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发帖数: 30882 | 1 郑功成:积极心态迎接老龄化
时间:2012年7月6日16:30
嘉宾:全国人大常委 中国人民大学中国社会保障研究中心主任 郑功成
简介:在“积极应对人口老龄化战略研讨会”上，郑功成教授做了“用积极的心态
以及理性制度安排来应对人口老龄化”的主旨发言。他认为老龄化并不可怕，应该欢迎
老年社会的到来，而不是畏惧老年社会的到来，因为长寿始终是人类追求的目标。
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中国网:
各位网友大家好，这里是“中国访谈-世界对话”欢迎您的收看。在今天“积极应对人
口老龄化战略研讨会”的现场，我们特别邀请到了全国人大常委、中国人民大学中国社
会保障研究中心主任郑功成教授。他今天发言的主题，是“用积极的心态与理性的制度
安排来应对人口老龄化”。
中国网:
郑老师您好，我们注意到您这次发言的主题，是“用积极的心态与理性的制度安排应对
人口老龄化”。我们想让您具体的解释一下，怎样的心态才算是“积极的心态”。
郑功成:
应对人口老龄化，我们应该有很多的思考。但是我在以往开会过程中，总感觉到大家把
“老龄化”看成是一个沉重的负担，用一个比较悲观的心态来讨... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 2 人社部部长尹蔚民：
“十二五”每年最低工资标准调整不低于13%
事业单位养老保险改革将适时在全国推行
昨天，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义就“当前我国的就业形势和社会保障事业发展”的相关问题回答中外记者的提问。尹蔚民澄清，我国职工养老金目前结余1.9万亿，不存在养老金缺口问题。国内也从未进行延迟退休试点工作。个别地方不是在试点延迟退休年龄问题，而是在延迟领取退休金的年龄。
未进行延迟退休年龄试点
需要纠正的是，个别地方不是在试点延迟退休年龄问题，而是在延迟领取退休金的年龄。现在还没有进行试点。
养老金全国统筹正在研究
养老保险的省级统筹现在基本实现，正在抓紧研究全国统筹的问题。
新农保城居保今年覆盖4亿人
我们有信心，今年新农保和城镇居民基本养老保险这两项制度的覆盖人数有望达到甚至超过4亿人。
就业问题重在高校毕业生
整个“十二五”期间，高校毕业生将处于一个就业人数的高峰期，年均700万左右。
在昨天记者会上，尹蔚民表示，当前，中国的就业局势总体上是稳定的。
但中国在就业方面仍然面临着巨大的压力，最主要的矛盾是总量的压力和结构性的矛盾并存。总量压力就是今年城镇需要安排的就... 阅读全帖 |
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m****a
发帖数: 2216 | 3 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
【 原文由 champin 所发表 】
中新社北京三月八日电题：《反分裂国家法》实质是力促和平统一法
——专访全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员郑功成
中新社记者 孙宇挺
八日上午，全国人大常委员会副委员长王兆国在十届全国人大三次会议上作完关于《
反分裂国家法(草案)》说明之后，记者第一时间专访了全国人大常委会委员、全国人大内
务司法委员会委员郑功成教授，他指出，《反分裂国家法》并不是对台动武法，恰恰相反
，它是一部力促和平统一法，是为了维护台海稳定，促进两岸和平统一而进行的立法。
这位中国人民大学教授从几个方面阐述了《反分裂国家法》的重大意义。
将中央领导人对台主张和政策宣示转化为国家意志
郑功成指出，《反分裂国家法》首次将以往大陆的对台方针政策提升到法律规范的层
面，将以往中央领导人代表全国人民发表的对台主张和政策宣示转化为全民共识基础之上
的国家意志，这种意志将因法律具有的稳定性而获得稳定性。
郑教授说，通过这次立法，可以非常清楚地将大陆对台的主张和政策宣示完整地用法
律的语言表述出来，从而澄清各种猜疑和“台独”势力 |
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发帖数: 43471 | 5 屁民惨了，公仆们觉得目前分的还不够，还要改革
刚刚闭幕的中共十七届五中全会强调，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国
民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体
系，看来，中国的收入分配改革这次的确要动真格了。
今年是“十一五”收官之年。5年来，人民群众的收入普遍上涨，但不同人群的收入差
距、福利差距却有所扩大，特别是一些垄断行业、大型国企以及某些行业、部门的收入
水平过高。
长期从事社会保障与收入分配研究的中国人民大学劳动人事学院教授郑功成说，“高收
入者确实需要进行调节，但要区别对待，不能一概而论。”一般而言，高收入者的收入
来源可以分为三类：合法收入、非法收入和灰色收入。郑功成认为，对合法收入，无论
其有多么高，都要进行保护；对非法收入，要坚决取缔；对灰色收入，则需要分步骤、
分层次地进行清理。此外，还应充分发挥制度的引导作用，及时出台包括物业税或不动
产税及相应的财产税、消费税等在内的旨在调节高收入群体的新税种。
不仅如此，收入分配格局失衡导致特殊利益集团形成，直接影响大多数人的收入水平和
消费结构，进而制约我国经济发展方式的转变。郑功成... 阅读全帖 |
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c*****8
发帖数: 115 | 6 退休双轨制作为当今社会最大不公，已成民众最关注十大问题的榜首。在人们翘首以盼
希望政府尽快解决时，郑功成却抛出了我国养老制度改革的路径、方式和远景，把双轨
制的改革推到了38年后的2049年，让人们大失所望。郑功成之流割断历史、不顾人民的
反对把经过17年探索出的职工养老办法弃之不顾，而搞出了七零八碎、三六九等碎片式
的多轨制。共产党领导人民推翻旧社会建立新中国也才用了28年，建立一个统一的养老
保险在已经探索17年后的今天，难道还需要38年不成？退休双轨制的严重不公之所以迟
迟得不到解决，原因就是利益集团不肯放弃既得利益。郑功成之流作为利益集团的卫道
士、吹鼓手只会为利益集团献媚和张目。在劳动保障、工资分配、养老保险的改革上，
近年来推出了名目繁多的脱离国情照抄别国的邯郸学步，什么与虎谋皮的“工资集体协
商”，什么锦上添花的“企业年金”什么权力自肥高薪养廉的“阳光工资”•&#
8226;••••反观以往收入分配改革，大都是对国企垄断行业
和机关事业单位有利，“效率优先”使得国企垄断行业以垄断利润获得高工资、高福利
；“工资指... 阅读全帖 |
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发帖数: 39120 | 7 昨天，中国人民大学召开十八届三中全会社会领域改革与创新研讨会，全国人大常委会委员、中国人民大学劳动人事学院郑功成教授提出，延迟退休应女先男后或女快男慢，用30年实现男女65岁同龄退休。同时，延迟退休者应在养老金水平上得到补偿。
女性早退休不公平
郑功成表示，十八届三中全会决定研究制定渐进式延迟退休年龄政策，是综合考虑了多种因素后做出的战略选择。他分析，人均预期寿命和受教育年限的持续延长，决定了人生工作周期也需要做出相应调整，事实上现在已经有越来越多的人在延长自己的人生工作周期。同时，劳动力供求关系正在发生新的变化，我国劳动力供给总量已经越过了顶峰而开始逐年减少，未来这一态势将会持续，20年后出现劳动力供给不足将是难以避免的事实。
更重要的是，我国必须促进性别平等。现在女性退休年龄大幅度低于男性，从总体上讲对女性极为不利，不仅过早地剥夺了女性的工作权利，也过早地剥夺了女性的发展机会与发展空间，并直接影响到其经济利益与福利待遇。
推进男女同龄退休
郑功成认为，延迟退休是一个需要长期渐进的过程。他建议女先男后或者女快男慢，以便逐渐实现退休制度与养老保险制度中的性别平等。
郑功成分析，就男性及... 阅读全帖 |
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发帖数: 6425 | 8 人民网北京3月5日电 今天中午，全国人大常委、民盟中央经济委员会主任、民盟中央
收入分配改革调研组成员郑功成，九三学社中央副主席、全国人大财经委副主任贺铿做
