j**n
发帖数: 13789 | 1 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: jnyn (hamster), 信区: ChinaNews
标 题: 中央推广睢宁县权改革 财产公示政策未敢推出
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Dec 6 00:23:28 2010, 美东)
来源: 京华时报
中央推广睢宁县权改革 财产公示政策未敢推出
去年，睢宁举行县委权力公开透明运行推进会。
日前，中纪委、中组部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见
》（以下简称“《意见》”），这一明确要求规范县委书记权力的意见，被外界解读成
中央层面深化体制改革和反腐倡廉的重要举动。目前，这项在全国东、中、西三个县（
市区）推行的改革试点工作已经进入“盘点”阶段，即将全国大范围推广。
12月4日，县委权力公开透明运行试点县考察报告“江苏睢宁改革创新书系”率先
在人民大会堂对外推出。睢宁以其人口多、底子薄、社会矛盾复杂而成为中国县委权力
制度改革典型样本，因此备受关注。经过大刀阔斧的改革，睢宁初现政通人和。从去年
开始，睢宁改革迎来“取经”者众。
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j**n
发帖数: 13789 | 2 来源: 京华时报
中央推广睢宁县权改革 财产公示政策未敢推出
去年，睢宁举行县委权力公开透明运行推进会。
日前，中纪委、中组部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见
》（以下简称“《意见》”），这一明确要求规范县委书记权力的意见，被外界解读成
中央层面深化体制改革和反腐倡廉的重要举动。目前，这项在全国东、中、西三个县（
市区）推行的改革试点工作已经进入“盘点”阶段，即将全国大范围推广。
12月4日，县委权力公开透明运行试点县考察报告“江苏睢宁改革创新书系”率先
在人民大会堂对外推出。睢宁以其人口多、底子薄、社会矛盾复杂而成为中国县委权力
制度改革典型样本，因此备受关注。经过大刀阔斧的改革，睢宁初现政通人和。从去年
开始，睢宁改革迎来“取经”者众。
规范公权力，对县委书记“限权”，及至严管各级干部，这正是《意见》的题中之
意。为此，本报记者探访睢宁，求解县委书记限权背后的种种顺应大势之举。
昔日之困
发展滞后倒逼改革
睢宁县领导班子不得不面对这样一个现实：... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 3 江苏省睢宁县创造发明了史无前例的“良民”评级，将每个公民私人生活的各个方面引入了大众信用征集系统，如被评为“招商引资、平民英雄”获表彰+20分，恶意欠缴电话费-20分。县委书记高调称要“严管民风”，让群众“一处守信，处处受益；一处失信，处处制约”。
评为“招商引资、平民英雄”被表彰+20分
拾金不昧被宣传报道+15分
恶意欠缴电话费-20分
受到党内严重警告处分-30分
……
这段类似学生操行考核的记录，来自3月15日出现在西祠“睢宁论坛官方版”的《全县2010年1-2月份大众信用信息征集及信用分值加减情况》，发布单位是“睢宁县大众信用征集管理办公室”(以下简称“睢宁征信办”)。
3月22日，睢宁征信办又发布了第二批大众信用加减分情况，在睢宁官方网站“中国睢宁”和睢宁县委主办的赠报《今日睢宁》上，除了公布公民的姓名、单位/住址和加减分分值及原因外，还醒目的提醒，被公布了优良信息的个人，在各种审查和执照、贷款等申请方面将被优先考虑，而被公布不良信息的个人，则要被“从严把关”。在公布的1926条不良信息中，包括恶意欠缴税费、闯红灯、生二胎、欠贷款等。
江苏省徐州市睢宁县创造性地将个人生活的 |
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c****a
发帖数: 2421 | 4 在上海工作的江苏睢宁人高国龙最近被“跨省追捕”了。因在网上发帖批评睢宁法院的
执行工作，两个法官带队将他从上海抓回睢宁，睢宁法院以诽谤他人对其处以拘留15日
并罚款1万元。对于拘留高国龙，睢宁县委一负责人称，这是引导“人民说实话”。
跨省刑拘
高国龙的妻子姜女士称，8月16日晚上六点多下班后，她买菜回到家中，只见窗外有洗
好的衣服、锅里有热气腾腾的饭，但家里无人，电话也发现无法打通。邻居告诉她说，
有调查户口的民警来将高带走，说是要其协助调查点事情。姜不断打高的手机，始终都
是处于移动小秘书状态。直到晚上8点，姜才接到丈夫的电话，称因帮老家人打官司，
需要回去作证。次日凌晨2点，高突然发了条短信，告诉她自己被直接送进拘留所。姜
称，她次日与丈夫在睢宁的亲属联系获知，高被拘是因网上发帖子得罪了法院的人和县
委书记。
高国龙被拘主要因一起今年3月7日在睢宁发生的交通事故。当日傍晚，一辆牌号为苏
CS0407的机动车拉沙时，将一五岁女童赵梦楠压在车底，致女孩肺部出血、脊骨受伤、
脚部严重骨折。在睢宁县法院出具的拘留高国龙相关情况介绍中，称高国龙与该女童爷
爷属于“表亲”。记者搜索到高国龙在网... 阅读全帖 |
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o***s
发帖数: 42149 | 5 据《现代快报》报道 徐州睢宁警方近日通报称，睢宁姚集镇“双孤堆”古墓葬被盗案告破，盗墓团伙从村民家中掘开一条通往古墓室的秘密通道，伺机盗墓。
民警接举报走访村民
据记载，双孤堆原是睢宁县姚集镇一个行政村，2002年并入蛟龙村，现为一个自然村。村内有一座大墓直径80多米，墓高22米，为西堆。村东有一小墓直径50余米，墓高15米，为东堆。两堆相隔200米。1986年3月，双孤堆古墓葬被列入江苏省省级重点文物。2002年，江苏省考古专家初步推断，双孤堆距下邳城很近，埋葬的可能是下邳国某代国君。
今年6月20日，睢宁县警方收到举报信称：邳州市占城镇的魏某、王某，八路镇的张某某伙同睢宁县姚集镇双孤堆村（蛟龙村）李某某等人，正在盗掘双孤堆古墓葬；犯罪嫌疑人驾驶一辆黑色伊兰特轿车。6月28日，便衣民警会同博物馆人员查看双孤堆古墓，并对村民进行入户走访。
民房内洞穴直通墓葬
据睢宁刑警大队警官白平军介绍，李某某家东屋门窗紧闭，内有布帘遮挡，东屋与堂屋间的巷子及东屋与过道间的巷子均被用砖封死。李某某始终不同意调查人员入室。7月4日，当地警方发现李某某有出逃的迹象，遂于当晚对其采取强制措施。
“当我们打开... 阅读全帖 |
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t******r
发帖数: 8600 | 6 公牛和母牛在田里交配，结果上法庭了！
涨姿势up 2 days ago
江苏省睢宁县邱集镇仝海村，有两家农户的公牛和母牛在田里交配，损坏了邻居曾某的
水稻，因赔偿纠纷而诉诸法律。
母牛农户说，是公牛强奸了母牛，应由公牛一方赔偿。
公牛农户说，是母牛勾引了公牛，应由母牛一方赔偿。
睢宁县人民法院一审判决结果：交配属双方情愿，各赔一半。
双方不服，上诉至徐州市中级人民法院。
经审议，二审改判为母牛赔偿三分之二，公牛赔三分之一
理由是：交配时母牛四脚着地，而公牛两脚着地，比母牛损坏庄稼少一半。
公牛农户感激万分道：中级人民法院二审水平就是比睢宁县人民法院一审高，体现了司
