发帖数: 1 | 1 国务院新闻办公室15日发表《中国人权法治化保障的新进展》白皮书。
白皮书全文约17000字，除前言、结束语外，共包括六个部分，分别为不断完善人权保
障法律体系、依法行政保障公民合法权益、有效提升人权司法保障水平、夯实人权法治
化保障的社会基础、加强党对人权法治化保障的领导和积极促进全球人权法治建设。
白皮书说，多年来，中国坚持依法治国基本方略，努力建设社会主义法治国家，人权法
治化保障不断迈上新台阶。中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人
民为中心的发展思想，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，作出了全面依法
治国的重大战略部署，将尊重和保障人权置于社会主义法治国家建设更加突出的位置，
开启了中国人权法治化建设的新时代。
白皮书指出，中国共产党第十九次全国代表大会已就深化全面依法治国实践作出重大部
署。当前，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在以习近平同志为核心的党
中央坚强领导下，中国人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的
中国梦而努力。在实现伟大梦想的征程上，社会主义法治国家建设必将取得更加丰硕的
成果，中国的人权法治化保障水平必将得到... 阅读全帖 |
|
x********i
发帖数: 423 | 2 本世纪以来，中国政府加大依法治理邪教的力度，相继出台法律法规，依法处理各种
邪教犯罪活动，保障了广大人民群众权益，取得很好的效果。但是，邪教作为特殊的社
会现象，有着复杂的历史和现实原因，今后一个时期邪教非法活动仍然存在。这就要求
我们综合治理邪教，必须走法治化道路。
其一，治理邪教的法律体系逐步完善。随着1999年10月30日全国人大常委会《关于
取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》的发布，为依法治理邪教提供了法律依据
，成为治理邪教的纲领性文件。同时，《中华人民共和国刑法》、《关于维护互联网安
全的决定》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法
》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国宗教事务条例》等部门法
对治理邪教作出具体规定。特别是最高人民法院和最高人民检察院于1999年10月和2001
年5月先后发布了两个《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题
的解释》，对各种邪教犯罪的认定标准，处理办法以及相关程序作出详细解释，为执法
机关依法处理邪教提供了直接依据。这些相关法律法规，让治理邪教有法可依，作用越
来越重要。
其... 阅读全帖 |
|
R*******N
发帖数: 7494 | 3 2010年12月23日00:14
贾康
近一时期各方热议的“中国模式”问题，观点见仁见智，带来不少启发。但我对于
这样一个“关键词”或“基本概念”，却总感觉难以成立、难以认同。简述理由如下。
说及某种新的“模式”，如“中国模式”，内在逻辑至少包括：第一，它有别于既
有模式。否则，把它归于某种已形成的模式就可以了；第二，它已具备基本的稳定性，
不说是多么“成熟”，但至少要已经“成型”。否则，至多还只处于丁学良教授所称的
“史前”阶段；第三，它可以在某种程度上为其他主体在类似的条件下仿效或复制。否
则，把历史上一次性出现、别的主体完全无法仿效或借鉴的东西，勉强称为一种模式，
其实对于人类并无什么意义当然，如果结论是作了比较研究后认为“要避免”的模式，
也算是有了一种意义，但这绝非现在人们讨论“中国模式”的视角和氛围。
认识某种经济社会模式，我是赞成丁教授所强调的“政治经济学框架”的（政治经
济学即Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ Ｅｃｏｎｏｍｙ，其在本原上，就是把国家政权的作用与
经济资源配置作为相联系的一个系统来把握的）。首先，从政治的角度考察，中国的政
治模式其实还未脱出“苏联模式”是属于邓小平所明... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 4 本报乌鲁木齐11月29日电（记者李亚楠）为充分发挥法制的引领规范作用，应对新
疆宗教事务出现的新情况、新问题，新修订的《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》（以
下简称《条例》），将于2015年1月1日起正式施行。
记者从此间召开的新疆维吾尔自治区十二届人大常委会第十一次会议上获悉，《条
例》新增18条，其中法律责任10条。同时，对原先条款中法律责任含糊的作了进一步明
确，做到违法必究。
《条例》规定，任何组织或者个人不得利用数字出版、互联网、移动电话、移动存
储介质等收听、收看、存储、持有、制作、复制和传播破坏国家统一、社会稳定，煽动
民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结等内容。如违反规定，由人民政府有关部门责令停
止违法行为，没收相关设备，取缔相关网络；有违法所得的，没收违法所得，并处5000
元以上3万元以下罚款。
据了解，《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》颁布迄今已经20年。20年来，新疆宗
教事务出现许多新情况、新问题，如境内外“三股势力”相互勾连，利用互联网、QQ、
微信平台等传播暴恐视频和宗教极端思想，利用宗教干涉群众正常生产生活等。如何应
对这些新情况、新问题，需要对宗教事务条例进... 阅读全帖 |
|
c*********d
发帖数: 9770 | 5 http://news.cntv.cn/2014/11/20/ARTI1416443181778166.shtml
解放军报 2014年11月20日 08:27
原标题：在强军兴军征程中发挥政治工作生命线作用
贯彻会议精神必须体现在实际行动上
■国防大学政治委员 刘亚洲
最近召开的全军政治工作会议，是我军历史上一次极为重要的会议。习主席在会上
发表的重要讲话，直指军队存在问题的要害，切中政治工作长期积弊，原因剖析之深刻
，提出对策之有力，史无前例。习主席的重要讲话，是一篇治党治国治军的马克思主义
文献。学习贯彻好会议精神，关键是要彻底改变过去那种说一套、做一套的状况，切实
把“听党指挥”、“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”落到实处。
贯彻会议精神，必须体现到为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的实际行动
上。在85年前的古田会议上，我们党确立了思想建党、政治建军的根本原则。这个根本
原则既奠定了新型人民军队的基础，也重塑了现代中国精神的基点。可以说，在革命战
争年代，我军的精神高度，体现了党的精神高度，决定着中华民族的精神高度。这个精
神高度的核心，就是我军把实现中国人民根本利益作为最... 阅读全帖 |
|
m***r
发帖数: 798 | 6 (2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)
为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员
会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出如下决定。
一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系
依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体
系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和
国家长治久安。
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国
特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和
深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险
挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的
重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，
使我... 阅读全帖 |
|
|
x****o
发帖数: 21566 | 8 新华网北京11月6日消息， 国家网信办当日下午召开跟帖评论管理专题会暨《
学术版跟帖评论自律管理承诺书》签署仪式，mitbbs未名空间、新华网、人民网、新浪
网、搜狐网、网易网、腾讯网等30家网站及部分地方网信办负责人参加。
加强学术版跟帖管理自律是国家网信办学习贯彻党的十八届四中全会精神、全
面推进网络空间法治化的重要举措，对推进依法管网、依法办网、依法上网具有重要意
义。
国家网信办副主任任贤良强调，学术版要高度重视跟帖评论管理，充分认识签
署自律管理承诺书、推进跟帖评论法治化的重大意义：第一，跟帖评论法治化是依法管
网的迫切需要。互联网具有平等交流、互动传播的特点，依法管网不仅要重视管好新闻
信息源头的生产，还要高度重视传播流通过程的引导和维护。跟帖评论法治化关乎网上
舆论导向和网上舆论生态建设，还关乎网络空间法治建设，是依法治网的题中应有之义
，依法管网必须牵住网评和跟帖这个“牛鼻子”。第二，跟帖评论法治化是依法办网的
迫切需要。网站对跟帖评论负第一责任。国外不少知名网站都制定了详细的评论规则，
并以醒目方式告知用户发表评论的注意事项及网站对不当言论有权采取的管理措施，媒... 阅读全帖 |
|
H********g
发帖数: 43926 | 9 发信人: xiaopo (小坡), 信区: Joke
标 题: 《学术版跟帖评论自律管理承诺书》
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Nov 6 10:52:29 2014, 美东)
新华网北京11月6日消息， 国家网信办当日下午召开跟帖评论管理专题会暨《
学术版跟帖评论自律管理承诺书》签署仪式，mitbbs未名空间、新华网、人民网、新浪
网、搜狐网、网易网、腾讯网等30家网站及部分地方网信办负责人参加。
加强学术版跟帖管理自律是国家网信办学习贯彻党的十八届四中全会精神、全
面推进网络空间法治化的重要举措，对推进依法管网、依法办网、依法上网具有重要意
义。
国家网信办副主任任贤良强调，学术版要高度重视跟帖评论管理，充分认识签
署自律管理承诺书、推进跟帖评论法治化的重大意义：第一，跟帖评论法治化是依法管
网的迫切需要。互联网具有平等交流、互动传播的特点，依法管网不仅要重视管好新闻
信息源头的生产，还要高度重视传播流通过程的引导和维护。跟帖评论法治化关乎网上
舆论导向和网上舆论生态建设，还关乎网络空间法治建设，是依法治网的题中应有之义
，依法管网必须牵住网评和跟帖这个“牛鼻子... 阅读全帖 |
|
发帖数: 1 | 10 前面已说明广义沙门中三种层次的正教—正法律乘。然而，广义沙门中除了有正教
之外，还有邪教的存在。什么是广义沙门中的邪教呢？依据前节所举《杂阿含经》卷28
第791经所说，邪法就是地狱、畜生、饿鬼的境界；而邪法的法道就是使人沦堕于三恶
道的教导。换言之，广义沙门的正教是可以使人生天，乃至有机会迈向大乘而获得解脱
，但是邪教则不能使人生天，反而使人向下沉沦而堕于三恶道，完全没有机会迈向大乘
而获得解脱，因此称为邪教。例如，喇嘛教（或称为秘密大乘、密教、坦特罗佛教、藏
传佛教）就是一种邪教。首先从喇嘛教的祭祀供品内容的法式可以作初步的了解。
释印顺在《印度之佛教》一书中描述：
佛世以依教奉行为最胜之供养，佛后亦供以灯明、香、华等而已。密教以崇拜者为
鬼神相，其供品乃有酒、肉。有所谓“五甘露”者，则尿、屎、骨髓、男精、女血也。
更有“五肉”者，则狗肉、牛、马、象及人肉也。以此等为供品而求本尊之呵护，亦可
异矣！1
注1 释印顺，《印度之佛教》，正闻出版社（新竹），2004 年，页320～321。
不单是佛世之时，依佛教的教理本质而言，确实以依教奉行为最胜的供养。因为佛
陀已经究竟解脱，... 阅读全帖 |
|
r*******e
发帖数: 248 | 11 文/国平
周永康落马消息公布后不久，十八届四中全会的主题“全面推进依法治国”亦正式公布
。有人问：为何两件事情放在一起宣布？仔细琢磨，其中大有深意。
法治作为我们党执政的一个重大理念，始终是我们党追求并予以践行的一大目标。然而
，在迈向法治化的进程中，这一理念受到来自党内一些人的挑战和考验，这些人干着种
种违法乱纪的勾当，使党的法治理念和实践蒙尘。同时，这些人的违法乱纪行为又反作
用于社会公众的心理，能不能对他们绳之以法，成为人民群众评价法治化的一个重要参
数。
网上曾有不少人议论，反腐败只敢打苍蝇、豺狼，真正的老虎不敢打。在这个意义上说
，周永康落马，宣示不会有反腐的禁区，法律面前没有不受制约的特权人物。
可以说，这正是法治的真正意义所在。惟有破除种种凌驾于法律之上的特权、扫除法律
触及不到的所谓腐败特区，人们才会在内心里认可法治化。惟有用事实说明，不管什么
人，不管是什么真正的老虎，违反了党纪国法，就必然会受到党纪国法的严惩，人们才
会形成对法治的向心力。
党的十八大以来，我们党突出强调，党要管党、从严治党；治国必须治党，治党务必从
严。怎么治？法治。惟有法治，我们才能把13亿人民... 阅读全帖 |
|
发帖数: 1 | 12 忠告一、“真刀真枪地进行改革，这是包括我在内的大多数人的希望。改革的进程从来
不会一帆风顺，曲折起伏是必然的。但建立市场化、法治化的社会是大势所趋，除此之
外，中国别无出路。在此关键时刻，我们毎个人都要做出努力。”
解读一、“装模作样地进行改革，这是既得利益集团的拿手好戏。建立市场化、法治化
的社会是大势所趋，但是既得利益集团完全有能力阻挡这个趋势。近些年来，市场化、
法治化出现了倒退，就很能说明问题。”
忠告二、“为了避免社会危机的发生，必须当机立断、痛下决心，真实地而非口头上推
进市场化、法治化、民主化的改革，建立包容性的经济体制和政治体制，实现从威权发
展模式到民主发展模式的转型。在我们看来，这是中国唯一可能的出路。”
解读二、“权贵阶层也意识到了危机，知道未来可能会遇到难以想象的惊涛骇浪，但是
，屁股决定脑袋，权贵阶层为了巨大利益，不可能会推进市场化、法治化、民主化的改
革，否则，他们就会失去巨大利益。”
忠告三、“毫无疑问，对于改革的理论和实际问题进行自由而切实的讨论，或者如科斯
所说思想市场的建立，是改革向前推进的必要前提。在一个万马齐喑的环境下，不可能
有真正的改革。这也... 阅读全帖 |
|
c***s
发帖数: 70028 | 13 不久前，社会学家李银河在一个研讨会上意外得知，“长期以来针对卖淫嫖娼者实行的是收容教育制度，不是劳教……闹半天劳教是劳教，收容教育是收容教育，前者已废除，后者尚未废除”。李银河陈列了几条理由，认为收容教育和劳教一样，存在种种问题，因此她呼吁要像废除劳教一样废除收容教育制度。
实际上，呼吁废止收容教育制度的声音早已存在。早在2009年全国“两会”期间，就有多名人大代表和政协委员提出，要废除收容教育制度。在今年2月的广州“两会”上，广州市政协副主席、广州市中院副院长余明永向政协提交了一份提案，提议广州在全国先行停止收容教育。随后在今年全国“两会”期间，他又向全国政协提案，建议全国范围内废止收容教育制度。
2013年年底，全国人大常委会的一纸决议废止了与法治精神格格不入的劳教制度，很多人认为这预示着法治在新一轮改革大潮中将有乐观的前景。然而，废除劳教容易，根除劳教思维则显得路途漫长。劳教虽然已除，像收容教育制度一样的“小劳教”们还有不少。
新的法治征程已经启动，劳教的废除是否会形成范例，带动那些闪现着劳教思维的其他制度也走向变革乃至废止呢？
收容教育，劳教制度的“胞兄胞弟”
收容教育制度的源... 阅读全帖 |
|
O***2
发帖数: 622 | 14 从康师傅到周老虎
——周永康案延伸15问
图片：2012年11月中共十八大闭幕式上，左起：贾庆林、胡锦涛、江泽民、温家宝、李
长春、李克强、周永康。除了李克强之外，他们现在都是前常委。
从 二○一三年十二月二日中共中央办公厅主任栗战书到周永康寓所对其宣布中央要求
他配合对其亲属、部下违法行为的调查、说明有关情况、党内仍称同志但要移居京 西
保护性居住以来，到二○一四年七月二十九日中共中央突然宣布对周党内立案审查（并
不再称同志），历时八个多月，期间有关周的案情进展真是波谲云诡，神秘 莫测，谣
言四起，跌宕起伏，一惊一乍，吊足胃口。
“康师傅”，“泡面”，“下面”，“煮面”，“下架”等隐喻说词，半年来不绝于耳
，各种 令人乍舌的案情通过不同管道真真假假地透漏出来，令人匪夷所思，莫名惊诧