客强国论坛，以“解读政府工作报告”为主题与网友进行在线交流。
网友“mztyhao”提问郑功成对于延迟退休年龄问题的看法，郑功成表示非常理解
大家对退休年龄的关注，因为这关系到每个劳动者的切身利益。
郑功成说，有人希望延长退休年龄，有人希望提前退休，这都是正常的。但是，从
总的趋势上讲，随着人均预期寿命的持续延长，退休年龄的提高也应该是一种不可逆转
的趋势。从理论学术界的主流观点看，我国退休年龄逐渐延长，是适应人均预期寿命延
长、受教育年限延长，以及人口老龄化趋势的必然选择。但是，绝不可急于求成，也不
能简单的一刀切。
郑功成也谈到了他认为的比较理性的方案，即小步渐进地延长退休年龄，再加上弹
性退休制，一定要兼顾好就业与退休的关系、不同群体的利益。他还举例说，设定到
2050年左右，我国男女退休年龄应该统一，也应该从目前的退休年龄标准提升到65岁，
这样不仅跟人均预期寿命的延长保持了适应，而且也对未来解决劳动的需求、延长个人
的工... 阅读全帖 |
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发帖数: 543 | 9 专家称未来领养老金有保障 个人账户做实不明智
2013年01月23日 04:05 人民网-人民日报
中国社科院日前发布报告称，“2011年我国13个省份和新疆生产建设兵团养老金收
不抵支；个人账户空账突破2万亿元。而2012年的审计署审计结果表明，2011年全国基
本养老保险基金累计结余2万亿。”我国养老金到底是盈余还是亏空？怎样看待个人账
户空账问题？未来领取养老金有保障吗？人民日报“求证”栏目记者近日采访了相关专
家。
我国养老金有缺口吗？
【回应】 18个省有节余；14个省(地区)收支不平衡，但有财政补贴补足
《中国养老金发展报告2012》(以下简称报告)提出，2011年全国14个地区养老金亏
空700多亿元。这说法再次引发人们的担忧。
部分地区养老金存在缺口，是否意味着我国养老金收支不平衡？中国人民大学教授
郑功成对此指出，养老金是否有缺口，关键要看制度是全国性的还是地区性的，我国的
养老保险制度是《社会保险法》明确的全国性制度安排，从全国的收支状况来看，每年
都在增加积累，目前全国结余额已超过2万亿元，因此，即使再多地区存在收支缺口，
也不能否认全国层面结余的客观... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 10 传延迟退休纳政府议事日程 养老金供给压力加剧
http://www.sina.com.cn 2012年08月05日 08:37 工人日报
近日人社部表示，对 “延迟退休”问题，对不同群体将采取差别政策，并以循序
渐进方式推进
【本周聚焦】延迟退休如何“小步慢走”？
编者按
7月26日，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，对于公众关注的 “延迟
退休”问题，要对不同群体采取差别政策，并以“小步慢走”的方式推进。
这是否意味着延迟退休已正式纳入政府议事日程？如何差别化对待不同人群，如何
平稳有效进行“小步慢走”，如何处理好养老、就业与老年人口红利之间的关系，养老
保障体系应如何完善顶层设计？是未来很长一段时间内，我国需要面临的现实命题。
□本报记者 王 瑜 实习生 常青松
今年6月，人社部相关负责人首次明确提出推迟退休年龄已成“趋势”，建议到
2045年不论男女，退休年龄均为65岁。此言一出，旋即引发社会广泛议论。随后，6月
27日，国务院通过由人社部、发改委、民政部、财政部、卫生部、社保基金会制定的《
社会保障“十二五”规划纲要》，研究弹性延迟领取养老金年龄的政策被纳入... 阅读全帖 |
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发帖数: 70028 | 11 编者按：7月1日，积极应对人口老龄化战略研讨会在北京召开。人社部社会保障研究所所长何平称，建议中国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。
积极应对人口老龄化战略研讨会昨天在京召开。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出，我国应逐步延长退休年龄，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。
劳动力将严重不足
根据第二次全国人口普查数据，我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，老龄化意味着人口老年负担系数不断提高，也同时意味着劳动投入的减少。
郑秉文介绍，我国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。其中减少的拐点将发生在2015年，届时将从9.98亿的峰值开始逐年下滑，年均减少366万。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所分析室主任李军表示，预计到2050年，我国15岁到5... 阅读全帖 |
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发帖数: 2036 | 12 第3章 计划生育和转基因的灭种性质及二者关系的分析
目录：
3.1
计划生育亡国灭种
3.1.1 计划生育的后果极其严重
3.3.1.1
计划生育引起养老困局
3.1.1.2
汉族急剧减少不利于世界和平与经济发展
3.1.1.3
增加了人民的负担与痛苦
3.1.1.4
人口结构的快速变化引发各种不适
3.1.1.5 剩女、剩男问题的量化简析
3.1.1.6 独身子女死亡引发社会痛苦
3.1.2 寄生萎不能证明寄生是正确的
3.1.2.1 计划生育决策时就是错误的
3.1.2.2 寄生痿后期强加的理由也不成立
3.1.2.3 长期担任计划生育委员会副主任的著名人口砖家蒋正华是骗子
3.1.2.4 计划生育的口号荒谬且缺乏人性
3.1.2.5 寄生萎编造数据，睁眼说瞎话，自相矛盾，逻辑荒谬
3.1.2.6 计划生育有人道的替代方法
3.1.3 民众对计划生育存在很多致命理解
3.1.3.1
中国人多是一种假象，计划生育极大地加深了人多假象
3.1.3.2
彻底停止计划生育也难阻中国人口锐减
3.1.3.3 “很多人”反对废除计划生育是一种错觉
3.1.4 计划生育到底是什么？
3.2
末日... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 13 新京报快讯(记者沙璐) 3月12日下午，十三届全国人大一次会议新闻中心就“人大监督
工作”相关问题举行记者会。针对老龄化问题，十二届全国人大内司委委员郑功成表示
，我国老龄化的速度之快、规模之大，世界前所未有。经过连续三年跟踪监督，已经提
出多个针对性很强的调研报告。
郑功成介绍，我国老龄化有着一些自己的显著特点，速度快、规模大，同时还伴随着“
少子”老龄化、高龄化、空巢化、家庭结构小型化和家庭保障功能快速弱化的现象。
一组数据显示，我国1999年60岁以上的人口占到总人口的10%，进入了老龄社会。到
2017年底，这个占比已经提高到17.3%，65岁以上的人口在2000年的时候占总人口的7%
，去年底已经到了11.4%。同时，规模方面，2017年底60岁以上的人口达到2.4亿人，65
岁以上的人口达到1.58亿人。去年新增60岁以上的人口首次超过1000万，今后(每年)将
按照1000万、1000万的(规模)往上增长。老龄化的速度之快、规模之大，世界前所未有。
在这样的背景下，十二届全国人大内司委在常委会的统一部署下，紧紧抓住养老保障这
一民生的热点、难点问题开展监督工作。从2015... 阅读全帖 |
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发帖数: 17225 | 14 为了梦圆有所养、有所医、有所居——沿着习近平的足迹看变化
从春暖花开到数九寒天；从田间地头到高原边陲；从民众衣食住行的身边事，到关乎国
计民生的大政方针……党的十八大以来，习近平总书记用脚步丈量祖国的大地，用真心
聆听人民的心声，用实干履行庄严的承诺。总书记的足迹折射出的是迈向新时代的步伐
，是实现中国梦的路径。今天开始，《焦点访谈》将播出系列节目《足迹》，展现在习
近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国经济和社会发展理念的变化。
2012年11月29日上午，位于天安门广场东侧的国家博物馆，迎来了不寻常的参观者。
