b**k
发帖数: 3472 | 1 社科院：坚持调控不放松加速推进房地产制度改革
来源：中国新闻网 手机客户端打印字号
提要]中国政府严厉的房地产调控措施虽然对于抑制房价过快上涨起到了一定的积极作
用，但是由于住房制度改革滞后，长期供给不足等房地产市场的深层次矛盾无法得到解
决，房价的间歇性上涨不可避免。 [网友有话说][更多精彩内容]. 根据国家统计局
统计，2013年3月，全国70个大中城市中有68个城市房价出现环比上涨。房地产市场的
再一次全面反弹，表明住房市场重调控、轻改革的思路需要作全面调整。抓住历史契机
，深化住房制度综合配套改革是当前住房市场的首要任务。只有在坚持调控不放松的同
时，加速推进房地产市场制度的综合改革，才有可能走出“屡高屡调”的历史怪圈，实
现房地产市场与国民经济的良性协调发展。
房地产市场深层次矛盾不解决房价上涨不可避免
中国政府严厉的房地产调控措施虽然对于抑制房价过快上涨起到了一定的积极作用
，但是由于住房制度改革滞后，长期供给不足等房地产市场的深层次矛盾无法得到解决
，房价的间歇性上涨不可避免。
一是行政管制无法治本，调控效力必然衰减。限购、差别化信贷等核心调控政策只
能在短期内扼制住... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 2 专家称收入分配改革方案将调节垄断部门高收入
2012年10月22日08:23 中国证券报-中证网 评论(111人参与)
日前召开的国务院常务会议明确，四季度要制定收入分配制度改革总体方案。中国
劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长、人力资源和社会保障部劳动工资研究所原所长
苏海南和北京师范大学收入分配研究院执行院长、国家发改委收入分配课题带头人李实
在接受中国证券报记者采访时表示，收入分配改革方案将坚持“提低、控高、扩中”的
主线，从宏观层面对收入分配改革作出整体部署，包括提高低收入群体的收入水平、调
节垄断部门高收入、部分企业高管的过高收入以及某些社会群体的高收入、继续完善社
会保障制度、着力缩小不合理的收入分配差距等。同时，进一步推进打破垄断、促进民
间资本发展等相关配套改革，实施标本兼治。他们认为，随着收入分配改革的不断推进
，一系列制度红利有望释放，内需消费领域有望真正成为宏观经济长期发展的增长点。
但只有真正落实方案，中国才有可能摆脱“中等收入陷阱”。
“提低控高扩中”为主线规范灰色收入打击非法
中国证券报：大家对于即将出台的收入分配改革方案寄予厚望，但收入分配改革牵
一发而... 阅读全帖 |
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D********y
发帖数: 4948 | 3 http://news.163.com/11/0304/08/6U9OIU1E0001124J.html
成都城乡统筹试水工作被当地官员称为“千头万绪”。七年改革探索中，成都提供了哪
些经验？改革进入“深水区”，如何进一步在重要领域和关键环节“攻坚”？本报记者
专访了成都市委常委、常务副市长孙平。
“缩小城乡差距就两条路，都不好走”
中国青年报：如果让您扼要地说，成都统筹城乡综合配套改革的目标是什么？
孙平：改革的目的很简单，就是解决“三农”问题，缩小城乡差距，最终实现科学发展
，建设和谐社会。成都从2003年开始实施城乡一体化改革，到2007年获批全国统筹城乡
综合配套改革试验区，这一目标指向一直是很明确的。
不管在中国东部还是西部，城乡差距是每个地方都面临的现实问题，也是社会冲突和矛
盾的重要根源。要坚持科学发展、建设和谐社会，缩小城乡差距具有重大意义。
中国青年报：缩小城乡差距有哪些困难？
孙平：中国是城乡二元结构社会，城市是城市，农村是农村，几十年的制度造成两者完
全被分割了。从上世纪90年代以来，中央发了11个一号文件都是为了解决“三农”问题
，指向缩小城乡差距，但事实上城乡... 阅读全帖 |
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j***h
发帖数: 4412 | 4 深港合作新定位 共建五大「全球中心」
2009-05-05 香港文汇报 江慧珠
──两地合作深圳将获准先行先试
本报获悉，备受瞩目的《深圳综合配套改革总体方案》正交由中央作最后审定，深圳
可能在「对国家加强内地与香港经济合作的重要事项」等四方面，获得「先行先试」的
授权(详见列表)。深圳与本港合作的新定位是该《方案》的重要内容。根据该方案，深
圳将加强与香港功能的互补，共同推动深港地区形成「全球性的金融中心，物流中心，
贸易中心，创新中心和国际文化创意产业中心」。
记者了解到，在制定《珠三角改革发展规划纲要》的调研阶段，深圳就已经开始酝酿
《深圳综合配套改革总体方案》。今年初，该《方案》上交到了国家发改委，并在全国
「两会」前夕获得通过，随后送交更高层审批。
两套方案并行 提升金融竞争
消息人士指出，《珠三角改革发展规划纲要》公布后，实际上已经赋予深圳「国家综
合配套改革试验区」使命，同时也意味着这一战略定位在国家层面得到认可。
为了使《深圳综合配套改革总体方案》配合《珠三角改革发展规划纲要》，记者了解
到，除了《深圳综合配套改革总体方案》外，深圳还起草了《关于落实〈纲要〉的实施 |
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j***h
发帖数: 4412 | 5 深港合作新定位 共建五大「全球中心」
2009-05-05 香港文汇报 江慧珠
──两地合作深圳将获准先行先试
本报获悉，备受瞩目的《深圳综合配套改革总体方案》正交由中央作最后审定，深圳
可能在「对国家加强内地与香港经济合作的重要事项」等四方面，获得「先行先试」的