。但至少两个季度以来，对周氏曾经的三大势力范围（石油、四川、政法）和家族成员
及众多部下、秘书等的系统性清查和围捕，已经使明眼人看得清清楚楚——这是对周
氏的围猎态势，何时剑指核心，只是早晚的事。当周氏最后一任秘书也被圈入囹 圄时
，周永康三个字已经呼之欲出了。
剩下的猜测就是周的更大的后台与习近平、王岐... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 15 深入推进依法治军从严治军(学习贯彻党的十八届四中全会精神)
许其亮
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，是
新形势下我们党坚持依法执政、推进国家治理体系和治理能力现代化的纲领性文献，开
启了建设法治中国新航程。《决定》把依法治军从严治军纳入依法治国总体布局，作出
战略部署，必将引领我军在法治轨道上朝着强军目标阔步前进。我们要深刻领会、坚决
贯彻《决定》精神，把依法治军从严治军作为全局性基础性长期性工作，推动全军大力
提升法治化水平，开创国防和军队现代化新局面。
一、在强国强军征程上深入推进依法治军从严治军具有重大战略意义
当前，党、国家和军队建设站在新的历史起点上。党的十八届四中全会专题研究依
法治国重大问题，《决定》系统阐述中国特色社会主义法治道路，标志着我们党对执政
规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新高度。我们要乘依法治国
的时代东风，更加坚定自觉地推进依法治军从严治军新实践。
一手抓改革一手抓法治，是我们党治国治军方略的重大创新和强国强军必由之路。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央接过历史接力棒，继往开来，以中国... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 16 2017年9月7日，新修订的《宗教事务条例》（以下简称《条例》）公布。原《条例》自
2005年3月1日正式实施以来，极大地推动了宗教工作法治化进程，在保障公民宗教信仰
自由权利、依法管理宗教事务方面发挥了重要作用。但近些年来，随着国内国际形势的
深刻变化，宗教方面出现了许多新情况新问题，原《条例》已经不能很好地适应宗教工
作形势发展的需要。新修订《条例》的公布，是贯彻全面依法治国方略、顺应宗教工作
新形势的必然要求，是落实中央关于宗教工作重大决策部署的重要举措，标志着宗教工
作法治化迈上重要台阶。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宗教工作，将宗教工作摆上更
加重要的议事日程。去年，党中央、国务院在时隔15年之后，又一次召开全国宗教工作
会议，习近平总书记发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，科学分析
了宗教工作面临的形势和任务，就宗教问题和宗教工作提出了一系列新思想新观点新要
求，为加强和改进新形势下的宗教工作指明了方向、提供了遵循。习近平总书记特别强
调，要提高宗教工作法治化水平，用法律规范政府管理宗教事务的行为，用法律调节涉
及宗教的各种社会关系。
新... 阅读全帖 |
|
m******r
发帖数: 6963 | 17 原标题：央行降准释放7000亿资金，房价又要大涨？
中国央行决定，7月5日起，下调部分银行人民币存款准备金率0.5个百分点，以支持市
场化法治化“债转股”和小微企业融资。本次降准将释放7000亿元人民币，除了利好企
业“债转股”和小微企业融资难的问题，对于多数民众而言，更关心的是房价是不是又
要大涨了？
国是直通车 侯雨彤 制图
国是直通车 侯雨彤 制图
房价又要涨？
“央行降准，房价上涨”——这是很多中国民众听到“降准”二字的第一反应。当然这
真不能怪民众，因为观察央行历次降准周期之后楼市的变化，这一判断始终是正确的。
2008年、2011年和2015年三次降准周期之后，房地产市场销售均存在明显恢复迹象，且
持续时间在1年以上。
对于本次“定向降准”，无论金融专家还是楼市专家，也都给出了近乎一致的答案：利
好楼市！
中原地产首席分析师张大伟认为，尽管此次定向降准不是为了给楼市喘气，但难以避免
利好楼市。“历史看，只要降准，对于房地产来说肯定是利好，能缓解资金面压力。”
财经评论员刘晓博认为，本次降准释放7000亿元基础货币，在当前货币乘数5.4倍左右
的情况下，理论上可以衍生出3.7... 阅读全帖 |
|
s******m
发帖数: 1154 | 18 又回到头条了
习近平主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议强调
全面提高依法防控依法治理能力
为疫情防控提供有力法治保障
李克强栗战书王沪宁出席
新华社北京2月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国
委员会主任习近平2月5日下午主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并发表重要
讲话。他强调，要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在
第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，
为疫情防控工作提供有力法治保障。
中共中央政治局常委、中央全面依法治国委员会副主任李克强、栗战书、王沪宁出席会
议。
会议审议通过了《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、
切实保障人民群众生命健康安全的意见》、《关于深化司法责任制综合配套改革的意见
》、《关于加强法治乡村建设的意见》、《行政复议体制改革方案》和关于上海市推进
法治化营商环境建设情况的报告、关于推进综合行政执法体制改革情况的报告。
习近平在讲话中强调，当前，疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要。
疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚... 阅读全帖 |
|
n******g
发帖数: 17225 | 19 主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并发表重要讲话
习近平：越是到最吃劲的时候越要坚持依法防控
李克强栗战书王沪宁出席
2020年02月06日08:38 来源：人民网－人民日报海外版
新华社北京2月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国
委员会主任习近平2月5日下午主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并发表重要
讲话。他强调，要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在
第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，
为疫情防控工作提供有力法治保障。
中共中央政治局常委、中央全面依法治国委员会副主任李克强、栗战书、王沪宁出席会
议。
会议审议通过了《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、
切实保障人民群众生命健康安全的意见》、《关于深化司法责任制综合配套改革的意见
》、《关于加强法治乡村建设的意见》、《行政复议体制改革方案》和关于上海市推进
法治化营商环境建设情况的报告、关于推进综合行政执法体制改革情况的报告。
习近平在讲话中强调，当前，疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关... 阅读全帖 |
|
m***e
发帖数: 428 | 20 赵树凯
本文是关于县乡政府最近十余年变革的考察。文章认为，进入二十一世纪以来，县乡政
府在政府体系中的位势发生重要变化。虽然我们需要充分肯定基层政府运行业已发生的
历史进步，但是，更要看到政府体制内部自身出现的严峻局势。“重新集权化”全面挤
压了县乡政府，直接加剧了县乡政府与上级政府的紧张关系，间接加剧了县乡政府与基
层民众的关系紧张。未来的政府改革需要抛却传统“大一统”控制思路，在法治轨道上
重新界定和确立不同层级政府间权力，建立起基层政府与高层政府的新互动模式。
一、县乡政府一体化：“基层政府”新特质