在这里，刚刚就任总书记的习近平，发表了一场对中国社会产生深远影响的讲话。他提
出，实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的中国梦。
中共中央党校（国家行政学院）教授洪向华： 习近平总书记提出实现中华民族伟大复
兴的中国梦，实际上是描绘了一个当前中国向未来发展深远图景，凝聚了广大人民群众
团结在中华民族伟大复兴中国梦这个旗帜下，来奋勇前进。
5个月后，首次作为国家主席展开外访的习近平在莫斯科国际关系学院发表演讲，向全
世界讲述中国梦，进一步阐释了中国梦的内涵。
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f*********n
发帖数: 875 | 15 《慈善法》审议继续延期
from 政府丑闻 by Robert
原始来源：http://www.21cbh.com/HTML/2010-11-26/2NMDAwMDIwNzg2Nw.html
民政部官员11月25日在深圳表示，《慈善法》草案尚在国务院层面搁置，何时进入
人大常委会审议仍未确定。
“慈善事业走到目前的情况，已到了一个很大的关键点，矛盾问题非常突出。”民
政部社会福利和慈善事业促进司慈善处处长郑远长表示，“我个人极力呼吁该法案能尽
快出台。”
《慈善法》起草工作启动于2005年，经民政部起草小组数易其稿，今年年初已上报
国务院审定。国务院法制办人士向本报记者证实，今年12月召开的全国人大常委会会议
，可能不会对草案进行审议。
记者了解到，慈善界和立法部门对慈善事业属性、及法律草案的具体条款尚存分歧。
免税难行：慈善属性之惑
《慈善法》难产之后，卢德之不得不搁置诺言。两年前注册华民慈善基金会成立时
，这位曾担任民政部门公职的人士向公众承诺：基金会两年以后增资到5亿，五年内增
资到20亿，十年后增资到100亿。
而在11月25日举行的中华慈善百人论坛上，卢德之坦承，基金会两年增... 阅读全帖 |
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发帖数: 42149 | 16 缺口高达679亿元 收益率跑不过通胀
中国人民大学教授郑功成：社保基金贬值与投资失误风险并存，是有可能导致未来社保制度财政崩溃的最重要因素。
一方面是近半数省份养老金收不抵支，一方面是基金结余收益率大大低于通货膨胀率，中国养老金制度正面临严峻挑战。日前公布的《2011中国养老金发展报告》描述了上述形势。根据人力资源和社会保障部的统计，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，上海、江苏、湖北、湖南等14个省份和新疆建设兵团的基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支，缺口高达679亿元。14个省份中，辽宁和黑龙江的缺口均超过100亿元，天津和吉林的缺口均在50亿元到100亿元之间，其他省份的缺口在10亿元到50亿元之间。
贬值与投资失误风险并存
除了收支缺口增大外，中国养老金制度还存在着收益率低的痼疾。根据国务院相关规定，社会保险基金结余只有存银行和买国债两种投资渠道。而据社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文测算，2000年至2008年全国社保基金总的收益率可能不足2%，低于同期的通胀率。
中国人民大学教授郑功成认为，社保基金贬值与投资失误风险并存，是有可能导致未来社保制度财政崩溃的最重要因素... 阅读全帖 |
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发帖数: 16989 | 17 【 以下文字转载自 Returnee 讨论区 】
发信人: benchmark (maine), 信区: Returnee
标 题: 报告称中国近半数省份养老金收不抵支 缺口高达679亿元
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Dec 25 22:34:27 2011, 美东)
http://news.163.com/11/1226/04/7M626EV300014AED.html
核心提示：日前公布的《2011中国养老金发展报告》称2010年上海、江苏、湖北、湖南
等14个省份和新疆建设兵团的基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支，缺口高达679亿
元。此外基本养老保险基金结余收益率大大低于通货膨胀率，中国养老金制度正面临严
峻挑战。
中国人民大学教授郑功成：社保基金贬值与投资失误风险并存，是有可能导致未来社保
制度财政崩溃的最重要因素。
本报讯 一方面是近半数省份养老金收不抵支，一方面是基金结余收益率大大低于通货膨
胀率，中国养老金制度正面临严峻挑战。日前公布的《2011中国养老金发展报告》描述
了上述形势。根据人力资源和社会保障部的统计，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 18 朱镕基新书谈上海改革攻坚:感觉自己坐在火山上
2013年08月16日 23:47 经济观察报 我有话说(877人参与)
沈念祖 陈哲 吕向荣
退休10年后，向来低调的朱镕基以“上海讲话实录”的形式，再次走入公众视野—
—8月12日，人民出版社和上海人民出版社联合出版的《朱镕基上海讲话实录》一书，
在全国各大书店公开发售。
这让很多上海人想起了1988年朱镕基竞选上海市长时的话——“到上海后，这三个
月的白头发比什么时候都多。江泽民同志预言一年之内我的头发全部变白。”
直到1991年被任命为国务院副总理，朱镕基在上海度过了三年的主政时光。这三年
，对他来说，是首次担当地方大员，满头白发换来上海关键时刻的成功转型。在此期间
，朱镕基同时还是清华大学经管学院的院长，是四个博士生的导师。
正如北京大学立法研究中心客座教授徐晓冬在朱镕基的新书首发式上的评价：“伟
大的政治人物并不会因为淡出政坛而被人们遗忘。”
尽管退休后，朱镕基一贯保持低调，46万字新书将市长朱镕基、先生朱镕基、作者
朱镕基的多面角色重新翻出，展露在世人面前。
市长朱镕基
与前两本书主要收录朱镕基在副总理、总理任上的讲话不同... 阅读全帖 |
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b*******k
发帖数: 16989 | 19 http://news.163.com/11/1226/04/7M626EV300014AED.html
核心提示：日前公布的《2011中国养老金发展报告》称2010年上海、江苏、湖北、湖南
等14个省份和新疆建设兵团的基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支，缺口高达679亿
元。此外基本养老保险基金结余收益率大大低于通货膨胀率，中国养老金制度正面临严
峻挑战。
中国人民大学教授郑功成：社保基金贬值与投资失误风险并存，是有可能导致未来社保
制度财政崩溃的最重要因素。
本报讯 一方面是近半数省份养老金收不抵支，一方面是基金结余收益率大大低于通货膨
胀率，中国养老金制度正面临严峻挑战。日前公布的《2011中国养老金发展报告》描述
了上述形势。根据人力资源和社会保障部的统计，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，
上海、江苏、湖北、湖南等14个省份和新疆建设兵团的基本养老保险基金当期征缴收入
收不抵支，缺口高达679亿元。14个省份中，辽宁和黑龙江的缺口均超过100亿元，天津
和吉林的缺口均在50亿元到100亿元之间，其他省份的缺口在10亿元到50亿元之间。
贬值与投资失误风险并存
除了收支... 阅读全帖 |
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发帖数: 4152 | 20 对这些政治流莺彻底无语了。
理性看待才能妥善解决——任理轩文章引起热烈反响
2011年02月17日 07:02:58 来源： 人民日报 【字号 大小】【收藏】【打印】【关
闭】
本报16日一版刊登了任理轩文章《理性看待当前的社会公正问题》后，引起热烈反
响。人民网、新华网、中国新闻网、新浪网、凤凰网、腾讯网等众多网站纷纷转载。专
家学者、实际工作者和广大网友对文章给予了积极评价，对社会公正问题进行了热烈讨
论。大家认为，社会公正问题是当前我国经济社会发展中的重大问题。只有理性看待社
