d********y
发帖数: 6566 | 1 临近年末，一度踯躅不前的涉及3000多万人利益的事业单位工资改革再度提上日程。
本报获悉，目前，中编办、人保部等相关部委正在抓紧制定《事业单位岗位绩效工
资制度》，与这一文件一并制定的还有一份《分类推进事业单位改革的意见》。这两份
文件将成为下一步事业单位工资改革的指导性文件。
另据了解，一些部委已经按照国务院相关部署，对其下属事业单位在资产清查、财
务监管、划拨转让、人事编制等方面展开工作。这是在为上述两份文件出台后，全面展
开事业单位工资改革做准备。
中国拥有事业单位大约126万多个，从业人员3000多万，70%以上为技术人员。这些
事业单位大体可以分为"参公(即参照公务员)"、"全额拨款"、"财政补贴"、"自收自支"
四类。
知情人士透露说，在推进工资改革过程中，"财政补贴"的事业单位获得的财政支持
将会逐步减少，而"自收自支"的事业单位将会被最终推向市场，不过在此之前，仍将获
得一定的"过渡期"。而"参公"和"全额拨款"类的事业单位，短期内相对较为"保险"。此
外，一些事业单位还将被重组或剥离。
改革方向
知情人士称，由中编办、人保部等相关部委正在抓紧制定《事业单位岗位绩效工资... 阅读全帖 |
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e**i
发帖数: 1983 | 2 http://news.sina.com.cn/c/2012-03-25/073124170469.shtml
历史一角：《媒体称重庆卫视将改版恢复商业广告播出》新浪评论
新闻本身无味，不转帖了（link应该长期都有效）
以下是当前全部评论，忠实记录历史，不评论。所有支持票数中未包括本人的支持票。
参与20,944人，跟帖296条
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页1
2012-03-26 00:17:56 新浪手机用户
最好是分门别类设立电视台,如女人台:专播映女人喜欢的节目。
支持(0)
2012-03-25 23:42:46 新浪手机用户
做人不要过分，小心将来被历史清算，因为人民群众眼睛是雪亮的，虽然薄下了，但历
史会纪录，岳武穆就是前车之鉴！
支持(5)
2012-03-25 23:40:27 新浪网友ShadowSorrow
此地无银。
支持(0)
2012-03-25 23:40:02 新浪手机用户
呵呵,喜迎坑蒙拐骗回归,牛鬼蛇神各取所需!
支持(2)
2012-03-2... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 3 《事业单位人事管理条例》，作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，将于7月1日起施行。《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度，在社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。多位专家表示，事业单位人员工资由此将与机关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道。
关于参保
问题1
参加社保谁买单
个人缴费不能财政买单
根据《条例》，事业单位及人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。而对于那些全由单位统一交费的事业单位人员，习惯了和公务员享受一样待遇，什么都不用个人交，有的连个人缴费额是多少都不清楚。
人社部人事科学研究院原院长、人社部中国人才研究会常务副会长吴江强调，事业单位都参保后，无论是哪类事业单位，个人缴费都应由参保人自己缴纳，不能由财政买单。否则这既有违社保制度的设计，也不利于公平原则。如果财政连这部分也负担，将使社保制度出现倒退。他还建议，根据我国养老险等社保多缴多得的原则，在事业单位人员参加社会保险时，有关部门还应适当鼓励参保者自己多缴费。
事业单位缴费或分三类
事业单位参保缴费，这个沉重的包袱谁来背？吴江表示，参保时其单位缴费是否由财政负担，并不完全取... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 4 《事业单位人事管理条例》，作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，
将于7月1日起施行。《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度，在社会保险、工资
收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。多位专家表示，事业单位人员工资由此将与机
关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道。
□关于参保
问题1
参加社保谁买单
个人缴费不能财政买单
根据《条例》，事业单位及人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待
遇。而对于那些全由单位统一交费的事业单位人员，习惯了和公务员享受一样待遇，什
么都不用个人交，有的连个人缴费额是多少都不清楚。
人社部人事科学研究院原院长、人社部中国人才研究会常务副会长吴江强调，事业
单位都参保后，无论是哪类事业单位，个人缴费都应由参保人自己缴纳，不能由财政买
单。否则这既有违社保制度的设计，也不利于公平原则。如果财政连这部分也负担，将
使社保制度出现倒退。他还建议，根据我国养老险等社保多缴多得的原则，在事业单位
人员参加社会保险时，有关部门还应适当鼓励参保者自己多缴费。
事业单位缴费或分三类
事业单位参保缴费，这个沉重的包袱谁来背？吴江表示，参保时其单位缴费是否由... 阅读全帖 |
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z*m
发帖数: 3227 | 5 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: zlm (We will prevail), 信区: Military
标 题: 营口市直接给公务员发钱救市，太暴力了！让地产总理情以何堪
发信站: BBS 未名空间站 (Sun May 20 20:51:05 2012, 美东)
辽宁营口5000万补贴公务员购商品房 救市意味明显
截止到2012年年底，辽宁营口1000余名公务员以及部分参照公务员管理的事业单位人员
将陆续拿到一笔购房补贴，这个“红包”约为5万元人民币。财政出资补贴总额超过
5000万元人民币。
据《中国经营报》记者了解，相关文件已于4月17日下发。明确规定，住房补贴发放对
象为营口市财政全额拨付的机关事业单位的部分人员。文件要求，申领住房补贴的职工
，只能购买商品住房，年内不买房的，其补贴指标作废，并取消下次补贴优先资格。
据估算，此举不仅令营口市上千公务员一次性获得数万元住房补贴，而且可直接拉动该
市房地产4亿元左右的销售额。
财政专项补贴公务员。
“本次营口市补贴发放的依据是辽房委字[2000]9号文件《辽宁省住房分配货币化实施
意见的通知》以及营委办... 阅读全帖 |
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C*********l
发帖数: 10248 | 6 桐乡网友发帖称——来源:南方都市报 南都网
公证处主任年收入八十多万
阳澄湖搞个活动，公款报账十多万来源:南方都市报 南都网
网帖信息来源于审计部门2011年的报告，情况基本属实，公证处现已“限薪”
前天上午8点32分，桐乡生活论坛上出现了一个网帖，名为“桐乡市公证处的领导
，你用公款去吃了、拿了、玩了，就请提供明细账单！”
帖子中最劲爆的部分，一是透露桐乡市公证处的主任，年薪有八十多万，而普通员
工只有三四万；二是领导们去阳澄湖吃了次螃蟹，居然报账十多万。
生活论坛，在桐乡当地人气颇旺，而这个网帖更成为焦点。截至昨晚9点，这个帖
子已有14000多的点击量。
实情是否真如发帖网友“枫杨树”说的这样？来源:南方都市报 南都网
发帖网友“枫杨树”：
