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发帖数: 10330 | 1 中共頒黨內立法法 陸學者憂心
【中央社╱台北28日電】
2013.05.28 12:39 pm
中國共產黨昨天批准兩部黨內法規，讓中共有權立法，大陸媒體稱「黨內立法法」對推
動黨的制度化與民主執政意義重大。但法律學者擔憂，以黨紀代替國法，讓黨高於國，
未來要如何依法治國。
新華社及央視新聞聯播都在昨天發布消息指出，經中共中央批准，公布了「中國共產黨
黨內法規制定條例」及「中國共產黨黨內法規和規範性文件備案規定」。
其中，中共黨內法規制定條例被稱為「黨內立法法」。新華網報導稱，中共黨史上首次
以正式條例規範黨內法規的制定，是明確黨內法規的地位和性質，「將權力關進制度的
蛔友e」。
包括北京大學法學院教授姜明安及中央社會主義學院教授甄小英都為中共的黨內立法法
背書，稱這是促進從嚴治黨，推動科學執政、民主執政、依法執政。
但有大陸評論人士與法律學者擔憂，未來若以黨法代替國法就是越界，中國要如何向世
界說明是「法制國家」，會「依法治國」。
身兼中國法律史學會執行會長的杭州師範大學教授范忠信在個人微博上直言，中共中央
制定黨內法規「立法法」有待商榷，因黨只能有黨紀，而「法只能是國家的」。
他質疑... 阅读全帖 |
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发帖数: 2973 | 2 立法法第八条规定，限制公民人身自由的事项，只能立法。第九条甚至排除了人大授权
国务院制定法规的可能性.
第八条 下列事项只能制定法律：
（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；
第九条 本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有
权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是
有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度
等事项除外。 |
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发帖数: 26222 | 3 人大税收立法权被放弃达30年 政协委员称系失职表现
http://www.nbd.com.cn 2013-03-09 09:06 来源: 凤凰财经
核心提示： 3月8日，来自山东的人大代表赵冬苓的一纸议案召集令引起广泛关注，议
案中建议全国人大2013年底前收回税收立法权、税收法律解释权。
3月8日，来自山东的人大代表赵冬苓的一纸议案召集令引起广泛关注，议案中建议全国
人大2013年底前收回税收立法权、税收法律解释权。而这一权力已经被全国人大放弃达
30年之久。
其实赵冬苓代表并不是最早提出这一议案的代表委员，早在2009年两会期间，政协委员
、上海财经大学教授蒋洪就联合天津财经大学首席财政学教授李炜光向全国政协提出了
《让税收立法权回归人大》的提案。
蒋洪：2009年提案未被落实
提案中蒋洪委员表示，税收的立法权属于人大，无论从道理上还是法律上来说都是无可
争议的，并提出为健全政府的管理体制，让税收立法权回归人大应该提到议事日程上来
了。
那么本来属于人大的税收立法权是如何落到国务院之手的呢？蒋洪委员向凤凰财经讲述
了其中的部分细节。
据蒋洪透露，全国人大常委会曾经在税法上对国务院进... 阅读全帖 |
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发帖数: 1453 | 4 明慧网二零一一年三月二十四日】（接前文）
七、非法的劳教制度
除了打着法律的幌子，走所谓的司法程序实施迫害之外，中共完全连司法程序都不讲，
用和中共自己制定的法律相互矛盾的劳教制度实施迫害。劳教是中共绕过司法程序大规
模非法关押法轮功学员的主要形式。
中共用非法的劳教迫害法轮功示意图：政法委、六一零通过公安任意抓人（主要是国保
）、劳教（公安法制部门），绕过司法程序可以把人非法关押四年之久。非法的劳教制
度为中共迫害法轮功提供极大方便，从而成为中共大规模非法关押、酷刑折磨法轮功学
员的主要形式。这是在迫害法轮功中，公安权力急剧膨胀和败坏的重要原因。
劳动教养制度是中共从前苏联引進的，是严重违法的。早在一九九九年，中共面
对国际压力，本想取消劳教制度，却因为镇压法轮功才又得以延续。近年来，中共的劳
教制度受到国内外的广泛质疑。现行的劳教制度和现行法律是矛盾的，是非法的。
演示：中共劳教所迫害法轮功的部份酷刑
1、劳教制度的“依据”
劳教制度的依据是国务院和公安部颁布的下列规定：
1957年8月1日国务院颁布的《国务院关于劳动教养问题的决定》
1979年11月29日国务院颁布的《国务院关于... 阅读全帖 |
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发帖数: 9671 | 5 律师：重庆、上海开征房产税法律依据不足
严锡忠
2011年01月24日18:04 来源：人民网-法治频道 留言 0 条 手机看新闻
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地方无税收立法权
首先，地方不具有税收立法权。
2001年5月1日，《税收征收管理法》开始施行。其第三条第一款规定,“税收的开
征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的
，依照国务院制定的行政法规的规定执行”。
何谓“法律”？根据《立法法》第七条第二款“全国人民代表大会制定和修改刑事
、民事、国家机构的和其他的基本法律”，以及第三款“全国人民代表大会常务委员会
制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律”之规定，只有全国
人大及其常委会依照法律程序颁布的法令，才属于“法律”。
何谓“授权”？根据《立法法》第八条 “下列事项只能制定法律：（八）基本经
济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度”，以及第九条“本法第八条规
定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务
院可以根据实际需要，对其中的部分事项先... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 6 云南停止对丑化领导人形象等行为的劳教审批
2013年02月06日08:49 云南网 我有话说(2124人参与)
劳教制度在各个历史时期为维护社会治安，确保社会稳定发挥了积极作用，同时也
逐渐暴露出一些弊端，改革势在必行。
谁家的娃娃谁家抱，坚决防止因信访渠道不畅、部门间推诿扯皮而导致越级访、重
复访、非正常上访的情况。
广东或在今年停止劳教制度
据南方日报报道，1月28日，广东省人大会议列席人员、省司法厅厅长严植婵告诉
记者，根据目前公布的信息，劳教改革方案将按照程序提请全国人大常委会审议。如果
审议通过，广东将按照方案以及中央政法委、司法部的要求推进改革，有可能在今年适
时停止劳教制度。
严植婵表示，一旦确定停止劳教制度，意味着劳教系统不再接收劳教人员，而在教
的劳教人员将于到达劳教期限后解教。
“我们已经做好各项工作准备。目前广东劳教人员大量的是强制戒毒和康复戒毒人
员，真正意义上的劳教人员比例很低。”严植婵补充，全省现有劳教人员主要有赌博、
卖淫、嫖娼等违反治安管理条例的违法行为。
至于公众关注的停止劳教制度是否会影响劳教机构和干警队伍这一焦点，严植婵直
言，“没有那么大的问题... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 7 有意思的是，李小琳还随身带着一份英文版的李克强政府工作报告，上面一些单词标出