会公正问题，才能妥善解决存在的问题。相信党和政府有智慧也有能力解决好社会公正
问题。
中国人民大学教授郑功成：这篇文章既向人们阐明了理性理解社会公正问题的思路
，也深刻剖析了社会公正问题产生的原因，又阐释了解决社会公正问题的举措。这对于
正确认识并下大力气解决当前的社会公正问题，对于贯彻落实好“十二五”时期党和政
府在保障和改善民生、促进社会公正等方面的决策部署，都具有重要意义。
中国社会科学院社会学研究所所长李培林：这篇文章抓住“社会公正”这一当前人
民群众关注的热点问题，以历史... 阅读全帖 |
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发帖数: 9419 | 21 从灾害经济学角度对“三年自然灾害”进行分析
[摘 要] 1959—1961年我国经历了 “三年经济困难”时期。关于其主要成因，1978
年前一直错误地完全归咎于三年自然灾害。但近年来国内外又发表了一系列文章，认为
这三年“风调兩顺”，根本没有自然灾害，“人祸”即决策错误是唯一的原因。本文根
据对灾情、受灾面积等资料图表的分析，证实这三年发生了持续的严重自然灾害； 同
时分析了各种决策错误带来的不同影响，重点把粮食作为决定国家经济兴衰的生命线和
因果关系链的比较指数，用计量方法分析当时农村因灾减产、因决策错误减产、因高征
购而减少粮食存量之间的比例状况。本文的结论是：从农业粮食减产因素看，自然灾害
略大于决策错误；从农村一个时期的集中缺粮情况因素看，决策错误影响远大于自然灾
害，可以说是“三分天灾，七分人祸”。
[关键词]灾害经济学 三年困难时期 自然灾害 决策错误
1998年中国发生特大洪水以后，一门新兴的经济研究学科一一灾害经济学得到了关注。
中国人民大学、南京大学、中南财经大学等校开设了专门课程，并有相关专著问世。
2003年出现SARS疫情以后，这门学科成为热点。关... 阅读全帖 |
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f****i
发帖数: 9419 | 22 [摘 要] 1959—1961年我国经历了 “三年经济困难”时期。关于其主要成因，1978
年前一直错误地完全归咎于三年自然灾害。但近年来国内外又发表了一系列文章，认为
这三年“风调兩顺”，根本没有自然灾害，“人祸”即决策错误是唯一的原因。本文根
据对灾情、受灾面积等资料图表的分析，证实这三年发生了持续的严重自然灾害； 同
时分析了各种决策错误带来的不同影响，重点把粮食作为决定国家经济兴衰的生命线和
因果关系链的比较指数，用计量方法分析当时农村因灾减产、因决策错误减产、因高征
购而减少粮食存量之间的比例状况。本文的结论是：从农业粮食减产因素看，自然灾害
略大于决策错误；从农村一个时期的集中缺粮情况因素看，决策错误影响远大于自然灾
害，可以说是“三分天灾，七分人祸”。
[关键词]灾害经济学 三年困难时期 自然灾害 决策错误
1998年中国发生特大洪水以后，一门新兴的经济研究学科一一灾害经济学得到了关注。
中国人民大学、南京大学、中南财经大学等校开设了专门课程，并有相关专著问世。
2003年出现SARS疫情以后，这门学科成为热点。关于灾害经济学的定义，有人认为：“
灾害经济学... 阅读全帖 |
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z*m
发帖数: 3227 | 23 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: zlm (We will prevail), 信区: Military
标 题: 遵缴率逐年下降 中国养老金存在着贬值风险
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Dec 21 20:25:49 2011, 美东)
在愈演愈烈的欧债危机中，养老金问题被认为是引发危机的一个重要诱因。中国养老金
改革应如何吸引欧洲教训？我国养老金制度发展基本态势如何？12月20日，在北京举行
的中国社科院社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2011》发布会上，这些话题都
得到了充分的讨论。这部由社科院世界社保研究中心推出的报告，是第一部反映中国养
老保障事业整体状况的报告。自此起步，今后该中心将每年发布一部养老金发展报告。
支出增长率快于收入增长率
截至2010年底，全国参加城镇基本养老保险人数为万人，基本养老保险基金收支总规模
达到23975亿元。其中，总收入亿元，总支出10555亿元，当年结余2865亿元，累计结余
亿元。
“我国社保制度已走出了巨大扎实的步伐，取得了了不起的成绩。覆盖面大幅提升，制
度框架已建立，也通过了社会保险法，20... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 24 大力优化投资结构。切实放宽市场准入，真正破除各种有形和无形的壁垒，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域
――摘自政府工作报告
促进消费，关键要让百姓有钱花、敢花钱
随着城乡居民生活质量的提高，消费结构不断升级
“十一五”期间，我国消费市场很红火。据国家统计局数据，这五年是新中国成立以来国内贸易增长最快、市场最为繁荣活跃的五年。2010年，我国全社会消费品零售总额达154554亿元，是五年前的2.3倍，比上一年增长18.4%。
但是，与世界上一些发达国家相比，我国消费量仍有较大差距。中国的消费总量还不到美国的1/6。今年的政府工作报告提出，要“进一步扩大内需”。
如何才能实现这一点？
拉动消费，根子在增加收入。目前，我国普通居民与劳动者收入较低、不同群体收入差距大、收入分配秩序不规范，成为当前我国收入分配领域中的三大突出问题。全国人大代表、中国人民大学劳动人事学院教授郑功成认为，如果老百姓没多少钱可以用来消费，出台再多的刺激政策也只能是事倍功半。“十二五”期间，必须在把准病脉的基础上更新发展理念，切实扭转利益严重失衡的分配格局。
政府工作报告提... 阅读全帖 |
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o***s
发帖数: 42149 | 25 一方面是近半数省份养老金收不抵支，一方面是基金结余收益率大大低于通货膨胀率，中国养老金制度正面临严峻挑战。
昨日公布的《2011中国养老金发展报告》描述了上述形势。全国社保基金理事会理事长戴相龙在发布会上建议，应扩大社保基金储备率，提高社保基金保值增值的能力，以应对未来可能的财务风险。
根据人力资源和社会保障部的统计，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，企业部门基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支的省份（含新疆建设兵团）共有15个，缺口高达679亿元。这意味着中国养老金制度潜在的财务风险已经出现显性化的苗头，甚至到了难以离开财政补贴的程度。
除了收支缺口增大外，中国养老金制度还存在着收益率低的痼疾。根据国务院相关规定，社会保险基金结余只有存银行和买国债两种投资渠道。而据社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文测算，2000年至2008年全国社保基金总的收益率可能不足2%，低于同期的通胀率。
中国人民大学教授郑功成认为，社保基金贬值与投资失误风险并存，是有可能导致未来社保制度财政崩溃的最重要因素。
全国人大常委会副委员长华建敏表示，能否可持续是养老金制度成功与否的关键。中国应高度重视社保... 阅读全帖 |
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w*********0
发帖数: 325 | 26 就推迟退休年龄问题，在汹涌的民意反对声中，6月下旬，人社部负责人刚刚回应
“像一些媒体所说的‘退休年龄提高至65岁甚至更晚，不会在近期立刻实施。” 7月初
，人社部专家马上就又提出，我国应逐步延长退休年龄，并建议从2016年实行延长退休
年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。
人社部专家真有一种锲而不舍，不达目的不罢休的精神。当然，不管是真的在为国
担忧，还是在逗百姓玩，这样的专家坐在空调屋里，肯定不会着急上火。但老百姓就不
一样了，阶梯电价实施了，说是为了有利于节省能源，但只升不降的电价，摆明了就是
在想办法变相涨价，千方百计从百姓手里聚敛本已紧张的财富。这样的情况下，老百姓