按照法定的政府组织架构，中国有五级政府，即中央、省（市）、市（地）、县（市）
、乡（镇）。如果从字面上理解，最低层级的政府即为基层政府，故基层政府即乡镇政
府。然而，具体考察县乡政府的权力结构和运行机制，情形则显然不同。在二十世纪八
十年代的政府改革议程中，具体来说，在恢复乡镇政府早期的改革设计中，乡镇政府本
来是按最具有独立意义的基层政府来设计的。中央政府曾提出并积极推进建立乡镇财政
、行政管理权下放乡镇等系列改革措施，但是，在后来的政府演变中，乡镇距离独立一
级政府的设计目标越来... 阅读全帖 |
|
m***e
发帖数: 428 | 21 赵树凯
本文是关于县乡政府最近十余年变革的考察。文章认为，进入二十一世纪以来，县乡政
府在政府体系中的位势发生重要变化。虽然我们需要充分肯定基层政府运行业已发生的
历史进步，但是，更要看到政府体制内部自身出现的严峻局势。“重新集权化”全面挤
压了县乡政府，直接加剧了县乡政府与上级政府的紧张关系，间接加剧了县乡政府与基
层民众的关系紧张。未来的政府改革需要抛却传统“大一统”控制思路，在法治轨道上
重新界定和确立不同层级政府间权力，建立起基层政府与高层政府的新互动模式。
一、县乡政府一体化：“基层政府”新特质
按照法定的政府组织架构，中国有五级政府，即中央、省（市）、市（地）、县（市）
、乡（镇）。如果从字面上理解，最低层级的政府即为基层政府，故基层政府即乡镇政
府。然而，具体考察县乡政府的权力结构和运行机制，情形则显然不同。在二十世纪八
十年代的政府改革议程中，具体来说，在恢复乡镇政府早期的改革设计中，乡镇政府本
来是按最具有独立意义的基层政府来设计的。中央政府曾提出并积极推进建立乡镇财政
、行政管理权下放乡镇等系列改革措施，但是，在后来的政府演变中，乡镇距离独立一
级政府的设计目标越来... 阅读全帖 |
|
w****2
发帖数: 12072 | 22 工人齐唱国歌给中国式宪政的启迪
2013年11月26日 冯象
2013年5月22日，清华大学教授冯象在华东政法大学做主题为“国歌赋予自由”的讲座
，本文原稿为今年六月提交法兰西学院“团结百相”研讨会（Entretien sur les
avatars de la solidarité）的报告。
冯象：国歌赋予自由
一、罢工
二零一零年五月十七日星期一，谭国成一早来到车间，他没有像往常一样开动机器，却
摁下了身旁一个红色的紧急事故按钮。顿时“蜂鸣大作”，生产线瘫痪，南海本田（汽
车零部件制造有限公司）的工人大罢工开始了（详见《亚洲周刊》2010.6.27；《小康
》2011.8.8）。
跟以往许多“群体事件”不同，这一次，资方和企业工会的威胁利诱、殴打开除居然都
不管用。农民工唱起了国歌，上QQ群互称同志——是的，他们恢复了“同志”这一官式
称谓的本义——抱团坚持罢工，整整一十九天。他们的要求非常明确：重整工会，加薪
八百元，不得报复。也许是因为斗争“有理有利有节”，惊动了“高层”，抑或只是赶
巧，五月二十八日《人民日报》发表了署名文章《本田南海零部件厂工人因劳资纠纷停
工》。观察家说，... 阅读全帖 |
|
b*********r
发帖数: 2532 | 23 【 以下文字转载自 Returnee 讨论区 】
发信人: benchmarker (maine), 信区: Returnee
标 题: 最危险的时刻到了：富人忙着移民，穷人忙着过冬
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Nov 7 01:56:07 2011, 美东)
http://www.popyard.com/cgi-mod/newspage.cgi?num=906341&r=0&j=0
胡润最新发布的榜单，再一次揭开中国富豪的神秘面纱。这份名为《2011中国私人财富
管理白皮书》显示，国内目前造就了超过95万名千万富豪，其中46%正在考虑移民国外，
14%已经移民或者正在申请移民。而家资在1亿以上的富人中，有移民意向的人比例更高
，达74%。
其实，这种状况已非一日，现在的现实是，但凡有点家产，官员潜伏做裸官，演员痴情
于换国籍，学者最好有国外的绿卡，而民营企业家则纷纷选择海外投资，似乎移民成了
一种潮流。如今富人移民，去势汹汹，成为舆论焦点。“中国半数千万富豪准备移民出
国”目前成为多个西方媒体报道中国的醒目标题。这些媒体最耸人听闻的论调是，出口
“高净值人群”是中国对... 阅读全帖 |
|
c*****r
发帖数: 8227 | 24 刘晓波：如何对待权贵私有化的“制度性原罪”
独裁权力主导的跛足改革，造就是那种以权力操纵市场和以权力作弄权利的最坏资本主
义，也就是背强势集团的权贵私有化。他们人数谁少，但能量巨大，既可以独占暴利行
业，也可以肆意瓜分公共资产，更可以无节制地掠夺民间财产，导致了中国富人的原始
积累的制度性原罪。民间对这种特权化为富不仁的不满持续积累且节节升高，要求清算
不义之财的呼声不断高涨。
那么，应该怎样对待资本积累的制度性原罪。
打着自由主义经济学旗号的御用经济学家，主张对不义之财进行“既往不咎”的一
刀切式的无条件赦免，并从赦免之日起实行平等权利和公平竞争的新规则。比如，有人
就引用香港经验作为例证：在赦免以往腐败罪的同时，建立廉政公署。理由如下：
1，在中国，私人财富的不义性质并非富裕个人的责任，而是不可避免的制度性原
罪所致，所以只针对富人的清算有欠公平。
2，清算不利于社会稳定和造成全面倒退。因为，在民粹主义仍然具有深厚基础的
国情下，清算容易走向运动化的劫富济贫，甚至出现可怕的“经济文革”，致使天下大
乱。而为了平息动乱，... 阅读全帖 |
|
w******k
发帖数: 1382 | 25 纽约时报中文网财经评论员 王强
近来一系列地方官员因贪腐接受调查或被“双规”事件让外界多少有些应接不暇，据不
完全统计，在短短不到一个月的时间里，已有近20名地方官员或因涉嫌违纪，或被举报
，而被中央或地方纪委调查（参见“十八大后被调查官员一览表”）。尤其引人关注的
，是刚刚在十八大上当选中央候补委员的四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪接受组织
调查，使他成为十八大之后第一位被中纪委指名调查的高层官员。
这给外界习李新班子上台后严厉治党和打击腐败的印象。11月15日，在刚刚当选中共总
书记的首次媒体见面会上，习近平声言“打铁还需自身硬”，以显示其反腐决心。两天
之后，习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时，又警告说“腐败问题越演越
烈，最终必然会亡党亡国”。
不过，看似雷厉风行的此轮惩治腐败，是动真格的，还是又一次运动式的表面功夫？抑
或只是更为复杂的政治派系斗争的产物？
“可以看出，强烈的紧迫感确实让习近平、王岐山等高层在反腐问题上态度一致且很明
确，”北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安在电话中告诉笔者说。姜明安是受邀
参加中纪委书记王岐山在11月30日召集征求意见的法学界和... 阅读全帖 |
|
M******8
发帖数: 10589 | 26 http://my.cnd.org/modules/wfsection/article.php?articleid=35245
杨连宁
不管是日本还是菲律宾，也不管是钓鱼岛还是黄岩岛，你发现无论谁要把争端诉诸国际
法院，我国政府都不乐意。这也就是说，我国政府不愿意遵循法律途径去解决国际争端
。马英九近日坦承，台湾在中日钓鱼岛争端中无法与大陆合作，因为大陆违背了自己已
签约的国际条约：“在法理基础上，大陆否定“中日和约”，“我也不会只说打、打、
打，那样不能解决问题”。
看来，我们只管“亮剑”黩武却不按法理出牌，已经很丢分了。
马英九所指大陆违背了中日和约，指的是哪一个呢？翻开档案你发现，无论是指1952年
以《旧金山和约》为蓝本的《中华民国与日本国间和平条约》（台北条约），还是指
1978年的《中华人民共和国与日本国和平友好条约》（北京条约），都已经被我们的“
亮剑”黩武行动给否定了：
一，1952年中日两国为结束战争、达致和解而单独缔约的和平条约，约定两国之间“任
何问题，均应依照旧金山和约之有关规定予以解决。任何争执，应以磋商或其他和平方
式解决之。”而你知道，正是《旧金山和约》基... 阅读全帖 |
|
S******8
发帖数: 24594 | 27 (全面深化改革一年来)九万里风鹏正举
——以习近平同志为总书记的党中央深改元年工作述评
新华网北京1月27日电(记者霍小光、张晓松、杨维汉、华春雨)“这一年，我们锐
意推进改革，啃下了不少硬骨头，出台了一系列重大改革举措……”2015年元旦前夕，