授权(详见列表)。深圳与本港合作的新定位是该《方案》的重要内容。根据该方案，深
圳将加强与香港功能的互补，共同推动深港地区形成「全球性的金融中心，物流中心，
贸易中心，创新中心和国际文化创意产业中心」。
记者了解到，在制定《珠三角改革发展规划纲要》的调研阶段，深圳就已经开始酝酿
《深圳综合配套改革总体方案》。今年初，该《方案》上交到了国家发改委，并在全国
「两会」前夕获得通过，随后送交更高层审批。
两套方案并行 提升金融竞争
消息人士指出，《珠三角改革发展规划纲要》公布后，实际上已经赋予深圳「国家综
合配套改革试验区」使命，同时也意味着这一战略定位在国家层面得到认可。
为了使《深圳综合配套改革总体方案》配合《珠三角改革发展规划纲要》，记者了解
到，除了《深圳综合配套改革总体方案》外，深圳还起草了《关于落实〈纲要〉的实施 |
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i***s
发帖数: 39120 | 6 中国国务院21日召开全国综合配套改革试点工作座谈会，李克强在会上强调，改革是中国最大的红利。
如果用两个字概括李克强在座谈会上讲话核心，那就是：“改革”；而用四个字概括无疑是：“改革、改革”；若用六个字概括便是：“改革、改革、改革”。
11月21日，十八大闭幕刚刚6天，中南海国务院第一会议室迎来中国11个改革试点省市的负责人。这场名为“全国综合配套改革试点工作座谈会”，也是刚刚在5天前十八届一中全会上再次当选中共中央政治局常委的国务院副总理李克强主持召开的会议。此次会议的内容和主题，会后被部分人士解读为“十八大后中南海向外界释放的改革信息”。
在听过国家发改委及部分省市负责人的情况汇报后，李克强突出强调：“改革还是最大的红利！”李克强说，党的十八大报告明确提出到2020年，要全面建成小康社会。这表明我们已经进入决定性阶段，靠什么？改革开放就是强大的力量。
他提醒与会者，十八大报告首次将全面建成小康社会和全面深化改革开放两个目标并列相提。在加快转变发展方式前面，又增加了一个“加快完善社会主义市场经济体制”，这说明发展方式转变与开改革开放密不可分。
李克强指出，改革开放30年来，中国取得了... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 7 新华网北京11月22日电 11月21日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召
开全国综合配套改革试点工作座谈会并作重要讲话。他强调，要深入学习和全面贯彻落
实党的十八大精神，坚定不移、不失时机地深化改革开放，发挥好改革对推动科学发展
的强大作用、对加快转变经济发展方式的关键作用，促进经济持续健康发展。
座谈会上，国家发展改革委和辽宁省、湖南省及成都市、上海浦东新区政府负责人
介绍了全国和各地不同类型综合配套改革试点进展情况。李克强抓住试点中的关键问题
不时询问，深入了解改革遇到哪些问题、改革对企业与群众的影响如何、地方对改革有
什么建议，他积极肯定试点中一些典型做法，引导大家在座谈交流中深化对改革的认识
，更加明确改革的方向和任务。
李克强指出，党的十八大报告的一个突出特点，就是提出了“两个全面”、“两个
加快”，把发展目标与改革目标一起规划、把市场化改革与转变发展方式一同部署。全
面领会十八大精神，必须充分认识加快改革的重要性和紧迫性。我国30多年来取得的巨
大成就，靠的是改革开放，甜头已经尝到。在新的起点上要全面建成小康社会，加快转
变经济发展方式，让群众过上更好生活，依然... 阅读全帖 |
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f***o
发帖数: 883 | 8 党的十八届三中全会关于“加快户籍制度改革”的部署，受到社会高度关注。加快户籍
制度改革的重点和难点在哪里？需要把握哪些原则？有没有路线图和时间表？
就这些热点问题，记者日前专访了公安部副部长黄明。
记者：如何理解党的十八届三中全会关于“加快户籍制度改革”的部署，加快户籍
制度改革的重点在哪里？
黄明：加快户籍制度改革，是党的十八大和十八届三中全会部署的一项重点改革，
是推进中国特色新型城镇化的一项重大任务，是实现亿万农业转移人口“市民梦”的一
项重大举措。刚刚结束的中央城镇化工作会议，明确提出要推进以人为核心的城镇化，
把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。根据十
八届三中全会的部署，这次户籍制度改革与有关领域改革统筹配套、协同推进，涉及的
面之广、人员之多、力度之大，都将是前所未有的。
加快户籍制度改革，重点是要通过调整完善户口迁移政策，促进有能力在城镇稳定
就业和生活的常住人口有序实现市民化，主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转
移人口落户问题，稳步提高户籍人口城镇化水平，稳步推进城镇基本公共服务常住人口
全覆盖。
记者：加快户籍制度改革的难点体... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 9 中新网北京12月18日电 全国发展和改革工作会议今天在北京召开。国家发改委主任张
平在会上作报告，提出明年要全面贯彻落实中共十八大和中央经济工作会议的总体部署
和要求，准确把握宏观政策取向和经济工作主要任务，统筹兼顾，突出重点，着力解决
制约持续健康发展的重大结构问题，重点做好九方面工作。
一是促进经济稳定增长。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的
财政政策和稳健的货币政策，增强政策的针对性、灵活性和有效性，提高增长的质量和