举报内容，来自桐乡审计局报告
昨天下午，记者辗转见到了发帖网友“枫杨树”，这位网友是一位自由摄像师，平
时也帮婚庆公司拍录像，接触的人挺多，常在网络上有猛料爆出。
“我发这个帖子，有确凿的证据。”“枫杨树”说。
“枫杨树”所说的证据，是一份盖有“桐乡市审计局”印章的审计报告，报告时间
是2011年8月24日，对桐乡市司法局的财政收支情况进行了... 阅读全帖 |
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z*m
发帖数: 3227 | 7 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: zlm (We will prevail), 信区: Military
标 题: 营口市直接给公务员发钱救市，太暴力了！让地产总理情以何堪
发信站: BBS 未名空间站 (Sun May 20 20:51:05 2012, 美东)
辽宁营口5000万补贴公务员购商品房 救市意味明显
截止到2012年年底，辽宁营口1000余名公务员以及部分参照公务员管理的事业单位人员
将陆续拿到一笔购房补贴，这个“红包”约为5万元人民币。财政出资补贴总额超过
5000万元人民币。
据《中国经营报》记者了解，相关文件已于4月17日下发。明确规定，住房补贴发放对
象为营口市财政全额拨付的机关事业单位的部分人员。文件要求，申领住房补贴的职工
，只能购买商品住房，年内不买房的，其补贴指标作废，并取消下次补贴优先资格。
据估算，此举不仅令营口市上千公务员一次性获得数万元住房补贴，而且可直接拉动该
市房地产4亿元左右的销售额。
财政专项补贴公务员。
“本次营口市补贴发放的依据是辽房委字[2000]9号文件《辽宁省住房分配货币化实施
意见的通知》以及营委办... 阅读全帖 |
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h**********n
发帖数: 279 | 8
大ｘ纪ｘ元2月16日发表文章《“埃及革命的胜利对中国的影响”——纽约民主人
士法拉盛中国民主报社举行研讨会》，说参加者有一个叫张凯臣的人，并称张凯臣是“
前辽宁省沈阳市委宣传部联络部长张凯臣”。该网站还称张凯臣是“原中共中宣系统官
员、中国问题专家”。
至于这个研讨会探讨些什么，那是组织者的事。
但我对张凯臣很感兴趣，记得去年此时，网络上探讨过该人的身份。
这个张凯臣到底是什么人，他是中共宣传官员吗？
我找到了一份《沈阳日报社报刊图书发行总公司关于张凯臣事件的声明》（http://www.kaiwind.com/flgct/201001/t105115.htm），内容如下：
沈阳日报社报刊图书发行总公司
关于张凯臣事件的声明
最近，法ｘ轮ｘ功ｘ网站炒作我公司员工张凯臣退党一事，并称其为“沈阳市委宣
传部联络部长”，对此我们发布声明如下： 张凯臣只是发行公司一名普通合同制职
工，根本不是所谓的“市委宣传部联络部长”，也不是什么“高官”。 张凯臣原为
沈阳市宏达经济贸易公司工作人员，1995年至20... 阅读全帖 |
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h**********n
发帖数: 279 | 9 2月23日，一个叫张凯臣的人发了一篇《中国共产党人告中国共产党人书》，信誓
旦旦地说：“我以一个曾有二十四年中国共产党党龄的前共产党人发布告中国共产党人
书”。
我对这个张凯臣最熟悉不过了，仅仅是原沈阳日报社下属单位的一个合同制工人。
按照中国的管理体制，他不在公务员序列，从来没有担任过沈阳市委宣传部联络部部长
，根本不是什么中共官员。
据悉，早在2010年1月初，张凯臣就被中共沈阳日报报业集团党委开除党籍了。
他现在还以共产党人的身份发什么“告中国共产党人书”，真是无耻之极！
以下是张凯臣的个人资料：
张凯臣，男，汉族，1955年8月24日生，大学文化，中国居住地：沈阳市沈河区令
闻街86号4-7-2号。
张妻说，其夫妻关系长期不和，2009年12月26日，张说到外地看病，不要和他联系
，他有事的话会主动给家里打电话。张凯臣有一个儿子，2１岁。
张凯臣原为沈阳市宏达经济贸易公司工作人员，1995年至2002年，由沈阳市新闻中
心聘用为临时工作人员。
新闻中心... 阅读全帖 |
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z***c
发帖数: 2959 | 10 新华网广州1月24日专电(记者 叶前、孔博)正在召开的今年广东省的两会上，如果《广
东省2011年省级部门预算草案》获得通过，那么8所机关幼儿园将获6863万元财政资金
补贴。一时间，“财政供养机关幼儿园”事件引起公众质疑。
财政资金补贴是否“不公平”
广东省人大代表人手一本的《广东省2011年省级部门预算草案》显示，广东省委幼
儿园、省公安厅、文化厅、科技厅、卫生厅、科学院幼儿园以及广东育才幼儿园一院、
二院8所机关附属幼儿园一年所获财政预算拨款高达6863万元。该草案还显示，去年财
政资金为这8所幼儿园共支出5731万元。
消息一出，各大门户网站纷纷转载，质疑之声随之而来。网民“hyj1979”说：“
公仆拿纳税人的钱为自己的孩子服务，极其明显的权力自肥。”网民“岭南文抄公”称
：“不公平，广州有几千所幼儿园，为什么财政只拨款给这几所机关幼儿园？”
广东省人大财经委预算监督室主任黄平向新华社记者解释：目前，这些幼儿园都是
事业单位，按照我国财政体制，都会给予财政预算安排，这和其他事业单位是一样的，
所以预算编制本身并无不妥。
根据有关法律规定，事业单位分为“参照公务员管理”“全额拨... 阅读全帖 |
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b*w
发帖数: 14917 | 11 公布公车数量在全国尚属首次。不过，该数字仅包含市党政机关和全额拨款事业单位的
，远非北京街头可见公车的全部
【财新网】（记者 许菁）截至去年底，北京市党政机关、全额拨款事业单位公务
用车实有数为62026辆。其中，市级公务车20288辆。
3月31日，北京市财政局首次公开了全市的公车数量：截至2010年底，北京市党政
机关、全额拨款事业单位公务用车实有数为62026辆，其中，市级公务车20288辆。
财政局表示，此次公布的公车数据是根据决算要求初步汇总，尚未经北京市人大常
委会审议批准。
据了解，由于此次公开的数据仅仅是北京市党政机关和全额拨款事业单位的公车，
也就是说，这只是北京全市路面行驶公车中的一部分。
按照分类，北京市的事业单位，除了全额拨款，还有差额拨款和自收自支两类。工
商税务、学校以及不少科研单位，属于全额拨款事业单位。
而类似北京市环境科学保护研究院、水利医院等，依托行政资源，兼具市场和公益
职能的，则都属于差额拨款事业单位。至于自收自支的，则多为依托行政单位的市场主
体，比如北京市科委下属的北京市生产力促进中心等。
此外，中央级党政机关、事业单位乃至国有企业拥有的公车... 阅读全帖 |
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T******g
发帖数: 21328 | 12 http://bbs.tianya.cn/post-develop-1019658-1.shtml
第一节：国民收入的大部分用来供养政府人员
（中国职工工资总额占国内生产总值的比重在逐年下降，1991年为15.3%，1996年
为13%，2000年下降到12%，2005年下降到11％。发达国家民众的收入总额占GDP的比重
普遍在54%至65%之间，加上政府财政收入占40%左右，两者相加差不多是100%，能够还
原成一块完整的大蛋糕。而中国的情况非常奇怪：政府的财政收入占GDP比重约为30%，
百姓收入总额占GDP的比重却只有22%左右，两者相加只有52%，没法还原成一块完整的
大蛋糕。中国国民收入这块大蛋糕为什么缺了一大块？缺的这一大块国民收入“蛋糕”
，是以腐败和灰色收入的方式流进了个人腰包。）
我国需要供养的政府人员究竟有多少？这是一个世界之谜。据公务员主管部门对
2008年、2009年、2010年的数据统计，全国公务员的数量分别是659.7万人、678.9万人