了中文解释。
中新社北京3月9日电(记者 彭大伟) 上午八点四十分，干练的短发、简洁的淡妆，一身
白西服配黑大衣、黑皮鞋，全国政协委员李小琳通过旋转门，快步走向北京铁道大厦的
电梯间。
“老远就看见你了！”正在等电梯的国家发展和改革委员会前副主任徐宪平委员笑着给
李小琳打招呼，并夸她看上去很年轻。
告别徐宪平，李小琳上了电梯。她去房间取来今天将要讨论的《立法法》修订草案。
九点刚过，李小琳已经坐在大厦三层的经济界别第三十六组讨论会场，面前摆着一支荧
光笔、一支中性笔，不时地圈点勾画。
“挎环保袋，谦虚谨慎，大方得体”——微博上一位网友在跟帖中如是评价两会上的李
小琳。
记者看到，李小琳随手拎着的环保袋上印有“碧水·蓝天”的环保口号，以及她任董事
长的“中电国际”英文字样。今年，李小琳还自带了一个绿色保温水杯。
会间，李小琳静静聆听、记录。
“认真参会”、“认真准备提案”，这是李小琳写在笔记本上的两句话。
从她针对本次《立法法》修订草案的发言来看，她的确做到了。
“对于国务院部门以及地方政府的规章的审查，修订案... 阅读全帖 |
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发帖数: 30882 | 9 刘晓波的零八宪章写的好不好，其实并不重要，中国人也不需要抄袭美国的宪法。
刘晓波的举动最重要的是他指出了中国宪法早已被人大常委和国务院架空，名存实亡的
问题。这才是刘晓波行动的关键。
中国的法治社会迟迟无法实现，关键就在于中国政府，中国的执政党，故意忽视宪法，
在各个方面弱化法律的权威。主要问题有以下几个
一、立法和宪法法律监督中存在的严重问题
全国人大：
1、允许全国人大常委会制定和修改法律的权限过大，导致后者制定和修改的法律几倍
多于全国人大。已制定的238部法律中，全国人大立法仅占13.4%，人大常委会立法占86
.6%，修法工作几乎100%由全国人大常委会完成。
2、怠于制定和修改国家管理急需的法律。如我国公务员腐败极其严重世界领先，迫切
需要制定对公务员选任、考核和监督的公务员财产公开法、政务公开法、行政程序法、
新闻法、出版法、宪法法律监督法、司法责任法和申诉法，却迟迟怠于制定，阻止了有
效的社会监督和舆论监督，导致一些不称职官员被“带病”选举和任用、官员腐败滋生
和蔓延；环境污染严重、社会分配严重不公，但这方面系统立法严重滞后；不及时修改
或敦促全国人大常委会修改... 阅读全帖 |
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发帖数: 6388 | 10 http://lianghui.people.com.cn/2018npc/n1/2018/0308/c417507-29854615.html
2018年03月08日05:41 来源：人民网－人民日报
贵州代表团举行小组会议，审议宪法修正案草案，雷艳代表（左）和袁昌选代表交流。
全国人大代表、重庆派森百橙汁有限公司总经理
安徽代表团两位代表在会议期间讨论。
民心所向，大势所趋。
审议宪法修正案（草案）是十三届全国人大一次会议的主要议程，全国人大代表们纷纷
表示，此次修宪是党和国家各项事业兴旺发达、长治久安的保证。
“从2004年到2018年，我国未曾修改宪法。在这段时间内，我国各个方面发生巨大变化
。”新疆大学党委书记周旭勇代表说，“特别是当前，中国特色社会主义进入新时代。
对宪法进行适当调整，以适应新时代发展的新要求，这符合社会发展的客观规律，也是
宪法发展的一条基本规律。”
云南建广律师事务所主任张慧代表也认为，自2004年修改宪法以来，党和国家事业发生
了许多重要的、深刻的发展变化。为更好地发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会
主义中的重大作用，亟须对宪法作出适当修改，... 阅读全帖 |
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发帖数: 17225 | 11 为保证党和国家兴旺发达、长治久安作出重大制度安排
修宪，修到了大家心里面
民心所向，大势所趋。
审议宪法修正案（草案）是十三届全国人大一次会议的主要议程，全国人大代表们
纷纷表示，此次修宪是党和国家各项事业兴旺发达、长治久安的保证。
“从2004年到2018年，我国未曾修改宪法。在这段时间内，我国各个方面发生巨大
变化。”新疆大学党委书记周旭勇代表说，“特别是当前，中国特色社会主义进入新时
代。对宪法进行适当调整，以适应新时代发展的新要求，这符合社会发展的客观规律，
也是宪法发展的一条基本规律。”
云南建广律师事务所主任张慧代表也认为，自2004年修改宪法以来，党和国家事业
发生了许多重要的、深刻的发展变化。为更好地发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色
社会主义中的重大作用，亟须对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理
论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。所以，修改宪法既合时宜，也很必
要。
周旭勇说，本次宪法修改，把过去一段时间的重大实践成果、理论成果、制度成果
吸纳进来，并对我国未来发展方向、发展路径等一系列重大问题作出进一步明确。“从
这个角度看，此次修宪不但具... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 12 全国人大代表审议宪法修正案草案:修宪,修到大家心里面
人民日报
民心所向，大势所趋。
审议宪法修正案（草案）是十三届全国人大一次会议的主要议程，全国人大代表们纷纷
表示，此次修宪是党和国家各项事业兴旺发达、长治久安的保证。
“从2004年到2018年，我国未曾修改宪法。在这段时间内，我国各个方面发生巨大变化
。”新疆大学党委书记周旭勇代表说，“特别是当前，中国特色社会主义进入新时代。
对宪法进行适当调整，以适应新时代发展的新要求，这符合社会发展的客观规律，也是
宪法发展的一条基本规律。”
云南建广律师事务所主任张慧代表也认为，自2004年修改宪法以来，党和国家事业发生
了许多重要的、深刻的发展变化。为更好地发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会
主义中的重大作用，亟须对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创
新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。所以，修改宪法既合时宜，也很必要。
周旭勇说，本次宪法修改，把过去一段时间的重大实践成果、理论成果、制度成果吸纳
进来，并对我国未来发展方向、发展路径等一系列重大问题作出进一步明确。“从这个
角度看，此次修宪不但具有重大的现实... 阅读全帖 |
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发帖数: 1453 | 13 【明慧网二零一一年三月二十三日】（接前文）
五、迫害法轮功无任何法律依据
中共一直“讲政治不讲法律”，但为了给“党委审批的捕人、杀人制度”披上法律的外
衣，全国人大常委会通过的“反邪教决定”和“两高司法解释”最为迷惑人。近年来，
一些明白了真相的正义律师公开指出，中共打压法轮功没有任何法律依据。中共镇压法
轮功是以权代法、以党代法的违法行为。
1、全国人大常委会通过的“反邪教决定”和法轮功没有关系
全国人民代表大会常务委员会于1999年10月30日通过的《关于取缔邪教组织，防范和取
缔邪教活动的决定》里面根本就没提到“法轮功”。这个《决定》确定了对邪教的认定
标准，可是这个标准和法轮功没有丝毫的关系，因为法轮功以“真善忍”为原则，教人