法公平公正！
最新进展： 母牛方不服，再次上诉到江苏省高级人民法院。
经审议，法院认为交配过程中，母牛虽四脚着地，但其间并没有移动。
而公牛在此过程中虽是两脚落地，但有多次移动变换角度，实际造成损坏庄嫁面积大大
超过了母牛。
最终判母牛方赔1/5，公牛方赔4/5。
群众纷纷感叹：高级法院就是高级，名号不是混来的，充分表现了法治精神核心价值观
：法治、公正、公开！！ |
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z**********e
发帖数: 22064 | 7 北大向何处去？——附录
对学校机关人事分配制度改革的几点意见
任彦申书记、岳素兰副书记并其他校领导：
此次学校机关机构改革和以设岗聘任为主要内容的人事分配制度改革取得了很大成绩，
特别是对学校机关各部处进行精简、分离，明确了学校各部门的管理权限，减少了干部
职数，实现了减员增效的目的。去年年底人事分配制度的改革也已经到位，学校大多数
教职工的个人收入得到了很大提高，其幅度之大在北大的历史上是空前的，对广大教职
工是极大的鼓舞。可以说学校的机构和人事分配制度改革已经取得了初步成效，国家对
北大的重点投入已经落到了实处，将有效地促进北大的改革和发展，促进北大的教师、
干部为建设世界一流大学而努力奋斗。
但是从目前的情况和各种反映来看，我个人认为学校在人事分配制度的改革上还存在着
一些问题，希望能够在这里谈一点个人的看法，仅供学校领导同志参考，如有不妥之处
，敬请批评指正。由于我对学校的全面情况了解有限，我想仅就学校机关和行政人员的
津贴发放办法谈一点个人的意见。总体而言，我认为学校机关和行政人员的津贴发放办
法存在着一些问题，主要的问题是这种办法没有充分考虑到机关和行政工作的一些特点
，以... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 8 徐州乞讨老人的三哥
徐州乞讨老人老家的瓦房
近日，一位乞讨老人蹲在银行柜台旁数钱的照片在网上热传，有媒体报道称这位老人靠乞讨“月汇万元回家”，事情的真相究竟是什么？昨天下午，现代快报记者在徐州睢宁县找到了老人的家。老人外出乞讨十多年来,一直往家里寄钱,用来给他的三哥看病，维持家庭开支。他的家人说，没有“月汇万元”那么多，一年下来也就六七万。
不定期汇钱回家
一年六七万
乞讨老人姓李，今年71岁，徐州睢宁县人，现代快报记者昨天下午找到老人的家，三间瓦房和两间厢房，住着老人68岁的老伴和81岁的三哥。小院被收拾得干净整洁，房间里家具不多但摆放整齐，墙角摆着几年前买的洗衣机。几年前，这几间老房子被简单装修了一下，做了吊顶，换了门，显得跟普通农家院有些不同。
说到李大爷每月汇万元回家，他的三哥表示没这么夸张。他说，四弟是经常往家里汇钱，每次几千、几百不等，一年算下来，也就六七万元，“这些钱都是他苦出来的，我知道他很辛苦，能干其他营生，绝对不会去做这个。”李大爷不识字，讨到钱之后会找个信得过的人帮忙保管着，钱多了就会到银行存起来，或者汇回家。“那次（指网上图片），是他很长时间攒的。”
李大爷外出... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 9 陈丙堂和他开了20多年的小杂货店 现代快报记者 施向辉 摄
陈丙堂的荣誉证书
村里的路不好走，他带头出钱出力；学校房屋老旧，他带头捐钱翻修；乡亲遇到困难，他送米送油送药费，帮渡难关；城镇征集交通疏导员，他忙完农活又义务上岗……在徐州睢宁县睢城镇五里堂社区，提起70岁的陈丙堂老人，居民们能说出一连串他帮助别人的故事，“做好事20多年了，是我们村的‘大善人’。”
可这位村民口中的“陈大善人”，自己却省吃俭用，十多年如一日，每天杂粮稀饭就咸菜，他20多年前开的小杂货店，如今还是老样式，长久没有盈利，快要关门停业了。对此，陈丙堂却说，“开店不为挣钱，就为老百姓图个方便。”
修路
“修路是头等大事，肯定要管”
乡亲们口中的“陈大善人”，个子不高、身材瘦弱。一辈子与土地打交道，背有点弓，双手粗糙。记者第一次见到他时，他正在睢宁县城的一个十字路口疏导交通。
12月的寒风中，陈丙堂穿着红马甲、戴着小红帽，不时挥舞着小红旗。遇到熟人，陈丙堂总是会热情地打招呼。“家里农活忙完了，有时间我就出来志愿服务。”中午车流少了，老陈就坐在路边，从口袋里拿出煎饼，就着热水，边吃边休息。“这里离家远，骑车来回要一个多小... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 10 家族唢呐班第四代传人赵宴会
时下热映的电影《百鸟朝凤》，让南京师范大学音乐学院的教授赵宴会感慨万千，他的曾祖父从清末开始组建唢呐班，到他已经是第4代传人。他本人也因会吹唢呐，被从中师保送到南师大，并连续6年在南师大开学典礼上演奏《百鸟朝凤》。他亲见唢呐从备受追捧到萧条到转型涅槃，让他略有遗憾的是，从教20年，只教了2个吹唢呐的学生，一个是堂妹，一个是侄子。他呼吁，在高考音乐统考录取中，按不同专业方向制定招生计划，为特殊专业留足发展空间。
用麦秆吹碗里的水练气息
赵宴会是家族唢呐班的第四代传人。清末时，他的曾爷爷赵伯同起初并不会吹唢呐，靠卖竹喇叭、小杂货贴补家用。后来被唢呐班艺人的奏乐熏陶，对唢呐产生了兴趣。
“曾爷爷晚上回家之后就揣摩自学，逐渐掌握了很多唢呐吹奏技法，慢慢开始演奏传统曲目。”赵宴会说，当时，曾爷爷千方百计想办法，终于拜邻村钱家唢呐班班主为师，并于1902年正式成立赵家唢呐班。
从小听着唢呐声长大的赵宴会，没学吹唢呐前，先学会了梆子、铙钹、云锣，通过这些乐器来初步培养乐感。
影片中，气力不足的游天鸣每天到河边用芦苇杆吸水练习肺活量，赵宴会说，这也部分还原了现实中的唢呐学习... 阅读全帖 |
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o***s
发帖数: 42149 | 11 利用避孕套包裹炸药实施爆破，入夜后疯狂盗挖出41米长地道，2011年，睢宁“双孤堆一号墓盗掘案”引发各界震动，被盗挖的墓葬早在1986年就被确认为省级重点文物，目前已被专家认定为下邳王陵。该案的11名嫌疑人在当年落网伏法，5年之后，经过徐州、广州警方努力，又有3名嫌疑人落网。近日，徐州睢宁检方以涉嫌盗掘古墓葬罪，向法院提起公诉。
避孕套塞炸药 团伙精心策划盗墓大案
睢宁姚集镇的双孤堆，原是一个行政村，2002年并入蛟龙村，对于很多文物贩子和盗墓人而言，这个并不起眼的自然村，却是他们眼中的“金矿”。原来，在村庄内有一处墓葬，早在1986年就被确认为省级重点文物。民间传说该处墓葬为西晋注明“土豪”石崇墓，2002年，省考古专家初步推断，该处墓葬为下邳国某代国君的墓葬。同时，双孤堆古墓葬地处位置本身就是文物“高产区”，该地与邳州占城、土山相连，近些年来相继出土了许多具有重大考古价值及科研价值的文物。
2011年6月20日，睢宁警方接到举报，有多人正在夜间盗掘双孤堆古墓葬。警方侦查发现，该村一名叫李某的村民家中有重大线索，参与该案侦破的睢宁刑警大队民警回忆，警方到达李某家时，发现院内东屋大门紧... 阅读全帖 |
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b*******d
发帖数: 5780 | 12 3月22日，睢宁征信办又发布了第二批大众信用加减分情况，在睢宁官方网站“中
国睢宁”和睢宁县委主办的赠报《今日睢宁》上，除了公布公民的姓名、单位/住址和
