培训高官的计划，却不知道时间跨度如此之长(始于
1996年)、培训规模如此之多(最少有1000人)。目前，很多受训官员已获擢升，如河南
省长谢伏瞻、云南省委副书记仇和;也有个别官员已经落马，如原南京市委书记杨卫泽;
还有个别官员倍受争议，如力推转基因的广西自治区副主席陈章良。
据不完全统计，哈佛大学与中国官方至少有三大合作项目：一是1998年启动的新世
界哈佛高级公务员培训项目，二是2001年启动的中国公共管理高级培训项目，三是2005
年启动的中国高级卫生行政人员培训项目。
其实，早在 1996 年,就有 60 名官员和 48 名军官在哈佛大学肯尼迪政府学院受
训。1998 年,香港新世界发展有限公司与国家外国专家局、哈佛大学肯尼迪政府学院签
署协议,共同启动“新世界哈佛高级公务员培训项目”。该项目由中组部、国家外国专
家局及中国国际人才交流协会联合立项，得到了时任中组部部长曾庆红的支持。根据协
议,肯尼迪学院每年培训 20 名中国官员，其中 4-6 名官员参加一个学期的中长期培训
,其他人参加 4 周短期培训,全程英文授课。
该项目启动以来，最高人民检... 阅读全帖 |
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发帖数: 17225 | 44 11月2日下午，习近平总书记在上海考察的第二站，来到了位于长宁区虹桥街道古
北社区内的市民中心，了解社区治理与服务情况。
△ 古北社区与古北市民中心位置示意
古北社区因国际化而闻名。它始建于上世纪90年代，阡陌纵横的农田边，诞生了沪
上第一代国际社区。
二十多年后，古北社区占地2.02平方公里，包含42个居民小区。社区有3.2万人口
，其中51%为境外人员，来自全球50多个国家和地区，是上海外国人密度最高的居民区
，被称为“小小联合国”。
△ 一分钟走进古北社区和市民中心
古北社区的第二张“名片”，是“服务型”。坐落在社区东侧的古北市民中心，面
积约2500平方米，自2013年9月启动以来，目前月接待服务6000余人次，已经发展成为
集为民服务、文化交流和社区共治等服务功能为一体的市民之家。
△ 古北市民中心内的老年助餐服务（央视记者黄京辉拍摄）
值得一提的是，2015年，全国人大常委会法工委在此设立基层立法联系点，四年来
1800余人次先后参与立法意见征询，开通了社情民意的“直通车”。同时，中心还设立
了以12名中外居民为主的古北市民议事厅，探索建立社区相关主体和全体居民共同参与
的... 阅读全帖 |
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发帖数: 17225 | 45 11月2日下午，习近平总书记在上海考察的第二站，来到了位于长宁区虹桥街道古
北社区内的市民中心，了解社区治理与服务情况。
△ 古北社区与古北市民中心位置示意
古北社区因国际化而闻名。它始建于上世纪90年代，阡陌纵横的农田边，诞生了沪
上第一代国际社区。
二十多年后，古北社区占地2.02平方公里，包含42个居民小区。社区有3.2万人口
，其中51%为境外人员，来自全球50多个国家和地区，是上海外国人密度最高的居民区
，被称为“小小联合国”。
△ 一分钟走进古北社区和市民中心
古北社区的第二张“名片”，是“服务型”。坐落在社区东侧的古北市民中心，面
积约2500平方米，自2013年9月启动以来，目前月接待服务6000余人次，已经发展成为
集为民服务、文化交流和社区共治等服务功能为一体的市民之家。
△ 古北市民中心内的老年助餐服务（央视记者黄京辉拍摄）
值得一提的是，2015年，全国人大常委会法工委在此设立基层立法联系点，四年来
1800余人次先后参与立法意见征询，开通了社情民意的“直通车”。同时，中心还设立
了以12名中外居民为主的古北市民议事厅，探索建立社区相关主体和全体居民共同参与
的... 阅读全帖 |
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发帖数: 17225 | 46 十九届四中全会刚开完，习近平总书记就到了上海考察调研。