效益。坚持扩大内需的基本方针，提升消费能力，优化消费环境，促进消费升级，增强
消费对经济增长的基础作用。发挥好投资对经济增长的关键作用，中央预算内投资主要
投向保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生
态环保、自主创新和结构调整、欠发达地区等领域。抓好国家重点在建项目，加强项目
稽察监管，确保按时竣工投产，保障重大工程进度、质量和安全。落实好鼓励引导民间
投资的“新36条”及42个方面的实施细则，鼓励发展实体经济。抓好经济运行调节。
二是切实做好“三农”工作。要把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，
继续落实和完... 阅读全帖 |
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s*********a
发帖数: 3436 | 10 袁刚：改革的手术刀应挥向那里
——谈中共十八大后中国的改革走向
袁 刚
（北京大学政府管理学院教授）
中共十八大的中心话题是改革，有学者称是“重启改革”。自从中共十一届三中全
会打出“改革开放”旗号，已持续了30多年的改革成就很大，中国经济高速发展，在全
世界已是“坐二望一”。但政治社会等方面积累的问题也日渐增多，许多矛盾已近临界
点，执政党自身腐败冗散等问题严重，胡锦涛总书记在十八大上坦陈“有亡党亡国的危
险”。改革必须继续，不改革没有出路！在2012年11月21日召开的国务院全国综合配套
改革试点工作座谈会上，内定新总理李克强声言：“改革是中国最大的红利”。媒体概
括李总理讲话的核心，若用两个字那就是“改革”；用四个字无疑是“改革、改革”；
若用六个字概括便是：“改革、改革、改革”。
一、打铁还要自身硬，改革就是要革自己的命
改革是时代最强音，也是当代政治关键词。但是，“维稳”一词在近几年似乎盖过
了改革，成为当政者的首要任务。20多年前，邓小平就呼吁“稳定压倒一切！”强调稳
定是改革的前提，没有稳定的社会政治环境和秩序，一切改革都将无从谈起。为求稳定
，邓小平说了不少狠话，也出强... 阅读全帖 |
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m**e
发帖数: 857 | 11 此文2天前被人贴过，不知为何改了个名字叫“胡温改革令人啼笑皆非”。
袁刚：改革的手术刀应挥向那里 (万言书)
——谈中共十八大后中国的改革走向
袁 刚（北京大学政府管理学院教授）
中共十八大的中心话题是改革，有学者称是“重启改革”。自从中共十一届三中全
会打出“改革开放”旗号，已持续了30多年的改革成就很大，中国经济高速发展，在全
世界已是“坐二望一”。但政治社会等方面积累的问题也日渐增多，许多矛盾已近临界
点，执政党自身腐败冗散等问题严重，胡锦涛总书记在十八大上坦陈“有亡党亡国的危
险”。改革必须继续，不改革没有出路！在2012年11月21日召开的国务院全国综合配套
改革试点工作座谈会上，内定新总理李克强声言：“改革是中国最大的红利”。媒体概
括李总理讲话的核心，若用两个字那就是“改革”；用四个字无疑是“改革、改革”；
若用六个字概括便是：“改革、改革、改革”。
一、打铁还要自身硬，改革就是要革自己的命
改革是时代最强音，也是当代政治关键词。但是，“维稳”一词在近几年似乎盖过
了改革，成为当政者的首要任务。20多年前，邓小平就呼吁“稳定压倒一切... 阅读全帖 |
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n*********n
发帖数: 1534 | 12 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: microyu (yu), 信区: Military
标 题: 深圳将启动行政分权改革 逐步取消区级政府
发信站: BBS 未名空间站 (Mon May 25 16:15:39 2009)
核心提示：《深圳综合配套改革试验总体方案》于5月初获国务院正式批复。一个明确
的信号是，深圳即将重启“行政权三分”改革，即将政府职能部门分为决策部门、执行
部门、监督部门三大板块，各自运行。根据规划，深圳将逐步取消区政府，将其改为政
府派出机构。
新京报5月25日讯 《深圳综合配套改革试验总体方案》于5月初获国务院正式批复。其
所涉及的数项改革中，行政管理体制改革被列为首位。
一个明确的信号是，深圳在2003年大张旗鼓开始却又悄无声息流产的“行政权三分”改
革，即将重启。
“行政权三分”，是将政府职能部门分为决策部门、执行部门、监督部门三大板块，各
自运行。
决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，这是改革期望达到的目的。但实际操
作上将会面临机构撤并、部门定级等阻力。
作为继滨海新区、浦东新区之后的中国第三个全国性综合改革配套区，《 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 13 中新社北京11月22日电(杜涌涛 付雁南 魏晞 刘阳) 中国国务院21日召开全国综合配
套改革试点工作座谈会，李克强在会上强调，改革是中国最大的红利。
如果用两个字概括李克强在座谈会上讲话核心，那就是：“改革”；而用四个字概
括无疑是：“改革、改革”；若用六个字概括便是：“改革、改革、改革”。
11月21日，十八大闭幕刚刚6天，中南海国务院第一会议室迎来中国11个改革试点
省市的负责人。这场名为“全国综合配套改革试点工作座谈会”，也是刚刚在5天前十
八届一中全会上再次当选中共中央政治局常委的国务院副总理李克强主持召开的会议。
此次会议的内容和主题，会后被部分人士解读为“十八大后中南海向外界释放的改革信
息”。