向善，修炼者普遍道德回升，是社会中最善良的民众，这是被公认的事实。
这个俗称为“反邪教决定”的文件被公检法广泛盗用于迫害法轮功，但是，这个决定并
没有指明哪些宗教是邪教，更没有提到“法轮功”三个字，所以这个“决定”不能作为
给法轮功修炼人定罪的依据。另外，这个决定不但违反宪法“信仰自由”精神，而且非
常粗糙，根本不能与正规的法律相提并论。
《刑法》的原则... 阅读全帖 |
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发帖数: 520 | 14 看到了斑竹的置顶声明，但似乎这里最近还有不少有关法轮功的文章，所以冒昧一贴，
在此仅请斑竹谅解，这帖意在劝善救人，谢谢
更多真相， 请到真相之光俱乐部
http://www.mitbbs.com/club_bbsdoc2/everybodydeservestruth_0.htm
【明慧网二零一三年十二月二十日】（明慧网通讯员吉林报道）二零一三年十月十一日
，吉林省农安县法轮功学员刘伟、张国珍、杨洪彪、修继学、常宝军、王亚娟、杨维娟
、苏秀福被非法开庭，近日惊闻八名法轮功学员被非法判刑七到十二年。被害人及家属
、律师纷纷上诉，控告相关责任人执法犯法。
八名法轮功学员于二零一二年十月十八日到十一月三日被农安县公安局绑架，并非法抄
家，警察抢劫价值共七十多万元的钱物。期间，多名法轮功学员遭到酷刑迫害，致使刘
伟右小腿骨裂，张国珍左腿神经坏死，腿骨粉碎性骨折至三到四级伤残。
二零一三年五月份以来，家属为亲人请来正义律师做无罪辩护。农安县公检法人员公然
滥用职权、执法犯法，阻止外地律师介入，剥夺律师一切合法会见、阅卷、辩护等权利
。于二零一三年十月十一日下午一点多非法开庭，不但不通知家属和辩护律... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 15 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 李小琳随身带英文版政府工作报告
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Mar 9 15:15:36 2015, 美东)
有意思的是，李小琳还随身带着一份英文版的李克强政府工作报告，上面一些单词标出
了中文解释。
中新社北京3月9日电(记者 彭大伟) 上午八点四十分，干练的短发、简洁的淡妆，一身
白西服配黑大衣、黑皮鞋，全国政协委员李小琳通过旋转门，快步走向北京铁道大厦的
电梯间。
“老远就看见你了！”正在等电梯的国家发展和改革委员会前副主任徐宪平委员笑着给
李小琳打招呼，并夸她看上去很年轻。
告别徐宪平，李小琳上了电梯。她去房间取来今天将要讨论的《立法法》修订草案。
九点刚过，李小琳已经坐在大厦三层的经济界别第三十六组讨论会场，面前摆着一支荧
光笔、一支中性笔，不时地圈点勾画。
“挎环保袋，谦虚谨慎，大方得体”——微博上一位网友在跟帖中如是评价两会上的李
小琳。
记者看到，李小琳随手拎着的环保袋上印有“碧水·蓝天”的环保口号，以及她任董事
长的“中... 阅读全帖 |
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发帖数: 6300 | 16 信仰自由与信仰表达自由——为网上宗教信仰者辩护
羽毛乱飞
2005-3-22 关天茶舍
《中华人民共和国宪法》第三十五条：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社
、游行、示威的自由。
《中华人民共和国立法法》第七十八条：宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法
规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
一直以来，天涯社区对于包括基督徒在内的一些宗教信仰者张贴的网络文章采取了比较
严格对待的态度。不管是记叙自身信仰生活的经历和感想，是明确阐述和宣扬自己宗教
信仰，是进行神学或哲学方面的学术性探讨还是对宗教现象进行经济，社会，文化研究
，不少涉及宗教和信仰内容的帖子被封杀删除，理由是“非宗教场所进行传教属于违法
行为”，故而应予以取缔。这个观点值得怀疑与商榷。
正如我国政府所反复强调的，中国是一个有宗教信仰自由的国家。中国的法律明文保护
中国公民的宗教信仰自由和合法合理范围内的宗教活动。同时，中国的《宪法》明确宣
布中国公民有言论自由。中国公民同时在信仰和信仰表达上拥有法律明文赋予的自由。
根据我国《宪法》和国务院《宗教事务条例》的内容，我们有理由认为，目前各个地... 阅读全帖 |
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发帖数: 737 | 17 财政部、国税总局下发《关于对电池、涂料征收消费税的通知》，“为促进节能环
保，经国务院批准，自2015年2月1日起对电池、涂料征收消费税，在生产、委托加工和
进口环节征收，适用税率均为4%。”
这段时间财政部、国税总局有点任性，燃油消费税3连涨，电池、涂料消费税从今
天开始征收。
早在1215年，英国的《大宪章》便明确规定，国王课征超过惯例的赋税必须召集大
议会，征求“全国公意”。1688年的《权利法案》再一次强调了未经国会同意禁止课税
的原则。此后征税必须经过议会同意成为现代政治文明的准则为世界各国广泛接受。
征税必须经过国会批准的政治准则也为中国接受 ，由于中国没有国会，外国国会
的部分职责由人大行使。《中华人民共和国宪法》规定，全国人民代表大会和全国人民
代表大会常务委员会行使国家立法权。《中华人民共和国立法法》第八条规定，税收基
本制度，只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。
税收制度由人大制定法律与国际接轨，偏偏中国政府又考虑中国国情开了后门，《
中华人民共和国立法法》第九条规定，税收基本制度尚未制定法律的，全国人民代表大
会及其常务委员会有权授权国务院制定行政法规。... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 18 根据《立法法》规定的我国法律适用原则，对铁路事故造成旅客人身伤亡损害赔偿的处理应优先适用《侵权责任法》，这部法律本身没有规定赔偿限额。
甬温线特别重大铁路交通事故遇难者赔偿协商工作取得进展。经过当地善后处理“5十1”服务小组与遇难者林焱的家属初步谈妥，赔偿金额50万元。林焱是福建省福州人。这是此次事故中第一个达成的初步赔偿协商结果(7月26日新华社消息)。
铁道部发言人王勇平在24日晚召开的新闻发布会上表示，“会合理合法合情地做好赔偿工作”。虽然50万元的赔偿数额已初步谈妥，但这不妨碍我们从法条、法理角度探究怎样的赔偿是“合理合法合情”的。
如何才能做到“合理合法合情”呢?在赔偿问题上，人们普遍关心的肯定是人身伤亡赔偿的标准和具体数额，特别是死亡旅客最多能获赔多少钱。一般而言，“合法” 就意味着“合情合理”。那么，合什么法和哪部法才算“合法”呢?这倒是个问题。翻阅我国的相关法规，铁路旅客人身伤亡损害赔偿包括两部分:一是铁路旅客意外伤害保险赔偿，二是铁路旅客人身伤亡限额赔偿。两项赔偿的最高限额总计是17万元。
显然，这个标准是偏低的。且不说近年来我国物价指数的大幅飙升，即使是对照一下我国... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 19 “两高”发布最新司法解释，“浏览5000次”、“转发500次”成为网络热词。维权律师认为中国当局对网络的恐惧源自网民的反腐热情。