、689.4万人，近两年年均增长约15万人。但是无论如何记住一点：政府机构人员中，
金光闪闪的公务员所占比例并不大；20... 阅读全帖 |
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t*******y
发帖数: 21396 | 13 国家级风景名胜区丰都名山严重毁坏文物古迹调查
中新网重庆2月6日电 题：鬼城乱象——国家级风景名胜区丰都名山严重毁坏文物
古迹和违规调查
中新网记者 刘贤
“丰都名山在1982年被评为国家级风景名胜区。2007年重庆旅游投资集团有限公司
(简称“重庆旅投”)进入名山后大修大改，把整个名山上的名胜古迹拆了。我们职工守
着不让拆，他们(重庆旅投)就在深夜偷偷把殿宇拆了。”丰都县风景名胜管理局职工仁
青(化名)带着记者探访丰都名山，指着一座座颜色新得似乎能闻到漆味的殿宇如是说。
2012年11月底，中华人民共和国住房和城乡建设部在官方网站上通报对国家级风景
名胜区保护管理执法检查结果，包括长江三峡风景名胜区(重庆丰都名山景区)在内的全
国5处风景名胜区抽查不达标。
住建部还在通报中点出丰都名山景区存在的问题：违规将经营权、管理权和门票收
取权整体转让给企业行使；管理机构无法实施统一有效管理；建设电动扶梯不依法履行
报批核准程序，收到整改通知后拒不改正；毁坏文物古迹，情节严重。
据了解，丰都名山是国务院批准的中国首批国家级风景名胜区(共44个)之一，历来
是长江三峡游的必到之处。据史料记载，名... 阅读全帖 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 14 呼兰胖子
很多人都不管这个国家叫我国，而是管这个国家叫“贵国”，其实主要是表达两个意思
：一是这个国家什么都贵，房价贵、看病贵、上学贵、啥啥都贵......；而是这个国家
是别人的，与咱们老百姓没啥关系，称其为贵国表示这个国家与我无关，我只是一颗翠
绿的韭菜而已。可是，昨天就因为这个“贵国”，我差点被人打一顿。【天佑私人微信
号：hulanpangzi29】
昨天早上，我跟坏银正在深圳北等车去上海。忽然，发现头上有个红木家私的广告，而
这个广告赫然表明他们的家私由故宫博物院监制。坏银不解，问：故宫博物院能为某个
厂家的产品质量做背书吗？我嘿嘿一笑，说：不用想，这个家私厂给故宫博物院交了钱
了呗。坏银摇头道：怎么会这样？这种特殊性质的单位怎么会为一个企业的产品质量做
担保？我嘿嘿一笑，讥讽道：难道你不知道，贵国政府其实就是一个营利性政府吗？
本来是两个朋友之间的聊天，谁知道，我这句话惹恼了对面坐着的一个穿劣质西装男人
，他严肃地问我：你是中国人吗？我不知道他什么意思，就回答：是啊。他很愤怒地谴
责我：你是中国人为什么反对中国政府？家有家法、国有国规，就像你儿子，不听你话
你愿意吗？你为什... 阅读全帖 |
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T******g
发帖数: 21328 | 15 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: TopHuang (Top+Gun), 信区: Military
标 题: ZT: 对现状的分析——挤不进去，你永远是穷人（2012）
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Jan 13 15:41:51 2013, 美东)
http://bbs.tianya.cn/post-develop-1019658-1.shtml
第一节：国民收入的大部分用来供养政府人员
（中国职工工资总额占国内生产总值的比重在逐年下降，1991年为15.3%，1996年
为13%，2000年下降到12%，2005年下降到11％。发达国家民众的收入总额占GDP的比重
普遍在54%至65%之间，加上政府财政收入占40%左右，两者相加差不多是100%，能够还
原成一块完整的大蛋糕。而中国的情况非常奇怪：政府的财政收入占GDP比重约为30%，
百姓收入总额占GDP的比重却只有22%左右，两者相加只有52%，没法还原成一块完整的
大蛋糕。中国国民收入这块大蛋糕为什么缺了一大块？缺的这一大块国民收入“蛋糕”
，是以腐败和灰色收入的方式流进了个人腰包。）
我... 阅读全帖 |
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u**c
发帖数: 17972 | 16 【 以下文字转载自 SanFrancisco 讨论区 】
发信人: TopHuang (Top+Gun), 信区: SanFrancisco
标 题: ZT: 对现状的分析——挤不进去，你永远是穷人（2012） (转载)
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Jan 13 17:12:10 2013, 美东)
发信人: TopHuang (Top+Gun), 信区: Military
标 题: ZT: 对现状的分析——挤不进去，你永远是穷人（2012）
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Jan 13 15:41:51 2013, 美东)
http://bbs.tianya.cn/post-develop-1019658-1.shtml
第一节：国民收入的大部分用来供养政府人员
（中国职工工资总额占国内生产总值的比重在逐年下降，1991年为15.3%，1996年
为13%，2000年下降到12%，2005年下降到11％。发达国家民众的收入总额占GDP的比重
普遍在54%至65%之间，加上政府财政收入占40%左右，两者相加差不多是100%，能够还
原成一块完整的大蛋糕。而中国的... 阅读全帖 |
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G***Y
发帖数: 9698 | 17 广州自来水 流淌110年
大洋新闻 时间: 2015-11-13 来源: 广州日报 作者: 刘幸
当街坊拧开家中水龙头，潺潺细流让生活变得轻松与方便；然而你恐怕没想到，这
股细流已经在广州流淌了110周年。从最初权贵使用的贵价水，到如今满足1600万名市
民日常所需；从仅仅珠江西航道取水，到如今东、西、北三江取水……110年来，广州
自来水的发展可谓筚路蓝缕；如今，广州自来水已家大业大，供水水质提前2年满足106
项新国标要求。那么广州自来水是如何诞生的？110年来，她有哪些不为人知的故事呢
？110年，她创造了哪些广州乃至中国的第一呢？本文一一为你揭晓。
文/ 广州日报记者刘幸
图/ 广州日报记者邱伟荣 通讯员黄炜
神奇身世
外地人叩开广州自来水现代化大门
生活在广州，我们每天都用自来水。但你们知道为何叫“自来水”吗？严格说来，
广州历史上，广州市自来水公司并非第一家。市民从南门走进白云山，不久就能见到雕
塑，叙述了广州自来水最早的一段古。据说，自来水是宋朝文学家苏轼发明的。
苏轼到岭南做客时，得知广州人民只能饮苦涩的水，便写信给广州太守，建议引山
泉水入广州，为民造福。他的方案是：... 阅读全帖 |
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x****1
发帖数: 51 | 18 提要：长期以来大陆通行一种说法：九一八事变时，东北军对日本关东军的进攻未予抵
抗，是张学良“忍痛执行”蒋介石的不抵抗主义命令，他蒙上“不抵抗将军”骂名，是
做了蒋的“替罪羔羊”。研究中存在一些误区，须要澄清。1，蒋介石、张学良之间并
非简单的上下级关系，张学良具有相当的独立性，他与蒋的意见不同时，对蒋的命令可
以不听，防守锦州问题即是如此。2，这一观点主要靠一些回忆录作依据，而许多回忆
资料的说法存在种种漏洞。3，事变前中国一方对日军挑衅采取“力避冲突”方针，对
此蒋张二人具有共识。事变前蒋氏指示对日军挑衅采取“力避冲突”方针，对事变后张
学良实行不抵抗政策不无影响，但事变前“力避冲突”与事变发生后“不抵抗”方针，
二者有明显区别。4，事变发生后，张学良和荣臻等人的电文均证明，是张学良对东北
军下了不抵抗命令。5，九一八事变发生后，蒋介石和国民政府中央处置事变的方针，