还敢像往年一样使用空调吗？
这个问题刚刚有了结果。当然，胳膊永远拧不过大腿，尽管阶梯电价酝酿过程中就
有人质疑，但结果又如何呢？人家该怎样实施还是怎样实施。小百姓怎能拧得过垄断央
企？
很快，推迟退休年龄的议题就又推出来了。理由冠冕堂皇，说是为了解决就业紧张
的问题，但我们眼里却看到的却是，每年数百万大学生找不到工作；说是因为养老... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 27 中国人民大学即将迎来75周年校庆。人大校长陈雨露表示，人大校庆当天不举办以少数领导和嘉宾为主题、部分师生和校友参加的传统庆典大会；不按行政级别对校友进行排序，不局限于关注少数重点校友；校庆年用于校庆花销全部来自社会捐款，不使用国家预算内经费。
据了解，目前人大获得了70%的捐款行动或承诺，还有30%需要努力。截至昨日，已筹集到2亿多元办学经费，其中将有几百万元用于校庆活动。陈雨露介绍，校庆花销全额向社会募捐在国外一流大学属一般做法，而在国内高校做出全额向社会筹集承诺的并不多，所以人大会感觉压力比较大。
“公益校庆”
在京组织百场讲座
昨日，陈雨露表示，本次校庆将回归校庆本位、回归大学本位，着力打造“公益校庆”、“学术校庆”、“你我共同的校庆”三大活动体系。
作为该校“公益校庆”的重要体现，昨天下午，人大新闻学院院长、原国新办主任赵启正在海淀区中关村自主创新示范区展示中心为社区居民作“开拓公共外交的意义”的讲座，拉开了人民大学75周年校庆“百场社区公益讲座”的序幕。陈雨露说，人大将组织近百名知名学者在9月底至10月在北京各个区县举办一百场公益性、惠民性讲座。
参与“百场社区公益讲座”的学... 阅读全帖 |
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a***s
发帖数: 12296 | 28 9日，《中华人民共和国慈善法(草案)》提交十二届全国人大四次会议审议。草案将在全国人大闭幕大会上进行表决。作为中国慈善事业建设的第一部基础性和综合性的法律，慈善法对推动慈善事业健康发展具有重要意义。在草案中，有关个人是否可以发起公开募捐、能否在网上筹款自救、善款余额该怎么处理等内容引发关注。近年来，通过网络平台筹集善款的案例越来越多，帮助了不少有需要的人士，但其中一些捐款的实际用途也引发了不少质疑。
记者调查了解到，网络平台上筹集的钱款用途难以进行有效监管，由此带来受捐者和捐助者的矛盾时有发生。近日，在朋友圈上晒出一组出国旅游、喝靓汤的照片，将曾经通过网络平台为女儿募集医药费的南海人阿永(化名)一家推向了舆论的风暴眼中。对于尚未走出爱女离世悲痛的这家人而言，网友的质疑到底是误解，还是善款真的没有用到实处？这暴露了网络平台募捐现存哪些短板？
回想起女儿乐乐(化名)的治疗过程，阿永如今仍深陷自责。“女儿去年7月份开始不舒服，当时只是咳嗽。”
去年12月16日凌晨，年仅11个月的乐乐病情急转直下，被诊断为“嗜血细胞综合症”。她从佛山转院至南方医科大学珠江医院的ICU儿童重症监护室。阿永称，此... 阅读全帖 |
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f****i
发帖数: 9419 | 29 [摘 要] 1959—1961年我国经历了 “三年经济困难”时期。关于其主要成因，1978
年前一直错误地完全归咎于三年自然灾害。但近年来国内外又发表了一系列文章，认为
这三年“风调兩顺”，根本没有自然灾害，“人祸”即决策错误是唯一的原因。本文根
据对灾情、受灾面积等资料图表的分析，证实这三年发生了持续的严重自然灾害； 同
时分析了各种决策错误带来的不同影响，重点把粮食作为决定国家经济兴衰的生命线和
因果关系链的比较指数，用计量方法分析当时农村因灾减产、因决策错误减产、因高征
购而减少粮食存量之间的比例状况。本文的结论是：从农业粮食减产因素看，自然灾害
略大于决策错误；从农村一个时期的集中缺粮情况因素看，决策错误影响远大于自然灾
害，可以说是“三分天灾，七分人祸”。
[关键词]灾害经济学 三年困难时期 自然灾害 决策错误
1998年中国发生特大洪水以后，一门新兴的经济研究学科一一灾害经济学得到了关注。
中国人民大学、南京大学、中南财经大学等校开设了专门课程，并有相关专著问世。
2003年出现SARS疫情以后，这门学科成为热点。关于灾害经济学的定义，有人认为：“
灾害经济学... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 30 我国拟在十二五期间发行超8亿张社保卡
http://www.sina.com.cn 2010年12月25日01:45 新京报
本报讯 (记者 杨华云)全国人大常委会昨日召开联组会议，就国务院医药卫生体制
改革工作开展专题询问。
此次系第三次专题询问
今年3月，十一届全国人大三次会议通过的常委会工作报告提出，将选择人民群众
最关心、最直接、最现实的利益问题，通过听取审议国务院关于深化医药卫生体制改革
情况等报告，检查近期重点改革实施方案的落实情况，推进基本医疗保障制度、国家基
本药物制度、基本医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务均等化和公立医院改
革试点。
此前，全国人大常委会已经开展过两次专题询问，分别是今年6月和8月对中央决算
进行审议时开展专题询问和对国家粮食安全工作的联组专题询问。
询问是人大监督的法定形式之一，是常委会组成人员的法定权利，开展专题询问有
利于有重点有针对性地加强监督，推动有关方面改进工作。
数百人参加专题询问
22日，国务院向全国人大常委会作了深化医药卫生体制改革工作情况的报告，23日
上午常委会组成人员已对该报告进行了分组审议。主持联组会议的是全国人... 阅读全帖 |
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l**m
发帖数: 5113 | 31 很多城市都已经有社保卡了
比如杭州，有个什么市民卡，可以用来免费乘坐公共汽车之类的
北京的社保卡可以用来去医院看病，报销的部分直接就不用出钱了，直接出自费的部分
还有一些城市，社保卡或者说医疗卡可以去定点的药店买药了。
进步很大。。。
我国拟在十二五期间发行超8亿张社保卡
http://www.sina.com.cn 2010年12月25日01:45 新京报
本报讯 (记者 杨华云)全国人大常委会昨日召开联组会议，就国务院医药卫生体制
改革工作开展专题询问。
此次系第三次专题询问
今年3月，十一届全国人大三次会议通过的常委会工作报告提出，将选择人民群众
最关心、最直接、最现实的利益问题，通过听取审议国务院关于深化医药卫生体制改革
情况等报告，检查近期重点改革实施方案的落实情况，推进基本医疗保障制度、国家基
本药物制度、基本医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务均等化和公立医院改
革试点。
此前，全国人大常委会已经开展过两次专题询问，分别是今年6月和8月对中央决算
进行审议时开展专题询问和对国家粮食安全工作的联组专题询问。
询问是人大监督的法定形式之一，是常委会组成人员的法定权... 阅读全帖 |
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T*******e
发帖数: 6425 | 32 http://news.xinhuanet.com/politics/2011-02/26/c_13750682.htm
新的医改政策已经出台，今年的医保改革具有诸多亮点。据专家透露，在报销比例方面
，今年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均提高到每人每年200元，比去年的120元
有了大幅度的提高。城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%
左右，比去年提高10个百分点。所有统筹地区职工医保、城镇居民医保和新农合政策范
围内统筹基金最高支付限额均不低于5万元。
结束“小病扛，大病拖”的日子
人力资源和社会保障部提供的最新数据显示，到“十一五”期末，全国城镇基本医
疗保险覆盖约4.2亿人，新农合参合人数达到8.3亿人，合计约12.5亿人，基本覆盖全民。
医改举措更加便民
新的医改政策启动后，政府对医院建设支持力度加大，如果没有新的医改政策，老
百姓的“看病难”问题依然会持续存在。从2011年开始，所有实施地区的基层医疗机构
都只能配备、使用基本药物和省增补的非基本药物目录药品，全部实行零差率销售，这