9月9日下午，中国最高人民法院、最高人民检察院（简称"两高"）发布司法解释，明确网络谣言刑事案件的定罪标准：同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达5000次以上，或被转发次数达500次以上的，可认定"情节严重"，可被处以三年以下有期徒刑等。在"严重危害社会秩序和国家利益"的七种情形下，利用网络实施诽谤犯罪适用公诉程序。
这份全称为《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》还规定，在网上侮辱恐吓他人，或者发布和散布虚假信息，以寻衅滋事罪处理；在网上发布、删除信息为由，威胁、要挟他人，索取公私财物，规定以敲诈勒索罪定罪处罚；以营利为目的，以删除信息为由牟利的，以非法经营罪定罪处罚。
这一司法解释发布之后，"浏览5000次"、"转发500次"迅即成为网络热词。网民普遍认为，这是司法机关对网络言论自由的进一步打压。维权律师刘晓原接受德国之声采访时认为，"两高"司法解释中很多条款，已经违反了中国《立法法》的规定。他认为，这是"两高"配合近段时间以来"... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 20 昨天，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文播发,其中“废止劳动教养制度”引发巨大反响。劳教制度历经半个多世纪,近年来因其法律依据不足且违反宪法和上位法，有违罪罚相当和程序正当等法治原则，且在实践中被广泛、严重滥用，劳教措施侵犯人权的问题成为众矢之的，其存废或改革的讨论不断。
大事记
1957年
全国人大常委会批准颁布《关于劳动教养问题的决定》，成为劳教的主要依据。
1979年
国务院颁布《国务院关于劳动教养的补充规定》，明确劳动教养制度可限制和剥夺公民人身自由长达一到三年，必要时可延长一年。
1982年
国务院颁布《劳动教养试行办法》，针对对象包括家居农村而流窜到城市、铁路沿线和大型厂矿作案，符合劳动教养条件的人；后随《治安管理处罚条例》、《关于禁毒的决定》、《关于严禁卖淫嫖娼的决定》等出台，更多人员被纳入劳教范畴。
2005年
公安部发布《关于进一步加强和改进劳动教养审批工作的实施意见》，将赌博、淫秽物品相关行为纳入劳教调整范围，最高刑期从四年缩短为两年。
2009年
中央政法委《关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》，正式将“违法闹访者”纳入劳教对象。
2013... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 21 11月12日，十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，共分十六项60条。11月15日，《决定》全文播发。《决定》提出，废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。
劳教制度虽然在历史上发挥过积极作用，但近年来，因在执行过程中出现一系列问题，广受诟病。
在法律专家和民众多年呼吁声中，这个存在了半个多世纪的制度终于得以废止。但这并不是结束，而是一个新的开始。
事实上，在劳教制度决定废止之前，各地劳教所已悄悄发生变化。劳教所到底是怎样变化、转型的？劳教对象、管教人员该何去何从？劳教取消后，社区矫正制度又发展得如何？在2012年11月21、22日本报推出“劳教存与改”大型系列报道之后，时隔一年，潇湘晨报记者重新采访、梳理，试图为“后劳教时代”的相关工作提供一些思考。
在过去8年中，姜家文有近5年在劳教所度过。
如果不是因为废止劳教制度，姜家文最近一次劳教所生活的截止日是2013年11月7日。事实上，今年9月18日，他就已经被提前“释放”了。
在今年1月7日召开的全国政法工作会议上，就传出过“今年停止使用劳教制度”的消息。然而，姜家文仍在3月... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 22 昨日，来自西藏自治区的全国政协委员抵达北京，出席全国政协十二届三次会议 新华社记者 王晔 摄
5个改革“关键点”：换挡调速，简政放权，价格改革……
5个民生“关心点”：就近看病、在家养老，防治雾霾、留住蓝天……
5个法治“关注点”：修法遏制地方“红头文件”滥发，继续“打虎灭蝇”……
伴随着全国政协委员1日陆续抵京，中国即将迎来一年一度的“两会时间”。
2015年是“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”和“全面完成‘十二五’规划收官之年”。
在此背景下，今年的两会备受关注。2015年全国两会在改革、民生、法治等方面都有哪些看点？让我们在两会召开之际提前了解一下。
5个改革“关键点”
2015年是我国全面深化改革的关键之年。2015年的全国两会上，必将落实一系列重要的深化改革举措，而在一些“关键点”上的部署和阐述尤其值得人们期待。
换挡调速
在国际环境复杂多变、国内“三期叠加”的大背景下，2014年中国经济承受了不小的下行压力。不过，国家统计局发布的宏观经济数据显示，2014年中国经济在新常态下的运行处在合理区间，同时结构更趋优化，动力更加充沛，展现出良好的韧性、充足的潜力和... 阅读全帖 |
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h**********e
发帖数: 2973 | 23 劳教制度依据的是国务院的劳教条例。
依据由中国最高立法机构全国人民代表大会通过的<<中华人民共和国立法法>>的规定，
上述条例不是法律，只能算是行政法规，效力低于法律。
同时，<<中华人民共和国立法法>>规定，限制公民人身自由的行为必须通过制定法律来
实行。 |
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J********n
发帖数: 215 | 24 行政复议申请书
申请人：唐慧，女，汉族，19xx年xx月x日出生，住湖南省永州市零陵区光明新路。
委托代理人甘元春，湖南金州律师事务所律师。
委托代理人胡益华，北京汉良律师事务所律师。
被申请人：永州市劳动教养管理委员会。
复议请求：请求依法撤销被申请人永州市劳教委2012年8月2日作出的永市劳决字[2012]
第84号劳动教养决定书（以下简称劳教决定），恢复申请人唐慧的人身自由。
事实和理由：
一、劳教决定隐瞒公安人员对申诉人及家人的系列犯罪行为，错误将申诉人依法维权认
定为闹访、缠访。
永州市公安局在申请人唐慧之女张某某（乐乐）被强迫卖淫、强奸一案中，侦查人员存
在系列违法犯罪事实的行为，劳教决定隐瞒基本事实反而认为申请人唐慧向有关部门反
映诉求系无理要求，认定其扰乱社会公共秩序。本案的基本事实如下：
1、案发时，永州市公安局拒不解救被劫持的受害人“乐乐”。
2006年10月1日，“乐乐”被周军辉劫持强奸后，卖到了零陵公安分局政委亲戚被告人
秦星所在的妓院（柳情缘休闲屋），强迫其卖淫百余次，在此期间被告人遭上百人强奸
、轮奸。“乐乐”失踪后，母亲唐慧向公安机关报案，公安机关以“失踪... 阅读全帖 |
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T**********e
发帖数: 29576 | 25 全国政法工作会议7日开始在北京举行，包括推进劳教制度改革在内的2013年政法工作
重点布署引起媒体热议。中国政法大学教授洪道德8日在接受记者采访时表示，我国人
大及其常委会一直在考虑用“违法行为矫治法”取代劳教制度。
劳教制度设立于新中国成立之初，对巩固执政党地位、维护社会稳定发挥了作用，
但发展至今也出现了不少问题。中国政法大学教授洪道德表示：“几十年来，劳动教养
制度实际上对公民的人身自由能够在多达四年的期限之内进行剥夺，可是却不是由法律
来规定的一项制度，而是由行政法规和部门规章来规定的。很显然从宪法和国家立法法
、行政强制法这些上位法来看的话，劳动教养不具有合法的地位。按照我国立法法权限