习近平在新年贺词中，用自信的话语，回顾全面深化改革开局之年取得的成绩。
一年多来，改革呈现加快推进之势。2014年中央全面深化改革领导小组确定的80个
重点改革任务基本完成，此外，中央有关部门还完成了108个改革任务，共出台370条改
革举措……改革部署出台的数量之多、频率之高、力度之大，均前所未有。
主动作为的担当，促成上下联动的局面；
蹄疾步稳的推进，激起千帆竞发的热潮。
深改元年，改革大潮在一项项革故之举中涌起，改革画卷在一项项鼎新之措中展开
，全面深化改革犹如鲲鹏展翅，乘风翱翔。
运筹帷幄、统驭全局——党中央以坚定的决心和担当、坚毅的勇气和智慧，把握大
局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，引领全面深化改革稳步前行
2014年12月30日，中南海。《关于2014年全面深化改革工作的总结报告》，摆在了
出席中央全面深化改革领导小组第八次会议... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 28 新华网北京2月26日电 经习近平主席批准，中央军委日前印发关于新形势下深入推进依
法治军从严治军的决定。《决定》对深入贯彻党的十八届四中全会精神和习主席依法治
军从严治军重要论述、加强军队法治建设作出全面部署，要求全军用强军目标引领军事
法治建设，强化法治信仰和法治思维，按照法治要求转变治军方式，形成党委依法决策
、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面，提高国防和军队建设法治
化水平。
《决定》指出，党的十八大以来，习主席鲜明提出努力建设一支听党指挥、能打胜仗、
作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，强调依法治军从严治军是强军之基
，是我们党建军治军的基本方略，并就军事法治建设作出一系列重要论述，深刻阐明了
新的历史条件下依法治军从严治军的战略地位、根本原则和目标任务，科学回答了中国
特色军事法治建设一系列重大理论和现实问题，丰富发展了党的军事指导理论。习主席
依法治军从严治军重要论述，是新形势下深入推进依法治军从严治军的科学指南和根本
遵循。
《决定》强调，一个现代化国家必然是法治国家，一支现代化军队必然是法治军队。军
队越是现代化，越是信息化，越是要法治化。深... 阅读全帖 |
|
c*********d
发帖数: 9770 | 29 http://msn.ynet.com/3.1/1508/31/10345083.html
http://msn.ynet.com 2015-08-31 14:08:35 来源:中国网
中央党校人士解读全面推进依法治国
原标题：中央党校人士解读全面推进依法治国
抗战胜利70周年纪念活动新闻中心定于2015年8月31日(星期一)上午10时在北京梅
地亚中心二层多功能厅举行第三场记者会，请中央党校政法部常务副主任卓泽渊解读全
面推进依法治国情况。以下为部分文章实录：
主持人 陈陆军：女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好！欢迎大家参加
抗战胜利70周年纪念活动新闻中心举办的第三场记者会。今天我们很高兴邀请到中央党
校政法部常务副主任卓泽渊先生，请他向记者朋友们介绍和解读纪念抗战胜利和全面依
法治国的情况，并回答大家关心的问题。现在请卓泽渊先生介绍情况。
卓泽渊：女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家早上好！这是一个美丽的秋季，
这是一个美丽的早晨，今天我们以记者会这种独特的形式，在这里纪念中国人民抗日战
争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年。
卓泽渊：谈到70年前那次惨绝人寰的世界大战... 阅读全帖 |
|
发帖数: 1 | 30 导致《21世纪环球报道》停刊的李锐专访
大中小2015-11-28 02:14:58
多维历史
2003年2月20日下午，86岁的毛泽东前秘书李锐先生在北京家中接受了《21世纪环球报
道》记者王永治的独家专访，并与3月3日刊载，原题为《本报独家专访毛泽东前秘书李
锐——“我的建议，老中青三代普遍赞成”》，文章围绕党和国家领导体制改革，谈了
一系列敏感话题。李锐在采访中对中共的统治提出了多项批评。他批评中共两位已故领
导人毛泽东和邓小平独裁。李锐提出推行西方式的政治改革，包括自由选举、独立司法
体制、言论自由和依法统治。李锐在专访中批评"一把手说了算"的体制必须改变，而且
高度赞扬前总书记胡耀邦，认为当年胡的辞职，是政治体制不改革上出了问题。据悉，
这组文章不仅引起海外传媒关注，"两会"委员代表也争相传阅，造成巨大影响，引起中
共高层震怒，最后导致该周刊在2003年3月被勒令停刊。
中共元老李锐
曾经打算联名写建议书
《21世纪环球报道》：您去年十六大前给中央常委的信《关于政治体制改革的意见》，
在今年第1期《炎黄春秋》上以《关于我国政治体制改革的建议》为题发表，具体情况
怎样？
李锐：... 阅读全帖 |
|
n******g
发帖数: 17225 | 31 兴党兴国兴军的重大举措
——来自武警部队的全国人大代表热议宪法修正案草案
受访代表
全国人大代表、武警北京市总队政委 刘振所
全国人大代表、武警湖南省总队政委 蒋建宇
全国人大代表、武警重庆市总队政委 修长智
修改宪法意义重大而深远
记者：我国现行宪法实施以来，这是第5次修改。在党的十九大胜利召开之后，修改宪
法有何历史意义和现实意义？
刘振所代表：宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现
。在党的十九大胜利召开后，我们党紧跟形势发展、把握时代特征，提出宪法修正案草
案，体现了党在理论、实践、制度创新方面取得的一系列成果，是新时代推进全面依法
治国的重大举措，我坚决拥护、完全赞成。宪法修正案草案把党的十九大确定的重大理
论观点和重大方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，
反映了全党全军全国各族人民的共同意愿，体现了党和国家事业发展的新成就新经验新
要求，彰显了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，对确保党和国家的
长治久安，实现中华民族伟大复兴，具有重大意义。
蒋建宇代表：宪法修改是国家政治生活中的一件大事，凝聚了全国人民的共... 阅读全帖 |
|
n******g
发帖数: 17225 | 32 2016年4月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化
领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新
华社记者 马占成 摄
风起云涌，互联网自诞生起，就烙印下改变世界的力量。
乘风而起，网信工作的发展，时刻与中国脉搏紧紧相连。
“我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。”一
年前的4月19日，习近平总书记在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重
要讲话，擘画出网信发展的宏伟蓝图，吹响迈向网络强国的铮铮号角。
一年间，“互联网 ”蓬勃发展，大数据助力精准扶贫，网络环境风清气正，网络安全
保障的藩篱不断扎牢，网络空间命运共同体获得国际社会广泛赞同。中国网信事业勇立
潮头、踏浪前行，抓住重大战略机遇期，迎来新发展、新飞跃。
积极践行“网上群众路线”
亿万人民共享互联网发展成果
“我国有7亿网民，这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就。”2016年4月19日
，习近平在网信工作座谈会上指出，“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展
思想。”
正是在这次座谈会上，习近平向各级党政机关和领导干... 阅读全帖 |
|
n**********r
发帖数: 4 | 33 新华社北京12月21日电 中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行。中共中央总书
记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共
