w*********r
发帖数: 613 | 1 皇权和相权
看到有人讨论这个，其中不少人说的内容不太同意，所以发此最后一个主帖。
一，皇权从来和相权就不是一个对等概念。
很多人讨论历史朝代政治体制，说相权和皇权斗争的本版各种观点。都忽略了一个最基
本的问题，就是这个所谓皇权相权谁大、说两者互相制衡或者说皇权逐渐变大还是变小
的这些理论基础都是伪命题。不管是举例秦汉，唐宋元明清什么政治体制的例子。什么
三省，三公都忽略了一个最大的基本事实，就是相权来自皇权。很多人举例了中书议政
，门下封驳，尚书执行，宋的增加等等机构，所有的所谓相权只有决策，议政，执行。
看起来有丞相可以很大制约皇权，是很好的平衡制度，没有丞相的明就算是皇帝集权了
。可最大的一个问题是不管丞相还是内阁的首辅，任命权都在皇帝手上。也就是说，事
实上，从秦汉开始，皇权没有什么不断集权或者说相权不断减弱的说法，皇权一直都没
有任何变化。因为，相权来自于皇权，这也是为什么所谓的相权一直能被皇权削弱的现
象存在。凡是能把相权行使的凌驾皇权的人，大部分都死在皇权之下了，剩下的不是在
行使相权而是在行使皇权了。可以翻开史书看看，这些所谓的相权的人，哪些是把自己
的任免权留给皇帝的？... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 2 王长江 中共中央党校党的建设教研部主任
推进政治体制改革不仅重要，而且非常紧迫
对于中国而言，政治体制改革问题不仅重要，而且非常迫切。这也是近期胡锦涛总书记
和温家宝总理在深圳讲话所传递出来的信号。改革初期，我们的改革集中于经济领域，
这是比较容易理解的。但是30年过去了，如果还只关注经济领域，显然是不行的。政治
、经济、社会是互动的，改革进入深水区后，不触及政治体制的问题，想继续向前就很
难。比如民生问题，咋一听，好像和民主没什么关系。但是民生问题不就是财富分配问
题吗?如果政治体制本身存在很大问题，权力分配的方式不科学，政治体制的架构不合
理，何谈公平?我们的政治体制还保有很多计划经济时期的痕迹，导致现在还有很多问
题困扰着中国。所以，推进政治体制改革不仅重要，而且非常紧迫。
对于中国政治体制主要弊病的认识，邓小平同志看得非常透彻，可以用入木三分来形容
。他是一个非常伟大的政治家，他从那个时代过来，既是执政者，又是政治体制问题的
受害者，所以可以从两个方面去看，对问题的认识就更为全面。邓小平在“8·18讲话
”中指出，“从党和国家的领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义... 阅读全帖 |
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p*****c
发帖数: 20445 | 3 会议的主要内容是学习中共十七届五中全会精神。。。
2010年12月02日 14:59新华网【大 中 小】 【打印】 共有评论0条新华网北京12月2日
电（记者崔静）中国致公党第十三届中央委员会第四次全体会议2日在北京召开。会议
的主要内容是学习中共十七届五中全会精神，听取并审议中国致公党第十三届中央常务
委员会工作报告，部署2011年工作。全国政协副主席、致公党中央主席万钢代表致公党
第十三届中央常务委员会作工作报告。
万钢在回顾总结2010年工作时指出，一年来，致公党高举中国特色社会主义伟大旗帜，
认真履行参政议政、民主监督职能，各项工作均取得了新进展。全党各级组织以思想理
论建设为中心，牢固树立和践行社会主义核心价值体系，全面加强学习型参政党建设，
着力为服务科学发展和实现自身科学发展提供精神动力和思想保证；坚持把推动科学发
展作为履行职能的第一要务，围绕经济社会发展中的重大问题，深入开展专题调研工作
，为执政党和政府有关决策提供了重要参考；继续加强与海外侨团的联谊工作，积极促
进两岸文化科技交流，努力开展海外留学人员和华裔新生代工作，认真研究落实进一步
开拓本党海外联谊工作新局面... 阅读全帖 |
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t****s
发帖数: 340 | 4 国家的实质 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表
现。国家实质上是阶级统治的工具。对于剥削阶级国
家来说，国家照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶
级，借助国家在政治上占统治地位，从而获得对被剥削阶
级的统治，以此维护它在经济上的统治地位。国家也是从
人类社会中分化出来的管理机构，需要履行一定的社会
管理职能，在经济、教育、科学、文化等领域进行多方面的
活动。但是，社会管理职能并不是剥削阶级国家的主要
的、基本的职能，而且它履行社会管理职能的根本目的，
还是为了维护剥削阶级所需要的社会秩序，巩固剥削阶
级的政治统治和剥削制度。因为镇压的政治职能是以执
行社会管理职能为基础的，政治职能也只有在执行了社
会管理的职能时才能维持下去。国家作为阶级统治的工
具，乃是统治阶级系统地使用暴力和强迫人们服从暴力
的特殊机构，必然拥有军队、警察、法庭、监狱等等。这些
暴力手段就是构成国家实质的东西。军队是国家政权的
主要成分。任何国家都是建立在一定的经济基础即一定
的生产关系的基础之上，是上层建筑的组成部分，其性质
和任务都是由一定的经济基础决定的。它们只能而且必
须为巩固统治阶级赖以存在的生产关系服... 阅读全帖 |
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t****s
发帖数: 340 | 5 国家的实质 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表
现。国家实质上是阶级统治的工具。对于剥削阶级国
家来说，国家照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶
级，借助国家在政治上占统治地位，从而获得对被剥削阶
级的统治，以此维护它在经济上的统治地位。国家也是从
人类社会中分化出来的管理机构，需要履行一定的社会
管理职能，在经济、教育、科学、文化等领域进行多方面的
活动。但是，社会管理职能并不是剥削阶级国家的主要
的、基本的职能，而且它履行社会管理职能的根本目的，
还是为了维护剥削阶级所需要的社会秩序，巩固剥削阶
级的政治统治和剥削制度。因为镇压的政治职能是以执
行社会管理职能为基础的，政治职能也只有在执行了社
会管理的职能时才能维持下去。国家作为阶级统治的工
具，乃是统治阶级系统地使用暴力和强迫人们服从暴力
的特殊机构，必然拥有军队、警察、法庭、监狱等等。这些
暴力手段就是构成国家实质的东西。军队是国家政权的
主要成分。任何国家都是建立在一定的经济基础即一定
的生产关系的基础之上，是上层建筑的组成部分，其性质
和任务都是由一定的经济基础决定的。它们只能而且必
须为巩固统治阶级赖以存在的生产关系服... 阅读全帖 |
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a*******d
发帖数: 7538 | 6 最有可能进入下届中央军委的候选人的名单。这个名单是根据以下5个标准：1)年龄
；2)候选人现有职位的重要性；3)目前在中央军委和/或第17届中共中央委员会中的
任职情况；4)军衔；以及5)太子党背景或其它政治庇护关系（有助于促进现有中国领
导层政治权力平衡的因素）。
常万全上将、吴胜利上将和许其亮上将现在担任中央军委委员，在2012年有可能分别
接替中央军委副主席和国防部长的职位。值得一提的是，这三人的工作领域都是军事
运作领域，都不是通过军方的政治事务职能领域升迁的。解放军在几乎所有领导层面
都有两个并行的职能领域，即军事运作（例如司令员和参谋长）和政治事务（例如政
委和政治部主任）。政委是军事单位中与司令员拥有同等等级和权力的高级官员。军
事运作领域或政治事务领域的军官的职业晋升之路通常都限于各自的领域之中。一般
而言，如果事先没有司令员和政委的一致认可，那么就不会发出任何军事命令。有鉴
于此，传统上中央军委的两个副主席职位一直都是一个由拥有军事作战背景的人出任
，另一个则由来自政治事务方面的人出任。在江泽民时代，张万年（军事）和迟浩田
（政治）担任了这两个职位。同样的，在胡锦涛担... 阅读全帖 |
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g***l
发帖数: 2753 | 7 剩下的钱都哪里去了？谁知道啊？
2010年国企实现利润近2万亿元 上缴红利仅440亿
http://www.zaobao.com/cninvest/pages4/cninvest_zong110221.shtml
(2011-02-21)
中国财政部日前发布数据显示，全国国有企业2010年实现利润19870.6亿元，同比
增长37.9%，其中化工、电力、有色、交通等行业利润增长超过1倍。国企利润非常可观。
同时，国务院决定，从2011年起，对央企（2家粮棉储备的央企除外）统一提高国