的划分，限制剥夺公民人身自由的处罚必须由全国人大及其常委会通过立法，通过制定
法律来进行设立和规定。”
洪教授表示，正因为劳动教养制度不是国家法律规定的，在实践中就会出现一种危
险的现象，即公安机关和其他的一些国家机关在劳教制度实施中进行自我授权。
洪道德认为，目前施行的劳教制度有弊有利，有利的部分应该保留下来，加以适当的调
整和改造，重新制定法律。劳动教养制度中不合理的、明显侵犯人身权利的弊... 阅读全帖 |
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s****n
发帖数: 8912 | 26 中共发布党内法规制定条例 系正式党内"立法法"
把权力关进制度的笼子里
两部党内重要法规的制定与发布传递新信息
5月27日，经中共中央批准，《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法
规和规范性文件备案规定》对外公布。
这两部重要党内法规的制定和公布，有什么重大意义，有哪些显著亮点？围绕这些问题
，新华社记者第一时间采访有关专家学者进行了解读。
推进党内法规制度建设的重大举措
“党内法规是党的制度的重要组成部分。”中央社会主义学院教授甄小英说，科学的党
内法规决定着党的兴衰，也关系国家的命运。
一个政党内部规章制度的完备程度，是其发展成熟与否的重要标志之一。党内法规是党
内规章制度的高级形态，党内法规建设是党的制度建设的核心环节。
1990年，党中央颁布了《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》，正式使用了“党内
法规”这一名称。此次发布的《制定条例》，是对《暂行条例》的修订。同时，针对党
内法规备案工作，此次同步制定了《备案规定》。
“这两部党内法规的制定和公布，表明新一届党的领导集体高度重视党内法规建设，希
望通过规范党内法规的制定、审查、备案和清理活动，促进从严治党，推进科... 阅读全帖 |
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h**********e
发帖数: 2973 | 27 为什么会乖乖的签了？如果签了字之后，反悔了呢？国家机关有没有权力进行纠正？毕
竟，依据立法法，限制人身自由的事项必须制定法律（而不是依据党内条例），国家机
关是否应该执行立法法的这项规定来纠正纪委限制人身自由的措施？
明朝有锦衣卫和东厂两大机关。纪委的双规只能和东厂的办案方式相比。毕竟锦衣卫是
国家政府机构，而东厂则不是政府机构。纪委也不是政府机构。 |
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v****g
发帖数: 11080 | 28 让你们重新全民狂欢竞猜庆亲王是谁，就没人关心缅蛋的事了。
云南日报今日头版仍刊登仇和活动，说明此事完全没有预兆，是临时匆匆抛出。
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云南日报今日头版仍刊登仇和活动(图)
2015年03月15日13:04 综合
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云南日报截图 云南日报截图
昨日下午，参加十二届全国人大三次会议的云南代表团举行全体会议，审议各项决
议草案和关于修改立法法的决定草案建议表决稿等。
李纪恒、陈豪、武冬立、仇和、李江、杨应楠、王树芬、晏友琼、王田海、张桂柏
、郑玉歆、白保兴等代表参加审议。
会议审议了关于政府工作报告的决议草案、关于2014年国民经济和社会发展计划执
行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2014年中央和地方预算执行
情况与2015年中央和地方预算的决议草案、关于修改《中华人民共和国立法法》的决定
草案建议表决稿、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案、关于最高人
民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案，全国人大常委
会关于接受陈吉宁、陈豪辞... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 29 昨日下午，参加十二届全国人大三次会议的云南代表团举行全体会议，审议各项决
议草案和关于修改立法法的决定草案建议表决稿等。
李纪恒、陈豪、武冬立、仇和、李江、杨应楠、王树芬、晏友琼、王田海、张桂柏
、郑玉歆、白保兴等代表参加审议。
会议审议了关于政府工作报告的决议草案、关于2014年国民经济和社会发展计划执
行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2014年中央和地方预算执行
情况与2015年中央和地方预算的决议草案、关于修改《中华人民共和国立法法》的决定
草案建议表决稿、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案、关于最高人
民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案，全国人大常委
会关于接受陈吉宁、陈豪辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。代表们一致
表示赞同，同意将8个决议、决定草案提交大会表决。
代表团团长李纪恒在会议结束时讲话。他说，十二届全国人大三次会议期间，云南
代表团各位代表肩负着全省各族人民的重托，以饱满的政治热情和对人民高度负责的态
度，认真履行代表职责，努力使会议的各项决议和决定更加充分体现人民的意志、代表
人民的利益... 阅读全帖 |
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h*********g
发帖数: 9102 | 30 语录
“在计划生育上，我们反对任何形式的强迫和处罚行为，也不允许强制做人工流产
、节育手术和堕胎等等。”——2005年8月24日，时任全国人大常委会副委员长、全国
妇联主席顾秀莲
在一个法治健全的社会里，所有重大的社会问题最终都有可能成为法律问题。而我
国是一个转型国家，是一个正在形成法治社会的国家，并非所有的问题都会成为法律问
题，比如堕胎。
堕胎在中国从来不是法律问题，特别是基于计划生育的强制堕胎，公众少有思考堕
胎的法律意义。
一问：强制堕胎是否合法
许多朋友讨论强制堕胎，都会提到这是计划生育基本国策决定的，具有合法性。不
得不提醒：这样的观点是错误的。
《中华人民共和国宪法》第25条规定，“国家推行计划生育，使人口的增长同经济
和社会发展计划相适应。”本条只是规定了计划生育是国家的权力，即国家有权采取计
划生育政策，实现人口增长同经济、社会发展计划相适应的目的，但并未规定应采取何
种措施来实现计划生育。
实施计划生育的措施有很多，从行政法的角度看，主要分为两类：一类是行政奖励
措施，如对执行计划生育的公民予以经济上、精神上的奖励；第二类是采取强制措施，
迫使当事人执行计划生育政... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 31 假如……假如中国每个人给我一块钱，我马上就成亿万富翁了——很多人都做过这样的
美梦，但马上就会否定自己的想法，因为根本实现不了。其实这样的事情每天都在发生
，只不过收钱的不是具体的某个人而已。从这个幼稚的设想出发，比较容易看明白民航
发展基金出问题的根源所在。
民航发展基金就是大家坐飞机除了机票和燃油税之外，还要强制缴纳的那50元或90元。
按规定，这笔钱应该上缴国库，专款专用，但据“新华视点”最近报道，民航发展基金
成了首都机场、广州白云机场和海口美兰机场三家上市公司营业收入的一部分。而根据