并非可以简单地归结为不抵抗政策。国民政府对事变的处置是，诉诸国联，并准备抵抗
。四个月后就发生了“一二八”淞沪抗战，采取的是“一面抵抗，一面交涉”方针。6
，张学良晚年一再说过，下不抵抗命令的，是他自己，而不是中央政府。... 阅读全帖 |
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j***h
发帖数: 4412 | 19 【 以下文字转载自 Cantonese 讨论区 】
发信人: jeffh (Jeffh), 信区: Cantonese
标 题: 乡镇隐性债务曝光：广东某地欠债需还400年
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Nov 12 01:51:57 2011, 美东)
乡镇隐性债务曝光：广东某地欠债需还400年
经济观察报 2011-11-11 19:06:35
对于一个每年财政收入只有50万元的乡镇来说，要偿还两个多亿的欠款，即便不考
虑利息因素，也需要 400年的时间。这一桉例出现在财政收支情况较好的中国经济第一
大省广东，记者近日实地调查了云浮市都杨镇的债务现状。由于其超过2亿元的债务，
而成为研究广东乡镇负债的一个难得的样本。
曾经对广东乡镇负债问题进行过专门调研的广东省社科院珠三角区域经济研究中心
主任成建三表示，根据其所调研获得的情况，广东乡镇一级的负债问题「非常严重」，
在很多地区，一般乡镇负债几千万都是「很平常的事例」。
根据国家审计署审计长刘家义所作的审计工作报告，全国地方政府性债务馀额共10
.7万亿元。独立研究机构 FOST(福盛德)认为，审计署报告明显低估了... 阅读全帖 |
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f******7
发帖数: 210 | 20 深圳宝安区联防队员杨喜利日前打砸男子杨武家，并毒打、强奸杨武之妻王娟。这起被
媒体曝光的联防队员野蛮暴行难免令人对这个群体产生好奇，为何这个被公安部于2004
年发文要求3年内逐步清退的组织至今还在行使治安职责，屡有不良记录的联防队又拿
什么“保一方平安”？
治安联防队是地方上为了维护当地治安，协助公安部门开展工作的常设组织。这个群体
的出现源于上世纪80年代末中国社会管理思路逐步由群众路线向“专门工作”的转型。
当时基层组织难以在维护社会秩序中起作用，乡镇派出所在逐渐通过加强“专门工作”
来应对治安工作中的问题。
1991年《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的规定》出台，号召
城镇居民和农村村民建立群众性自防自治的治安保卫组织，开展各种形式的治安防范活
动和警民联防活动。这一时期的治安联防队，主要由派出所负责组建，复原退伍军人和
当地社会闲散无业青年一度是联防队员的主要来源。
根据治保委员会工作的规定，治安联防队是一种群众性的自防、自治组织、是预防、制
止打击犯罪活动，维护社会治安秩序的辅助力量。联防队的一切活动均置于基层组织的
领导和公安机关指导之下。
这就意味着... 阅读全帖 |
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b*********f
发帖数: 1585 | 21 血荒年年有 今年更严重
患者要手术 亲人先献血
血荒年年有，今年更严重。连日来，国内多个省市的血液储备纷纷告急。“血荒”
真成“顽症”？“新华视点”记者调查发现，“血荒”既有医疗服务增长导致临床用血
量增加的原因，也暴露出公众对义务献血信任度不足，血液筹集机制尚待改进等深层次
问题。
“为血所困”：要手术先“自筹”？
北京市从7月就出现“季节性缺血”，有患者反映“北京各大医院闹血荒，患者要
手术，亲人先献血”。
在北京某事业单位工作的傅先生近期“为血所困”。他年届八旬的父亲跌伤，好不
容易找到北京一家著名三甲医院准备手术，但万万没想到医院竟然“没血”。院方告知
，病人手术至少需要使用1200毫升血浆，患者家属需“自筹”。
傅先生和他的一名亲属分别提供400毫升血液后，还缺400毫升。此时有“高人”指
路：血不够可以“买”。一打听，这“血价”高得惊人，每100毫升竟要1500元。
被“找血”折磨得无可奈何的傅先生说：“真没想到‘血荒’如此严重，三甲大医
院尚且如此，其他基层医院可能更加紧张。”
上海市血液管理办公室的主页上，表示A型、O型血轻度紧缺的黄色预警信号一直醒
目地滚动着。上海市... 阅读全帖 |
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g*********r
发帖数: 2033 | 22 导语: 尽管2009年广州就曾表示过要逐步取消对机关幼儿园的补贴，但在今年广州市部
门预算中，给8所机关幼儿园安排的一般预算资金仍高达7524.21万元，比去年大幅增加
1770万元。这也是广州公开部门预算以来，给机关幼儿园的补贴上涨幅度最大的一次，
机关幼儿园，究竟凭什么能拿这么多？
至2010年底，广东省内共有幼儿园11161所，其中享受财政预算全额和差额拨款的幼儿
园约410所，约为总数的3.6％，其余皆为民办或官办（集体办）转民办幼儿园；在园幼
儿总数为270.9万人，学前3年教育毛入园率为82.57％，而享受财政拨款的幼儿园所容
纳的学生总数不超过8万。
机关幼儿园在全国各地都普遍存在
2010年广州八所机关幼儿园曾获近7千万拨款，04年就有代表问诘“凭什么要养公务员
的儿子、孙子”
早在1年前，广州八所机关幼儿园获财政拨款6863.56万元——当《广东省2011年省级部
门预算草案》公布后，一石激起千层浪。其中最高者，预算高达2404.03万元；其次是
育才幼儿园二院，预算1533.68万元（详见附表）。整体预算较上一年度的5731万元增
长了19.8％。
早在2004年，... 阅读全帖 |
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x***9
发帖数: 49 | 23 你在中国财富金字塔中处于什么位置？
我在《民生至上思想概论》中提出：国家扯淡，民族更扯淡，公民过上好日子才是
最重要。那么，在当前大国崛起的梦呓中，中国的老百姓到底站在什么位置呢？
崛起？？？最简单的判断是：一个“崛起”的国家，其上层社会却整体将自己的巨
额财产和国籍转移到西方去，天下有这样的“崛起”吗？
以下文章仅供参考：
对现状的分析——挤不进去，你永远是穷人
作者：胡记茶行（道者道也）2009年
ttp://hhhhxxxxppp.blog.163.com/blog/static/67081474200931561457327/
转自 墨者归来 侠客行
第一节：国民收入的一半以上用来供养ZF工作人员
中国需要民众供养的ZF人员究竟有多少？这绝对是一个世界之谜，有关方面的统计
是“截止2003年底,公务员的总数是636.9万人”，请无论如何记住一点：在ZF机构的人
员中，公务员所占比例并不大，2005年官方非正式估计“吃财政饭的人员约有4500万人
以上，另外，还有500万人仰赖于政府赐予的权利实行自收自支”。
好几千万人的吃财政饭大军需要多少财富来供养？根 |
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x*******8
发帖数: 1254 | 24 中国巨额财政支出花在什么地方？
发布时间:2012-04-18 14:20 作者:蔡慎坤
今年一季度，全国财政收入29976.25亿元，比去年同期增加3850.51亿元，增长14.7%。
而今年一季度，全国财政支出24118.05亿元，比去年同期增加6064.48亿元，增长33.6%
。这些巨额的财政支出究竟花在了什么地方？为什么财政收入越来越多财政开支却越来
越不够挥霍？国家财政的负担有多重财政供养人数有多少？
近日，国家公务员局负责人表示，我国“官民比例”是1：194.3，这一数字证明我国的
“官民比例”远远低于世界上一些主要的欧美发达国家和新兴大国。此前，全国人大常
委会委员、全国人大法律委员会副主任委员、中纪委原副书记说：“记得4年前公布的
数字，全国有公务员600万人，现在公布的数字是1000万人，每年增加100万公务员，老
百姓怎么养得起啊。”