有资本收益收缴比例，并扩大征缴企业范围。政策一出，围绕国企红利的话题再度升温。
为什么要向包括央企在内的国有企业征收资本“红利”？企业目前的缴税比例是高
了还是低了？怎样让这份“红利”取之于民、用之于民？
利润近2万亿元，上缴440亿元红利
“根据2010年前的有关规定，部分央企须上缴利润5%—10%的"红利"。上缴收益占
国有企业利润比重过低，与其良好的盈利状况和占有巨大公共资源的背景不适应。”财
政部财科所所长贾康说。
数据显示，以上年实现利润按比例征收央企红利为主而实现的国有资本经营预算收
入，200... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 8 中央关于加强社会创新管理意见强调社会协同
http://www.sina.com.cn 2011年09月20日00:27 中国经济周刊网
本刊主办“2011中国创新社会管理论坛”，
政、商、学高端汇聚，共同探讨——
社会矛盾凸显期，社会管理如何创新？
《中国经济周刊》记者 王红茹 ●实习生 朱杉︱厦门报道
9月7日，由本刊主办的“2011中国创新社会管理论坛”在厦门举行，官员、专家、
企业家汇聚一堂，从政策、理论、实践等方面探讨社会管理新路。
今年2月，胡锦涛总书记指出，“当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于
社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少。从总体上看，我国社会管理领域存
在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。”
正视矛盾，创新社会管理时不我待。中央其实早已做了周密的安排。
“完善社会管理”这一概念，最早出自2007年党的十七大报告。
2010年两会期间，温家宝总理作《政府工作报告》时指出，要适应新形势，推进社
会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。
社会管理创新从政策层面实现大跨越，是在2011年。
2月19日，胡锦涛总书记在中央党校... 阅读全帖 |
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l******r
发帖数: 18699 | 9 http://www.sina.com.cn 2011年11月23日03:27 中国青年报
11月21日，美国石油巨头雪佛龙公司因在巴西海域的油井发生原油泄漏事故，被巴西环
境与可再生自然资源协会处以5000万雷亚尔(约合2750万美元)的罚金。同时，巴西里约
州将通过司法程序要求该公司进一步赔偿，“初步估计总赔偿金起码超过1亿雷亚尔”。
此时，距离巴西里约州海域的坎波斯盆地弗拉德区块被查出有原油泄漏，只有13天。
今年6月我国蓬莱19-3油田发生的溢油事故，直至7月初，康菲石油中国有限公司才
召开新闻发布会说明情况。其间，康菲中国查源堵漏工作进展迟缓，数次撒谎不承认有
新的溢油点。而且，我国海洋局对美国康菲石油公司20万元的罚款也迟迟不见结果，相
关民事赔偿更是遥遥无期。
巴西为何能在处理环境污染问题时作出迅速反应？康菲公司的漏油事件为何迟迟画
不上句号？这两个几乎都是在上世纪80年代颁布环境保护法的发展中国家，为什么会有
如此迥异的现状？
中国青年报记者就此采访了曾对巴西环境司法问题进行过系统研究的中山大学法学
院副院长李挚萍教授。
巴西保护公共利益的“第四部门”
事故发生后，... 阅读全帖 |
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m*****e
发帖数: 1506 | 10 章北平
建议中国政府把我国的首都按其功能一分为二，将行政首都迁到河南省漯河市，把政法
首都建在汝南县，并把漯河市和汝南县打造成中国的小巴黎和日内瓦。
最近十年，世界上频频发生迁都事件，我国的近邻韩国为了促进其中部地区经济文化的
快速发展，平衡全国的生产力分布，出于首都的安全决定将行政首都迁移到中部的世宗
市；伊朗政府为避免德黑兰发生八级强震而决定迁都，印尼总统也有迁都的计划。这三
个国家的首都都存在比较严重的大都市病。但是和中国的首都相比，这些迁都的理由简
直是小巫见大巫，北京囊括了几乎所有不应该做首都的理由，迁都的理由最为充分。
中国政府及早迁都中原，不仅可以行之有效地解决北京的各种矛盾和问题，而且使新的
首都能够效益百倍地对全国进行管理和统治，有效地促进人们自愿地对我国经济低谷地
带的黄淮平原和西部广大地区进行开发、改造和建设，加速我国经济重心向中西部广大
地区的移动，快速地形成我国第四大经济区，有效地平衡调节我国的政治、经济、文化
、交通、信息和科学技术，使我国的生产力布局更加趋向合理。迁都对我国的安全更有
保障。此外，迁都还能使我国新建两个风景如画、河湖连城、规模适宜的宜居首都... 阅读全帖 |
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p***n
发帖数: 17190 | 11 http://www.66wen.com/09glx/gonggongguanli/xingzheng/20111124/10
经济欠发达地区农村留守妇女生存现状调查2011-11-23 10:45:55 编辑：admin
来源：毕业论文网【摘要】改革开放以来，随着我国农村改革的深入，城乡二元结构的
壁垒被逐渐打破，越来越多的农村剩余劳动力选择了外出务工。这种流动对传统的农村
家庭劳作模式产生了冲击，出现了许多新的农民家庭模式和新的特殊群体。留守妇女也
逐渐成为人们关注的焦点，由于丈夫长期外出打工，妻子留守家庭，留守妇女肩负着本
应由夫妻双方共同承担的生产劳动和家庭抚养照料责任。但是由于智力与体力等多方面
的局限，农村留守妇女的生存困难重重，既有文化上的困难，也有经济上的困境，本文
重点论述她们的生存状况，关注她们的问题与困境，从留守妇女子女教育、田地劳作、
老人照顾以及娱乐休闲等方面进行描述，以期对有关农村妇女的发展以及编制社会服务
网络等方面提供借鉴。
【关键词】欠发达地区；留守妇女；现状调查
一、问题的提出与研究方法
（一）问题的提出和研究的意义
改革开放以来，随着我... 阅读全帖 |
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v****d
发帖数: 2300 | 12 铁道部：明年将杜绝旅客死亡事故
基建投资安排4000亿，投产新线6366公里，投资明显放缓；铁道部将实现政企分开
本报讯 昨日，在全国铁路工作会议上，铁道部部长盛光祖表示，铁道部2012年安排
固定资产投资5000亿元，其中基本建设投资4000亿元，新线投产6366公里。相比年初计
划的7000亿元的今年基本建设投资，明年的投资明显放缓。
7-23事故影响铁路建设进度
受“7-23”温州动车事故影响，今年下半年中国铁路建设陷入困境，多个铁路项目
缓建或停建。
进入四季度后，铁道部获得2000亿元的融资支持，得以偿付部分铁路相关企业的欠
款以确保其在建项目资金偿付和重点项目的推进。
此外，铁道部融资还得到政策支持，财政部先后出台“铁路建设债券利息收入企业
所得税减半征收”、“明确铁路建设债券为政府支持债券”等政策。
昨日，盛光祖解释了铁道部“保在建、上必需、重配套”的原则。保在建，就是对
已开工的项目必须确保建设进度，特别是抓好2012年竣工的建设工程项目，保证如期建
成开通。上必需，就是对完善路网主骨架、煤运大通道等项目，争取尽早开建。重配套
，就是搞好已建成项目的综合配套，提高路网综... 阅读全帖 |
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l****o
发帖数: 2909 | 13 盛光祖表示，铁路行业的特殊性决定了构建以运输企业为市场主体的管理体制，是一项
十分复杂的工作，加之现行管理体制运行几十年，实现铁道部政企分开，把运输企业培
育成为市场主体，需要做大量工作。
www.6park.com
盛光祖强调，转变铁道部职能，需要对铁道部管理方式进行创新，部机关要由过去事无
巨细、包揽企业事务，向搞好规范、监督、协调和指导转变，综合运用指令性管理、规
范性管理、经济杠杆调节等多种管理方式。
www.6park.com
盛光祖表示，政企分开后，铁道部的主要职能包括：履行政府监管职能，对铁路全行业
实行安全监管、路网性运输组织和建设管理；履行国有资产出资人代表职能，维护国家
投入铁路资本的权益，确保国有资产保值增值；履行行业管理职能，统一路网规划建设
、统一运输调度指挥等。
www.6park.com |
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w*********g
发帖数: 30882 | 14 Now look back, you will know some western economists are nothing but
cheaters. They are cheating their bosses, not Chinese.