对于百姓而言，无异于一个巨大的福音。
... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 33 人民日报：我国居民消费总量不及美国1/6
http://www.sina.com.cn 2011年03月09日05:50 人民网-人民日报
本报记者 崔 鹏 马跃峰 李 鹤 胡洪江
要进一步扩大内需特别是居民消费需求。继续增加政府用于改善和扩大消费的支出
，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。
大力优化投资结构。切实放宽市场准入，真正破除各种有形和无形的壁垒，鼓励和
引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域
——摘自政府工作报告
促进消费，关键要让百姓有钱花、敢花钱
随着城乡居民生活质量的提高，消费结构不断升级
“十一五”期间，我国消费市场很红火。据国家统计局数据，这五年是新中国成立
以来国内贸易增长最快、市场最为繁荣活跃的五年。2010年，我国全社会消费品零售总
额达154554亿元，是五年前的2.3倍，比上一年增长18.4%。
但是，与世界上一些发达国家相比，我国消费量仍有较大差距。中国的消费总量还
不到美国的1/6。今年的政府工作报告提出，要“进一步扩大内需”。
如何才能实现这一点？
拉动消费，根子在增加收入。目前，我国普通居民与劳动者收入较低... 阅读全帖 |
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u***r
发帖数: 4825 | 34 http://news.sina.com.cn/c/2011-12-21/101523669068.shtml
王羚
一方面是近半数省份养老金收不抵支，一方面是基金结余收益率大大低于通货膨胀
率，中国养老金制度正面临严峻挑战。
昨日公布的《2011中国养老金发展报告》描述了上述形势。全国社保基金理事会理
事长戴相龙在发布会上建议，应扩大社保基金储备率，提高社保基金保值增值的能力，
以应对未来可能的财务风险。
根据人力资源和社会保障部的统计，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，企业部门
基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支的省份(含新疆建设兵团)共有15个，缺口高达
679亿元。这意味着中国养老金制度潜在的财务风险已经出现显性化的苗头，甚至到了
难以离开财政补贴的程度。
除了收支缺口增大外，中国养老金制度还存在着收益率低的痼疾。根据国务院相关
规定，社会保险基金结余只有存银行和买国债两种投资渠道。而据社会科学院世界社保
研究中心主任郑秉文测算，2000年至2008年全国社保基金总的收益率可能不足2%，低于
同期的通胀率。
中国人民大学教授郑功成认为，社保基金贬值与投资失误风险并存，是... 阅读全帖 |
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z*m
发帖数: 3227 | 35 在愈演愈烈的欧债危机中，养老金问题被认为是引发危机的一个重要诱因。中国养老金
改革应如何吸引欧洲教训？我国养老金制度发展基本态势如何？12月20日，在北京举行
的中国社科院社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2011》发布会上，这些话题都
得到了充分的讨论。这部由社科院世界社保研究中心推出的报告，是第一部反映中国养
老保障事业整体状况的报告。自此起步，今后该中心将每年发布一部养老金发展报告。
支出增长率快于收入增长率
截至2010年底，全国参加城镇基本养老保险人数为万人，基本养老保险基金收支总规模
达到23975亿元。其中，总收入亿元，总支出10555亿元，当年结余2865亿元，累计结余
亿元。
“我国社保制度已走出了巨大扎实的步伐，取得了了不起的成绩。覆盖面大幅提升，制
度框架已建立，也通过了社会保险法，2010年养老金积累和覆盖范围都已达到历史最高
点。但同时也面临着不小的挑战，主要是遵缴率（缴费人员占参保人员的比例）逐年下
降，非正常退休人数不断上升，不利于财务的可持续性。养老基金财务支付能力空前提
高，但支出增长率快于收入增长率，地区间严峻失衡的趋势逐渐扩大，财政补贴规模越
... 阅读全帖 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 36 发信人: umner (jhq), 信区: Military
标 题: 报告称全国近半数省份养老金收不抵支
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Dec 21 03:02:49 2011, 美东)
http://news.sina.com.cn/c/2011-12-21/101523669068.shtml
王羚
一方面是近半数省份养老金收不抵支，一方面是基金结余收益率大大低于通货膨胀
率，中国养老金制度正面临严峻挑战。
昨日公布的《2011中国养老金发展报告》描述了上述形势。全国社保基金理事会理
事长戴相龙在发布会上建议，应扩大社保基金储备率，提高社保基金保值增值的能力，
以应对未来可能的财务风险。
根据人力资源和社会保障部的统计，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，企业部门
基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支的省份(含新疆建设兵团)共有15个，缺口高达
679亿元。这意味着中国养老金制度潜在的财务风险已经出现显性化的苗头，甚至到了
难以离开财政补贴的程度。
除了收支缺口增大外，中国养老金制度还存在着收益率低的痼疾。根据国务院相关
规定，社会保险基金结余只有存银行和买国债两... 阅读全帖 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 37 发信人: zlm (We will prevail), 信区: Military
标 题: 遵缴率逐年下降 中国养老金存在着贬值风险
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Dec 21 20:25:49 2011, 美东)
在愈演愈烈的欧债危机中，养老金问题被认为是引发危机的一个重要诱因。中国养老金
改革应如何吸引欧洲教训？我国养老金制度发展基本态势如何？12月20日，在北京举行
的中国社科院社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2011》发布会上，这些话题都
得到了充分的讨论。这部由社科院世界社保研究中心推出的报告，是第一部反映中国养
老保障事业整体状况的报告。自此起步，今后该中心将每年发布一部养老金发展报告。
支出增长率快于收入增长率
截至2010年底，全国参加城镇基本养老保险人数为万人，基本养老保险基金收支总规模
达到23975亿元。其中，总收入亿元，总支出10555亿元，当年结余2865亿元，累计结余
亿元。
“我国社保制度已走出了巨大扎实的步伐，取得了了不起的成绩。覆盖面大幅提升，制
度框架已建立，也通过了社会保险法，2010年养老金积累和覆盖范围都已达到历史最高
点。但... 阅读全帖 |
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f*********d
发帖数: 3358 | 38 来源：中国青年报
社会保障：呼唤从形式普惠走向实质公平
“我国的社会保障制度正在不同程度地惠及95%以上的绝大多数城乡居民。然而，
社会保障制度在城乡之间、地区之间和不同群体之间还存在很大差距，这种差距反映的
是这一制度尚欠公平，它成为影响全民合理分享国家发展成果的重要因素。”日前，全
国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成在中国社保30人论坛年会上说。
中国社保30人论坛年会是中国社会保障界最重要的年度学术会议，也是社会保障界
专家学者与相关政府部门官员进行交流对话的平台。此次论坛年会的主题为“城乡统筹
：走向公平的社会保障”，参会的100多位社保学者和官员围绕如何推进社保制度从形
式普惠走向实质公平展开讨论。
多名参会学者和官员表示，推进社会保障体系建设的城乡统筹，缩小城乡社会保障
待遇水平差距，是实现社保制度走向实质公平的重要方面。