△视频：习近平在上海考察调研
探滨江，百年工业遗存“蝶变”世界级滨水区
习近平首先来到黄浦江边的杨浦区滨江公共空间。100年前，这里开启中国近现代工业
，三百多家企业机器轰鸣。100年后，这里还江于民，跻身世界级滨水区。
△《相遇滨江》讲述上海最耀眼“工业锈带”的前世今生
2016年8月，上海启动黄浦江两岸公共空间贯通工程。第二年年底，从杨浦大桥到徐浦
大桥两岸，共45公里公共空间岸线贯通开放。
△杨浦滨江公共空间，总长5.5公里。（央视记者魏建拍摄）
11月2日当天，习近平考察的是杨树浦水厂滨江段。杨树浦水厂始建于1881年，当时是
远东最大的自来水厂，日供水能力148万立方米。
△杨树浦水厂（央视记者周力拍摄）
为了还江于民，建筑设计师们在杨树浦水厂外的防撞桩上架起了全长535米的空中走廊
。不仅贯通了整个公共空间，还为老水厂的文物建筑提供了极佳的观赏点。
△杨树浦水厂栈桥（央视记者周力拍摄）
今年2月，习近平在北京考察的石景山首钢园区，也是将百年工业遗存化身为时尚建筑
群，这与杨浦滨江的建设理念异曲同工。
△这里是杨浦滨江的... 阅读全帖 |
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发帖数: 17225 | 47 党的十九届四中全会刚闭幕，习近平总书记就来到上海考察调研。2日，总书记深
入上海杨浦滨江、古北社区，就贯彻落实党的十九届四中全会精神、城市公共空间规划
建设、社区治理和服务等进行调研，同基层干部群众亲切交流。
新华社记者追随习近平总书记考察的足迹一路回访，感受到上海干部群众上下一心
、热情高涨。大家表示，将肩负更好为全国改革发展大局服务的使命，以更加昂扬的精
神状态、更高的工作标准，建设更美好的城市。
江岸巨变
2日下午，习近平总书记来到杨浦区滨江公共空间杨树浦水厂滨江段，沿滨江栈桥
察看黄浦江两岸风貌。
黄浦江是上海的母亲河，杨浦滨江两岸的建设任重而道远。作为一名滨江建设者，
当时在现场的左卫东印象深刻：“我们把自己的定位叫后工业、新百年。我们一定会牢
记总书记的嘱托，在建设过程中还江于民，让滨江岸线成为一个真正的世界会客厅，给
广大市民带来实在的获得感和幸福感。”
杨浦区滨江公共空间，老厂房与新景点交融。始建于1881年的杨树浦水厂，是当时
中国最大的自来水厂；现在，老厂房换新颜，防撞桩上架起了全长535米的空中走廊，
不仅贯通了整个公共空间，还为老水厂的文物建筑提供了极佳的观赏点... 阅读全帖 |
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发帖数: 17225 | 48 深秋，上海，东方渔人码头，人头攒动。在绵长的岸边，或散步，或聊天，人们的
话题不约而同地提及几天前的那场遇见。
2日，习近平总书记在上海考察。在杨浦滨江，在古北社区，总书记同基层干部群
众亲切交谈。
“我们滨江一天天见好！”
黄浦江孕育了上海的繁华
见证了城市的变迁
但“临江不见江”
曾是许多上海市民心中的遗憾
如今，黄浦江两岸45公里公共空间已贯通
杨浦大桥以东2.7公里景观带也已向外开放
昔日的“工业锈带”变成了“生活秀带”
以公园绿地为主的
生活岸线、生态岸线、景观岸线
为上海，又添一道靓丽风景线
11月2日下午，习近平总书记来到杨浦滨江公共空间杨树浦水厂滨江段，沿滨江栈
桥察看黄浦江两岸风貌。看到总书记来了，一名两岁半的小朋友奶声奶气地说：“爷爷
好呀！”总书记高兴地问他几岁啦，并亲切地把孩子抱入怀中。
上海杨浦区滨江建设者 钱亮： 在小家伙还在妈妈肚子里的时候，我们就无数次地
来过，眼看着我们滨江一天天见好。把我们的滨江的公共空间建设好，这是总书记对我
们的嘱托，所以我们要加倍努力。
小朋友全家住浦东御桥，父亲钱亮是来了二十多年的“新上海人”。作为一名杨浦
滨江的建设者，他从... 阅读全帖 |
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