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《中国陷入困境的转型：发展型独裁体制的局限》
来源: elander 于 2012-01-24 13:11:45 [档案] [博客] 旧帖] [转至博客] [给我悄
悄话] 本文已被阅读：61次
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论主题
裴敏欣：《中国陷入困境的转型：发展型独裁体制的局限》全书导言部分
原文：China's Trapped Transition：The Limits of Developmental Autocracy
译文：裴敏欣：《中国陷入困境的转型：发展型独裁体制的局限》全书导言部分
作者：裴敏欣
作者介绍：裴敏欣（Minxin Pei)是... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 15 王立军是打黑英雄。那么拼命攻击打黑英雄的是站在谁那一边呢？稍微想想就知道了。
反正肯定不是站在守法公民的这一边就是了。
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西奴造谣中伤心虚，围攻王立军民警维权讲话 标签: 暂无标签
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开心001
人人网
新浪微博
参见核心关联词条：媒体圈多西奴,网易,新京报,刘仰,司马平邦 重庆新政 南方农
村报
参见关联词条： 南方报系与重庆打黑的纠结 “南方网”断章取义，是无知还是故
意？ 王立军突遭南方农村报等西奴撕咬说明什么 叶公好龙南方蜥西奴媒体为何害怕
民主法制 中选网和南方系刮起新一轮围剿重庆黑风 孔庆东支持王立军双起讲话
遭雅虎疯狂攻击 孔庆东支持王立军双起讲话遭西奴狗围攻 邵建参与围攻王立军暴
露无知 南方系沈亚川想让方舟子攻击王立军不遂即骂
目录
• 王立军在市局党委2010年第22次会上的讲话
• 新京报童大焕急眼了
• 网... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 16 2012年08月17日04:39 南方新闻网
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“以打促建，以建带打，打建交叉，贯穿全年”。昨日上午，中共中央政治局委员
、省委书记汪洋在全省“三打两建”工作会议上表示，“三打两建”的重点逐步从集中
的“三打”转向“两建”，要注意在社会关注、人民群众反映强烈的重点、热点领域推
进试点，“引导全社会走出靠人情关系办事的困境，使人们生活在公开、公平、公正的
法制环境中”。
会议以电视电话会议的形式开至全省各地级以上市、各县(市、区)。国家工商总局
副局长滕佳材、国家发展改革委财政金融司司长徐林到会并分别讲话，对我省“三打两
建”工作给予充分肯定，表示大力支持。
“三打”工作还要向纵深推进
会上，汪洋对半年来的“三打”工作给予充分肯定。他表示，“三打”工作取得了
明显的阶段性成效，进一步提高了市场机制运行的效率，也为构建国际化、法制化的营
销环境打下良好的基础。通过“三打”，侦破一批治安大案、积案，不但震慑了犯罪行
为，还培育了社会市场经济的文化精神，树立了党和政府在人民群众心中的良好形象。
汪洋表示，从现在开始，“三打两建”工作的重点由实施集中的“三打”逐步转到
建设... 阅读全帖 |
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A**l
发帖数: 2650 | 17 找到一篇文章，呵呵
怎么区别海监、海巡、海警和渔政
2012-09-18 | 阅：1 转：10 评：0 | 分享
修改
最近，南海告急，钓鱼岛告急，中国的300万海疆正面临着空前的无形瓜分，作为中国
的海事保卫部门，除了海军之外还有不同的执法单位，他们隶属不同的部门，体制混乱
，老百姓有时都分不清谁是谁。我也糊涂，所以我就上网搜索了一些资料，肯定不全面
，还请大家指教！
中国海监
中国海监是国家海洋局领导下、中央与地方相结合的行政执法队伍，其领导机构中国海
监总队成立于1998年。主要职能是：依照国家法律法规和规定，对我国管辖海域（包括
海岸带）实施巡航监视，对侵犯海洋权益、非法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏
海上设施、扰乱海上秩序等违法行为进行查处。
中国海监由国家、省、市、县四级海监机构组成。其领导机关是中国海监总队。国家队
伍由3个海区总队及其所属的9个海监支队、3个航空支队组成，经国家人事部批准参照
国家公务员制度管理；地方队伍由11个省（自治区、直辖市）总队，51个地、市级海监
支队，189个县市级海监大队组成；7个国家级海洋自然保护区支队和1个自然保护大队
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w*********g
发帖数: 30882 | 18 张曙光，张五常、张维迎：腐败润滑论、买路钱、吐痰论
张曙光：“腐败和贿赂成为权力和利益转移及再分配的一个可行的途径和桥梁，是改革
过程得以顺利进行的润滑剂，在这方面的花费，实际上是走向市场经济的买路钱，构成
改革的成本费。”
张曙光：“既然掌握公共权力进行公益决策的人不肯轻易放弃和交出他们的权
力，而改革又不能从其手中强夺，就只能通达腐败与贿赂的钱权交易的方法进行购买。
”所以，“改革要利用腐败和贿赂，以便减少权力转移和再分配的障碍。”
张五常：“以资产换特权，促进私有化。”“我曾对中央政府说，最好干脆给
这些人一大笔钱，把这些权力买下来，叫他们以后再不要利用这些权力了。”
张维迎：“通过腐败搞垮公有制来促进私有化。公有制是一个大饭碗，需要有
人往里面吐唾沫；有人吐唾沫后，其他人认为这碗饭不能吃就走开了，一碗饭就属吐唾
沫的人私有人。”
张维迎：在公有制下，官员索取剩余可能是一个怕累拖改进；因为它有利于降低监
督成本，调动官员的积极性。私人产品腐败的存在，对社会、经济发展来说即使不是最
好的，也是次优的。第二好的。反腐败力度在把握适当、要非常适度，如果力度把握不
适当，间接带来的负效应... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 19 【多维新闻】从11月15日中共新一届领导人亮相至今，在不到20天时间里已经在反腐败
和转作风上烧了两把火，且有愈烧愈旺之势。而多方消息显示，习近平、李克强上位后
的第三把火，将烧向政府机构改革。有消息称，大规模政府结构调整方案已酝酿成形，
并将于2013年2月举行的中共十八届二中全会上最终确任。
而从这一点来看，稍早前的中共十八大后，中共政治局常委由十六大以来的9人制形式
上回归7人制，扩充中央书记处加强书记处的权重等，都只不过是改革的开始而已，更
大的动作还需看中共下一步的如何推进，可谓“路漫漫其修远兮”。而即将接任国务院
总理的李克强，在2012高层论坛上强调转变经济发展方式“根本在于创新体制机制”，
大规模的国务院机构调整呼之欲出。
方案已开始征求意见
中共十八大报告在讲到行政体制改革的时候，提出要建设职能科学、结构优化、廉洁高
效、人民满意的服务型政府。刚刚卸任中共总书记的胡锦涛要求，要“稳步推进大部门
制改革，健全部门职责体系”。
而据大陆媒体透露的消息，政府机构改革方案已经出台，十八大闭幕后，中共方面便开
始征求各方面意见。
据悉，这一方案的核心内容包括：将职能类似的政府部... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 20 中共中央政治局召开会议 决定召开十八届二中全会 中共中央总书记习近平主持会议
新华网北京2月23日电？ 中共中央政治局2月23日召开会议，决定今年2月26日至28
日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议。中共中央总书记习近平
主持会议。
会议讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿。会议认为，行政体制改
革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。国务院机构改革和职能转变在行政体制改
革中起着至关重要的作用，需要首先抓紧抓好。要根据党的十八大精神，按照建立中国
特色社会主义行政体制目标，深化国务院机构改革和职能转变，坚持积极稳妥、循序渐
进、成熟先行，把职能转变放在更加突出位置，继续简政放权、推进机构改革、完善制
度机制、提高行政效能，加快完善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社会提供有
力保障。
会议讨论了向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议
人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。
会议确定将以上两个方面的内容作为十八届二中全会的议题。
会议讨论了国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第一次会议审议的《政... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 21 据新华社电 中共中央政治局2月23日召开会议，决定今年2月26日至28日在北京召开中
国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。
国务院将继续简政放权
会议讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿。会议认为，行政体制改
革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。国务院机构改革和职能转变在行政体制改
革中起着至关重要的作用，需要首先抓紧抓好。
会议强调，要根据党的十八大精神，按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深
化国务院机构改革和职能转变，坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行，把职能转变放在
更加突出位置，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，加快完
善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社会提供有力保障。
会议讨论了向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议
人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。
会议确定将以上两个方面的内容作为十八届二中全会的议题。
政府工作报告将提请审议
会议讨论了国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作
报告》稿。
会议强调，今年是全... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 22 道部没了.卫生部,计生委合并了.