7月份发布的公告，民航发展基金支出91.62亿元，其中“其他支出”高达28.97亿元。
也就是说，该上缴的没上缴，该专款专用的花得不明不白。
事情说到这里，似乎没什么好说的了。我们见的太多了，何止民航发展基金，三峡工程
建设基金、铁路建设基金、公路建设基金等等都出过类似的状况；何止这种专项建设类
基金，连医保基金、住房公积金、社会抚养费（超生罚款）也不例外。问题如此之普遍
，单把板子打在民航发展基金身上，确实挺没劲的，不过我们可以绕远一点，从“一人
给我一块钱”说起。
个人没法向大家收钱：因为大... 阅读全帖 |
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H******s
发帖数: 1889 | 32 罚点款，15天，可能很快过去，2年失去自由，和判刑一样。
收容教育是指：根据国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》，公安机关不经法庭调查审
判，便可对卖淫嫖娼人员进行为期六个月至两年的强制教育、劳动等一系列限制人身自
由的行政强制措施。由于该制度与我国的立法法、行政强制法、甚至与宪法中关于公民
人身自由权利的保障相违背，并且在执行过程中存在各种争议，因而受到广泛的质疑。
收容教育制度是根据国务院1993年颁发的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》而制定的，该
办法的所谓“法律依据”是——1991年《全国人民代表大会常务委员会关于严惩卖淫嫖
娼的决定》：““对卖淫、嫖娼的，可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、
道德教育和生产劳动，使之改掉恶习。期限为六个月至二年。具体办法由国务院规定。”
2010年，国务院又对该办法进行了修改。依照该办法，“对卖淫、嫖娼人员，除依照《
中华人民共和国治安管理处罚法》第66条的规定处罚外，对尚不够实行劳动教养的，可
以由公安机关决定收容教育。收容教育的期限是六个月至二年，主要是对卖淫嫖娼人员
集中进行法律教育和道德教育，组织参加生产劳动，以及进行性病检查、治疗... 阅读全帖 |
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M******a
发帖数: 6723 | 33 刘毅
7月8日，有大陆民众撰文质疑中共要征收房产税的法律依据以及征收的对象到底是什么。
有大陆媒体之前曾经报导，中共人大常委会曾公布，受民众关注的房地产税法正式进
入全国人大的立法规划。有传闻说，房产税最快2017年起征收，有人计算下来说，100
平方米的房产一年要交5000元人民币税，有人说免税的面积每人为20平方米，也有人说
是60平方米，有人说征收房产税主要是为了调节财富分配，抑制房地产市场投机等等。
自称由一群传统媒体人所打理的新媒体冰川思想库8日在新浪博客刊登了赵琼的一篇文
章。赵琼在文章中对近来所传在2017年就要开始征收的房产税表示质疑，从房产税征收
的对象、法律依据以及中国国情来讲，征收房产税从哪方面来讲都说不通。
赵琼表示，有人说西方发达国家都有房产税。但西方发达国家的这种房产税是“所有税
”，即拥有这个房子才缴税。中国的城市住宅其实是租用的国有土地，只有70年年限，
并且在购房时已经一次性交付了土地转让金，再缴房产税，是否意味着重复征收。
赵琼说，税收应主要来自对流量而不是存量的征收，这是现代社会的税收特点。
举例而言，正常情况下，只有在屠宰牛、羊的时候，将其销售、... 阅读全帖 |
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c****x
发帖数: 6601 | 34 周孝正:如何面对高风险的社会
https://www.youtube.com/watch?v=itz0Y3VknCI&t=86m16s
主持人：各位老师、各位同学，大家节日快乐。
青年节92周年，今天晚上我们非常荣幸邀请到了著名的社会学家，来自人民大学的博士
生导师，周孝正教授。
周孝正是我们国家非常有名的学者，我们看到周教授可能更多是他的论著，他的学术论
文，见到他的学术风采，我们还在电视媒体上，看到周教授做为主讲嘉宾，参与了一些
热点问题的访谈，给大家留下了非常深刻的印象。今天我们也非常荣幸地邀请了周孝正
给我们做讲座。
讲座开始
一.世界级的风险
周孝正：
今天，我就借这个机会，我从社会学的角度，讲讲如何面对现代这个高风险的社会，传
统社会也有风险，风险大家也都知道，就是未来的不确定性。
那么“现代高风险”这个概念，是吉登斯提出来的，吉登斯是目前世界上顶级的社会学
家之一，他是伦敦大学经济学院的院长，现在已经退休。
现代高风险，我举个例子：比如说，全球的风险是什么，核子大战么？不是，因为美国
和前苏联，都搞了上万件核武器，叫做第二次打击，先下手为强，后下手遭殃，你先下
手，把我的... 阅读全帖 |
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S*******1
发帖数: 469 | 35 文／辽宁法轮功学员
法律是匡扶正义，惩恶扬善，除暴安良，保护公民的。然而独裁暴政体制下的中共假借
法律实施专制，利用法律残害公民。从以下几方面足以揭开中共法律的面纱。
一、无视法律，以权代法
中国《宪法》明确规定：任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。然而中共
党魁们的作为，令人瞠目。毛泽东的一个指示，导致中国人在他不断发动的为泄私愤、
玩弄权术、破坏传统、破坏伦理纲常的党内外整人的政治运动中，是非颠倒，亲友反目
，使得无数的国人冤死，国民经济停滞不前。
江泽民一个讲话，动用了全部国家机器，迫害本应受宪法和法律“公民有信仰自由”保
护的以“真、善、忍”为准则的法轮功群体。威逼利诱党、政、司法部门，胁迫全国人
民参与迫害，并卷入了这场史无前例的，以造假为手段，已达十多年之久的迫害当中，
重蹈“指鹿为马”的覆辙，致使善恶标准被颠覆，国人良知泯灭，从根本上毁坏了国人
的道德。
二、滥用权力，偷换法律概念
中共迫害民众假借的所谓“法律”，一是劳动教养制度，二是《刑法》。劳教制度的依
据是一九五七年颁布的“国务院关于劳动教养问题的决定”，属于“行政法规”。它随
意性强，不经司法程序，直接... 阅读全帖 |
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l*******l
发帖数: 428 | 36 刑诉法修正案遭各界反弹 学者吁暂缓表决
目前正在两会审议的《刑事诉讼法》正遭到社会各界的前所未有的反弹。图为，北京两
会期间警察在街上搜查行人的随身物品。(MARK RALSTON/AFP/Getty Images)
【大纪元2012年03月12日讯】（大纪元记者骆亚报导）目前正在两会审议的《刑事诉讼
法修正案草案》正遭到社会各界的前所未有的反弹。不但是司法界、学府、民间、甚至
是大陆的记者都加盟反对的行列。有学者们提出紧急暂缓表决这部刑事诉讼法，认为审
议程序违反了《立法法》。也有很多业内人士提出条款中严重问题，提出修改建议，还
有记者表示亲眼目睹他们讨论法案后，对此不寒而栗。
3月12日凌晨，大陆的微博居然连全国人大常委会、人大常委会、常委会都成了敏感词
遭微博封杀，禁止搜索，颇为讽刺。
学者紧急呼吁暂停表决
据财新网报道，3月10日下午已由十一届全国人大五次会议主席团表决通过。出现1张反
对票、1张弃权票。根据现行人民代表大会制度和立法程序，这一结果意味着刑诉法修
正案已经基本定稿。3月14日本次人大会议最后一天，修正案将交由十一届全国人大五
次会议表决通过。
民间智库、北京新启... 阅读全帖 |
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c****x