农民工参保面临“选择的困惑”
2011年，我国农民工总数超过2.5亿人，其中外出农民工超过1.5亿人。农民工外出
务工面临着工作和生活的多种风险，迫切需要纳入城镇社会保障体系。
“到2011年6月末，农民工参加各项社会保险人数占外出农民工总数的比例... 阅读全帖 |
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C*********l
发帖数: 10248 | 39 中国人民大学即将迎来75周年校庆。人大校长陈雨露表示，人大校庆当天不举办以少数
领导和嘉宾为主题、部分师生和校友参加的传统庆典大会；不按行政级别对校友进行排
序，不局限于关注少数重点校友；校庆年用于校庆花销全部来自社会捐款，不使用国家
预算内经费。
据了解，目前人大获得了70%的捐款行动或承诺，还有30%需要努力。截至昨日，已
筹集到2亿多元办学经费，其中将有几百万元用于校庆活动。陈雨露介绍，校庆花销全
额向社会募捐在国外一流大学属一般做法，而在国内高校做出全额向社会筹集承诺的并
不多，所以人大会感觉压力比较大。
“公益校庆”
在京组织百场讲座
昨日，陈雨露表示，本次校庆将回归校庆本位、回归大学本位，着力打造“公益校
庆”、“学术校庆”、“你我共同的校庆”三大活动体系。
作为该校“公益校庆”的重要体现，昨天下午，人大新闻学院院长、原国新办主任
赵启正在海淀区中关村自主创新示范区展示中心为社区居民作“开拓公共外交的意义”
的讲座，拉开了人民大学75周年校庆“百场社区公益讲座”的序幕。陈雨露说，人大将
组织近百名知名学者在9月底至10月在北京各个区县举办一百场公益性、惠民性讲座。
参与“百... 阅读全帖 |
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f****i
发帖数: 9419 | 40 好蛋看看人家怎么做学问的，再看看你引用的杨奎松怎么做学问的。里面各种责任和比
例都分析够清楚了。你连三年自然灾害期间返销了一千亿斤粮食都不知道。光知道征购
了多少。你看看人家给的出处详细不？
——————————————————————————
三、以粮食为指数分析自然灾害和决策错误的影响比重
我们仍然把农村粮食存量作为一个比较指数，这也是许多灾害经济学家考察的方法
。因为：粮食在当时作为农业国的中国，是决定国家经济兴衰的基础，是一条生命线。
1959—1961年这三年农村粮食存量减少大致可以分解为三个部分：因灾减产；因决策错
误减产；因高征购而减少。前两项使农村粮食产量减少，第三项使农村粮食存量减少。
先考察一下因灾减产的情况。1959—1961年全国粮食因旱灾共减产粮食611．5亿公
斤[6](p．67)，1959年减产粮食378亿公斤中旱灾损失约为260亿公斤[6](p．6)。按照
1959年旱灾占全部灾害损失比例的68．8％计算(1960年旱情超过1959年)，可以估算出
三年中因自然灾害减产的粮食数量至少为888．8亿公斤。
以“大跃进”之前的1957年全国粮食产量为正常标准... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 41 人民日报谈收入差距大：辛苦几十年不如分套房
2013年05月31日03:33 人民网-人民日报 我有话说(61922人参与)
漫画配图 一些个人或群体获得了不应该得到的收入和财富 漫画配图 一些个人或群体
获得了不应该得到的收入和财富
本报记者 成 慧
阅读提示：目前，我国城乡之间、地区之间和行业之间的收入差距较大，一些行业
薪酬明显高于全社会平均工资水平。人们盼望革除不合理因素带来的收入鸿沟，让劳动
、资本、技术和管理等生产要素按贡献大小得到公平合理的回报，缓解收入分配矛盾。
工作一样忙，收入大不同
●上班族既担心收入增长的速度赶不上经济发展的速度，又纠结于行业收入有别，
自己的收入“被增长”
来自安徽农村的王素芬是苏南一家电子装配制造企业的产业工人，这两年，公司连
续加薪，月工资从1500多元，涨到了2000多元，但最忙的时候，每天加班加点工作，月
收入也只有2500多元。
而根据最新公布的数据，今年一季度，江苏城镇居民人均可支配收入9666元，苏南
经济发达地区还会高一些。
“我不期待每月六七千元的高薪，可是，每月2000多元的收入，根本融入不了城市
生活。”是返乡，还是留下来... 阅读全帖 |
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x******g
发帖数: 33885 | 42 工作稳定、福利优厚、社会地位高
2014年国家公务员考试，职位只有1.9万多个，报考人数却达到了111.9万人。“体
制内”到底蕴藏着怎样的魅力？
5年前，李想作为应届毕业生，考入北京市某区机关，成为一名体制内公务员。5年
间，不少在民企、外企工作的同学已经换了好几份工作，李想却从未动过跳槽的念想，
“虽说不能大富大贵，但至少工作稳定，论资排辈总能看到奔头；除非犯大错误，一般
不会被辞退。”2011年，《公务员法》实施五周年的统计显示，当时全国600多万公务
员，5年总共辞退了4778名，辞退率0.08%。
与大学同学比，李想的薪水并不算高，如今当上科长，月工资6000多元，与多数同
学过万的收入相去甚远。不过，李想觉得，在福利待遇方面，公务员还是有不少优势：
虽说福利分房遥不可期，但区里有宿舍，三室一厅，一人一间，免收房租，“省下了
2000多元月租，想住就能一直住下去”；吃饭也不怎么用自己花钱，单位的餐补打到饭
卡里，一天三顿都能在食堂解决。
“在北京当公务员，户口问题轻而易举就解决了，将来孩子上学也方便找人办事。
”李想告诉记者，虽然公务员的账面工资和隐性收入加起来后，仍与体制外... 阅读全帖 |
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g**1
发帖数: 10330 | 43 22省养老金收不抵支 财政补贴超2万亿
2015-11-23 06:18:05 来源: 第一财经日报(上海)
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养老金待遇连年提高和人口老龄化正在使中国养老保险制度“隐形债务”加速显性化。
由于养老保险基金统筹层次非常低，虽然成立了省级调剂金制度，但对于一些欠发达地
区，尤其是劳动力输出地区，养老金支出的压力非常大，必须靠财政转移支付才能“保
发放”。本报近日报道了这一情况之后，引发了民众对于财政增速下滑之下养老金问题
的关注。
人社部新闻发言人李忠20日在回应部分省份养老金发放问题时表示，2014年以来，受多
重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待
遇水平连续上调，基金支出增加；人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速
高于缴费人数；部分地区抚养比较高，负担较重。
《第一财经日报》记者查阅历年统计公报得知，自2002年至2014年，各级财政补贴基本
养老保险基金已经超过了2万亿元，其中中央财政占主要部分。
李忠表示，从养老保险基金收入支出情况看，今年前10个月，全国基金总收入超过总支
出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结... 阅读全帖 |
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发帖数: 7594 | 44 权威专家谈延退必要性
为什么要延迟退休，这是许多公众并不理解的问题。在上述文章中，多位权威专家
在接受人社部主管的《中国劳动保障报》采访时论证了延迟退休的必要性。
人社部社会保障研究所所长金维刚指出，目前中国职工平均退休年龄偏低，实际上
的平均退休年龄只有54岁。城镇职工缴费年限短，而享受养老金待遇的时间长，预计在
未来人口老龄化高峰到来时，城镇职工基本养老保险基金将难以承受沉重的支付压力。
因此，综合考虑劳动力市场供求关系变化、人口老龄化、养老保险基金长期收支状况等
多种因素，适当提高法定退休年龄是一种必然趋势。
中国社会保障学会会长郑功成表示，人均预期寿命与人们受教育年限都在持续不断
延长，劳动力供求关系正在从可以无限供给的时代，向每年净减少数百万适龄劳动人口
的时代转变，再加上少子高龄化趋势不可逆转，追求包括性别平等在内的社会公正呼声
日益高涨，这些客观事实决定了逐步延迟法定退休年龄确实是一个必然选择。
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵指出，延迟退休年龄是适应人口预期寿