新华网北京3月10日电 (记者 赵超、崔清新)10日披露的国务院机构改革和职能转变
方案表明，新一轮国务院机构改革即将启动，国务院组成部门将减少至25个。
这次改革，将充分利用各方面有利条件，坚定推进一些重点领域的机构调整；同时
要充分考虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战，保持国务院机构总体相
对稳定。对有些长期存在、社会高度关注的问题，通过职能调整解决，或适时通过必要
的机构调整解决。
改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行
铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋
、能源管理机构。具体内容是：
——实行铁路政企分开。将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运
输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁
路总公司，承担铁道部的企业职责；不再保留铁道部。
——组建国家卫生和计划生育委员会。将国家人口和计划生育委员会的研究拟定人
口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会；国家中医药管理局由国
家卫生和计划生育委员会管理... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 23
新华网北京３月１６日电 ３月１５日，５７岁的李克强就任国务院总理。此时的中国
已成为全球第二大经济体。李克强是第一位出生在新中国、并同时拥有经济学博士和法
学学士学位的总理。
过去５年间，作为国务院副总理，李克强在发展经济、改善民生、深化改革等方面
攻坚克难，出手不凡。其敏锐的判断力，直面问题、专业果敢的工作作风深得各方赞许。
今天的中国，经过３０多年快速发展，已经进入中等收入国家行列，同时也进入了
矛盾增多、爬坡过坎的关键时期。把超过１３亿人带入科学发展的全面小康时代，这是
人类历史上具有史诗意义的创举。在人民大会堂，面对近３０００名人民代表的掌声，
李克强沉静地致以微笑，深深鞠躬，传达出一位大国总理对责任的担当，也表现出成熟
政治家坚毅、睿智的力量。
“改革是中国最大红利”
外界认为，完善社会主义市场经济体制，坚持市场化改革，无疑是李克强重要的施
政理念。今年初，他在包头市现场调研改革时提出，要把市场的手、政府的手和人民群
众的手紧紧握在一起，聚集更大的力量。
中共十八大闭幕后的第６天，李克强就主持召开改革专题座谈会。在这次会上，李
克强提出“改革是最大的红利”。他强调：... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 24 人民网北京3月20日电 (记者白真智)春分之日的北京，雪后初晴，空气清新。一大
早，在窗外枝头白雪的掩映下，国务院的小礼堂里，中共中央政治局常委、国务院总理
李克强主持召开了新一届政府的第一次全体会议。
李克强宣布了国务院领导同志的工作分工和国务院机构设置。会议讨论通过了《国
务院工作规则(修订草案)》。然后，李克强全面部署新一届政府的工作。
发展经济为民生 建设创新型、廉洁型、法治型政府
在谈到如何落实中央经济工作会议和刚刚闭幕的十二届全国人大一次会议部署的工
作时，李克强强调，要把今年的工作和今后的工作结合起来，既立足当前，又着眼长远
去考虑。
第一，持续发展经济。李克强说：“这是政府要担当的首要职责。”对于国内外的
经济发展形势，李克强作了审慎的分析，他说：“我们处在一个经济环境复杂、严峻的
形势下，不确定不稳定的因素很多，有的甚至还很难一时看清楚，怎么样可持续地发展
经济，在考验我们的智慧。”
李克强重申了他在人大闭幕会后的记者会上强调的“稳”和“进”的两方面措施，
一是稳增长、防通胀、控风险，二是稳中求进。在李克强看来，“进”关键要靠经济转
型，“打造中国经济的升级版”。他非... 阅读全帖 |
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g*******1
发帖数: 6009 | 25 明年上半年实施网络实名登记制
2013-03-29 06:07:40 来源: 京华时报(北京) 有29080人参与
据新华社电昨天，国务院办公厅向国务院各部委、各直属机构下发了关于实施《国务院
机构改革和职能转变方案》的任务分工和有关要求的通知，2014年上半年出台并实施信
息网络实名登记制度；2015年出台并实施以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代
码制度。
国务院机构改革和职能转变事关重大，任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施
、逐步推进，通过坚持不懈的努力，用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务，加快
建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。根据通知，今年要完成
的任务是29项、2014年是28项、2015年11项、2017年4项。
通知提出四点工作要求：（一）提高认识，切实加强领导，将落实《方案》作为今后一
个时期的重要工作，主要领导亲自负责，精心组织，周密安排，加强新闻宣传和舆论引
导，以更大力度，在更广范围、更深层次上加快推进职能转变，确保改革取得实质性进
展；（二）明确分工，形成工作合力。各部门要立即建立落实《方案》的工作机制，按
照任务分工，... 阅读全帖 |
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d*********o
发帖数: 6388 | 26 http://news.163.com/13/0516/09/8V02ITVD0001124J.html
4月22日天刚亮，刘建华就起床了。这位干了大半辈子纪检监察工作的中央纪委驻财政
部纪检组组长，两天都在精心准备她的汇报。今天，中共中央政治局常委、中央纪委书
记王岐山，要亲自约谈她，这让她既兴奋又紧张。怀着忐忑心情，刘建华走进了中南海。
约谈就是警示
8点57分，约谈提前3分钟开始。“我今天找你来，就是想了解一下中央八项规定的落实
情况。你就说说财政部本身落实八项规定的情况，还存在哪些问题。”王岐山语调随和
，开门见山，让刘建华绷紧的神经放松了许多。她把自己了解到的情况，一一道来。王
岐山认真听着，不时地和她交流。“感觉像拉家常一样，气氛越来越轻松。”刘建华回
忆说，中央纪委安排王岐山书记这次约谈她，是抓住“五一”这个时间节点，提醒、警
示包括财政部在内的中央和国家机关各部委，持之以恒抓好八项规定的贯彻落实。
约谈中，王岐山强调，八项规定的实质是密切联系群众、求真务实、艰苦朴素。贯彻落
实中央八项规定第一是靠自律，第二靠监督，关键是深刻领会精神实质，把自己摆进去
，把中央要求内化于... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 27 新闻出版广电总局取消一般题材电影剧本审查
2013年07月17日11:17 新华网 我有话说(14167人参与)
新华网北京7月17日电 中国政府网今日发布《国务院办公厅关于印发国家新闻出版
广电总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》。根据通知内容，国家新闻出版广
电总局机关行政编制为508名(含两委人员编制11名、援派机动编制5名、离退休干部工
作人员编制39名)。其中：局长(兼国家版权局局长)1名、副局长4名、国家版权局专职
副局长1名(副部长级)；司局领导职数77名(含总工程师1名、机关党委专职副书记1名、
离退休干部局领导职数3名)。具体内容如下：
国务院办公厅关于印发
国家新闻出版广电总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国家新闻出版广电总局主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现