在听过国家发改委及部分省市负责人的情况汇报后，李克强突出强调：“改革还是
最大的红利！”李克强说，党的十八大报告明确提出到2020年，要全面建成小康社会。
这表明我们已经进入决定性阶段，靠什么？改革开放就是强大的力量。
他提醒与会者，十八大报告首次将全面建成小康社会和全面深化改革开放两个目标
并列相提。在加快转变发展方式前面，又增加了一个“加快完善社会主义市场经济体制
”，这说明... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 14 汪洋谈行政审批改革：不该政府管的事转移出去
2012年11月27日04:19 南方新闻网 评论
汪洋强调，率先将我省建设成为全国“行政审批项目最少、行政效率最高、行政成
本最低、行政过程最透明”的先行区。
深化行政审批制度改革必须以转变政府职能为核心。为当前计，为长远谋，各地、
各职能部门要有自我变革的勇气，主动改革，主动放权。
国务院今年10月批准广东省“十二五”时期在行政审批制度改革方面继续先行先试
。昨日上午，省委、省政府在广州召开全省贯彻落实国务院批准广东行政审批制度改革
先行先试动员会。中共中央政治局委员、省委书记汪洋主持动员会。省委副书记、省长
朱小丹出席会议并讲话。
以人民群众满意不满意为衡量标尺
汪洋在主持会议中指出，我省行政审批制度改革正站在新的起点上，面临难得的发
展机遇，全省要珍惜成绩，再接再厉，以国务院批准我省先行先试为契机，率先将我省
建设成为全国“行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”
的先行区，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
汪洋强调，深化行政审批制度改革必须坚持社会主义市场经济的改革方向。要正确
处... 阅读全帖 |
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q*******u
发帖数: 1405 | 15 大家讨论一下事业单位改革吧对海归的影响吧。据说主要因为养老是财政承受不起的负
担。按照试点方案，可能真的可以清理掉2000万。留下1000万养老。最近广东要动手。
这次主要还是针对大学，医院，科研院所，报纸杂志，演出团体之类动手。tg以前下岗
过工人阶级，这一次可能要轮到知识分子了。
对事业单位改革切不可怀浪漫主义想法
据报道，事业单位的改革已经正式开闸，高层已就推进事业单位分类改革做了全国性的
整体改革部署，改革时间表也已确定，改革的目标和思路亦已明确。
事业单位被定义为中国特色社会主义的重要组成部分，但它的确也是最具中国特色的体
制之一，按其职责来分，事业单位存在的价值是为社会提供专业性的公共服务，可中国
的事业单位由于历史的沉积，很多被打上了“中国特色”的烙印，机构臃肿，效率低下
，已经难以适应目前中国市场经济的需要，严重制约了经济和社会的协调发展。
尽管事业单位的整体改革已到了一个不得不为之的地步，但对事业单位改革的难度，必
须有充分的预估和判断，切不可怀浪漫主义的想法，以为改革可轻松推进。与企业改革
一样，事业单位的改革也是知易行难，甚至某种程度上比企业改革更难。因为企业毕竟... 阅读全帖 |
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s****n
发帖数: 8912 | 16 社会管理核心在于处理政府、市场与社会三者之间的互动关系
□社会建设不是画饼，而是实实在在地让各个利益群体得到好处
□最需要的支持，是来自人民的支持
□需要把政府为主的社会管理行为，转化为全社会共同参与的共治行为
编者按：“推进社会管理创新”是今年《政府工作报告》中划定的改革重点领域和关键
环节。从社会组织的不断发育，到民生保障的不断推进；从治安防控体系的不断完善，
到志愿精神在整个社会的弘扬，近年来，社会管理创新助力社会建设，在惠及亿万人民
的同时，也推动着经济社会的发展。
今天的中国，社会变革日新月异，阶层分化，流动加速，利益多元，社会转型犹未完成
，社会活力蓬勃迸发，新老矛盾叠加交织。社会建设和社会管理的任务之重、挑战之大
、难度之高，是很少见的。如何做好流动人口的管理服务？如何促进社会组织发展？如
何善管善用善待互联网？如何化解社会矛盾？如何重塑社会诚信？这些问题，考验着社
会管理者的勇气、决心和水平。
深圳是改革开放的排头兵，在社会管理创新与社会建设上先行先试、率先突破，取得了
不少成果，积累了不少经验，也遭遇了一些烦恼、问题。相信他们积极、有益的探索，
对其他地方加强和创新社... 阅读全帖 |
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j***h
发帖数: 4412 | 17 走出「遗弃」阴影，深圳重领改革潮头
2009年5月5日 香港文汇报／专家观点
专家认为，在全球金融危机的大背景下，深圳近年前所未有地获得了中央政府在政策方
面的巨大支持，尤其是《纲要》明确深圳「综合配套改革试验区」的地位，令深圳已完
全走出「被抛弃的特区」的阴影，重新回到中央政府和广东省推动改革开放的前沿阵地。
机会总旁落失落已多年
有关人士指出，早在2005年，深圳最先向中央提出申办「国家综合配套改革试验区」
，但上海浦东新区却在2006年第一个获得综改试验区。随后，天津滨海、成渝、长株潭
城市群、武汉都市圈相继跻身这一行列，深圳却没有丝毫进展。
参与《深圳综合配套改革总体方案》徵求意见的学者、深圳社会主义学院副院长谭刚
表示，与此经历相似的，还有深圳申请国家保税港区。深圳是最早向中央提出设立保税
港区的城市，但是中央从2005年起连续批了8个保税港区，却一直没批深圳的。「深圳
人为此失落了很多年。」在放弃申报盐田而改为前海湾之后，国务院去年10月18日批淮
深圳前海湾设立保税港区，深圳多年的愿望终于实现。