加减分分值及原因外，还醒目的提醒，被公布了优良信息的个人，在各种审查和执照、
贷款等申请方面将被优先考虑，而被公布不良信息的个人，则要被“从严把关”。在公
布的1926条不良信息中，包括恶意欠缴税费、闯红灯、生二胎、欠贷款等。
江苏省徐州市睢宁县创造性地将个人生活的各个方面引入了大众信用征集系统，从
银行欠贷到早点摆摊，从官员受贿到司机闯红灯，从欠缴水费到家庭道德等无所不包。
这些行为全部被量化为分数，并将公民个人评为ABCD四个等级。
之所以把一些看起来与信用并无直接关联的内容纳入，“是为了反映出一个人的综
合素质。”睢宁征信办主任朱品武对南方都市报记者说。南都记者了解到，该系统因前
所未有，睢宁县只好花了80万元请某公司专门开发。
“管理大众信息，鞭策群众讲真话。”睢宁县委书记王天琦高调宣称要“严管民风
”，要让群众“一处守信，处处受益；一处失信，处处制约”。
全国首家政府给公民信用打分
3月21日，第一批大众信用加减分情况被网上 |
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b******3
发帖数: 4385 | 13 考生号 姓名 性别 民族 毕业中学或报名点名称 照顾类型代码 照
顾类型名称
16320102000001 李安琪 女 回族 南京市玄武区报生 M 少数民族
16320102000005 李白 男 满族 南京市玄武区报生 M 少数民族
16320102000007 杨荣甦 女 回族 南京市玄武区报生 M 少数民族
16320102000018 王清榕 女 回族 南京市第九中学 M 少数民族
16320102000125 孙海燕 女 回族 南京市玄武中等专业学校 M 少
数民族
16320102000139 朱岳 男 满族 南京市玄武中等专业学校 M 少数
民族
16320102450051 潘妍 女 回族 南京市第九中学 M 少数民族
16320102450068 金宇轩 男 回族 ... 阅读全帖 |
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b******e
发帖数: 194 | 14 近来，家乡，那小小的县城在全省甚至全国官员面前大长了一把脸，让远离故里的俺也觉得十分舒心，要知道，以前听到家乡名字不是在说它的穷困，就是在说它的腐败，正面信息实在不是太多，至少是家乡俺们这些大人不是很争气，儿童还是好的，世界儿童画之乡嘛。最近一下子出了两件长脸的事，实在很兴奋。
第一件事是民主走进了校园，教师可以弹劾校长，看看省城大报《扬子晚报》的报道，呵呵，“随着新选拔的11名校长近日上岗，江苏省睢宁县对中小学校长实行的全新人事改革有了实质推进，也意味着，取消校长行政级别、实行校长组阁制在睢宁拉开。 ”校长实行聘任制，四年一聘，任期不超两届，校长上任后自行组阁。有点美国总统选举的意思，很民主啊。更重要的是“10名教师联名即可激活弹劾程序”，民主！民主！当然俺们那儿人民民主意识很强，想俺上学那会儿 教师罢课那算经常的事。另一条，也需要提一下，“睢宁县还规定，校长工资的40%设为特别工资专用账户，考核不合格的不拨付。设立功勋校长奖，一次性奖励5万元。”
第二，“江苏睢宁行政改革杜绝说官话 解决不了成禁忌语”，这一条，让我想起，那个“为谁说话”的名人，如果他在俺睢宁肯定不会如此没水准，看看 |
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k*****n
发帖数: 532 | 15 ☆─────────────────────────────────────☆
bestlive (一叶) 于 (Tue Oct 27 02:41:37 2009, 美东) 提到:
近来，家乡，那小小的县城在全省甚至全国官员面前大长了一把脸，让远离故里的俺也觉得十分舒心，要知道，以前听到家乡名字不是在说它的穷困，就是在说它的腐败，正面信息实在不是太多，至少是家乡俺们这些大人不是很争气，儿童还是好的，世界儿童画之乡嘛。最近一下子出
ち车氖拢翟诤苄朔
第一件事是民主走进了校园，教师可以弹劾校长，看看省城大报《扬子晚报》的报道，呵呵，“随着新选拔的11名校长近日上岗，江苏省睢宁县对中小学校长实行的全新人事改革有了实质推进，也意味着，取消校长行政级别、实行校长组阁制在睢宁拉开。 ”校长实行聘任制，四年
期不超两届，校长上任后自行组阁。有点美国总统选举的意思，很民主啊。更重要的是“10名教师联名即可激活弹劾程序”，民主！民主！当然俺们那儿人民民主意识很强，想俺上学那会儿 教师罢课那算经常的事。另一条，也需要提一下，“睢宁县还规定，校长工资的40%设为特别工
谜嘶В己瞬缓细竦牟徊Ω丁Ｉ枇 |
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d*****l
发帖数: 8441 | 16 医疗行业民营化的结果 ——宿迁医改评估
2011年11月03日
从1999年开始，宿迁开始了后来闻名全国的宿迁医改。这一年，宿迁市改变乡镇“医防
合一”体制，建立“一乡两院”体制，在每个乡镇建立乡镇卫生院和乡镇医院。前者由
政府主办，主要承担疾病预防控制等公共卫生职能；后者专司普通医疗服务职能。
2000年，宿迁市人民政府出台《关于积极鼓励社会力量兴办卫生事业的意见》，揭开公
立医疗机构民营化改制序幕，截止2004年，宿迁市基本完成辖区内的公立医院产权改革
，全市134家公立医院中，133家完成民营化改制 。政府不再办医院而只进行监管。
改制所得全部投入公共卫生防保体系， 2005年左右，市疾病预防控制中心、传染病防
治中心、血液采供中心、妇幼保健中心和公共卫生救护中心大楼基本建成，并形成了县
、乡、村三级公共卫生配套网络。
宿迁医改的具体内容可以概括为：公立医院民营化，政府退出普通医疗服务供给职能，
公共卫生机构从普通医疗服务机构中分离出来由政府举办。
若从2000年乡镇医院改制算起，宿迁医改已经十一年。若从2004年宿迁市公立医院完成
民营化改制算起，宿迁医改业已七年。一个人口超过... 阅读全帖 |
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m***o
发帖数: 17656 | 17 这要好好研究，以后到宿迁养老要用到。
医疗行业民营化的结果 ——宿迁医改评估
2011年11月03日
从1999年开始，宿迁开始了后来闻名全国的宿迁医改。这一年，宿迁市改变乡镇“医防
合一”体制，建立“一乡两院”体制，在每个乡镇建立乡镇卫生院和乡镇医院。前者由
政府主办，主要承担疾病预防控制等公共卫生职能；后者专司普通医疗服务职能。
2000年，宿迁市人民政府出台《关于积极鼓励社会力量兴办卫生事业的意见》，揭开公
立医疗机构民营化改制序幕，截止2004年，宿迁市基本完成辖区内的公立医院产权改革
，全市134家公立医院中，133家完成民营化改制 。政府不再办医院而只进行监管。
改制所得全部投入公共卫生防保体系， 2005年左右，市疾病预防控制中心、传染病防
治中心、血液采供中心、妇幼保健中心和公共卫生救护中心大楼基本建成，并形成了县
、乡、村三级公共卫生配套网络。
宿迁医改的具体内容可以概括为：公立医院民营化，政府退出普通医疗服务供给职能，
公共卫生机构从普通医疗服务机构中分离出来由政府举办。
若从2000年乡镇医院改制算起，宿迁医改已经十一年。若从2004年宿迁市公立医院完成