予印发。
国务院办公厅
2013年7月11日
国家新闻出版广电总局主要职责内设机构和人员编制规定
根据第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方
案》和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔20... 阅读全帖 |
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r******y
发帖数: 12263 | 28 单独夫妻生二胎政策有望重启 或明年初试行
2013年08月02日02:37 新华网 我有话说(3495人参与)
延宕数年的“单独二胎”(夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子)政策，有
望在近期重启，如进展顺利，将于今年年底或明年年初试行；同时，关于2015年之后全
面放开“二胎”的政策也正在拟议中。
这是接近国家卫生和计划生育委员会的人士近日向本报记者透露的消息。
“‘单独二胎’政策确实在重启，但具体的实施方案尚未最终确定。”中国人民大
学社会与人口学院院长翟振武教授对本报记者表示。他预计，届时分省份、分批次实施
“单独二胎”的可能性将更大。
对此，国家卫计委新闻发言人、宣传司司长毛群安回应本报记者的求证时称，他尚
未得到授权发布有关信息。
开放“单独二胎” 曾有“三步走”方案
据接近国家卫计委决策层的人士向本报记者透露，实际上，国家卫计委已经重启“
单独二胎”的方案，最早今年底、最晚明年初或可开始试行。相关权威专家进一步透露
，一项“更为大胆”的方案也在酝酿中，那就是2015年，即“十二五”结束之后放开“
二胎”政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育第二个孩子。
本... 阅读全帖 |
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z*m
发帖数: 3227 | 29 然而反对放宽人口政策的声音也层出不穷。如中国社科院马克思主义研究院院长程恩
富等人认为，中国应该推行更为严厉的“独生子女政策”，即：“城乡一胎、特殊二胎
、严禁三胎、奖励无胎”；并将总人口逐渐减至5亿人左右。
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“单独二胎”政策再入官方议程
核心提示：延宕数年的“单独二胎”（夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩
子）政策，有望在近期重启，如进展顺利，将于今年年底或明年年初试行；同时，关于
2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。
延宕数年的“单独二胎”（夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子）政策，
有望在近期重启，如进展顺利，将于今年年底或明年年初试行；同时，关于2015年之后
全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。
这是接近国家卫生和计划生育委员会的人士近日向本报记者透露的消息。
“"单独二胎"政策确实在重启，但具体的实施方案尚未最终确定。”中国人民大学
社会与人口学院院长翟振武教授对本报记者表示。他预计，届时分省份、分批次实施“
单独二胎”的可能性将更大。
对此，国家卫计委... 阅读全帖 |
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发帖数: 613 | 30 按：这一组文章（共五篇）是11年七一前夕，尾大的乌鸦周刊给党妈做的专题，发出来
供参考。我觉得有很多干货，比较好的文章，还是比较客观的，爱看不看
凤凰周刊 2011年 第18期 封面故事：中共是如何炼成的
包括以下文章：
中共意识形态的当代转型
最强大的政治机器
中共的独特法宝
六十年来党与国
西来东升的太阳：中共的诞生与历练
一、中共意识形态的当代转型 作者：郑永年
意识形态历来被视为是所有共产主义政权最难以改革和转型的领域。但是，中国
共产党在改革开放以来，意识形态成功转型。这种转型为什么成功？转型的动力在哪里
？如何获得成功的？
在众多的因素中，全球化和物质利益是两个最重要的因素。
开放之后，中国领导人竭尽全力推进全球化进程。把中国融入全球体系看作是中
国成为强大民族国家的必经之路。显然，他们从毛泽东时代学到了太多的教训，把国家
孤立在国际共同体之外，只会导致国家的贫穷和落后。尽管上层领导人之间常常发生痛
苦的政治斗争，但是全球化过程却从来没有延缓下来。
面临全球化，中国在意识形态和制度两个层面上都对自身进行了调整，表现出非
凡的灵... 阅读全帖 |
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p*****c
发帖数: 20445 | 31 http://www.creaders.net 2014-01-03 09:54:27 多维 [0条评论,查看/发表评论]
近日，通过对过去一年中国政坛进行梳理发现，在经过十八大后的调整，中国31位
省级政协主席全部“退出”同级党委常委班子。这就意味着，在掌握地方实际权力的省
级党委中，本是中国第四大权力机构的政协已经没有了“一席之地”。
很多评论认为，政协的位置和统战使命似乎正在逐步被隶属中共系统内的统战部长
所替代。正是基于对这种情况的观察，有分析人士表示，目前尚没有明确的消息证实这
种职位安排是中央统一部署，不过这种31个省份的政协主席全部离开党委的情况，是否
意味着十九大上全国政协主席在中央层面的地位也会发生变化。除了人事层面，在权力
分配上，这种情况是否也意味着在中国政治光谱中一直担任协调、统战各民主党派的政
协，将会逐渐被统战部代替，而曾经在中国担任重要角色的政协将逐步退出历史舞台？
更为积极的观点则认为，这种现状表明这是中共对政协参政议政独立性的一种强化举措
，抑或是一种职能的“回归”，而这或许就是中共所欲进行的“政治体制改革”的一部
分（中共观念中的“政改”并非西... 阅读全帖 |
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d*********o
发帖数: 6388 | 32 http://news.163.com/14/0225/02/9LT5ROGR0001124J.html
核心提示：据媒体报道，按照行政编制人员计算，中国公务员有760万左右。专家综合
各种资料统计认为，这一数据跟美、加、法、德、澳等西方发达国家相比并不大。这些
国家由于经济发达，政府承担了广泛的社会服务职能，政府公务人员占总人口的比重在
5%~8%之间。
我国公务员规模并不庞大
今年1月下旬，中组部、人社部等联合召开公务员管理工作会议，提出要把深化公务员
分类改革作为整个公务员制度建设的重点，进一步完善公务员选任制度和机制。消息即
出，很多人认为我国应该大刀阔斧地精简机构，解决公务员队伍机构臃肿、人员庞大、
人浮于事的问题。我国公务员的人数多吗？到底多少比较合适？
政府公务人员是指由财政负担工资福利的国家公职人员，有广义和狭义之分。广义的政
府公务人员包括政府机关人员和公立机构人员(相当于我国事业单位人员)；狭义的政府
公务人员仅指政府机关人员。
衡量政府公务人员数量的指标包括绝对数量和相对数量。相对数量是指政府公务人员占
总人口的比重，可用来衡量一个国家不同时期或者不同国家政府公务... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 33 人民网北京3月28日电 今天上午，中纪委副书记吴玉良就中纪委组织部历史、职能等
与网友在线交流。吴玉良在访谈中透露，各省级纪委书记、副书记由中纪委会同组织部
门提名和考察。
吴玉良介绍，1978年中央纪委恢复重建后，办公厅设有干部处，这是中央纪委最早的干