发帖数: 6601 | 37 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: cccpwx (暱稱太短), 信区: Military
标 题: 周孝正:如何面对高风险的社会 ZZ
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Jun 11 00:47:17 2018, 美东)
周孝正:如何面对高风险的社会
https://www.youtube.com/watch?v=itz0Y3VknCI&t=86m16s
主持人：各位老师、各位同学，大家节日快乐。
青年节92周年，今天晚上我们非常荣幸邀请到了著名的社会学家，来自人民大学的博士
生导师，周孝正教授。
周孝正是我们国家非常有名的学者，我们看到周教授可能更多是他的论著，他的学术论
文，见到他的学术风采，我们还在电视媒体上，看到周教授做为主讲嘉宾，参与了一些
热点问题的访谈，给大家留下了非常深刻的印象。今天我们也非常荣幸地邀请了周孝正
给我们做讲座。
讲座开始
一.世界级的风险
周孝正：
今天，我就借这个机会，我从社会学的角度，讲讲如何面对现代这个高风险的社会，传
统社会也有风险，风险大家也都知道，就是未来的不确定性。
那么“现代高风险”这个概念，是吉登斯提出... 阅读全帖 |
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C*****t
发帖数: 5259 | 38 应该尊重法律、不迷信权威。
即使是人大，其立法行为也要遵守《中国立法法》。另一方面，你没说错，事实上人大
常常在其立法行为中违反现行《中国立法法》。
关于各界对《中国国籍法》存在的种种不同理解，问题都出在阅读者（包括公安战士、
领事官员、你我等普通人）自身的汉语水平上。
中国内地现在还不是一个法治社会。法治社会的形成需要广大人民群众的推动。谢谢你
的鼓励。 |
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C*****t
发帖数: 5259 | 39 应该尊重法律、不迷信权威。
即使是人大，其立法行为也要遵守《中国立法法》。另一方面，你没说错，事实上人大
常常在其立法行为中违反现行《中国立法法》。
关于各界对《中国国籍法》存在的种种不同理解，问题都出在阅读者（包括公安战士、
领事官员、你我等普通人）自身的汉语水平上。
中国内地现在还不是一个法治社会。法治社会的形成需要广大人民群众的推动。谢谢你
的鼓励。 |
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b*********r
发帖数: 2532 | 40 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: JohnMcCain (打倒伪政权！！), 信区: Military
标 题: 代理律师：被逼卖淫幼女母亲遭永州公安劳教内幕
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Aug 7 18:48:59 2012, 美东)
行政复议申请书
申请人：唐慧，女，汉族，19xx年xx月x日出生，住湖南省永州市零陵区光明新路。
委托代理人甘元春，湖南金州律师事务所律师。
委托代理人胡益华，北京汉良律师事务所律师。
被申请人：永州市劳动教养管理委员会。
复议请求：请求依法撤销被申请人永州市劳教委2012年8月2日作出的永市劳决字[2012]
第84号劳动教养决定书（以下简称劳教决定），恢复申请人唐慧的人身自由。
事实和理由：
一、劳教决定隐瞒公安人员对申诉人及家人的系列犯罪行为，错误将申诉人依法维权认
定为闹访、缠访。
永州市公安局在申请人唐慧之女张某某（乐乐）被强迫卖淫、强奸一案中，侦查人员存
在系列违法犯罪事实的行为，劳教决定隐瞒基本事实反而认为申请人唐慧向有关部门反
映诉求系无理要求，认定其扰乱社会公共秩序。本案的基本事实如下：
1、... 阅读全帖 |
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b*********r
发帖数: 2532 | 41 【 以下文字转载自 Returnee 讨论区 】
发信人: benchmarker (maine), 信区: Returnee
标 题: 代理律师：被逼卖淫幼女母亲遭永州公安劳教内幕
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Aug 8 12:21:01 2012, 美东)
发信人: JohnMcCain (打倒伪政权！！), 信区: Military
标 题: 代理律师：被逼卖淫幼女母亲遭永州公安劳教内幕
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Aug 7 18:48:59 2012, 美东)
行政复议申请书
申请人：唐慧，女，汉族，19xx年xx月x日出生，住湖南省永州市零陵区光明新路。
委托代理人甘元春，湖南金州律师事务所律师。
委托代理人胡益华，北京汉良律师事务所律师。
被申请人：永州市劳动教养管理委员会。
复议请求：请求依法撤销被申请人永州市劳教委2012年8月2日作出的永市劳决字[2012]
第84号劳动教养决定书（以下简称劳教决定），恢复申请人唐慧的人身自由。
事实和理由：
一、劳教决定隐瞒公安人员对申诉人及家人的系列犯罪行为，错误将申诉人依法维权认
定为闹访、缠访... 阅读全帖 |
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发帖数: 2973 | 42 双规违反立法法关于：限制人身自由必须立法才能实施的规定。 |
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q***s
发帖数: 2243 | 43 不可强词夺“法”
□贺卫方/文
原载《财经》2010年第11期（5月24日出版）
让我们先看一些宪法和法律条文吧：
《宪法》第三十五条：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的
自由；第四十七条：中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活
动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益
于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助；
《立法法》第八条：下列事项只能制定法律：……（五）对公民政治权利的剥夺、限制
人身自由的强制措施和处罚；
《高等教育法》第十条：国家依法保护高等学校中的科学研究、文学艺术创作和其他文
化活动的自由。在高等学校中从事科学研究、文学艺术创作和其他文化活动，应当遵守
法律；
《教师法》第二十八条 学校及其他教育机构行使下列权利：……（八）拒绝任何组织
和个人对教育教学活动的非法干涉……
之所以不厌其详列举这些宪法和法律条文，是因为福建省“教育界有关人士”在回应一
些批评意见时说，福建省委教工委与教育厅联合发布的这个《关于进一步加强和改进福
建省高等学校教师职业道德建设的意见》“仅是将《高等学校法》和《教师法》中 |
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q***s
发帖数: 2243 | 44 作者: 刘晓原 | 2010年05月31日 06:58 | 栏目: 法制时评
(5) 点击 | (0) 评论 | 本文地址: http://liuxiaoyuan.blshe.com/post/3388/552462
媒体报道，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部联合