民营化... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 18 2010年11月中旬，中共中央纪律检查委员会和中共中央组织部，联合发布《关于开展县
委权力公开透明运行试点工作的意见》在全国范围推动“县权”改革的试点。
鲜为外界所知，这样的改革在江苏省睢宁县、河北省成安县和成都武侯区“试行”
一年半多。从试点看，层级从村、乡到县一级，以党内民主为突破口，是这一改革试点
的重要特色。有人称之为中共县委核心权力的“自我革命”。
中国现在有2859个县级政权。新近启动的这一改革，对中国社会变革的正面积极影
响，值得关注。
事件
两任县委书记的“腐败接力”
四川仁寿两任县委书记相继落马的案例显示，缺少监督、暗中运行的权力会自动寻
找腐败的空隙，往往体现在工程建设和干部提拔上。
2009年2月，仁寿县原县委书记张敏因经济问题被“双规”，至今仍在接受调查。
而在更早时候，2007年9月，张敏的前任钟建初因受贿被判14年，并没收财产100万元。
两任县委书记，一个被媒体评为“年度最佳”的地方领导，一个成天把“百姓是头
上天”挂在嘴上，为何相继折戟于此？
长达53页的判决书详细记载了钟建初从一个政绩斐然的正处级地方领导沦为阶下囚
的全过程，也披露了钟建初的敛财之道：... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 19 【多维新闻】11月中旬，中共开始在全国范围推动“县权”改革试点。中国将从县权改
革入手，通过制度创新，规范、制约实际上的一县最高权力人——中共县委书记。中国
基层政治体制改革的一个新阶段，已经开始。
中国新闻周刊12月16日刊文称，2010年11月中旬，中共中央纪律检查委员会和中共中央
组织部，联合发布《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》在全国范围推动
“县权”改革的试点。
将于12月20日出版的最新一期《中国新闻周刊》封面
这样的改革在江苏省睢宁县、河北省成安县和成都武侯区“试行”一年半多。从试点看
，层级从村、乡到县一级，以中共党内民主为突破口，是这一改革试点的重要特色。指
向县委书记的权力改革，正是当前基层政治改革的深层次命题，重点是公开、核心是限
权，有人称之为中共县委核心权力的“自我革命”。
目前，中国共有2,859个县级行政区划，1,463个县。“郡县治，天下安”，曾是中国的
政治古训。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，县级政权的效率和稳定影响整个中
国政局。因此，不少学者提出“中国政治改革应当从县一级破题”的观点。
原民政部中国地名与行政区划研究所副所长浦善新... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 20 2010年12月20日 09:48 来源：《瞭望》新闻周刊 参与互动(0) 【字体：↑大 ↓
小】
改革的复杂性和艰巨性日益显现，高层把影响全局的难题放在若干个试点中，进行“先行先试”，“改革试点”的价值正日益凸显
不久前，中央纪委、中组部联合出台《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，县权公开正式面向全国铺开。此前的2009年3月，四川省成都市武侯区、江苏省睢宁县和河北省成安县三地按照要求开始县委权力公开透明运行试点。如今全面推开的主要举措，基本涵盖了三地试点工作的经验升华。
在即将过去的2010年，涉及政治体制领域的改革，县权公开试点并非孤例。
例如，公推直选等旨在改进党内基层选举制度的探索，受到了来自高层和基层越来越多的重视，运用范围呈逐步扩大趋势。例如，在南京市，继社区 363个党组织班子公推直选后，2010年上半年全市806个村党组织领导班子公推直选也全面铺开。中央党校党建部教授高新民直言，南京的经验提供了一个 “可复制的模板”。据悉，公推直选将在各地社区和行政村党组织全面推开。
再如，作为政治体制改革重要组成部分的司法体制改革，在“只做不说”、“少说多做”稳步推进... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 21 当前县委书记的权力过大，指向县委书记的限权改革，正是当前基层政治改革的深层
次命题。分析江苏省睢宁县、成都市武侯区、河北省成安县的探索，有一个鲜明的共同
点，那就是“一把手”的自我限权、主动还权。如此一来，“一把手”滥用权力的空间
受到了极大压缩。(新华网 2010年12月20日)
县一级政权在整个政治社会结构中居于特殊地位：对上是国家政权的一个支撑脚，
对下则连接着整个社会，因此，社会的矛盾，政权和民众的矛盾，都会在县一级首先暴
露出来。故此，不少学者提出“中国政治改革应当从县一级破题”的观点。在县权改革
中，县委书记的权力是始终绕不开的。人们普遍认为，正是由于县委书记权力过大导致
了随意决策的产生，由此设计了一系列制度对县委书记的权力进行“削权瘦身”，并将
此当作县权改革的核心来看待。
科学的研究方法告诉我们，一个变量是否是某个问题产生的真正原因其实是很难辨
清的，必须看能否得出具有普遍性的因果联系。如果一个变量并不一定能够得出某个结
果，或者如果少了这个变量某个结果仍然存在，那就不能证明这个变量就是我们要寻找
的原因。这在社会科学领域尤须注意，由于该领域牵涉到的因素较多，很多因素... 阅读全帖 |
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I********l
发帖数: 8702 | 22 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: Irrational (Herzog), 信区: Military
标 题: Re: 也从抗战相持阶段的军事政治背景谈皖南事变
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Feb 17 17:49:21 2013, 美东)
皖南事变之前新四军对日伪作战
时间：1938年春至1940年底
内容来自新四军网站（www.n4a.cn)
http://www.n4a.cn/eastday/xsjyj/2012n4a/node639058/index.html
1938年
蒋家河口战斗－－－新四军首次深入敌后战斗
1938年春，新四军第四支队编成后，在司令员高敬亭率领下，于5月展开于皖中舒
城、桐城、庐江、无为地区，开展游击战争，创建抗日根据地。5月12日，该支队第9团
一部在巢县东南的蒋家河口设伏，中午时分，日军第6师团坂井支队巢县守备队近百人
乘船至运漕河(裕溪河)西岸实施抢掠，当敌进至蒋家河口地区时，设伏部队突然出击，
敌仓皇抵抗，激战约20分钟，毙日军20余人，残敌逃回巢县城内，设伏部队无一伤亡。
此为新四军深入敌后首次战斗，牵制... 阅读全帖 |
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l**n
发帖数: 284 | 23 2013年7月11日，睢宁县公安局岚山派出所接报：黄山村王某家中有可疑女子惨叫。迅速出警后，民警在王某家二层楼的牲畜棚里找到了一丝不挂的杨咏。那时的她脚缚铁链，裸露的身上是成片的污泥和跳蚤，一双眼睛直直地望着民警，然后傻乎乎地笑。
控制了嫌疑人王某，民警把杨咏带回派出所。勤务大姐为她洗澡穿衣，一番收拾后，杨咏显露出标致的容貌。