而国家公务员局负责人认为，1000万公务员的数字不准确，据他们统计，2010年底全国
公务员数字是689.4万人，比2009年增加了10.5万人。加上社团组织11.6万人、事业单
位参照公务员管理的76.8万人，一共是777.8万人... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 25 中国最大过剩产能和库存在这里 打死也不能说！图
【阿波罗新闻网 2016-04-19 讯】
4月15日，人社部、发改委、工信部、财政部、民政部、国资委、全国总工会近日联合
印发《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见
》，对多渠道分流安置职工作出安排。政策实施期限暂定为2016年至2020年。据人社部
初步统计，化解过剩产能需分流职工，煤炭系统涉及约130万人，钢铁系统涉及约50万
人。
这是去产能、去库存、去杠杆的措施之一。
但我认为，中国去产能、去库存、去杠杆的表面上看是在钢铁、煤炭、水泥等行业，但
追寻下去才能找到根源。钢铁、煤炭、水泥的过剩，根源是房地产，是过度房地产拉动
了这些行业。去产能、去库存、去杠杆就是去房地产。但为什么房地产总是去不掉，刚
去产能、去库存，各地政府又大搞房地产了？
因为房地产是地方政府的财政支柱和源泉，没了房地产，地方政府工资都发不出来。
以经济崩溃的东北铁岭为例。几年前就有人作了一个对比。
纽约，世界经济之都，人口1800万，GDP26000亿美元，“市领导”6人——市长1名，副
市长3名，议长1名，副议长一名；东京，... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 26 花都殡仪馆原馆长黄燕玲狱中揭露殡葬业潜规则：
“清明时节雨纷纷，丧葬之人欲断魂。”清明将至，网友改编古诗，表达对殡葬业暴利的积怨。殡葬业连续多年进入暴利行业排行榜，人们对此深恶痛绝，直呼“死不起”。
去年，广州市检察院公布年度反贪十大经典案例，其中高居榜首的正是广州市花都区殡仪馆原馆长黄燕玲受贿一案。媒体在报道此案时称黄燕玲“发死人财”。
前日，记者在广东省女子监狱见到了黄燕玲。这位头发已经花白的55岁女人，17岁进殡仪馆工作，一步一步升至馆长一职。
近日，黄燕玲在监狱中接受她入狱以来的第一次采访，面对南方日报记者，她语出惊人：“几乎每个工种都有"利是"收，一天至少几百元。整个行业都这样，(吃回扣)不能避免，我不相信其他人不这样做。”
案情回顾
2004年8月至2008年6月，黄燕玲利用担任广州市花都区殡仪馆馆长的职务便利，在购进棺木、火化用品的过程中，违反国家规定，以货款的10%作为回扣，先后多次收受供货商郭某的贿赂共计人民币90.918万元。在此期间，黄燕玲还在每年春节和中秋节收受郭某以利是形式贿送的款项共计人民币1.2万元。
该案经过花都区人民检察院立案侦查并提起公诉后，花都区人... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 27 殡葬业的暴利被人诟病已经不是一次两次了，只是临近了清明这个祭拜亲人的时间点，所以一下成了媒体的焦点。
有媒体曝光说，墓地涨价了，涨的比房价还要贵。
我听过一个很专业的说法，对方说墓地其实没有比房价贵：因为从市场的角度来说，墓地的建设成本即便不高，但它所占的土地面积可不小，商品房可以盖多层高层，但是墓地不行，所以说，一定要拿墓地和房价比，那么做比较的应该是别墅的价格，而不是普通商品房的价格。
被他这样一说，我当时简直有种赚到了的感觉。
还好，他又解释了，因为墓地都是很偏远很偏远的地方，土地的成本相对来说是便宜的，属于郊区别墅土地，所以大家可以放心啦，赚钱的事情绝对轮不到你头上的。
至于为啥卖的那么贵了，还要二十年就要续收管理费呢。
专业解释是：管理费是养护的成本，就相当于物业管理费，另外还可以判断老旧的墓地是否无主孤坟，这样才可能出现墓地的二次利用。
好吧，就算我们承认，物业管理费是可以交的，但是绝对不应该以二次牟利的形式出现，没人说过物业管理费要交的和房价一样对吧，如果需要养护的成本，象征性的按年十块二十块的收取就可以了，那种一次性收了上万，无疑于敲诈。
从现实来看，五十年一百年前的墓... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 28 党报靠卖头条，征订才能生存，其生存之道是任何一种经济学理论都无法解释的“中国特色”
7月12日，站在河南镇平法院被告席上的葛宏，看起来精神状态不错。检察机关指控他涉嫌三项罪名，第一个就是“受贿”。这个“受贿”行为与众不同――南阳市13个县区中有11个宣传口负责人，向其“行贿买头条”。
卷宗显示，向葛宏“行贿”的这11个区县宣传口人数，多达31个。与谋私利不同，这些人拿着公款，送钱给葛宏，希望在《南阳日报》发个头版头条。10年间，这样的事情共发生84次，涉案金额12.1万元。
庭审中，这三十多位因公而买头条者，无一人出庭对葛宏进行指证。葛宏本人，也矢口否认曾经收到过这三十多位宣传口负责人送的钱，他在供述中称，“不记得有人为头条送过钱。”
其来自北京炜衡律师事务所的辩护律师李肖霖称，证人提供的证言中，他们所送的钱，并没有葛宏的收条。而且，所列证据，也是包括酱牛肉、咸蛋等礼品的发票，无法证明钱都是送给了葛宏本人。
“作为地市一级党报，党的喉舌，《南阳日报》，如果在长达近十多年的岁月当中，头版头条花钱就能够上，行贿就要刊登，其涵盖面竟占全市县（市）、区的85%，可以想象吗……这恐怕在河南、在全... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 29 在香港注册成立的“中国农业投资集团有限公司”、“中国农业产业经济发展委员会”、“中国农村经济委员会”，回内地后摇身一变，成了中央级别的国家事业单位，干上了卖官鬻爵的诈骗生意，收取20万至40万元成立各省“办事处”，任命办事处“主任”。记者今日获悉，这场卖官骗局中的六名被告人被西城法院判处有期徒刑十四年至二年六个月不等，并处罚金。
号称部委直属事业单位
西城区检察院检察官告诉记者，今年45岁的李繁自称是河北省某局级干部，离岗后想为农民和中国农业发展作点贡献。她于2007年底至2008年通过一个叫齐翠萍的人在香港注册成立了“中国农业投资集团有限公司”、“中国农业产业经济发展委员会”、“中国农村经济委员会”(以下简称“农经委”)三个机构。但李繁却在自己建立的委员会网站上，对外自称是中央部委直属事业单位，甚至在网页的明显部位放上了国徽标志，在委员会的负责人处堂而皇之的挂上了某领导人的名字，而李繁自己的名字就排在其后。
李繁打着要为“中国农民做点事情”的旗号，成立了“农经委”后，并没有积极开展农业项目，而是将其变成了敛财的私人公司。
星岛环球网消息：李繁在熟人朋友面前大肆鼓吹自己的“农经委”，并... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 30 管理员崔晨清点商品
吉林财经大学第一教学楼的走廊一角，有一个由书柜改造成的灰色货架，上面整齐地摆放着一些文化用品和生活用品，下面分别贴着价签。
昨天下午，记者看到一些下课的同学来到义卖站买东西，自己挑东西，自己往货架下面的钱箱里投钱付款。
这个义卖站名为“大诚小爱”，是吉林财经大学税务学院团委设立，由学院的学生会同学管理的。从今年2月27日开张起，始终无人售货，完全凭着诚信发展到今天。在过去9个多月的时间里，义卖站发生过不少动人与曲折的故事，它伫立在这个角落，成为一道道德“测验题”，面对这道题，同学们给出了形形色色的答案。
为同学着想
上架的货品，都比市面上卖得便宜一些
昨天下午2点半，同学们正在上课，义卖站的小货架静静地伫立在无人的走廊。一个拎着大包小包的男生，向义卖站走来。笔、本、面巾纸、便利贴……他打开包裹，掏出各种各样的文具用品和生活物品，逐一摆上货架。1元、5元、0.8元……这些物品，被各种价签分成类别。
来的男生叫崔晨，是义卖站的“采购员”，也是主要的管理员之一，他是吉林财经大学税务系大二学生。“每周三下午第一节，我都没有课，我就在这个时候到市场去进货。”崔晨拆开一包面巾纸... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 31 “三乱”顽疾 谁该服药?