部部门，主要负责机关内部的人事工作，后来由于机关干部人数不断增加，干部管理范
围也逐步扩大到各省区市和各部委主要纪检干部。1981年3月中央纪委书记办公会议决
定成立干部管理室。到1989年《中央纪委机关“三定”方案》将干部管理室更名为干部
室。1993年，中央纪委和监察部合署办公，原来的中央纪委干部室和原监察部人事司就
整合为新的中央纪委干部室。此后一直沿用这个名称。到2004年，中央纪委对派驻纪检
机构实行了统一管理，把派驻干部管理也纳入了干部室职责范围。
吴玉良指出，相比于干部室，组织部的管理的权限扩大了，管理人数多了，职能也更全
面了。十八届三中全会《决定》第36条中有不少改革内容和组织部的职能有关。
一是“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”，根据这一
精神，各省区市纪委书记由中央纪委会同组织部门进行... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 34 国安蓝皮书称政府机构军警成暴恐主要目标
2014年05月07日02:30 新京报 我有话说(39人参与) 收藏本文
新京报讯 中国首部国家安全蓝皮书《中国国家安全研究报告(2014)》6日在北京发
布。报告指出，在国际恐怖活动呈反弹之势的背景下，2013年中国境内恐怖活动再次呈
高发状态，并呈现新特点。此次报告发现，中国的恐怖活动呈现出地域扩大的趋势、以
政府机构和军警为主要袭击目标。宗教渗透威胁社会主义信仰认同构成。
中国恐怖活动呈现地域扩大趋势
报告表明，随着中国海外利益的拓展加深，面临的国际安全风险也在加大，全球化
时代的恐怖活动也往往殃及在海外的中国人。
另一方面，受到国际恐怖活动的影响，中国境内恐怖活动相对前几年来处于活跃期
，根据官方报道和公开资料，2013年发生于中国境内的暴力恐怖主义袭击共10起。
“目前国内安全面临的最大威胁之一就是暴力恐怖主义”，中国现代国际关系研究
院副院长冯仲平说，此次报告发现，中国的恐怖活动呈现出地域扩大的趋势、以政府机
构和军警为主要袭击目标、恐怖势力使用冷兵器等简陋工具作案的新特点。
报告强调，由于部分恐怖袭击事件的背后都有深刻的国际背景... 阅读全帖 |
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z**********e
发帖数: 22064 | 35 【 以下文字转载自 Mod_CHN_Hist 讨论区 】
发信人: zhonghangyue (中行说), 信区: Mod_CHN_Hist
标 题: 老田：文化大革命对“公权力私有化”的验证
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Jul 22 23:06:07 2014, 美东)
http://www.21ccom.net/articles/lsjd
发布时间:2014-07-13 17:29
——对武汉水院文化大革命过程的感悟
【本文是对武汉水院张建成老师文革回忆录《岁月留痕》（该书已由中国文化传播
出版社出版）的读后感，首发于“六十年代”网站】
用过多的谎言编撰文革史，从长期看来，消极后果越来越严重。每一部亲历者回忆
录的出版，不管其主观动机如何，不管其政治倾向如何，在客观上都构成对党阀学阀联
手编撰的“谎言文革史”进行一次反驳和证伪，武汉水利电力学院（下称“水院”）张
建成老师的回忆录《岁月留痕》就是这样一部很有分量的证伪著作。
老田曾经为学习文革这一段历史，对张老师访谈过好几次，一度自以为对于水院的
文革有了相当的了解。这一次拿到张老师的回忆录《岁月留痕》书稿，先后读了三... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 36 媒体：王岐山公开露面偏少时落马高官较多
《财经》记者 李恩树 实习生 吴荻 冼洋/文
7月28日，北京，人民大会堂。中央纪委书记王岐山会见老挝人民革命党中央总书
记、国家主席朱马里，对这位社会主义邻国的领导人谈及党内反腐形势时，王岐山表示
依然严峻：“党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重要方面，必须坚持党要管党、
从严治党……坚决遏制腐败蔓延势头。”
在这条新闻由中央纪委监察部官网发布22小时后，2014年7月29日18时02分，中央
政治局前常委周永康被宣布立案审查，由此形成中共十八大以来又一个新的反腐高潮--
仅一个月前，在中国共产党建党93周年前一天，中央军委原副主席徐才厚被开除党籍，
其涉嫌的受贿犯罪问题及线索移送最高检察院授权军事检察机关处理。
在这一次“打虎”20天后，王岐山才再次公开露面，但未讲话--8月20日，他出席
了纪念邓小平诞辰110周年座谈会。
五天后，他在全国政协“意外”亮相。8月25日，全国政协十二届常委会第七次会
议开幕时，王岐山抛开“没味道”的书面稿，脱稿即兴讲演一个多小时，随后用半小时
回答了八名全国政协常委的问题。
据《财经》记者了解，促成此次露面... 阅读全帖 |
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发帖数: 21731 | 37 两度发怒皆因“政令不出中南海”
继日前痛陈“处长把关”之后，中国总理李克强就“政令不出中南海”二度开声。
在4月21日的中共国务院常务会议上，李克强称，“不能让文件再在处长、司长那里一
层一层地‘画圈’了！”并强硬要求国务院常务会通过的文件，如无特别重大修改意见
或其他特殊原因，7天之内必须下发。
此前的4月15日，李克强在国务院常务会议上曾称，经国务院通过的政策却遭遇处长
们“把关”，“迟迟落不了地”，需加快简政放权的进程。其后的4月20日，《中国青
年报》刊文，称中国式的“处长治国”需寻求制度设计之突破。如何破解这一“顽疾”
，近日李克强也开出了相关“药方”，一是要加快转变政府职能，“所谓简政放权、放
管结合，首先是‘自我革命’”。二是要主动作为，狠抓政策落实。
“政令不出中南海”的现象由来已久，新一届中央领导集体执政以来也对此多有提
及。2015年2月27日，习近平主持召开中共中央全面深化改革领导小组第十次会议并发
表讲话。习近平讲话中除了暗示要集中火力对准阻碍“改革”的势力外，还提到“改革
”要突破“中梗阻”，防止不作为等。
李克强“发飙”，对事不对人
梳理官方公开报道，李克强... 阅读全帖 |
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发帖数: 557 | 38 福州IP电话案始末
1、起因：福州陈氏兄弟私营IP电话，涉嫌非法经营罪
1997年3月，35岁的福州马尾区市民陈锥通过因特网下载了网络电话软件net2-
phone，他将自己组装的586兼容机与住宅电话通过调制解调器连接在一起设置成网络电
话。9月，陈锥利用因特网电话为其弟弟陈彦经营的诚信家用电器商场促销商品，即凡
到诚信电器商场购买家用电器可免费利用因特网电话与在国外的亲友通话五分钟。有些
顾客要求提供更长一些通话时间，于是陈彦就在10月申请了一部公用电话，将公用电话
设置成因特网电话，通过电信163开始对外经营长途电话业务。
12月22日，福州马尾电信局柯副局长检查公用电话时，告诉陈锥不能利用因特网电
话对外从事国际长途服务，陈锥于是就停止了因特网电话业务。12月23日，福州市电信
局向福州市公安局马尾分局报案称：电话用户陈彦利用微机互联网通话软件，对外开办
国际长途电话业务，按挂发不同国家、地区每分钟收取6元至9元通话费不等，违反了长
途通信业务和国际通信业务由邮电部门统一经营规定，严重损害国家和邮电企业利益，
扰乱了电信市场秩序，也给国家安全带来严重威胁，请求立案侦查，依法追究... 阅读全帖 |
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m***a
发帖数: 13878 | 39 “宦官政治”：组织的长寿基因
在史学家的笔下，宦官或许是集所有负能量之最大成的历史群体，他们道德败坏、
无恶不作，不仅造成了政治黑暗和经济腐败，也破坏了行政官僚制度的正常运行，即所