命增长的需要，是应对人口老龄化的需要，是保持基本养老保险制度持续健康发展的需
要。 |
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发帖数: 1 | 45 本文来自一财网，作者郭晋晖，授权华尔街见闻发表。
我国城镇职工养老保险基金的财务状况越来越令人忧心。
清华大学最新发布的一项报告显示，养老保险基金已出现当期的资金缺口，并动用累计
结余来“保发放”，这意味着养老保险已经进入三级风险区（最高风险评级是四级）。
清华大学就业和社会保障研究中心主任杨燕绥在23日举行的2017清华养老产业高峰论坛
上表示，当前养老保险制度可持续性处于差等空间，如不尽快对制度进行调整，一旦把
累计结余用尽，养老保险基金将面临着崩盘的风险。
这已不是学者第一次发出这样的警示。去年末，神州社科院社会保险研究所所长郑秉文
执笔的《神州养老金发展报告2016》中提出，2015年城镇职工基本养老保险个人账户累
计记账额(即“空账”)达到47144亿元，而当年城镇职工养老保险基金累计结余额只有
35345亿，这表明城镇职工基本养老保险制度资产和负债之间缺口会越来越大，预计在
不久将来，基金累计结余将会被耗尽。
基础养老金全国统筹曾被认为是改善养老保险基金收支状况的一剂良药，不过据第一财
经记者了解，由于难以平衡不同地区的利益，在全国统筹方案制度设计上，现实主义打
败了“理想... 阅读全帖 |
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T****t
发帖数: 11162 | 46 新华社北京2月24日电 中华人民共和国第十三届全国人民代表大会代表名单
（2980名）
（各选举单位选出的代表均按姓名笔划排列）
北京市（55名）
于志刚、马一德、王全、王铮、方复全、厉莉（女）、田春艳（女，满族）、冯乐平（
女）、任鸣、伊彤（女，满族）、刘加军、刘伟、刘振所、齐玫（女，满族）、闫傲霜
（女）、杜德印、李伟、李俊丰、李勇、李晓林、杨万明、杨元庆、吴素芳（女）、吴
晨、邱勇、何福胜、张工、张礼斌、张建东、张硕辅、陈立人、陈吉宁、林建华、罗瀛
（女，满族）、周立云、庞丽娟（女）、赵郁、赵晓燕（女）、侯湛莹（女）、秦飞、
班宇侠（女，回族）、夏伟东、夏林茂、顾晋、徐滔（女）、高子程、谈绪祥、阎建国
、敬大力、韩永进、程京、靳伟、雷军、蔡奇、戴天方
天津市（42名）
才华、马杰（女，回族）、王小云（女）、王胜明、王洪海、王艳（女，回族）、孔晓
艳（女）、邓凯、邓修明、叶赞平、冯忠华、巩建丽（女）、刘巍、齐玉、关牧村（女
，满族）、孙丰源、李刚、李建成、李响、李家俊、李鸿忠、李巍、杨光、杨茂荣、杨
宝玲（女）、肖怀远、邱立成、张伯礼、张国清、张智龙、苑广睿、周振海、周潮洪（
女）... 阅读全帖 |
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z*m
发帖数: 3227 | 47 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: zlm (We will prevail), 信区: Military
标 题: 遵缴率逐年下降 中国养老金存在着贬值风险
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Dec 21 20:25:49 2011, 美东)
在愈演愈烈的欧债危机中，养老金问题被认为是引发危机的一个重要诱因。中国养老金
改革应如何吸引欧洲教训？我国养老金制度发展基本态势如何？12月20日，在北京举行
的中国社科院社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2011》发布会上，这些话题都
得到了充分的讨论。这部由社科院世界社保研究中心推出的报告，是第一部反映中国养
老保障事业整体状况的报告。自此起步，今后该中心将每年发布一部养老金发展报告。
支出增长率快于收入增长率
截至2010年底，全国参加城镇基本养老保险人数为万人，基本养老保险基金收支总规模
达到23975亿元。其中，总收入亿元，总支出10555亿元，当年结余2865亿元，累计结余
亿元。
“我国社保制度已走出了巨大扎实的步伐，取得了了不起的成绩。覆盖面大幅提升，制
度框架已建立，也通过了社会保险法，20... 阅读全帖 |
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l*********m
发帖数: 16971 | 48 养老金缺口日益扩大 我们为什么要对延迟退休说不？(图)
近日，人力资源与社会保障部发布消息称，中国拟逐步将法定退休年龄提高到65岁
，每年可减缓养老基金缺口200亿元。固然应当承认退休年龄相应延长的必然趋势，但
如果以“延迟退休”作为缓解养老金收支平衡的“猛药”，对症中国当前的虚弱身体，
不仅不能药到病除，甚至会带来不可避免的副作用。
仅靠全国老人多工作五年，养老金缺口只是减缓扩大空帐仍在
中国养老金从施行当年即收不抵支，正以每年1000多亿元的规模不断扩大
1997年，中国政府制定了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，
开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老金制度。然而，1998年我国就有半数省市
养老金收不抵支。根据劳动与社会保障部童工数据显示，2005年底，中国养老基金空帐
已达到8000亿元，且每年以1000多亿元的规模扩大。
截止到2010年，国家养老金个人账户本应有资产19596亿元人民币，但实际上却只
有2039亿元人民币，导致17557亿元人民币的缺口将要由政府来偿还。据世界银行的一
项估算，从2001年到2075年，中国养老金缺口可能达到9万亿元人民币... 阅读全帖 |
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发帖数: 38 | 49 《国家统一法》（《反分裂国家法》）知识产权案
内 容 简 介
本书记述了《国家统一法》（《反分裂国家法》）知识产权案（简称《国家统一法》知
识产权案）起始及到目前情况。
本书又名“人生三十八－诉讼在搏”，是“人生三十六－我的前半生”、“人生三十七
”二书的继续。
前 言
本书分为五部分。
第一部分我发布，介绍《国家统一法》（《反分裂国家法》）知识产权案起始及到2007
年12月的情况。
第二部分起诉状及法律依据，起诉状是2007年3月26日及6月30日提交给北京法院起诉状
及证据材料的原始文件。
第三部分致北京市高级人民法院，是2007年12月至2008年3月致北京市高级人民法院、
北京市高级人民法院监察室信（函）。
第四部分致中国全国人民代表大会常务委员会，是2008年1月1日、2008年2月5日、2008
年3月26日三次致中国全国人民代表大会常务委员会信函。
第五部分《国家统一法》与《反分裂国家法》，介绍《国家统一法》与《反分裂国家法
》关系。
本书主题明确、思想统一，即依法请求确认《国家统一法》（《反分裂国家法》）知识 |
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发帖数: 38 | 50 尊敬的中国全国人民代表大会常务委员会委员：
2008年6月10日所寄《国家统一法》（《反分裂国家法》）知识产权案一书已经收到了
吧！
2008年7月2日以来到今日本人一直直接与中国全国人民代表大会常务委员会值班室联系
要求中国全国人民代表大会常务委员会依照《中华人民共和国宪法》第四十一条规定查
清事实，回复本人。
作为一个中国普通公民，请中国全国人民代表大会常务委员会委员深思，中国全国人民
代表大会及常务委员会作为最高权力机关及立法机关有监督宪法实施的职能。中华人民
共和国宪法第四十一条规定中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员有提
出建议的权利，本人在世界上首创提出《国家统一法》并向中国全国人民代表大会及常
务委员会建议立法有建议的权利及知识产权的权利。中国全国人民代表大会及常务委员
会使用了本人的建议及知识产权没有给本人确认和回复，背离中华人民共和国宪法规定
，也背离中国民法及国际知识产权条约。
中国全国人民代表大会及常务委员会作为最高权力机关有监督其它机关的职能，无疑还
有示范的职能，即为其它机关做出典范。
如此中国全国人民代表大会常务委员会怎样监督宪法实施，又怎样监督 |
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