发布了《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除
非法证据若干问题的规定》，要求各级政法机关以对人民负责、对历史负责的态度依法
履行职责，严格执行刑法和刑事诉讼法，依法惩治犯罪、保障人权，确保办理的每一起
案件经得起历史的检验。
http://news.jcrb.com/jxsw/201005/t20100530_362599.html
《刑事诉讼法》及其司法解释，对刑事证据的规定并不具体。因此，制订明确具体
的证据规则也是很有必要。
但我以为，一个司法规定的出台，首先要明确其性质。既要看它是否与法律规定
相符，也要看它是否符合基本的法理。
按照《立法法》的规定，法律制定权属于全国人民代表大会及其常务委员会。因此
，“两高三部”联合发布的 |
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j**n
发帖数: 13789 | 45 来源:财经网
“政府自己制定文件，授权给自己征收”，长沙模式饱受质疑；而征收条例难产
之由，亦在于尚无新的财政体制替代广为诟病的土地财政
长沙被指拆迁之城 3年致19人非正常死亡数十人被关押
长沙强拆非正常死亡不完全档案
服下农药甲胺磷15个小时后，2010年10月17日凌晨3时，41岁的湖南省长沙市岳麓
区靳江村村民李秋香，于市第四医院去世。此前一日，她因自家房屋被强拆，前往拆迁
指挥部索要补偿款未果，愤而在拆迁干部面前服毒。
李秋香是该村第二位因强拆而自杀者。半年前的4月26日，她的邻居、49岁的赵利
舒以同样方式死亡，服毒前曾在拆迁指挥部抗议并自残。
5月25日凌晨，在岳麓区湾镇，56岁的黄建华因不堪压力，于待拆迁的家中楼道内
自缢，并于死前留下遗书，“房屋已(被)政府抢走……所以我无路可走。”
同日下午，同样是在湾镇，73岁的尹贤春老人在与拆迁干部理论的过程中，猝死
于拆迁指挥部。
……
在这座处于新一轮拆迁潮的城市中，他们仅是其中的四例。据《财经》记者不完
全统计，2006年至今三年多，发生... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 46 2010年12月31日 07:19法制日报【大 中 小】 【打印】 共有评论0条
2010年是“十一五”规划收官、“十二五”规划即将开局的承接之年。一年来，面对国
际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，党中央、国务院带领全国各族
人民，有针对性地加强和改善宏观调控，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，加
快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，有力应对青海玉
树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害，成功举办上海世博会和广州亚运会
，国家各项事业蓬勃发展。一年来，国务院法制工作以贯彻落实《全面推进依法行政实
施纲要》为主线，依法行政取得显著成效，法治政府建设在新的历史起点上迈出新的步
伐。
一、国务院召开全国依法行政工作会议，全面总结《纲要》发布六年来依法行政工作取
得的成就，并对今后一个时期法治政府建设作出部署
———国务院召开全国依法行政工作会议，温家宝总理作重要讲话。自2004年3月《纲
要》发布实施以来，国务院每年都对事关依法行政全局的重点工作作出安排，各地方各
部门结合各自实际贯彻落实，依法行政工作取得重要进展。为了认真贯彻落实依法治国... 阅读全帖 |
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b*****t
发帖数: 9671 | 48 2011-5-2（3 天前）美国是法治国家，这是什么意思从 喷嚏网----阅读、发现和分享
：8小时外的健康生活！ 之 [铂程斋] 作者：xilei中国观察之邵建专栏
新浪微博上有一条普法的段子，是美国移民局对入籍移民的公民考试，其中有这样
一题：美国是法治国家，这是什么意思？我们中国人会回答公民必须守法，但美国移民
局的标准答案是政府必须守法。我的一位朋友转发了这条微博，还特地查了一下美国移
民局的公民常识测验。原来这道题一共有四个选择：一.人人必须守法；二.领导者必须
守法；三.政府必须守法；四.没有人可以凌驾于法律之上。朋友在微博上说：我觉得这
四个答案都是对的。我的跟帖不以为然：既然是选择题，我选择第三个。于是有博友追
尾：为什么是第三个，缺一个都不完整。还有的博友主张就选择一与四。
我坚持我的选择，这里只有第三条才是最合适的。为什么，因为该问题问的不是法
律而是法治。这是两个不同的问题，需要不同的回答。即使在法律层面上，我也不主张
“人人必须守法”，而觉得“人人都不能违法”更合适。以言论自由为例，我要守什么
法？这是宪法保障的权利，宪法之下不可能有管束言论的法... 阅读全帖 |
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p*********w
发帖数: 23432 | 49 我国务院法制办将成功立法避免公民再次被精神病zz
引子：
癔病几时有，把症问青天
不知精神病院，今夕是何年
我欲乘疯归去，又恐群殴狱与，搞怵不胜烦
起诬弄惊影，何似再熬煎
转偏执，常妄想，照无眠。不应有恨，何妨长癫更和谐？
人有悲欢离合，月有阴晴圆缺，此事古难全。
但愿人长久，千里共疯癫。
由于缺乏法律规范，近年来屡屡曝出“被精神病”事件，不该收治的个人由于种种精神
病之外的原因，被送进精神病院进行隔离治疗，当事人遭遇投诉难、申诉难、出院难。
昨天，国务院法制办发布《精神卫生法（草案）》，征求社会各界意见，草案首度对非
自愿住院治疗内容做出全面规定。故意将非精神障碍患者送入精神病院治疗者，将承担
刑事责任和民事责任。评估结果表示患者不需继续住院治疗的，患者或监护人可依法办
理出院手续。
焦点之诊断
禁止强迫他人检查精神病
【草案】针对社会普遍关注“被精神病”和强制收治问题，草案明确，精神障碍的诊断
不得以精神健康状况以外的原因为依据，精神障碍的诊断应当由精神科执业医师作出；
除法律另有规定外，不得强迫任何人进行确定其是否患有精神障碍的体格检查；精神障
碍的住院治疗由患者自主决定。
草案... 阅读全帖 |
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p*********w
发帖数: 23432 | 50 公盟关于723动车事故的法律意见zz
http://xuzhiyong.fyfz.cn/art/1035392.htm
7月23日，甬温线发生两列动车追尾的特别重大事故，据官方报道，截至今日已死亡39
人，伤近200人。这是一起铁路部门或管理混乱、或软硬件存在缺陷、或各因素兼而有
之导致的特大事故。铁路部门负有不可推卸的责任，应依法承担民事赔偿责任。对此问
题，我们提供以下法律意见供受害方和有关部门参考：
一、铁路部门应当承担全责
事发当日，铁道部发言人即将事故原因归为自然力，认定雷电天气是造成事故的主因，
我们认为，在事件未彻底查清时作此判断是不负责任的。雷雨天气是常见的气候现象，
防雷避雷设计是列车设计的必然要求。维持列车的安全车距是对车载电子系统的基本要
求。所以，即使有雷电天气导致列车行驶缓慢甚至停车，两车追尾事故也绝非不可抗力
。唯有明确责任，才能避免悲剧的再次发生。铁路部门应当承担全部赔偿责任。
二、关于赔偿
（一）法律的适用
有关部门近日展开了理赔工作，初步确定17.2万人民币的赔偿基数，在此基础上确定约
50万人民币的赔偿额。我们认为，这一赔偿方案缺乏法律依据，显失公平... 阅读全帖 |
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