近日，河南永城市一名货车女车主因不堪忍受公路罚款，负气服农药的报道成为舆论的焦点。所幸的是，这名女车主经医院抢救已出院，有关部门正在展开调查。这件事情重新又把人们的视线集中到公路三乱问题上，更有网友呼吁相关部门对当前公路管理体制进行反思、改革。那么，极端的事件为什么会发生?目前事情的进展怎样?央视财经频道主持人沈竹和著名财经评论员马光远、刘戈共同评论。
不堪忍受公路罚款，河南永城一货车车主负气服农药，车主、执法人员各执一词，事件最新进展如何?极端案例引发对公路三乱的追问。
11月14日下午，郭万里开着货车和车主温丽一起去送货，当这辆拉着石料的货车路过永城市沱滨路附近时，一辆有交通执法标识的车，突然加速从左侧车道超到他们前面，强行将货车拦了下来。
郭万里(货车司机)：有一辆交通局的执法车，过来强行把我拦下来。拦下来之后说有票吗?我说有票，他说把票给我看看，他说有票，我就不罚你了。
但这次运政执法人员检查过年票之后，并没有放行，反而叫来了当地路政执法人员。随后，郭万里和车主又赶紧拿出10月29日刚给当地路政部门缴过的罚款月票。在僵持时，有个路政人员告诉郭万里，现在... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 32 200.98亿元，这是2012年全国24个省（区、市）征收的社会抚养费总额。
从8月起，应浙江省碧剑律师事务所律师吴有水的政府信息公开申请，这些省份陆续公开了各省2012年征收的社会抚养费数额，但是无一省份公开这些社会抚养费用在哪里和支出明细，大多数省份计生、财政部门给吴有水的答复是：社会抚养费用途省一级计生、财政部门不掌握，由县（区）级计生部门征收，归同级财政支配。
12月10日，国家卫生和计划生育委员会新闻发言人姚宏文表示，国务院《社会抚养费征收管理办法》规定，社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院财政部门的规定，纳入地方财政预算管理，社会抚养费上缴国库后是作为地方财政收入的一部分，由地方政府连同其他财政收入，统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。
今年9月，姚宏文曾经表示，社会抚养费不属于罚款，是行政收费，不属于中央财政收入，也不属于卫生计生部门收入；社会抚养费的收入没有对应的支出科目，不允许与计划生育支出挂钩，更不是一一对应关系。他说，各地收缴的社会抚养费必须及时上缴国库，计划生育工作所需经费由同级财政预算给予足额保障。
记者查阅了《2012年全国性及中央部门和单位... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 33 校方在操场边树立告示牌
第一次穿着学校统一采购的军训服集合，裆部开裂，且多是女生，做工粗糙透气性差——位于湖北宜昌的三峡职业技术学院众多新生军训遭遇的“尴尬事”引起社会广泛关注。这个有4500余名新生参加的军训中，每套服装事实上只是50多元一套，而校方收取的是每人100元。20万元结余“军训费”哪去了？“服装供应商”又是如何中标的？记者进行了追踪。
军训遭遇“尴尬”？——百余新生军训服裆部开裂，多是女生
“军训服的质量太差了，第一次穿就开裂了。”9月10日，在三峡职业技术学院校园内，新生小郑介绍，最近很多同学都遇到了军训服装裆部明显开裂的问题。
多位新生告诉记者，最早出现开裂的情况是在9月8日上午。当天，学校举行了新生开学典礼暨军训动员大会，新生们都穿着军训服装参加。在等候大会开始时，学生们按照指挥席地而坐。而在教官们“坐下”的指令发出后，许多新生军训服装撕裂的声音也随之响起。
“很多人的裤子都裂开了，有挺多是女生。”接受采访的多名新生介绍，动员大会之后的军训过程中，也陆续有许多同学的裤子出现裆部开裂状况。为了避免尴尬，一些担心服装出问题的学生选择了上身穿军训服装，下身穿自己衣服的方式... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 34 朝阳公园南门售票处旁贴着“婚纱摄影收费标准”。
昨日，朝阳公园，一对新人在交了200元“服务费”后进园拍照。
天气渐暖，新人们开始筹划拍摄户外婚纱。近日，不少新人在太庙拍婚纱遇到了交“拍照费”的尴尬：太庙向在此拍摄婚纱摄影的新人收取拍摄费800元，而这里的门票才2元。
同样是拍照，为什么穿婚纱照相就要交钱？对此，北京市园林绿化局表示，北京公园拍照收费由园方自行决定。
北京市12358价格监督举报热线工作人员解释称，公园收取“拍照费”并非政府部门指导价，属于公园内部自制费用，消费者遇此情况，可与公园协商。
新人入园穿婚纱先交“拍照费”
太庙是古代皇帝的宗庙，颇具“中国风”，很受婚纱影楼的青睐，不少影楼都以“太庙婚纱照”作为招牌。新京报记者查询多家婚纱影楼网站，“太庙婚纱”系列报价多在5000元以上。
网友王欣今年结婚，他说，近日和女友在太庙拍婚纱照，一行人入门时，被告知要交800元“拍照费”，“800元，都是门票的400倍了,这钱花得挺冤，但是女友喜欢，也不能为这几百块钱不拍了！”
昨日，太庙管理单位—北京市劳动人民文化宫工作人员表示，来这里拍婚纱照确实要收取800元费用，但公园方会提供... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 35 近日，有网友爆料称，在2015年8月，86岁的老人吴某在北京海淀一敬老院被住同屋的另一位老人李明（化名）打死。昨日，北京青年报记者从两位老人的儿子和敬老院院长处获悉，事情发生在两位老人同住的第二天，两人之前并不认识，也无冤仇，至于打人原因说法不一。事发后，海淀警方已经立案调查。昨日，记者从海淀警方处获悉，死者的尸检结果已经在近日完成，案件正在进一步工作之中。
死者儿子
卧床父亲被同屋老人打死
2011年，死者吴某在儿子吴先生的安排下住进北京海淀一敬老院。“父亲在得了脑梗后行动不便，一直卧床不起。”吴先生告诉记者。2015年8月18日凌晨，吴先生收到敬老院工作人员的电话通知，称父亲生病吐血。吴先生于凌晨1点10分到达敬老院后看到，“父亲全身是血，头部、手部和胸部等多处有伤口，室内屋顶和墙壁都有血迹，老人处于昏迷状态。”
吴先生向记者表示，打人者是和父亲住在同一间屋子的老人李明，打人工具是李明的拐杖。两人住的是双人间，事发当天正是两位老人住在一起的第二天。“因为敬老院装修调整房间，父亲才刚刚和这个室友住在一起，两人互相不认识，父亲被打的原因至今不清楚。”被打后，吴某被紧急送往医院抢救，其间... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 36 温家宝到北京幼儿园调研强调解决供不应求问题
http://www.sina.com.cn 2010年11月02日20:33 中国政府网
把发展学前教育摆到重要位置
——温家宝在北京调研学前教育工作纪实
11月2日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中共中央政治局委员、北京
市委书记刘淇和市长郭金龙陪同下，来到北京两所幼儿园就发展学前教育问题进行调研
，并与教师和家长们座谈。
党中央、国务院十分关心学前教育发展。今年年初，温家宝主持召开座谈会，曾把
从事幼儿教育的老师请进中南海，就正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要
》听取他们的意见。近日，国务院将召开会议，专门研究部署发展学前教育的政策措施
。会议召开前，温家宝专门到北京调研。
上午8时10分，温家宝来到位于北京前门附近一个四合院内的西柳树井幼儿园。走