第三次改革终又挑大梁
去年6月12日，国家发改委批淮深圳成为创建国家创新型城 |
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j***h
发帖数: 4412 | 18 走出「遗弃」阴影，深圳重领改革潮头
2009年5月5日 香港文汇报／专家观点
专家认为，在全球金融危机的大背景下，深圳近年前所未有地获得了中央政府在政策方
面的巨大支持，尤其是《纲要》明确深圳「综合配套改革试验区」的地位，令深圳已完
全走出「被抛弃的特区」的阴影，重新回到中央政府和广东省推动改革开放的前沿阵地。
机会总旁落失落已多年
有关人士指出，早在2005年，深圳最先向中央提出申办「国家综合配套改革试验区」
，但上海浦东新区却在2006年第一个获得综改试验区。随后，天津滨海、成渝、长株潭
城市群、武汉都市圈相继跻身这一行列，深圳却没有丝毫进展。
参与《深圳综合配套改革总体方案》徵求意见的学者、深圳社会主义学院副院长谭刚
表示，与此经历相似的，还有深圳申请国家保税港区。深圳是最早向中央提出设立保税
港区的城市，但是中央从2005年起连续批了8个保税港区，却一直没批深圳的。「深圳
人为此失落了很多年。」在放弃申报盐田而改为前海湾之后，国务院去年10月18日批淮
深圳前海湾设立保税港区，深圳多年的愿望终于实现。
第三次改革终又挑大梁
去年6月12日，国家发改委批淮深圳成为创建国家创新型城 |
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发帖数: 8367 | 19 成都市长很直白：改革就是我要拿走你的地 你可以找我拼命
信源：中国青年报｜编辑：2011-03-04｜ 网址：http://www.popyard.org 抄送朋友｜打印保留
【八阕】一个劳动人民群众喜闻乐见的好地方:http://www.popyard.org
【八阕】郑重声明：本则消息未经严格核实，也不代表《八阕》观点。--[服务使用须
知]【八阕】一个劳动人民群众喜闻乐见的好地方:http://www.popyard.org
成都城乡统筹试水工作被当地官员称为“千头万绪”。七年改革探索中，成都提供了哪
些经验?改革进入“深水区”，如何进一步在重要领域和关键环节“攻坚”?本报记者专
访了成都市委常委、常务副市长孙平。
“缩小城乡差距就两条路，都不好走”
中国青年报：如果让您扼要地说，成都统筹城乡综合配套改革的目标是什么?
孙平：改革的目的很简单，就是解决“三农”问题，缩小城乡差距，最终实现科学发展
，建设和谐社会。成都从2003年开始实施城乡一体化改革，到2007年获批全国统筹城乡
综合配套改革试验区，这一目标指向一直是很明确的。
不管在中国东部还是西部，城乡差距是... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 20 新华网评：总理力促简政放权再显改革决心
2013年09月26日22:31 新华网 我有话说(32人参与)
吴定平
为严格控制新设行政许可，切实防止行政许可事项边减边增、明减暗增，国务院日
前下发《关于严格控制新设行政许可的通知》。这是新一届政府以行政审批改革为突破
口，坚定不移、持续推进政府职能转变的重要举措，也是行政体制改革的一项配套措施
。中央力促简政放权，也再次彰显了改革的信心与决心。
调整机构、转变职能，是本届政府的“第一件大事”。李克强总理在2013夏季达沃
斯论坛上表示，新一届政府做的第一件大事，就是以转变政府 职能为核心，大力推进
行政管理体制改革，通过简政放权，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好
、管到位，为各类企业创造公平竞争的环境，以激发市 场主体的创造活力。今年两会
以来，中央已先后取消和下放了221项行政审批事项，改革决心很大、力度不小。
通过减少核准和行政审批事项，把该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合，
不仅可以让政府腾出更多精力管好该管的事，而且还可以使企业在 更大程度上拥有投
资“拍板权”，充分发挥市场在资源配置中的基础作用。今年以来，面... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 21 今年是改革开放40周年。发端于40年前的改革开放开启了当代中国历史一个崭新阶段，
不仅深刻改变了中国，而且深远影响了世界。40年来，从农村到城市，从试点到推广，
从经济体制改革到全面深化改革，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。
改革开放对于中国的意义，对于中华民族的意义，对于中国共产党的意义，改革开放对
于科学社会主义和马克思主义的意义，怎样评价都不为过，都有它的道理。
深圳从一个边陲小镇迅速成长为一座欣欣向荣的现代化大城市，40年来始终是中国改革
开放的一方热土，是中国共产党领导改革开放的重要象征。党的十八大刚刚闭幕不久，
习近平总书记第一次到地方调研，首站就来到深圳，发表了振奋人心、振聋发聩的重要
讲话，向世界发出了中国改革不停顿、开放不止步的时代宣言。在改革开放40周年之际
，在中央党校和国家行政学院合并重组这样一个重要历史节点，全国党校系统齐聚深圳
，共同回顾改革开放的伟大历程，总结改革开放的宝贵经验，研讨全面深化改革之策，
这是很有意义的。
40年改革开放的伟大实践为习近平改革思想奠定了深厚的实践基础
改革开放是当代中国的主旋律。40年来，几代中国共产党人绳绳相继... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 22 国家能源局原局长张国宝回忆称，朱镕基退休前曾把铁路体制改革提上日程，但遭铁路部门强烈反对；当时政府任期将满，朱镕基总理称做不完的事留给下一届去做，就把铁路改革搁置了。