谓“宦官乱政”。在职业官僚眼里，宦官几乎要为历代封建王朝的灭亡负全责。
但从家族企业治理和代际传承维度出发，却给宦官政治的研究提供了一个新的历史
视角。如果中国家族企业要做世界500强，不必关注这个群体，但如果想做500年基业长
青，则有必要研究一下中国的宦官政治。
长寿基因还是致命毒瘤？
宦官在西周时开始出现，当时主要负责杂役、传令等内务工作。宦官政治则从秦朝
才开始出现，在封建官僚制度下作为制衡职业官僚阶层的对立集团而存在。宦官也由负
责皇宫的勤杂工变成维护皇权的政治势力。
宦官政治主要集中在汉、唐和明三朝中后期，史学家们把这三个时期一致描绘成政
治腐败黑暗的时代，同时也把三个王朝的衰亡归咎于宦官专政。
但在中国二千年封建史中，先后存在过48个王朝，其中汉人建立的寿命200年以上
的王朝仅4个：汉、唐、宋和明，竟有3个是... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 40 迷彩服是作训服的一种基本类型，由绿、黄、茶、黑等颜色组成不规则图案的一种
新式保护色，其反射光波与周围景物反射的光波大致相同，不仅能迷惑敌人的目力侦察
，还能对付红外侦察，使敌人现代化侦视仪器难以捕捉目标。习近平主席4月20日上午
，身着一身迷彩服，脚穿两只黑军靴，军姿飒爽、威风凛凛地前往中央军委联合作战指
挥中心（以下简称军委联指中心）视察，代表党中央和中央军委，向军委和战区两级联
指中心全体指战员带去诚挚问候。习近平此行何以一改往日着装，而如军人般以迷彩军
服和黑色军靴亮相？这不正是“以身传教”？告诉我们应时刻保持临战状态，凡事预则
立，不预则废，在军委联指中心更是如此。在这儿，有两个首次不得不提，首次公开报
道习近平视察军委联指中心，而且打上了马赛克；首次曝光习近平的新职务——“军委
联指总指挥”。学习大军觉得：
A、穿上迷彩服的习近平真帅、霸气，展现大国军事统帅的气势。
B、最近以来的动作不同寻常，军委副主席范长龙去了南沙，隔海面对的是美、菲
国防部长；外交部召见了日本驻华使节以及其他G7成员国驻华公使，猛烈抨击日本连续
小动作；据外电报道东风41进行了试射；前两天习近... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 41 多维新闻
未来，所有生活在中国大陆的人都有可能与新型官僚机构中的官员——监察官打交道了。
近日，中共中央纪委监察部机关报《中国纪检监察报》发表文章称，北京、山西、浙江
三地进行监察体制改革试点，同时将监察官制度。三地将监察委员会全部内设机构工作
人员纳入监察官的适用范围，建立与监察官等级序列配套的相关制度。
中国大陆媒体《新京报》报道中解读了“监察官”概念，报道援引中国纪检监察学院原
副院长李永忠观点称，“监察委员会工作人员可以称作监察官，这就像检察院的检察官
、法院的法官一样。”
分析指，未来的中国国家监察委是一个独立于“一府两院”的机构，考量与之配套的监
察官职权，既能管窥这个新型官僚体系架构的真实面目，又能够辨析出“党政一体”的
中国式监察理念——这个融合了监察和纪委双重职能的部门，未来是否可以借助监察官
体系的建立而透明运转也是舆论关注的焦点之一。
监察官的权力
尽管陆媒对目前中国试点的三地监察委进行了相当数量的报道，不过，对舆论来说，中
国将要设立的监察委的职能依然模糊。
或许，知道了中国监察官的权力更加有助于了解监察委的职能。
据陆媒报道，中国纪检监察学院原副院长李永忠认为... 阅读全帖 |
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发帖数: 4055 | 42 上海温度｜外国人用钱投票：他们把1.36万亿资产放在了上海！
送交者: 牛员外[♂★★★慢慢行走★★★♂] 于 2017-09-23 2:47 已读 667 次
上海温度｜外国人用钱投票：他们把1.36万亿资产放在了上海！
数据会说话——衡量一个金融中心城市的经济温度，关键是看资金往哪里去！
大家都知道上海在建设国际金融中心，可是当看到中国银监会官方网站上的这则数据，
很多人还是彻底震惊了：
截至2017年6月末，上海辖内外资银行总资产1.36万亿元。
如果你对1.36万亿没有概念，那么我们再来看另外一组官方数据：
截至2016年底，上海外资法人银行资产、贷款、存款规模分别占在华外资法人银行总量
的84.5%、84.2%和83.8%，占在华外资银行总量的69.3%、72.6%和78.8%。
数字看起来太累，用几张图来展示一下这段数据的真实含义：
上海温度｜外国人用钱投票：他们把1.36万亿资产放在了上海！
上海温度｜外国人用钱投票：他们把1.36万亿资产放在了上海！
简单解释一下：
外资银行在中国的总资产有78.8%放在了上海，存款有69.3%放在了上海。这意味着内地... 阅读全帖 |
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发帖数: 4055 | 43 钟伟：美国也许应考虑加税，而非减税
也许从当下看，美国减税计划作为美国国内政治斗争的产物，多过作为美国精英层达成
共识的产物，它并非美国当下最紧迫的经济政策。从略微长一点的时间（例如5到10年
）看，美国更需要的也许是加税，而不是减税。
钟伟 2017/12/23 10:52浏览 13.0W字体：宋
图片来源：视觉中国
一个经济学家在餐桌上，用餐巾纸勾画了一条简单的曲线，这根线的大致意思是，如果
一个国家税率过高，那么企业家创业和国民就业的热情就不足，偷漏税的动机就强烈，
导致政府的税基薄弱，因此高税率不一定能帮助政府征到较多税收，也不一定有利于社
会经济的发展。反过来，如果政府采取较低税率，那么企业创业和居民就业的热情高，
偷漏税动机弱，导致政府的税基扩大，因此低税率也许反而有助于政府的财税汲取，以
及社会经济的发展。因此在低税率和高税率之间，似乎存在着一个“最佳税率”，此之
为拉弗曲线，构成了经济学供给学派主张减税的基础。许多学者甚至认为现行税率当然
高于最佳税率，减税会带来经济增长和税基扩大，认定放水养鱼总是有利于政府税收的
可持续增长。
另一个经济学家叫做曼昆，在29岁时成为哈... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 44 蒋介石最多同时身兼过上百个各种头衔，其中重要者依年代依次如下——
校长→总司令→委员长→总裁→总统
看一部民国题材作品水平如何，有一个侧面方法就是从其职官称谓入手。盖因民国官僚
机构叠床架屋、庞杂多变，往往隔几年就变得连他妈都认不出了。即使是蒋介石同时兼
任的头衔，不同时代也有轻重之分。
蒋校长=陆军军官学校（黄埔军校）校长（1924-1947）
这个职务，是蒋介石发迹的根本，也是其贯穿其一生的权力基础——以革命军的黄埔军
校毕业生为其私人门生，从而构建起了遍布党、政、军高层官僚的私人关系网络，成为
了保证地位不可动摇的根本。
黄埔军校的建立，源于孙中山因为历次失败，决意搞自己的“建军大业”，于1924年5
月任命蒋介石担任黄埔军校校长，负责筹备训练听命国民党自己指挥的革命军。
蒋介石虽然在此后一生都被黄埔生尊称为“校长”，其实他真正主抓的不过是从1924年
3-10月入学的黄埔一~三期生而已，然而他却占据黄埔军校校长之名长达24年——原因
正如上面所说，欲以黄埔培训的精英，尽为其私人门生。
蒋总司令=国民革命军总司令（1925-1929）=陆海空三军总司令（1929-1931）
19... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 45 ：建立健全党对重大工作的领导体制机制（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想）
穆 虹
党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》（以下
简称《决定》）明确提出，深化党和国家机构改革要以加强党的全面领导为统领，形成
总揽全局、协调各方的党的领导体系，完善保证党的全面领导的制度安排，改进党的领