中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经
济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
会议认为，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中
央坚强领导下，全党全国落实党的十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，
按照高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，宏观调控目
标较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，改革开放力度加大，
稳妥应对中美经贸摩擦，人民生活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定
，朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。成绩来之不易。
会议指出，一年来，我们在实践中深化了对做好新形势下经济工作的规律性认识：必须
坚持党中央集中统一领导，发挥掌舵领航作用；必须从长期大势认识当前形势，认清我
国长期向好... 阅读全帖 |
|
n******g
发帖数: 17225 | 34 来源：新华社作者：杨维汉、罗沙、白阳、丁小溪责任编辑：刘秋丽
2019-10-21 19:420
开启法治中国新时代
——以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国纪实
新华社记者杨维汉、罗沙、白阳、丁小溪
大道之行，天下为公；良法善治，民之所向。
法治，人类文明的重要成果，现代社会治理的智慧结晶。在中国这样一个超大规模的发
展中国家，中国共产党领导的全面依法治国，是中国历史上一次国家治理的深刻变革，
也是中华民族走向伟大复兴不可或缺的坚实保障。
2014年金秋十月，党的十八届四中全会大幕拉开，以习近平同志为核心的党中央全面依
法治国顶层设计和战略部署全面展现在世人眼前。
2018年8月24日，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重
要讲话。中央全面依法治国委员会工作正式全面启动，法治中国建设迈入系统协同推进
新阶段。
党的十八大以来，法治成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的基本方式，全面依
法治国纳入“四个全面”战略布局，法治建设宏伟蓝图徐徐展开，激励着全党全国各族
人民共同建设充满生机、成就辉煌的法治中国。
奉法者强则国强：以习近平同志为核心的党中央掌舵法... 阅读全帖 |
|
n******g
发帖数: 17225 | 35 来源：新华社作者：杨维汉、罗沙、白阳、丁小溪责任编辑：刘秋丽
2019-10-21 19:420
开启法治中国新时代
——以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国纪实
新华社记者杨维汉、罗沙、白阳、丁小溪
大道之行，天下为公；良法善治，民之所向。
法治，人类文明的重要成果，现代社会治理的智慧结晶。在中国这样一个超大规模的发
展中国家，中国共产党领导的全面依法治国，是中国历史上一次国家治理的深刻变革，
也是中华民族走向伟大复兴不可或缺的坚实保障。
2014年金秋十月，党的十八届四中全会大幕拉开，以习近平同志为核心的党中央全面依
法治国顶层设计和战略部署全面展现在世人眼前。
2018年8月24日，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重
要讲话。中央全面依法治国委员会工作正式全面启动，法治中国建设迈入系统协同推进
新阶段。
党的十八大以来，法治成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的基本方式，全面依
法治国纳入“四个全面”战略布局，法治建设宏伟蓝图徐徐展开，激励着全党全国各族
人民共同建设充满生机、成就辉煌的法治中国。
奉法者强则国强：以习近平同志为核心的党中央掌舵法... 阅读全帖 |
|
发帖数: 1 | 36 第九章 紧密合作共同参与“一带一路”建设
深化粤港澳合作，进一步优化珠三角九市投资和营商环境，提升大湾区市场一体化
水平，全面对接国际高标准市场规则体系，加快构建开放型经济新体制，形成全方位开
放格局，共创国际经济贸易合作新优势，为“一带一路”建设提供有力支撑。
第一节 打造具有全球竞争力的营商环境
发挥香港、澳门的开放平台与示范作用，支持珠三角九市加快建立与国际高标准投
资和贸易规则相适应的制度规则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少行政干预
，加强市场综合监管，形成稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。加快转变政府
职能，深化“放管服”改革，完善对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，深
化商事制度改革，加强事中事后监管。加强粤港澳司法交流与协作，推动建立共商、共
建、共享的多元化纠纷解决机制，为粤港澳大湾区建设提供优质、高效、便捷的司法服
务和保障，着力打造法治化营商环境。完善国际商事纠纷解决机制，建设国际仲裁中心
，支持粤港澳仲裁及调解机构交流合作，为粤港澳经济贸易提供仲裁及调解服务。创新
“互联网+政务服务”模式，加快清理整合分散、独立的政务信息系统，打破“信息孤
... 阅读全帖 |
|
n******g
发帖数: 17225 | 37 习近平：全面提高依法防控依法治理能力 为疫情防控提供有力法治保障
习近平主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议强调
全面提高依法防控依法治理能力
为疫情防控提供有力法治保障
李克强栗战书王沪宁出席
新华社北京2月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法
治国委员会主任习近平2月5日下午主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并发表
重要讲话。他强调，要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康
放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能
力，为疫情防控工作提供有力法治保障。
中共中央政治局常委、中央全面依法治国委员会副主任李克强、栗战书、王沪宁出
席会议。
会议审议通过了《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫
情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》、《关于深化司法责任制综合配套改革的
意见》、《关于加强法治乡村建设的意见》、《行政复议体制改革方案》和关于上海市
推进法治化营商环境建设情况的报告、关于推进综合行政执法体制改革情况的报告。
习近平在讲话中强调，当前，疫情防控正处于关键时期，依法科学有... 阅读全帖 |
|
b*********r
发帖数: 2532 | 38 http://www.popyard.com/cgi-mod/newspage.cgi?num=906341&r=0&j=0
胡润最新发布的榜单，再一次揭开中国富豪的神秘面纱。这份名为《2011中国私人财富
管理白皮书》显示，国内目前造就了超过95万名千万富豪，其中46%正在考虑移民国外，
14%已经移民或者正在申请移民。而家资在1亿以上的富人中，有移民意向的人比例更高
，达74%。
其实，这种状况已非一日，现在的现实是，但凡有点家产，官员潜伏做裸官，演员痴情
于换国籍，学者最好有国外的绿卡，而民营企业家则纷纷选择海外投资，似乎移民成了
一种潮流。如今富人移民，去势汹汹，成为舆论焦点。“中国半数千万富豪准备移民出
国”目前成为多个西方媒体报道中国的醒目标题。这些媒体最耸人听闻的论调是，出口
“高净值人群”是中国对世界的“最新贡献”。这些人给欧美送去它们奇缺的现金，却
将经济崩溃的风险留给中国。
有人不禁纳闷，富人为代表的社会精英们应该属于既得利益者啊，有钱有地位，混得人
五人六的，不是人大代表可能就是政协委员。为什么忘恩负义，吃了娘的奶后，投到他
人之怀抱了?