原标题：张国宝回忆：铁路体制为什么没改？
对于历经争论、几易其稿的中国电力体制改革而言，最后形成“共识”——业界统称的“电改5号文件”，是一个漫长而艰难的过程。
电改5号文件的改革核心，也是改革难点包括：厂网分开、国家电力“一拆为五”、全国“一张网”还是“多张网”、成立专门监管机构电监会等。
“任何一个改革都不是理想化的，它都是随着历史的变迁在不断进行调整、完善的，改革是不断深化的过程。”亲身参与电改方案设计、被誉为电改重要推动者之一的张国宝如是说。
电改仍在推进，关于电改的争论仍会继续。“作为过来人、亲历者，我有责任把这段历史记载下来”，张国宝说。
电改十年的回顾与思辨
迈出一步总比不迈要强
国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝
中国电网是世界上最好的电网
现在有些人认为电力体制改革不彻底，甚至是失败的。我不赞成这样的看法。看问题要有历史唯物主义的视角。全世界上没有哪两个国家的电力体制管理模式是一模一样的。
法国... 阅读全帖 |
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l*****r
发帖数: 2123 | 23 必由之路
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> ——未来十年中国社会和政治发展纲要
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> 前言
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> 中国社会现状如何？中国的发展应该走哪条路？对这两个问题，社会各界(特别是学
界)众说纷纭，相持不下。
> 比较有代表性的是两种截然相反的看法。“中国模式论”认为，中国在30多年的改革
实践中已经探索出名为“中国模式”的发展道路，该模式适合国情，虽然有些弊端，但
加以适当改革与调整，就能确保中国走向现代化。但是，这种观点面临两个问题。第一
，所谓“中国模式”或“中国道路”，本义只适于描述中国30多年的经济发展轨迹，不
适于分析广义的中国发展。第二，这种观点的关键词是“适当的改革与调整”，然而持
这种观点的论者对此并无共识。
> 与“中国模式论”对立的“转型陷阱论”认为，当前中国陷入了“转型陷阱”：改革
与转型过程中形成的既得利益阻止改革进一步推进，要求把过渡体制定型巩固，建立保
障既得利益的“混合体制”。这种观点认为，转型陷阱将使中国的经济社会畸形发展，
导致各种社会问题政治矛盾不断积累；“中国特色”的发展道路已经不可持续，中国需
要彻底改革，才能走出“转型陷阱”。持这种观点的论者冷静地指出了中国社会政治... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 24 十八届三中全会今闭幕 改革纲领性文件即将面世
2013年11月12日00:02 中国新闻网 我有话说(222人参与)
中新网北京11月12日电 题：十八届三中全会今闭幕 中国改革将迈入新时代
记者 阚枫 马学玲
中共十八届三中全会今日闭幕。会前引发舆论广泛猜测和讨论的中国改革纲领性文
件即将面世，这也被视作习李施政纲领的首次系统性亮相。适逢中国改革“窗口期”，
以研究全面深化改革为使命的本次大会，将如何绘就改革总路线图，各界抱以期待。
全会今日闭幕 “改革总体部署”将面世
中共十八届三中全会于2013年11月9日在北京召开，12日闭幕。这次会议在召开前
即被媒体和中国民众与35年前的十一届三中全会相比较。后者被公认为“开启了中国改
革开放历史新时期”。
按照惯例，全会闭幕当日晚间将发表公报。国家行政学院教授汪玉凯向中新网记者
谈道，这种新闻式的公报，将主要介绍这次会议全貌，重点指出会议的主要精神，透露
出改革的总体思路和方向。
中共中央党校教授张希贤接受中新网记者采访时也表示，公报旨在向全党、全社会
通报本次会议的主要精神，尤其主要解决了什么问题，是对整个会议的全面介绍。
在十八大以... 阅读全帖 |
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t******t
发帖数: 15246 | 25 这次是动真格了
在一系列紧锣密鼓的安排后，广东的政改拉开帷幕。
“看病要知道是什么病，还要知道用什么药治这个病……老药方治不好，就要找新
药。这就是解放思想的意义。”2009年年初，汪洋在广东省两会上意味深长地说。2009
年5月初，国务院正式批复《深圳综合配套改革试验总体方案》，其中最重要的信号就
是要进行政治体制改革。
深圳大部制率先出台。2009年7月31日，主抓改革的深圳常务副市长李锋宣布深圳
市机构改革方案时，会场内静得出奇，这是一次被称为 “改革开放30年来力度最大的
一次”机构改革。有消息说，在改革之前，广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦每天
都会接到不少来说情的电话，“接电话的时候我客客气气地，但是放下电话后该怎么办
还是怎么办。”
政府机构减少15个，精简幅度近1/2，首次整合决策、规划职能，设立七大委员会
，要求两个月内基本完成……尽管改革的“操刀者”在不同场合传递过“改革即将启动
”的信息，但是具体的改革方案在从起草到正式发布的一年时间里处于严格的保密状态
，参加7月31日会议的许多局级干部也是在大会上才第一次获悉了改革的全貌。“这次
真的是动真格了。”经历过七次... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 26 中新社北京4月13日电 题：中国户籍新政呼之欲出 改革迈开探索脚步