进大班教室里，孩子们刚刚吃过早饭，每个人拿着一本图画书坐在小凳子上一边看，一
边说笑着玩。温爷爷的到来，让教室里的气氛更加热闹起来。
温家宝搬来一把小凳坐在孩子们面前，与他们一起看图画书，耐心地讲解图画书上
的内容。他详细问孩子们吃饭、午休、学习、身体锻炼以及家庭情况，... 阅读全帖 |
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m********y
发帖数: 21909 | 38 我觉得社科院这种单位就该撤销，消化到各个高校去。 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 39 广东廉江国土副局长复职 女儿曾发微博鸣冤
http://www.sina.com.cn 2011年06月12日07:28 新民网
今年4月15日，廉江国土局副局长何耘韬因涉嫌违规签署同意发放土地证而被逮捕
，被控玩忽职守罪。何耘韬称，最终签下同意意见是因为顶不住上级部门压力。为了此
事，其家人除了召开家属新闻发布会为他鸣冤，他女儿还上网发微博求助，引起广泛关
注。在看守所被关了45天以后，何耘韬于5月25日获取保候审，翌日廉江市检察院撤销
诉讼，他重获自由。
何耘韬被释放后，他的女儿顺利参加高考，就在高考后第二天(也就是6月9日)，何
耘韬官复原职。6月10日，信息时报记者来到廉江市国土局见到何本人，他告诉记者暂
时未被安排具体的工作。
谈现状：
上班了却未被安排工作
6月9日晚，信息时报记者联系何耘韬，电话中的他称在家休息10来天后，湛江市国
土局已经通知他到廉江市正常上班，官复原职。听到记者想要采访，何耘韬表示有难处
，“上级领导已经交代我不能跟记者联系，过去的事我不想再提，我以后还要在这里工
作生活，希望记者能给我留点空间。”
6月10日，记者来到廉江市国土局，何耘韬的副局长... 阅读全帖 |
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j***h
发帖数: 4412 | 40 【 以下文字转载自 Cantonese 讨论区 】
发信人: jeffh (Jeffh), 信区: Cantonese
标 题: 乡镇隐性债务曝光：广东某地欠债需还400年
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Nov 12 01:51:57 2011, 美东)
乡镇隐性债务曝光：广东某地欠债需还400年
经济观察报 2011-11-11 19:06:35
对于一个每年财政收入只有50万元的乡镇来说，要偿还两个多亿的欠款，即便不考
虑利息因素，也需要 400年的时间。这一桉例出现在财政收支情况较好的中国经济第一
大省广东，记者近日实地调查了云浮市都杨镇的债务现状。由于其超过2亿元的债务，
而成为研究广东乡镇负债的一个难得的样本。
曾经对广东乡镇负债问题进行过专门调研的广东省社科院珠三角区域经济研究中心
主任成建三表示，根据其所调研获得的情况，广东乡镇一级的负债问题「非常严重」，
在很多地区，一般乡镇负债几千万都是「很平常的事例」。
根据国家审计署审计长刘家义所作的审计工作报告，全国地方政府性债务馀额共10
.7万亿元。独立研究机构 FOST(福盛德)认为，审计署报告明显低估了... 阅读全帖 |
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R***r
发帖数: 3519 | 41 导语: 尽管2009年广州就曾表示过要逐步取消对机关幼儿园的补贴，但在今年广州市部
门预算中，给8所机关幼儿园安排的一般预算资金仍高达7524.21万元，比去年大幅增加
1770万元。这也是广州公开部门预算以来，给机关幼儿园的补贴上涨幅度最大的一次，
机关幼儿园，究竟凭什么能拿这么多？
至2010年底，广东省内共有幼儿园11161所，其中享受财政预算全额和差额拨款的幼儿
园约410所，约为总数的3.6％，其余皆为民办或官办（集体办）转民办幼儿园；在园幼
儿总数为270.9万人，学前3年教育毛入园率为82.57％，而享受财政拨款的幼儿园所容
纳的学生总数不超过8万。
机关幼儿园在全国各地都普遍存在
2010年广州八所机关幼儿园曾获近7千万拨款，04年就有代表问诘“凭什么要养公务员
的儿子、孙子”
早在1年前，广州八所机关幼儿园获财政拨款6863.56万元——当《广东省2011年省级部
门预算草案》公布后，一石激起千层浪。其中最高者，预算高达2404.03万元；其次是
育才幼儿园二院，预算1533.68万元（详见附表）。整体预算较上一年度的5731万元增
长了19.8％。
早在2004年，... 阅读全帖 |
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y*h
发帖数: 25423 | 42 2012-10-17 07:59:16 来源: 新华网(广州)
曾经“长”在淅川县林业局门口的两棵“迎客松”。
原标题：河南贫困县林业局花费30万用水泥造“迎客松”
贫困县林业局负债造假树
如果不是局长的意外落马，两棵造价高达数十万元的假“迎客松”，或许还会堂而皇之
地“成长”在河南省淅川县林业局大门口。
一次偶然机会，淅川县林业局原局长李三成看到了黄山迎客松，他立即被迎客松高大挺
拔的姿态所吸引。回到单位后，他立即动用数十万元公款，找了十几个工人用了近4个
月的时间，打造了两棵高达15米的山寨版“迎客松”，并将其“种植”在林业局大门口
。而此时，这个国家级贫困县的林业局负债已经近600万元。
两年后，局长因腐败落马，两棵假树随即也被拆除，成了一堆垃圾。
一个县级林业局长缘何敢如此挥金如土？其“个性”冲动的背后又暴露出我国基层科局
长干部怎样的监管漏洞？
林业局门口种假树
每次在淅川县城东环路上开车路过县林业局时，出租车司机张陵总爱朝林业局大门口多
看几眼。因为从未亲眼见过黄山迎客松的他，在这里可以“一饱眼福”，隐约领略到黄
山迎客松的影子。
“从路上看过去，感觉两棵假树高大挺拔，比院... 阅读全帖 |
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C***J
发帖数: 7594 | 43 第一节 国民收入的半数供养政府工作人员
中国需要老百姓供养的政府工作人员究竟有多少？这绝对是一个世界性的科研攻关
项目，我国政府有关方面的统计是“截止2003年底,中国公务员的总数是636.9万人”，
请无论如何记住一点，在政府机构的人员中，公务员所占比例并不大，2005年官方非正
式估计“中国吃财政饭的人员约有4500万人以上，另外，还有500万人仰赖于政府赐予
的权利实行自收自支”。
我认为财政饭有三层意思，第一种财政饭是国家法理许可的财政拔款，比如公务
员的部分帐面工资就是合法的吃“财政饭”。第二种财政饭是政府有关规定赋予的“自
收自支”权利而获取的，如工商，城管等部门。第三种财政饭是法理法规皆不许可。但
是却被社会完全默认的财政来源，也就是每一个政府部门皆在干着的乱收费乱经营搞实
业拿干股，这个是政府默许的潜规则范围内的“财政饭”，而这个财政饭要比合法的财
政饭大得多。
有一点要指出，以上三种政府收入皆是被社会默许的财源，与贪污受贿并不是一个
概念。
这些数据就能够大致得出中国老百姓需要赡养的人员总数了吗？绝对不是，我可以
举几个例子以证明：我所在的国有企业（可以依此来类... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 44 强制拆迁
2010年10月16日凌晨，郑州市民、腿脚有残疾的李付俊被人强行塞上一辆小型厢货