导方式和执政方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。《决定》
把完善坚持党的全面领导的制度作为这次深化党和国家机构改革的首要制度安排，相应
提出建立健全党对重大工作的领导体制机制、强化党的组织在同级组织中的领导地位、
更好发挥党的职能部门作用、统筹设置党政机构、推进党的纪律检查体制和国家监察体
制改革5个方面改革要求，其中“建立健全党对重大工作的领导体制机制”列在首位。
对此，我们必须全面领会、准确把握，坚决贯彻落实。
加强党的全面领导，首先要加强党对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一
领导
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学，东西南北中，
党是领导一切的。党和国家事业发展涉及的工作千头万绪，加强党的全面领导，发挥好
党... 阅读全帖 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 46 兀峰金融研究 兀峰金融研究 微信号 wufengxxkj
功能介绍
专注于金融研究，透过现象，剖析金融行为的核心
导读
这是一篇完全用数据与朴素语言来说明中国经济多重矛盾与根本原因的文章，是最真实
反映中央经济工作重点的指向与存在问题的文章。全文两万字，全面直击经济下滑、国
进民退、房地产、投资拉动、融资难所有真相。
最近一段时期，围绕国进民退的话题争论很多，国企、民企似乎已成为对立的两面，经
济数据也显示出明显的偏离。
第一组数据：
可以看出，国有企业利润同比去年上升幅度较大，而私营企业利润急剧下滑，而且7、8
、9月份下降速度还在加快。此间国家统计局在统计私营企业环比数据与实际绝对值对
比出现了巨大差异，引发了社会上广泛的争议，两者一正一负相差高达40%。国家统计
局解释是由于规模以上私营工业企业样本的变化及调整统计口径等原因导致，而公众认
为统计局将很多亏损企业人为调出样本，制造增长率假相。我们按常理分析，统计学上
的“规模以上工业企业”是指年主营业务收入超过2000万元的工业企业，这个数据最可
靠的来源就是全国税务部门统计的企业纳税申报数据，这个数据应是一个总量数据而不
是抽样... 阅读全帖 |
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M******a
发帖数: 6723 | 47 原创：任泽平 泽平宏观 微信号 zepinghongguan
功能介绍
预判经济形势，解读公共政策，提供及时信息，推送专业报告。
文：恒大研究院 任泽平 罗志恒 贺晨 华炎雪
摘要
美国宪法规定三权分立，立法权、行政权与司法权分别归国会、总统和最高法院所有，
其实质为权力制衡，但两党政治斗争明显。其中，总统的主要职责为忠实执行法律法案
，内阁及相关部门辅助总统行使行政权。
当前直隶于美国总统的重要机构主要有内阁、总统行政办公室及特定独立职能部门三类
，内阁级别核心成员达24名。内阁主要由美国副总统和15个行政部门组成；总统行政办
公室独立于内阁，是对总统的贴身幕僚、直接向总统负责的各级助理及机关的总称；特
定职能部门直接受总统指挥、管理与控制，包括中央情报局等。除副总统外，特朗普可
直接解聘内阁及行政办公室人员。特朗普就任总统以来，频繁更换内阁及白宫高级官员
达38人。
与外贸及经济直接相关的主要高层已基本转为鹰派，与其他内政、外交相关的副总统彭
斯、国务卿蓬佩奥等多次指责中国的南海、一带一路问题，对华批评从贸易上升到意识
形态层面，是极端鹰派。仅财长姆努钦、白宫办公厅主任凯利（年底将... 阅读全帖 |
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b******r
发帖数: 1619 | 48 家族豪门三星：利润是华为的5倍，三代人才能追赶得上
划重点：
1. 韩国三星公司成立于1938年3月，到今年已经整整走过了80年的历史。到目前为
止，它仍然是全世界屈指可数的优秀企业。尽管华为现在发展势头很强劲，但是要想全
面赶超三星，还有较大距离。因为华为今天追求尖端的科技创新之路，一定程度上是重
复三星在多年前已经走过的路。TCL的李东生则说：“追赶三星，需要三代人”。
2. 三星和很多优秀的企业类似，一开始并不是一个天才的设计，而是随着时代发
展逐渐进化而来。三星最初是主营果品、蔬菜与干鱼等商品对中国的出口贸易，后来成
立三星物产、第一制糖与第一毛织，直到1969年成立“三星三洋电子公司”，为日本三
洋公司生产黑白电视机、洗衣机和冰箱等，才正式转向电子行业。
3. 三星真正实现强大得益于创始人李秉喆在80年代向科技转型的决心，以及90年
代李健熙执掌三星后的“二次创业”。李健熙以将三星打造为“21世纪世界级超一流企
业”为愿景，以“新经营”为理念，让三星实现脱胎换骨。
4. 作为庞大三星体系的幕僚机构，脱胎于二战幕僚团队而设立的“秘书室”，之
后又改为“战略企划室”，对三星的... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 49 来源：新华社作者：杨维汉、罗沙、白阳、丁小溪责任编辑：刘秋丽
2019-10-21 19:420
开启法治中国新时代
——以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国纪实
新华社记者杨维汉、罗沙、白阳、丁小溪
大道之行，天下为公；良法善治，民之所向。
法治，人类文明的重要成果，现代社会治理的智慧结晶。在中国这样一个超大规模的发
展中国家，中国共产党领导的全面依法治国，是中国历史上一次国家治理的深刻变革，
也是中华民族走向伟大复兴不可或缺的坚实保障。
2014年金秋十月，党的十八届四中全会大幕拉开，以习近平同志为核心的党中央全面依
法治国顶层设计和战略部署全面展现在世人眼前。
2018年8月24日，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重
要讲话。中央全面依法治国委员会工作正式全面启动，法治中国建设迈入系统协同推进
新阶段。
党的十八大以来，法治成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的基本方式，全面依
法治国纳入“四个全面”战略布局，法治建设宏伟蓝图徐徐展开，激励着全党全国各族
人民共同建设充满生机、成就辉煌的法治中国。
奉法者强则国强：以习近平同志为核心的党中央掌舵法... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 50 来源：新华社作者：杨维汉、罗沙、白阳、丁小溪责任编辑：刘秋丽
2019-10-21 19:420
开启法治中国新时代
——以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国纪实
新华社记者杨维汉、罗沙、白阳、丁小溪
大道之行，天下为公；良法善治，民之所向。
法治，人类文明的重要成果，现代社会治理的智慧结晶。在中国这样一个超大规模的发
展中国家，中国共产党领导的全面依法治国，是中国历史上一次国家治理的深刻变革，
也是中华民族走向伟大复兴不可或缺的坚实保障。
2014年金秋十月，党的十八届四中全会大幕拉开，以习近平同志为核心的党中央全面依
法治国顶层设计和战略部署全面展现在世人眼前。
2018年8月24日，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重
要讲话。中央全面依法治国委员会工作正式全面启动，法治中国建设迈入系统协同推进
新阶段。
党的十八大以来，法治成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的基本方式，全面依
法治国纳入“四个全面”战略布局，法治建设宏伟蓝图徐徐展开，激励着全党全国各族
人民共同建设充满生机、成就辉煌的法治中国。
奉法者强则国强：以习近平同志为核心的党中央掌舵法... 阅读全帖 |
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