中新社记者 符永康
28岁的付女士目前是北京一家私立学校的英语教师，3年来，她一直梦想着“跳槽
”到福利待遇较好的公立学校任职，但由于没有北京户口而屡屡碰壁。
中国有2.21亿像付女士这样的流动人口，他们中不少人在户口注册地之外的城市工
作多年，却在就业、子女入学、福利保障等方面受到歧视待遇。这一问题在中国早已受
到关注并一度引发热议，而今呼吁改革的声音再次高涨，官方亦表现出空前积极的姿态
加紧酝酿，稳步推进，民众期待的“户籍新政”大有呼之欲出之势。
官方媒体《人民日报》近期频频刊发呼吁户籍改革的文章，《先给户籍减减负》一
文指出，随着城市化的推进，加快推进户籍制度改革显得尤为迫切，改革的最终目的在
于让不同户籍的公民，都能享受到同样的城市福利。此前一篇报道还将“穷二代”现象
与户籍制度相联系，认为应该加快改革，促进公共服务均等化，充分发挥政府对弱势群
体的保护作用。
《半月谈》杂志最新一期刊发调查性报道指出，在大城市，除了传统的城乡二元结
构之外，户籍人口与非户籍进城务工人员又构成了一种新的二元结构。几乎所有城市都
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b*****d
发帖数: 61690 | 27 佛山大部制改革未撤一名官员 多数部门编制超标
http://www.sina.com.cn 2012年03月29日02:29 新京报
广东省佛山市高明区政府网3月9日发布的一条人事任免通知引起网友关注。
通知上，10名公务员被任命为该区市场监督管理局常务副局长或副局长，另4名被
任命为该区安全生产监督管理局副局长。此前，两局刚从新合并的市场安全生产监督管
理局分离。
这一拥有14名副局长的单位成为“佛山最牛的局”。
从网上公开的任免信息可以看到，在佛山市，其他区许多局都拥有十余个局领导。
对此，佛山市编办的负责人解释说，这是实行大部制改革“过渡时期的产物”。
在佛山大部制改革中，禅城区市场安全生产监督管理局(下称“市场安全局”)是变
动最多的部门，两年内，该局经历了合合分分。
2010年6月，该局由禅城区安监局和另6个局的市场监管部门合并成立，拥有11个副
局长。合并后，原禅城区安监局局长苗晶慰担任“市场安全局”的副局长。
今年3月15日，被媒体曝光的“11个副局长”，指的是两个副局长(分管安监和市场
监管)和9个局务委员(包括纪检组长和副组长)。
“局务委员”是顺德大部制改革中创... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 28 人民网北京12月19日电(付雁南、白真智、魏晞)近一个月前的11月21日，中央政治局常
委、国务院副总理李克强在全国综合配套改革试点工作座谈会上首次提出“改革是中国
最大的红利”的观点，被部分网友评为年内“最令人鼓舞的语录”。12月19日，中央工
作经济会议刚刚结束不久，在同一间会议室，李克强再论“改革红利”，不同的是，观
点正在变为更加清晰的路径。
在当天举行的经济社会发展和改革调研座谈会上，李克强在听取了上海、新疆等5
个市区负责人的发言和11个省市领导的书面发言后，总结讲话时数次提到“改革红利”
。他强调：“中国要实现真正的发展只能依靠改革。”
如果我们的GDP无法让人民群众的收入增长，那GDP增速再高，也是“自拉自唱”
李克强多次引用省市负责人的发言内容，以及他在基层调研时了解到的具体问题详
论改革。他说，目前一些地区仍存在这攀比发展速度的现象。用发展来解决中国社会中
存在的问题，是基础也是根本，但发展必须是实实在在的推进，不能盲目攀比。
“我们的经济发展应当实现一种‘实实在在、没有水分’的提高。”李克强说。
讲到收入问题时，他表示，“经济的增长应当与收入增长同步，因为大多数人... 阅读全帖 |
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z****n
发帖数: 777 | 29 中广网合肥10月12日消息（记者张秋实）10月12日，安徽省合芜蚌自主创新综合配套改
革实验区创新人才培养基地挂牌暨开班典礼在中国科技大学隆重举行。该基地将通过整
合中科院、省内外高校、科研单位、大型企业的资源，在培训中架起产学研之间的沟通
桥梁，加快科技成果的转化。
鉴于创新人才对于合芜蚌自主创新综合配套改革实验区的重要性和迫切性，以及中国
科大在科学技术研究、各类人才培养和教学资源等方面的巨大优势，安徽省政府决定，
建立“安徽省合芜蚌综改区创新人才培养基地”。 该基地将全面整合科大、安徽省相
关高校、科研机构、大型企事业、金融等系统优质资源，在“政、产、学、研”之间搭
建沟通交流的平台，加速形成一批科技成果、产业成果、人才成果、改革成果，把基地
建成人才培养的中心、科技成果转化的平台、产学研有机结合枢纽，为合蚌芜产业升级
创造条件，为安徽崛起增添强大动力。
据了解，基地将立足安徽，辐射全国，面向世界，打造国内一流、国际知名的创新人
才培养基地，将本着“创新、实用、前瞻”的培训宗旨，计划用三年时间对合肥、芜湖
、蚌埠三市的2000多家规模以上企业的高管和科技骨干进行全面培训。改基地将 |
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i****k
发帖数: 4085 | 30 中国百万家庭世界第三的背后
中国在社会财富增长加速的同时，出现了财富向少数人集中的倾向。贫富差距已经
逼近国际公认的“红线”
本刊记者/王维博 文/舒琳 彭玺睿
12月2日，国际知名的波士顿咨询公司发布的《中国财富管理市场：机遇无限 挑战
犹存》报告称，2009年，中国百万美元资产家庭的数量达到670000户，位列全球第三，
仅次于美国和日本。同时，中国财富市场从2008年底到 2009年底增长了约28%，达到5.