如何读懂得这次去势汹汹的... 阅读全帖 |
|
k***a
发帖数: 2258 | 39 【 以下文字转载自 NewYork 讨论区 】
发信人: daj (肉丝炒饭--小吵肉fan), 信区: NewYork
标 题: 最危险的时刻到了：富人忙着移民，穷人忙着过冬 (转载)
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Nov 9 12:33:50 2011, 美东)
发信人: benchmarker (maine), 信区: Returnee
标 题: 最危险的时刻到了：富人忙着移民，穷人忙着过冬
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Nov 7 01:56:07 2011, 美东)
http://www.popyard.com/cgi-mod/newspage.cgi?num=906341&r=0&j=0
胡润最新发布的榜单，再一次揭开中国富豪的神秘面纱。这份名为《2011中国私人财富
管理白皮书》显示，国内目前造就了超过95万名千万富豪，其中46%正在考虑移民国外，
14%已经移民或者正在申请移民。而家资在1亿以上的富人中，有移民意向的人比例更高
，达74%。
其实，这种状况已非一日，现在的现实是，但凡有点家产，官员潜伏做裸官，演员痴情
于换国籍，学者最好有国外... 阅读全帖 |
|
d*j
发帖数: 13780 | 40 【 以下文字转载自 Returnee 讨论区 】
发信人: benchmarker (maine), 信区: Returnee
标 题: 最危险的时刻到了：富人忙着移民，穷人忙着过冬
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Nov 7 01:56:07 2011, 美东)
http://www.popyard.com/cgi-mod/newspage.cgi?num=906341&r=0&j=0
胡润最新发布的榜单，再一次揭开中国富豪的神秘面纱。这份名为《2011中国私人财富
管理白皮书》显示，国内目前造就了超过95万名千万富豪，其中46%正在考虑移民国外，
14%已经移民或者正在申请移民。而家资在1亿以上的富人中，有移民意向的人比例更高
，达74%。
其实，这种状况已非一日，现在的现实是，但凡有点家产，官员潜伏做裸官，演员痴情
于换国籍，学者最好有国外的绿卡，而民营企业家则纷纷选择海外投资，似乎移民成了
一种潮流。如今富人移民，去势汹汹，成为舆论焦点。“中国半数千万富豪准备移民出
国”目前成为多个西方媒体报道中国的醒目标题。这些媒体最耸人听闻的论调是，出口
“高净值人群”是中国对... 阅读全帖 |
|
b*********r
发帖数: 2532 | 41 【 以下文字转载自 Returnee 讨论区 】
发信人: benchmarker (maine), 信区: Returnee
标 题: 最危险的时刻到了：富人忙着移民，穷人忙着过冬
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Nov 7 01:56:07 2011, 美东)
http://www.popyard.com/cgi-mod/newspage.cgi?num=906341&r=0&j=0
胡润最新发布的榜单，再一次揭开中国富豪的神秘面纱。这份名为《2011中国私人财富
管理白皮书》显示，国内目前造就了超过95万名千万富豪，其中46%正在考虑移民国外，
14%已经移民或者正在申请移民。而家资在1亿以上的富人中，有移民意向的人比例更高
，达74%。
其实，这种状况已非一日，现在的现实是，但凡有点家产，官员潜伏做裸官，演员痴情
于换国籍，学者最好有国外的绿卡，而民营企业家则纷纷选择海外投资，似乎移民成了
一种潮流。如今富人移民，去势汹汹，成为舆论焦点。“中国半数千万富豪准备移民出
国”目前成为多个西方媒体报道中国的醒目标题。这些媒体最耸人听闻的论调是，出口
“高净值人群”是中国对... 阅读全帖 |
|
m***e
发帖数: 428 | 42 中央与地方财政事权和支出责任划分改革意见发布
2016年08月24日 17:21 来源：中国政府网
国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见
国发〔2016〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
合理划分中央与地方财政事权和支出责任是政府有效提供基本公共服务的前提和保障，
是建立现代财政制度的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力 现代化的客观需要
。根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出的建立事权和支出责任相适应的
制度、适度加强中央事权和支出责任、推进各级政府事权规 范化法律化的要求，按照
党中央、国务院决策部署，现就推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革提出如下
指导意见。
一、推进财政事权和支出责任划分改革的必要性
财政事权是一级政府应承担的运用财政资金提供基本公共服务的任务和职责，支出责任
是政府履行财政事权的支出义务和保障。改革开放以来，中央与地 方财政关系经历了
从高度集中的统收统支到“分灶吃饭”、包干制，再到分税制财政体制的变化，财政事
权和支出责任划分逐渐明确，特别是1994年实施的分税 制改革，初步构建了中国... 阅读全帖 |
|
发帖数: 1 | 43 李彦宏、马云、马化腾……这些互联网大佬们的身份证号、家庭住址等私密信息，
在网上被一个名为“shenfenzheng”的推特用户窃取并曝光！一起倒霉的，还有国内众
多大佬，包括政府、银行界、科技界和工商界等多位名人，某省一位省长的个人信息也
被泄露(综合5月24日媒体报道)。
当你接到一个陌生电话，对方能准确说出你的家庭住址、家庭成员、工作单位，甚
至是办理过哪些金融产品时，你的第一感觉是什么？其实，无论你是普通人还是有钱人
，第一感觉都是共同的，那就是害怕。因为当你的个人信息可以被别人轻易获得时，只
能说明社会的信息保密系统已经失灵，无论你是谁，也无论你是大人还是孩子，都会无
一例外地成为他人猎取的目标。
从婴儿降生登记到入学办理，再从参加工作到全面步入社会，其整个过程处处都要
使用个人信息和家庭信息，可以说，这是一条贯穿个人生老病死的信息链。但在目前的
环境中，每个人都处于大尺度的裸露之中。婴儿一降生，马上就会有不少陌生人打来推
销相关用品的电话；一个人因病离世，悲痛的家人很快就会接到陌生人打来推销火化服
务的电话；到银行办理过理财服务，不久就会有多家机构打来电话，推销他们的理财产... 阅读全帖 |
|
v****i
发帖数: 779 | 44 7月26日，香港政論雜誌《新維月刊》和《臉譜》創辦人王健民、咼中校因涉嫌非法經
營，而受到深圳南山區人民法院一審宣判有罪的消息引來了數家國際媒體及香港媒體的
關注。與過往的類似案件一樣，媒體對該案的質疑依舊圍繞著“為何不予探視”、“公
民自由（出版自由）”、“為何沒有通報”以及等問題展開。 針對以上問題，筆者只
是簡單地梳理了一下法院公佈的材料，以及不同媒體的報導，便發現上述的質疑不僅不
具有合理性，一些質疑甚至還是對現代法治公然的挑釁。 例如一些媒體提出的“美國
國務院發言人指出，他們證實美國公民王健民（James Wang）在2014年5月31日被拘捕
。自他被捕後，曾多次向中國要求探訪，包括准許出席其審訊，所有要求均被拒絶。他
們將繼續要求探視王健民，並向他提供適當的領事服務”。 這個質疑其實在南山區法
院28日發佈的“關於王建民案件的情況報告”中，已經做了詳細的解釋：“經查，王健
民在被採取強制措施前，最後一次進入中國大陸境內系以香港永久居民的身份持港澳居