警员试图和杨咏聊天，发现她说话时有浓重的东北口音，但语序混乱，来来回回说出的也不过是几个前后不搭的词句。问她的名字，最终她也只能在纸上写出“杨咏”二字。原来几经变故的她，精神上深受刺激，患上了精神分裂症。此后，警方将杨咏送入睢宁精神病院，请医生治疗，承担起她治疗和生活的一切费用。
这样的时光一晃已近一年，杨咏恢复良好，她想回家，警方也希望为她圆梦，但她的家究竟在何处？
那么，杨咏从哪里来？为何被囚禁？针对这些问题，民警在当初审讯王某时已基本了解。
原来，40余岁的王某和第一任妻子曾经生有一女，但不幸早年夭折，前妻因此精神失常离家出走。之后，王某认识了第二任妻子，遗憾的是，对方无法生育。
而王某一心想要个属于自己的孩子，于是辗转找到了安徽籍男子张某，托他帮忙找个能... 阅读全帖 |
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f********n
发帖数: 1647 | 24 贪一万扣一万，贪百万扣百万，千万以上直接开除县籍。其他以此类推 |
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H*******g
发帖数: 1477 | 25 一个小破县城可以代表一个省吗？
这样算的话每个省都是垃圾 |
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L*****s
发帖数: 24744 | 26 网游里老是讲江苏的,那里曾经是鱼米之乡吧... |
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f******x
发帖数: 2260 | 27 混特，公布不好，不过会不会是中国信用评级的可爱的第一步。 |
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J****e
发帖数: 382 | 28 和米帝的credit score有异曲同工之妙 |
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o***s
发帖数: 42149 | 29 “孩子们跟着猪妈妈去散步”
“猪八戒乐园”远景图
5月30日下午，对于“为猪建‘别墅’”的质疑，江苏省农业委员会研究员、享受国务院特殊津贴的专家袁日进先生认为，生活在城市的人们可以通过物联网远程视频监控就能直观看到自己认养的牧场生产情况，是个现实版的开心农场，这个创意型农业值得提倡。同时，该农场负责人也回应说是企业行为，所谓“别墅”仅仅是民间一个通俗说法而已，不是真的别墅。
5月27日，江苏睢宁一农场创新养殖生态猪推出“猪八戒乐园”一事经中国新闻网等媒体报道后，引起广泛关注。一边是网友力挺安全饮食应回归本位，力挺创意农业，愿意实时监控看到生猪喂养过程；而另一边则是质疑，“睢宁建别墅供猪养身心 被疑是玩花样搞政绩”等。
对于质疑，江苏福丰一清生态牧业有限公司总经理陈一清先生回应称，“朱八戒乐园”是其公司 2011年11月在睢宁自主投资兴建投资项目中的一个子项目，项目建在古黄河边，放养区、种植区顺应自然生态规律，有效开发和利用了当地的自然资源，是利用现有丰富的林地资源发展生态健康养殖的新模式。
其公司在全国其他省份先期已有投资并积累了丰富的林下养殖生猪的成功经验，如何经营属于其企业行为。项... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 30 今年清明节期间，有市民在循礼门市青少年宫内发现一具女尸，江岸警方3天内将该起命案破获。经深挖，凶手肖某还身负另一起命案，此前半个月，他持斧头在硚口砍伤“情敌”刘某，并逼其13岁儿子从3楼跳下身亡。昨天，肖某涉嫌故意杀人罪在市中院受审，公诉人建议判处其极刑。
据公诉人指控，44岁的肖某外号“冬瓜”，曾因流氓罪、非法持有毒品罪等罪名受到多次刑事处罚。今年3月25日晚，肖某因怀疑其同居女友吕某与刘某有男女关系，携斧头窜至硚口区解放大道刘某家中，趁刘某不备将其砍倒。刘某13岁的儿子及刘某女友康某欲打电话报警，肖某持斧头追赶刘某之子，迫使其从三楼窗户跳下，又用斧头猛砍康某头部后逃离现场。刘某儿子因伤重宣告不治。
本已身负命案，肖某仍不罢手。今年4月6号晚上，肖某将女友吕某挟持至市青少年宫内的羽毛球馆附近，持刀对其连捅11刀致其身亡，并用雨衣、砖块及树枝覆盖尸体后逃离现场。2天后，一遛狗市民发现命案现场报警，江岸警方3天后将肖某抓获。
昨天的庭审现场，公诉人认为应认定肖某故意杀人罪，肖系累犯、且手段残忍情节严重，建议判处死刑立即执行。
新闻链接
港下一起命案告破 凶手杀死前女友用垃圾桶运尸
住在无... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 31 警方查扣的黄碟
沛县警方查扣4万余张问题光碟
4个“鉴黄师”一个多月才看完
作为苏鲁豫皖地区最大的“黄碟”批发商，江苏省徐州人石娜娜从广东省广州市蔡福和马力经营的“国美”、“美度”等多个厂家，通过物流渠道，从2008年至案发，贩卖淫秽光盘高达上百万张。
沛县警方历时半年多，摧毁了这个横跨苏鲁豫皖多省市的“黄碟”销售网络，查处贩卖窝点19个，抓获涉案人员25人。现场查扣淫秽光盘4万余张。
乡镇街头出现“黄碟”贩子
2012年1月份，沛县闫集派出所民警在闫集街上巡逻时，发现摊贩李某正在销售“黄碟”。经过调查取证，民警从李某处现场查扣“黄碟”306张。据李某称，这些光碟都是其从沛县县城一家音像店的老板王某处买来的，每张价格在1.5-1.7元。其销售给终端客户的价格每张在10-20元之间。随后，民警在王某的租住地，查扣“黄碟”3000多张。
警方调查后发现，在徐州地区，有一张巨大的“黄碟”销售网络，而在徐州某电子城做电子产品生意的石娜娜，可能就是这个网络中的关键人物。
“黄碟”网络涉及多省市
经侦查，石娜娜从广州等厂家购买来光盘后，通过物流公司，然后销售到了徐州沛县、丰县、睢宁县、新沂市、邳州... 阅读全帖 |
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o***s
发帖数: 42149 | 32 从清廉堕落到腐败，一个人要经历怎样的心路历程？笔者进行了大量职务犯罪案例调查，在进行一定数量综合分类分析的基础上。
笔者发现，贪官们在反思自己“为什么走上违法犯罪道路”时，能列出N多个理由。到底是忏悔？还是推脱？
怨“老婆不好”
海南省东方市原市委书记戚火贵被称为“海南第一贪”。2001年8月13日在执行死刑前他忏悔说：“我如果有一个好老婆的话，如果她及时提醒我，我不会落到这个地步。很多东西受她影响，我讲她不听。”
2011年7月15日，重庆市垫江县政府原常务副县长赵应明因受贿罪被判处有期徒刑十二年零六个月。剖析自己的堕落原因时，他特别提到：“是枕边风把我带上了犯罪道路。”
点评：做官是自己的事，做人也是自己的事。然而大难临头，这一切怎么都成了老婆的事？
怨“不懂法律”