车，随后被扔到市郊的樱桃沟，其位于市内的一处铁皮房遭淮河路办事处执法中队强拆。
针对李付俊被扔荒郊、强制拆房一事，郑州市淮河路办事处执法中队负责人表示，
当晚执法的4名工作人员是临时工。
打后丢弃
2012年3月16日，27岁的湖南人谌某在深圳遇到执法人员把一开残疾车的老汉打倒
在地，心中不忿与执法人员发生口角，被三名执法人员拖上城管车，殴打后丢弃于高速
路隧道口附近。
3月20日，东门街道办执法队向媒体发出情况说明，称打人者是步行街上的“临时
劝导员”，已作劝退处理。
持刀追砍
2012年5月16日上午9时，在广州天河区元岗校前大街三巷的菜市场，穿写有“城管
”字样制服的男子陈某与一菜贩发生争执，并持“杀鸡刀”追砍致对方受重伤。
事后，元岗街道办称，陈某不是城管，没有执法权，正式的城管人员制服上有工作
人员编号，陈某只是村里聘请的市场管理人员。
新京报记者 萧辉 实习生付宗恒 邝惠敏 整理
前日，南京市委市政府发布《关于严格规范市级机关和事业单位编外人员管理的意
见》，将对编外人员“开刀”，采... 阅读全帖 |
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M*****n
发帖数: 2301 | 45 新华网也来抽五毛了？
中国行政成本高出世界平均水平25% 五大原因造成
行政成本居高不下，不仅加大各级财政压力，还会影响政府的行政效率和社会形象
尽管2008年的预算草案报告中，行政事业费用支出的增幅仅为14.3%，是各项支出中增
幅最小的一项，但中共中央党校研究室副主任周天勇告诉《瞭望》新闻周刊，“这仅仅
是预算内，还不能说明整个行政事业费用支出的增长得以有效控制。”
行政成本长期居高不下是近年来全国人大和全国政协的热点话题。随着我国财政收
入的快速增长，公众对花什么钱、花在什么地方、怎么花、是否有效率，不断提出更高
要求。但周天勇认为，在行政成本上，与几年前相比，改变还不太明显，“而且巨额行
政成本开支容易带来乱收费、滥罚款等现象，损害经济环境，同时也影响政府与群众的
关系”。
“要根除行政成本居高不下的弊端，需要搞清楚降低行政成本难在何处。”对此，
接受《瞭望》新闻周刊采访时，北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀教授认为，“
我们应该关注这一现象背后的体制、机制问题。”
不过，他欣慰地指出，随着全国两会期间温总理提出深化财政体制改革，把人民的
钱管... 阅读全帖 |
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h*****l
发帖数: 3857 | 47 [宏观·政策]高校、公立医院或不纳入编制管理？
事业单位改革下半场将开启，专家：挑战很大
《中国经济周刊》记者 王红茹 | 北京报道
高校、公立医院或不纳入编制管理？这个说法源自2016年1月15日在京举办的“事
业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上相关部委官员的表态。
该人士表示，今年重点要研究编制创新改革，特别是高校、公立医院不纳入编制管
理后对相关改革的影响。
外界分析，之所以要研究编制创新改革，跟事业单位养老金改革相关。据记者了解
，目前事业单位养老保险改革已尘埃落定，我国大部分城市的事业单位已开始缴纳社保
，但是却留有一个“死角”未解决：这次养老保险改革并未统筹考虑编内、编外人员，
解决编内、编外“同工不同酬”的遗留问题。
多年未解的事业单位编外人员的安置问题，成为事业单位接下来编制创新改革的起
点。
编内编外不同命
在有财政拨款的事业单位内部，有编制和没编制的人员区别很大。
张红（化名）在北京某大学的行政岗位工作了近10年，没有事业编制的她以劳务派
遣的形式工作，她没能参加此次机关事业单位工作人员养老保险制度改革。
“我们学校的编外行政人员都没能参加此次事业单位... 阅读全帖 |
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w*p
发帖数: 16484 | 48 “携程亲子园事件”发生后，上海市委、市政府主要领导高度重视，第一时间作出批示
，要求迅速进行认真公正的调查，依纪依法严肃追责，并切实采取有效措施，坚决防止
伤害儿童事件的发生。
上海市妇女儿童工作委员会今天（15日）公布了对“携程亲子园事件”的调查情况，认
定这是一起严重伤害儿童的恶劣事件，社会影响极坏。上海市妇联对下属单位监管不力
，负有监督失察、管理不力的责任。市妇联负责人表示，“携程亲子园事件”后果十分
严重，教训十分深刻，市妇联向受害儿童、家长和社会诚挚道歉。
事件发生后，上海市卫生计生委和市妇联指定上海市儿科医院组织专家团队为相关儿童
提供必要的医学检查和心理疏导服务。
市妇儿工委组织相关部门以及专家、审计人员、律师等成立联合调查组。经初步调查，
涉事单位上海《现代家庭》杂志社读者服务部（以下简称读者服务部）是现代家庭杂志
社的下属企业，现代家庭杂志社是上海市妇联直属单位，经费系自收自支。据审计，目
前未发现上述单位向上海市妇联上缴任何钱款。
据调查，2016年1月，长宁区妇联在开展“进家门工程”服务活动中，了解到入驻长宁
区的携程计算机技术（上海）有限公司（以下简称携程方）... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 49 市委市政府主要领导第一时间作出批示，要求依纪依法严肃追责 坚决防止伤害儿童事
件发生
市妇儿工委公布“携程亲子园事件”调查详情，市妇联监管不力诚挚道歉
对携程亲子园实际负责人郑某依法予以刑拘，已有4名涉事人员被刑拘
本报讯（记者 彭薇）近日，“携程亲子园事件”发生后，市委、市政府主要领导
高度重视，第一时间作出批示，要求迅速进行认真公正的调查，依纪依法严肃追责，并
切实采取有效措施，坚决防止伤害儿童事件的发生。
上海市妇女儿童工作委员会昨天公布了对“携程亲子园事件”的调查情况，认定这
是一起严重伤害儿童的恶劣事件，社会影响极坏。上海市妇联对下属单位监管不力，负
有监督失察、管理不力的责任。市妇联负责人表示，“携程亲子园事件”后果十分严重
，教训十分深刻，市妇联向受害儿童、家长和社会诚挚道歉。
事件发生后，上海市卫生计生委和市妇联指定上海市儿科医院组织专家团队，为相
关儿童提供必要的医学检查和心理疏导服务。
市妇儿工委组织相关部门以及专家、审计人员、律师等成立联合调查组。经初步调
查，涉事单位上海《现代家庭》杂志社读者服务部（以下简称“读者服务部”）是现代
家庭杂志社的下属企业，现代家庭... 阅读全帖 |
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w***u
发帖数: 17713 | 50 现在要征房地产税，蓝皮海归夹边沟是免征的，大家海归要趁早，否则房子被抢光了。
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财政部 国家税务总局关于对司法部所属的劳改劳教单位征免房产税问题的补充通知
财税地字[1987]29号 1987-12-01
我局（87）财税地字第021号文对司法部所属劳改单位征免房产税的问题已作了具
体法规。现将有关司法部所属劳教单位征免房产税的问题，补充法规如下：
1．由国家财政拨付事业经费的劳教单位，免征房产税。
2．经费实行自收自支的劳教单位，在法规的免税期满后，应比照我局（87）财税
地字第021号文对劳改单位征免房产税的法规办理。 |
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