民來往內地通行證進入，並以此身份在中國大陸境內受審。”基於這個身份，美國使領
館自然無權探視，至於理由，紐約時報已經說得很... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 45 广东省委书记:让民众在法治阳光下平等自由生活
http://www.sina.com.cn 2011年04月13日23:21 新华网
新华网广州4月13日电（记者 杨春南、欧甸丘）建设幸福广东，就是要让全省人民
群众在法治的阳光下平等、自由生活，让人民群众感受到社会公平正义的温暖，感受到
生命的尊严、生活的幸福。这是中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在13日召开的
全省依法治省工作电视电话会议上讲的。
“十一五”时期广东推进依法行政、建设法治政府工作取得的成效。广东省发挥“
立法工作的试验田”作用，几年来共提请省人大常委会审议地方性法规 65件，制定、
修改规章47件，废止及宣布失效规章100件。在今年的广东省委十届八次全体会议上，
同时审议通过了《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议
》和《法治广东建设五年规划》，为推进法治政府建设提供了制度支撑。
汪洋说，这充分表明广东省委、省政府把法治建设摆到了更加重要的位置上，以更
大的决心、更强的力度推进依法治省工作。
汪洋指出，要以民主为核心，加快推进政治建设法治化，用法治保障和实现人民民
主权利，扩大公民有序... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 46 湖南拟规定允许公民列席旁听党委常委会议
http://www.sina.com.cn 2011年08月04日02:21 红网-潇湘晨报
公民可以列席旁听党委常委会议，党委新闻发言人将主动回应网上热点话题，建立
社会协商对话机制以畅通社情民意表达渠道……这是《法治湖南建设纲要》(以下简称
《纲要》) 中所描述的蓝图。
昨日，省委对外宣传办公室召开新闻发布会，向媒体通报了《纲要》制定和实施的
有关情况。
本报记者赵晶 实习生杨茜 长沙报道
《法治湖南建设纲要》总体目标：到2020年，我省的地方性法规规章更加完备，依
法治国基本方略深入落实，公共权力运行规范，公民合法权益得到切实尊重和保障，全
社会法治意识和法律素质普遍提高，经济社会秩序良好，人民安居乐业。
亮点一
邀请公民列席旁听党委常委会议
《纲要》提出，提高各级党委依法执政的能力和水平。研究制定党委重大决策程序
规定，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序
。发挥全委会对重大问题的决策作用，推行和完善党委讨论决定重大问题和任用重要干
部票决制。对同群众利益密切相关的重大事项，要实行公示、听证制度，扩... 阅读全帖 |
|
C***J
发帖数: 7594 | 47 富人忙着移民，穷人忙着过冬
胡润最新发布的榜单，再一次揭开中国富豪的神秘面纱。这份名为《2011中国私人
财富管理白皮书》显示，国内目前造就了超过95万名千万富豪，其中46%正在考虑移民
国外，14%已经移民或者正在申请移民。而家资在1亿以上的富人中，有移民意向的人比
例更高，达74%。
其实，这种状况已非一日，现在的现实是，但凡有点家产，官员潜伏做裸官，演员
痴情于换国籍，学者最好有国外的绿卡，而民营企业家则纷纷选择海外投资，似乎移民
成了一种潮流。如今富人移民，去势汹汹，成为舆论焦点。“中国半数千万富豪准备移
民出国”目前成为多个西方媒体报道中国的醒目标题。这些媒体最耸人听闻的论调是，
出口“高净值人群”是中国对世界的“最新贡献”。这些人给欧美送去它们奇缺的现金
，却将经济崩溃的风险留给中国。
有人不禁纳闷，富人为代表的社会精英们应该属于既得利益者啊，有钱有地位，混
得人五人六的，为什么忘恩负义，吃了娘的奶后，投到他人之怀抱了？
如何读懂得这次去势汹汹的“跑路潮”？冷静必须冷静，要不然中国危险了。其实
，中国经济已经进入最危险的时刻了，民间资本抽空跑路、制造业倒敝成风、楼市... 阅读全帖 |
|
m**e
发帖数: 857 | 48 《改革共识倡议书》全文
改革三十多年来，中国经济获得了巨大发展，但是中国社会也出现了诸多问题。尤其是
由于政治改革未能同步进行，官僚腐败、公权滥用、贫富差距拉大等现象日趋严重，引
发了强烈的社会不满。人心思变，民众对改革的要求和期待越来越高，但是改革的步伐
却受制于既得利益集团的阻挠，远远不能让人民满意。更为根本的是，人民自己虽然痛
恨种种社会不公，但是对于如何改革造成不公的制度却并未达成共识，以至民间推动改
革的力量受到分化和削弱。
体制外没有改革的压力，体制内就没有改革的动力。如果中国社会亟需的体制改革一再
受挫、停滞不前，公权腐败、社会不满将积聚到危险的临界点，中国将再次错失和平改
良的机会，陷入暴力革命的动荡和混乱之中。 中共十八大报告表达了政治体制改革的
坚定意愿，习近平总书记在纪念宪法公布施行30周年大会上的讲话重点强调宪法实施，
让我们看到了依宪执政、深化改革的希望。
当前，中国改革再次来到十字路口，中国社会尤其需要对改革的大是大非和总体方向达
成共识，尤其是对现代文明所要求的民主、法治、尊重人权等宪政原则形成基本共识。
为了提炼和凝聚改革共识，我们提出推进依宪执政、落实... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 49 年年开两会，今天尤不同。此次两会，自3月14日起，国家机构领导人员换届拉开帷
幕。在三个半天里，近3000名全国人大代表将投票产生新一届全国人大常委会委员长、
国家主席、国务院总理等国家机构领导人。
我国正在进行的是10年来最大的国家机构高层人事更替，引世人瞩目。的确，国家
领导人顺利实现新老更替，是在新世纪复杂多变、机遇与挑战并存的新形势下一个历史
性事件。它是中国政府和中国人民在自己选择的发展道路上继续稳健前行的关键，它向
我们昭示中国未来更好、更快发展的美好前景。
选举制度是一个国家政治制度的核心内容，或繁或简，必须符合自己的国情和需要
。1949年，新中国的成立，使人民真正成为国家的主人。人民代表大会制度作为我国的
根本政治制度，保障国家权力来自人民，代表人民，为了人民。
回顾几十年来人民代表大会制度的历史，我们发现，不论是从全国到地方各级人民
代表大会及其常务委员会的选举，还是国家机构领导人员的选举制度都在不断地演进和
完善，其方向就是民主化、制度化和法治化。
在其他国家出现的国家领导人终身制或者连任多次的情形在我国早已不复存在。根
据宪法... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 50 党报刊文谈张家川事件:依法治网要警惕歪嘴和尚
2013年09月25日03:27 人民网-人民日报 我有话说(35人参与)
依法治网要警惕“歪嘴和尚”
范正伟
“两高”的司法解释，既是“授权”，也是“限权”，目的是告别依靠个人意志、
行政命令的管控，将“依法治网”进一步纳入“依法治国”的框架
发帖少年先抓后放，公安局长竟是有案在身——几天来，甘肃“张家川事件”正在
出现戏剧性续集。尽管当地政府表示公安局长的被停职与“少年发帖案”并无关联，然
而，这前后几天的抓抓放放，无疑在消解政府公信力，而公安局长被举报、停职，也验
证了一个说法，“打铁先要自身硬”。一个自身都犯法的执法者，很难让人相信，不会
在其他事件上继续冒犯法律的尊严。
在许多人看来，“张家川事件”之所以成为舆论焦点，除了对被拘未成年人的同情
，更多地还与“两高”刚刚出台的打击网络不法行为的司法解释有关。作为这一解释施
行后新近发生的一起相关案件，其处理结果如何，社会关注度较高。遗憾的是，张家川
遭遇的这“第一只螃蟹”，把少数执法人员自己的嘴扎出了血。
被拘留少年杨某事后表示，今后在网络发言“要经过大脑思考，不能太情绪化”，
这... 阅读全帖 |
|