“都怨我不懂法、不学法，才落到今天的地步”，成为贪官们最爱说的腐败理由。辽宁省沈阳市原市长慕绥新2001年10月因受贿罪和巨额财产来源不明罪被判死缓。2002年3月2日慕绥新因癌症去世。他在落网后表示：“我的法律知识太贫乏，基本上不懂法——我是在双规之后才弄清楚受贿的定义的，在之前我认为我的行为不是受贿，因为我收的钱多... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 33 位于美国首都华盛顿的中国研究中心与长春藤名校+2校友会合作隆重推出中国500大最佳小学！(注："长春藤名校+2"为"Ivy+2"，是哈佛耶鲁等8所美国长春藤名牌大学加上麻省理工与斯坦福大学的简称)为了获得最新最全最细节的数据，中国研究中心与中国教育部密切合作，并获得全国50多个省市教育厅（局）的数据支持。为了进行最专业的分析研究，我们对留学海外的近百个大学校友会合作对无数留学生进行了背景统计研究。
标准是：师资水平: 20%。
环境与设施: 15%。包括校园风貌，校园周围环境，教学设备。
初中升学率: 20%。大学升学率（国内）: 10%。高中完成后，过去5年被中国国内前50名大学录取的比例。
大学留学率（世界15名校）: 10%。包括过去10年高中毕业直接入读世界15名校本科的人数，以及在中国国内就读本科而后留学世界15名校的硕士与博士人数。世界15名校包括：哈佛，麻省理工，耶鲁，斯坦福，剑桥，牛津，加州理工，普林斯顿，哥伦比亚，芝加哥，帝国理工，伦敦大学学院，宾夕法尼亚，伯克莱，杜克。 15名校名单来自4个全球最权威的大学排行榜的前10名大学：上海交通大学世界大学学术排名，英国Qu... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 34 位于美国首都华盛顿的中国研究中心与长春藤名校+2校友会合作隆重推出中国500大最佳小学！(注："长春藤名校+2"为"Ivy+2"，是哈佛耶鲁等8所美国长春藤名牌大学加上麻省理工与斯坦福大学的简称)为了获得最新最全最细节的数据，中国研究中心与中国教育部密切合作，并获得全国50多个省市教育厅（局）的数据支持。为了进行最专业的分析研究，我们对留学海外的近百个大学校友会合作对无数留学生进行了背景统计研究。
标准是：师资水平: 20%。
环境与设施: 15%。包括校园风貌，校园周围环境，教学设备。
初中升学率: 20%。大学升学率（国内）: 10%。高中完成后，过去5年被中国国内前50名大学录取的比例。
大学留学率（世界15名校）: 10%。包括过去10年高中毕业直接入读世界15名校本科的人数，以及在中国国内就读本科而后留学世界15名校的硕士与博士人数。世界15名校包括：哈佛，麻省理工，耶鲁，斯坦福，剑桥，牛津，加州理工，普林斯顿，哥伦比亚，芝加哥，帝国理工，伦敦大学学院，宾夕法尼亚，伯克莱，杜克。 15名校名单来自4个全球最权威的大学排行榜的前10名大学：上海交通大学世界大学学术排名，英国Qu... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 35 与其“被动猜测”，不如“主动解密”。面对群众的质疑，应主动拆除公务员待遇的“围墙”，唯有公开透明方能赢得理解
“碌碌无为过7年，都不知道留下了什么。收入7年没涨，职级7年没变，能力是‘听话加写报告’，社会关系是‘领导加同事’。而人生却已步入而立之年，深深感觉到自己是loser(失败者)”。一位80后公务员在辞职后发出的感叹，令人动容。
公务员，可能是当今中国最纠结、最矛盾的职业之一。一面是每年数百万人争挤公务员考试“独木桥”，一面是公务员群体自爆清贫、吐槽彷徨。公务员，这个本应“普通”的职业遭遇了“围城”般的认知。今年全国两会上，一些代表委员提出“应该给公务员涨工资”，瞬间便引爆舆论，不少网友表示不同意、不理解、不可想象。
我国的公务员队伍超过700万人，这一庞大群体的薪资待遇究竟如何？网上频频晒出的工资单，是“真哭穷”还是“怕露富”？近期，《瞭望》新闻周刊记者走访了广东、江苏、湖南、云南、宁夏、辽宁等地的近百位公务员，听他们聊聊“工资那点儿事”。他们中既有初入职场的青年人，也有即将退休的“老同志”；既有地厅级官员，也有普通科员、股员。
在对他们的采访中，本刊记者发现，同样是公务员群体... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 36 箱子和袋子上都写着“黑木耳”，装的却是一叠叠假币
一对情侣用27台打印机打出600多万假币，再装进纸箱通过物流发往全国
2014年9月，徐州睢宁公安局一位民警收到一张5元假币，这让他感到奇怪，在他的印象里，很少有如此小面额的假币。随后，他发现，当月有不少人都收到过类似假币。不久，一条从公安部下发的案件线索，证实了睢宁警方的猜测，确实有人在睢宁制售假币。最近，这起案子破了。
追踪
“黑木耳箱”中藏数万假币
“可不止我一个人收到了假币，一翻钱包，好几个同事发现，都被这小额的假币蒙了。”睢宁县公安局相关办案民警说，这些假币都来自同一家商店，都是小面额的，看上去很新，仔细摸才能发现异样。民警找到了这家商店，店内一男子对使用假币供认不讳，并表示，假币就来自睢宁。
警方正在调查时，公安部下发的一条案件线索，与他们前期的调查结果不谋而合。几天后在睢宁邱集镇，警方抓获了涉嫌制售假币的犯罪嫌疑人倪某。
“在倪某的住处，发现了用以给假币增加手感的药水，烫金纸裁成的金线和裁纸机。”办案民警解释说，金线是伪造假币的关键，犯罪嫌疑人在玻璃纸表面上涂上金色物质，以伪装成纸币中的金线。不过，倪某仍然不是这条黑色利益... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 37 当年定了娃娃亲的两人坐在石阶上。
今年1月17日，路月浦八十大寿，王文黎专程赶到南京祝贺。
路月浦抱着父亲路景荣将军的遗照。路景荣原为国民党精锐师98师少将参谋长，1937年参加淞沪会战时，在月浦镇中弹牺牲。 新京报记者 侯少卿 摄
人物小传
路月浦（80岁）
国民党精锐师98师少将参谋长路景荣之子。曾在江苏省商业厅工作。
王文黎（80岁）
国民党精锐师98师少将旅长王禹九之女。曾为上海电视台高级编辑。
再见王文黎，已是70多年后。此时，路月浦看彼此，两人都已白发苍苍。
若不是母亲在照片后留有字据，恐怕两人都不知道，照片上手挽手、一脸稚气、并坐在石阶上的一对孩儿，就是自己。这张老照片，是70多年前路与王留下的一张珍贵合影。
两人的父亲都是抗日名将，一个是路景荣少将，一个是王禹九中将。因是军中至交、结拜兄弟，两位将军当初有意让孩子结为秦晋之好。
不料，路景荣在淞沪会战时牺牲；两年后，王禹九在南昌会战时殉国。
和那个时代几乎所有的美好一样，这两位铁血将军的“亲家之约”，也被乱世击得粉碎，最后只剩得这张老照片。
70多年后再见面
路月浦用“这是一个奇迹”来形容自己和王文黎的再见面。
那是20... 阅读全帖 |
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u***************r
发帖数: 11227 | 38 发信人： inews(inews), 信区： Headline
标题： 被弃女婴遭鼠啃咬毁容 18年后有望重获光滑脸蛋
发信站： BBS未名空间站(Thu Sep 28 08:17:36 2017,GMT)
来自江苏省睢宁县一名18岁姑娘吕艳命运十分坎坷。还在襁褓之时，吕艳就遭遇亲生父母遗弃。当时在广电打工的吕梅捡到了吕艳，出生才十天左右的吕艳被养母吕梅带回家后，没想到又发生了意外。当时吕梅与爱人正在外打工，吕艳独自待在家，在熟睡中被老鼠咬伤了面部，满脸都是血。
吕梅谈到当时的情况时说:"回家后的状况就是，(吕艳)满脸都是血，我找了卫生纸给她擦，哭了好几天。人家都说把吕艳丢了，但我没舍得丢，我就自己喂了，不管是死是活，到了我家就是一条生命。"
事发之后，吕梅夫妇心急如焚地带着孩子到广东求医，却被告知小孩太小了，不能手术。
没办法吕艳只能跟着养父母回到睢宁家中生活。但随着吕艳年龄的增长，面部的损伤也给她带来了一次次的伤害。吕艳表示，别人都用异样的眼光看她，学校组织一些活动她也不能参加，到哪她都带着口罩，也不怎么出门。
如今，吕艳已经18岁了，她最大的愿望就是想要恢复光滑的皮肤。虽然之前咨... 阅读全帖 |
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j****c
发帖数: 19908 | 39 鄫国
少康的小儿子曲烈，被分封到一个叫鄫(zeng，曾)的地方，建立鄫国。
夏被商灭掉之后，其同姓亲族，或被俘虏作了商的臣仆，或被迫向四方迁徙。惟独
曾人却留居中原。
周武王灭商后，封鄫为子爵，移封鄫于山东临沂苍山县西北部城。由于鄫国是春秋
时的一个小国，常常被莒、邾和鲁国欺凌。为了改善同邻近侯国的关系，鄫便与较为强
大的鲁国建立了姻缘关系。襄公四年 (前569年)，鲁国向春秋霸主晋国要求，愿把鄫国
作为自己的附庸国，并代鲁国负责向盟主国提供一部分贡赋。
疆域：驻苍山县向城西南，包括苍山大部分，枣庄部分，以及郯城沂河以西部分。
此前，鲁僖公之女嫁给鄫君时泰，生公子巫。不久，时泰又娶莒女，生子后欲立为嗣，
危及巫的地位。鄫国靠近晋鲁的行为，自然受到莒国的反对。同年十月，莒国联合邾国
攻伐鄫国，鲁国派大夫臧纥出兵救鄫，结果吃了败仗。次年，鄫人又在戚 (今河南濮阳
)参加晋、宋、陈、卫、郑、曹、莒、邾、滕、薛、齐、吴等国的盟会，联合抗楚，鄫
国才得到喘息的机会。公元前567年，鄫国因自恃有鲁国作后盾，而怠慢了莒国，莒国
抓住鲁国疏于扶助鄫国的时机，一举灭掉了鄫... 阅读全帖 |
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i***z
发帖数: 7508 | 40 http://www.sina.com.cn 2010年03月27日03:54 京华时报
江苏睢宁政府给公民打分划分四等低分者受限制
一位村民因为违反交通法规被处罚6次扣去220分，被评为诚信警示C级，按照睢宁
县规定，他在低保等资格申请、工商等执照审核、低息贷款申请等多个方面受限。 《
南方都市报》供图
◎江苏睢宁实行大众信用征集、打分和公开，从银行欠贷到早点摆摊再到家庭道德
无所不包
◎信用评估为A级的个人在入学、就业、提干等方面优先照顾；C、D级公民将在各
方面被严查
徐州市睢宁县创造性地将个人生活的各个方面引入了大众信用征集系统，从银行欠
贷到早点摆摊，从官员受贿到司机闯红灯，从欠缴水费到家庭道德等无所不包。这些行
为全部被量化为分数，并将公民个人评为ABCD四个等级。睢宁县委书记王天琦表示要“
严管民风”，要让群众“一处守信，处处受益；一处失信，处处制约”。
政府给公民信用打分
睢宁，位于江苏省徐州市东南部，一个人口超130万的县级行政单位，一度以民风
“质朴存彪悍”著称。睢宁县委去年出版的《睢宁改变》一书中，对当地的民风描述为
：老百姓“喜争好斗善诉讼”。
睢宁县委书记 |
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w*********i
发帖数: 670 | 41 媒体称中国推广新规遏制县委书记腐败高发
http://www.sina.com.cn 2010年12月06日10:31 中国新闻网
中新网12月6日电 新加坡《联合早报》5日刊文说，中共中纪委、中组部不久前高
调要求推广“县
委权力公开透明运行”；迹象显示中国将逐步推行“县权公开”制度，试图建立全方位
监督体系，从制
度上克服县委书记“土皇帝”心态，让县委权力在阳光下运行，遏制县委书记腐败高发
的势头以消减民
怨。
文章摘编如下：
经过在江苏睢宁县、河北省成安县、成都市武侯区三个县级行政区一年多的试点，
中纪委和中组
部近日发布文件，要求各省市都“开展县委权力公开透明运行试点工作”。这意味官方
将在全国逐步推
行“县权公开”制度，试图以“县权公开”规范县委、尤其是“一把手”县委书记的权
力，消减民众对腐败
和社会不公的不满，在新的社会条件下解决“治县”这一历史难题。
中国有2800多个县级行政区划单位，东部和中部很多县的人口超过100万，比一些
国家的人口还
要多；西部一些县地域广袤，所辖面积也大过一些国家。虽然县委书记在中国官场的排
序十分靠后，
只相当于部委或厅局的处长，但县委... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 42 中央地方探索对各级一把手限权
http://www.sina.com.cn 2011年02月15日00:00 人民网
本报记者 盛若蔚
节日里温情脉脉的“礼尚往来”，往往内裹礼仪“糖衣”的权钱交易，一些人由此
痴迷于“节日情结”，一些人由此患上了“送礼焦虑症”……其中，“礼尚往来”的“
主角”，多是掌握着“一锤定音”权力的“一把手”。各级“一把手”也因此成为节日
腐败的高发岗位。
透过形形色色的节日腐败案件不难发现，虽然反腐倡廉机制、民主监督机制不断健
全，权力寻租的空间越来越狭小，一些地方的“一把手”依然频频“出事”。如何把权
力装进“笼子”、让权力安全运行，怎样让领导干部特别是“一把手”正确行使权力，
仍然是干部人事制度改革和党内民主建设需要进一步破解的课题。
在用人上易“一言九鼎”
“程序空转”让用人制度形同虚设
这是一起荒唐的诈骗案。山东省齐河县警方在侦破一起案件时发现，只有小学文化
的无业游民时国祺雇人仿冒县委书记的签名，竟让33人顺利进入该县各党政机关工作。
虽然骗术不“高明”，但骗子却成功地钻了回“一把手”说话“顶用”的空子。这也从
一个侧面反映出对“一把手”在用人权... 阅读全帖 |
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f******i
发帖数: 4647 | 43 媒体报道，8月12日晚，美国驻华大使馆新“掌门人”骆家辉携家人一起抵达北京首都机
场。电视镜头里，骆家辉手提肩扛，自背双肩包、穿休闲皮鞋，携着妻子李檬和3个孩子
下了飞机。除了最小的女儿梅德琳，每人都手提肩扛，拿着行李。骆家辉一边下扶梯，
一边回答记着的问话，给笔者留下了很深的印象。
有媒体直言，骆家辉拒乘大使专车，模样更像是一个普通华人带着家人度假归来。我们
且不说骆大使的政治立场如何，他这一番轻车简从的派头，真值得我们中国官员好好学
学。
小时候我曾在“大杂院”里生活过，后来在机关、军队的大院里也曾生活过，也曾经多
次出入尽是干部子弟的学校，那个时候强烈地感受到人与人之间存在这一种等级，社会
上存在着一种“等级制”。还在很小的时候，小伙伴们就知道谁的爸爸是多少级，多少
级的干部住多大的房子、配什么级别的轿车，多少级以上的干部可以购买普通干部买不
到的“特供商品”等等。父辈们级别的不同，甚至会影响学生之间的交流，级别相差太
大，就会“话不投机半句多”。孩子常常会按家庭出身和级别的高低，在学校里分成不
同的交际圈子。
20世纪80年代初,还没有谁会想象自己能够站在法庭上去和行政机关“讲... 阅读全帖 |
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I********l
发帖数: 8702 | 44 皖南事变之前新四军对日伪作战
时间：1938年春至1940年底
内容来自新四军网站（www.n4a.cn)
http://www.n4a.cn/eastday/xsjyj/2012n4a/node639058/index.html
1938年
蒋家河口战斗－－－新四军首次深入敌后战斗
1938年春，新四军第四支队编成后，在司令员高敬亭率领下，于5月展开于皖中舒
城、桐城、庐江、无为地区，开展游击战争，创建抗日根据地。5月12日，该支队第9团
一部在巢县东南的蒋家河口设伏，中午时分，日军第6师团坂井支队巢县守备队近百人
乘船至运漕河(裕溪河)西岸实施抢掠，当敌进至蒋家河口地区时，设伏部队突然出击，
敌仓皇抵抗，激战约20分钟，毙日军20余人，残敌逃回巢县城内，设伏部队无一伤亡。
此为新四军深入敌后首次战斗，牵制了日军对合肥的进攻，也为第四支队在皖中迅速展
开取得一个良好开端。
韦岗伏击战
1938年6月，新四军先遣支队在镇江西南韦岗伏击日军的战斗。1938年初，中共东
南分局和新四军军部遵照中共中央关于开展华中敌后游击战争，创建抗日根据地的指示
，组成以粟裕为司令员的新四军先遣支队。4月... 阅读全帖 |
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发帖数: 6388 | 45 http://news.163.com/14/0312/19/9N5ME1ES00014JB6.html
中新网徐州3月12日电 今年40多岁单身父亲的李军，一年前和妻子离婚，为了消磨时间
用变声软件冒充女生，通过微信加入许多男网友聊天。3月12日，徐州睢宁县公安局对
外公布，李军以爱情保证金的名义，先后向5位男网友要钱10万余元，用于挥霍和购买
轿车，落网时身上还剩1万多元。
据了解，今年2月28日，男青年戈某走进睢宁公安局报案称，自己因网恋可能被人骗了
。原来，今年春节放假，打工仔戈某回到睢宁老家，晚上没事的时候，微信摇一摇加了
一名女性网友聊天。这位微信名为“刺玫瑰”的网友十分开放，通过交流几天，戈某又
要来“刺玫瑰”的手机号码，两人经常半夜打电话两三个小时。办案民警说，“刺玫瑰
”涉嫌用了变声工具，把自己的声音转变成女声。
同年2月6日，又有一名陌生的“女网友”主动加入戈某为微信好友，自称“刺玫瑰”的
闺蜜。两人聊了一会，女方向戈某提出，需要数万元爱情保证金，以防戈某变心。由于
“刺玫瑰”的空间照片样貌漂亮，又从事销售工作、能说会道，戈某认为能找到这样的
女朋友很幸运，就毫不犹... 阅读全帖 |
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l**a
发帖数: 5175 | 46 7月22日，胡锦涛老家江苏泰州市委书记张雷被提名江苏副省长。江苏是江派重要窝点
之一，江泽民“扬州大管家”、前南京市长季建业落马后，江苏官场地震不断。近几年
与胡锦涛互动密切的张雷升任江苏副省长，江苏官场人事异动以及江派官员会否遭进一
步清洗，引起外界关注。
据大陆官媒报导，7月22日，中共江苏省人大常委会上，泰州市委书记张雷被提名为副
省长。张雷最晚或将在25日获得任命。
张雷是江苏淮安人，一直在江苏任职，历任中共共青团苏州市委副书记，苏州市科委主
任，昆山市长、市委书记，江苏省对外贸易经济合作厅厅长等职，2008年3月“空降”
泰州担任市委书记至今。
泰州是胡锦涛老家 张雷常伴胡锦涛
胡锦涛祖籍安徽绩溪，出生于江苏省泰县（今属泰州市）。由于胡锦涛父亲含恨离世时
胡回老家安葬父亲遭到冷遇，令泰州成为其伤心地，他一直对自己的出生地避而不谈，
曾30多年未回过故乡。
2012年12月27日、28日，中共十八大后卸任中共总书记的胡锦涛首度返乡祭祖，当时由
江苏省委书记罗志军、泰州市委书记张雷一路陪同。27日考察当地中国医药城时，全程
由张雷向其介绍情况。
2012年11月9日，中共十八大召... 阅读全帖 |
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m********3
发帖数: 3280 | 47 9日上午，睢宁县古邳镇2岁多男童在距离家七八十米外玩耍时，被邻居家的母猪咬伤致
死。民警表示，法医尸检后在咬人母猪的体内找到了遇害男童的毛发和部分头骨，确定
孩子确系被母猪啃咬致死。 |
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e****e
发帖数: 1885 | 48 无责任转载：
http://www.360doc.com/content/10/0606/09/1547568_31535309.shtml
2010年数据：
中国有二千多个县级行政单位，平均人口为每县50多万人，因此我们一般把人口规模在
40——70万的县成为中等县，但事实上某些县的人口规模竟然达到100万以上，这些县
被称为人口大县或人口巨县！这些人口大县在发展的过程中面临的困难尤为巨大，希望
我们能认识这些县(县级市或市辖区）！下面是本人花费4个小时时间在中国行政区划网
上找到的全国人口大县全集：
北京市：朝阳区171、海淀区191
上海市：杨浦区108、浦东新区181
重庆市：万州区170、涪陵区112、江津区145、合川区150、永川区107、开县153、云阳
县129、奉节县100
河北省：定州市114
河南省：林州市100、禹州市120、邓州市151、永城市137、项城市118、商水县118、太
康县135、鹿邑县116、郸城县130、淮阳县136、沈丘县123、夏邑县113、虞城县109、
固始县156、唐河县126、濮阳县110、杞县105、滑县125、上蔡县136、... 阅读全帖 |
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f**o
发帖数: 12685 | 49 【两岁男童树林玩耍被母猪咬死】连日来，一则母猪吃掉两岁小孩的网帖在多家论
坛传播。记者昨日对此展开调查：9日上午，睢宁县古邳镇2岁多男童在距离家七八十米
外玩耍时，被邻居家的母猪咬伤致死。民警表示，法医尸检后在咬人母猪的体内找到了
遇害男童的毛发和部分头骨，确定孩子确系被母猪啃咬致死。 |
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m***a
发帖数: 13878 | 50 一个幼年逃离乡村、渴望融入城市的年轻人，经历种种挫败和失意，无奈回到乡村，却
在无意间发掘了一座财富的宝藏。随着他在淘宝上卖出第一个自制简易家具，短时间内
，数以千计的淘宝店覆盖了整个村庄。
本不起眼的土地上，骤然上演起关于财富、欲望、机遇、争斗的戏剧性故事。商业力量
的勃兴，模糊了城乡之间的边界，也造就了农民与市民之外的另一种人生。
《智族GQ》记者深入“中国淘宝第一村”，尝试去探寻，以互联网为首的现代元素的闯
入，怎样改变着乡土社会的日常、伦理、人心。这里讲述的不仅是一座村庄的财富传奇
，更是一群中国农民的命运激荡。
本文原刊于《GQ智族》 / 采访：何瑫、张弘、沈杰群 / 撰文：何瑫
电视里传来零点报时，此起彼伏的爆竹声覆盖了东风村。那仿佛是夜空中的一场炫富，
谁家放的烟花最多，谁在村里就最有面子。
孙寒却浑身酸痛蹲在路边，打电话叫人来把四脚朝天的车子拖走。十几分钟前，为了逃
离一个令他厌烦的饭局，他借着酒劲猛踩油门，时速到了一百迈。但一块大石撞飞了左
前轮，车翻了三四圈，险些栽进路旁的臭水沟。
一个星期前，他开车出村时心事重重。沙集镇政府派他去浙江领一块牌匾，他有些不情
愿，过... 阅读全帖 |
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