4万亿美元。
原本针对银行等财富管理者的报告，泄露了中国的财富秘密。社会财富迅速流向富
人的同时，中国的贫富差距也在日益扩大，迫在眉睫的收入分配改革正在艰难中谋求破
局。
财富来自何处？
作为一份财富管理报告，波士顿咨询公司很尽职地提醒：管理机构应该关注“财富
来自何处以及如何被创造”。
报告起草人之一、波士顿咨询公司大中华区的董事经理蔡辉在接受《中国新闻周刊
》采访时介绍，虽然企业家仍占绝大多数，但 “高净值人士” (指管理资产额超过100
万美元的个人)数量正在日益增加，包括企业高管、专业投资者和独立型富人(指财富源
于家庭成员资产继承或赠予的高净值人士，即富二代) ... 阅读全帖 |
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b****a
发帖数: 4465 | 31 2001年黄奇帆离开长江下游的上海，来到长江上游的重庆，一干就是12年。在十八
届三中全会起草组成员之一、国际经济交流中心副理事长、全国政协经济委员会副主任
郑新立看来，“上海对重庆市最大的支援是送去了黄奇帆”。
在近期公布的中央宣讲组成员中，重庆市市长黄奇帆与湖北省省委书记李鸿忠成为
其中仅有的两位地方大员。11月25日，三中全会起草组成员之一的黄奇帆以中央宣讲团
成员的身份在重庆做了宣讲报告。
2012年“薄王事件”爆发后，黄奇帆在重庆的一系列改革实践也受到质疑，重庆探
索似乎走到死胡同。然而，随着黄奇帆此番进入三中全会起草组，成为中央宣讲团成员
，重庆的改革探索再度受到了中央的肯定。
参与起草
“我就纳闷，为什么改革60条很多都与重庆的做法存在相似之处。”11月25日，重
庆某区一位官员对《中国经营报》记者说，“原来黄奇帆参与三中全会的起草了。”
截至发稿时，三中全会起草组的完全名单尚未公布。但《决定》出炉后，一些参与
起草的经济界人士，包括郑新立、中国社科院学部委员张卓元等已披露了一些情况。4
月24日，参与三中全会《决定》起草的60多位成员举行第一次全体会议；而在随后的
20... 阅读全帖 |
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c*****i
发帖数: 11737 | 32 薄熙来主持市委常委会：深化改革推动科学发展
正文 我来说两句(0人参与) 2012年02月13日22:01 来源：重庆华龙网 复制链接 打印
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视频：薄熙来主持召开市委常委会深化改革开放 推动科学发展
12号，市委书记薄熙来主持召开市委常委会，听取全市改革开放的情况通报，研究
部署下一步工作。会议指出，要及时总结经验，统一认识，进一步深化改革开放，推动
重庆科学发展。会议还听取了城市建设方面的情况汇报。
会议认为，这些年来，市委、市府根据党中央和国务院的要求，结合重庆工作的实
际，积极推动改革开放，有创新、有突破，而且操作稳健，设计周全，取得了良好的效
果。“功夫不负有心人”，我们以开放促开发、以改革促发展，全市经济社会呈现出“
加快”、“率先”之势。去年GDP迈进“万亿俱乐部”，多项经济指标增速位居全国前
列，实现了经济增长与民生改善的良性循环、又好又快与公平正义的有机统一，探索了
一条民生导向、共富发展的路子。
会议认为，经过3年多的努力，我市内陆开放高地建设提前一年实现预期目标。去
年，利用外资由2007年得十亿增至百亿美元，跻身全国第一梯队；对外贸易总额由五年
前的7... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 33 8月1日，重庆渝中区解放碑派出所民警向合川区龙市镇龙头村村民陈刚发放居民户口簿。陈刚成为重庆市户籍制度改革启动后转户进城的第一个农民。当日，《重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法（试行）》开始实施，重庆全市40个区县807个派出所开始全面受理符合条件的农村居民转户变市民的申请。这标志着重庆以适度放宽主城区、进一步放开区县城、全面放开乡镇落户条件，推动千万农民进城的户籍制度改革正式进入到了实施阶段。新华社记者 杨磊摄
从8月开始，作为中国统筹城乡综合配套改革试验区的重庆市以解决农民工城镇户口为突破口，开始全面启动户籍制度改革，力争到2020年全市户籍人口城镇化率达到60%以上。
这意味着，10年内将有1000万农民转户进城成为“新市民”。这被认为是中国大城市以破除城乡二元体制藩篱为目标，有组织地向农民敞开胸怀，使农民能够没有顾虑地带着足够财富和尊严进城。
8月1日11时，重庆渝中区解放碑派出所向合川区龙市镇龙头村村民陈刚发放了居民户口簿，陈刚成为重庆市户籍制度改革启动后转户进城的第一个农民。
这位45岁的农民告诉记者，从2000年到重庆主城经商之后，他就一直盼望能有一张城市户口 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 34 财政部考虑推进房产税改革有望扩大试点范围
http://www.sina.com.cn 2011年12月08日02:14 京华时报
本报讯 (记者 赵鹏)记者昨天获悉，财政部财政科学研究所所长贾康(微博)称，未
来房产税进一步推进的大方向已经明确，今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点
情况进行总结，届时会讨论和决定下一步扩大试点的方案。
贾康日前接受中国证券报(微博)记者专访时表示，最近财政部领导表达了对房产税
改革试点积极总结经验和考虑进一步推进改革的意见，这是一个很明确的政策信号。也
就是说，在未来的改革逻辑里面，将会认识和思考怎样在中国进一步打造财产税，怎样
使房地产调控在制度建设方面得到更多实质性推进以及怎样深化配套改革、构建地方税
务体系，怎样强化从收入到财产的再分配机制，怎样抑制房地产在运行中间的泡沫等。
“至于是哪些城市，目前还很难确定”。总而言之，未来的房地产调控大方向是以房产
税等经济手段来逐步替换“限购令”这样的行政手段。
昨天，中国财政学会副会长、人大教授安体富向本报记者表示，他认为未来房产税
肯定会扩大试点，直至全国推行。今后其试点范围的扩大，应该还是首... 阅读全帖 |
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n*******n
发帖数: 7628 | 35 新华网
编者按：重庆开始户籍制度改革，按理这是一件好事，但从网络及重庆一些正在被
拆迁的农民反应来看，却并非如此。一些人宁愿做农民而不愿做城市人，因为进城之后
，如何生存是一个大问题。而所谓的“地票”，只是一种对外好听的说法，农民并未真
正获益。而一些对拆迁不满的农民试图进京上访，却被政府抓捕。可见，这次改革，带
给农民的不一定是幸运。
从8月开始，作为中国统筹城乡综合配套改革试验区的重庆市以解决农民工城镇户
口为突破口，开始全面启动户籍制度改革，力争到2020年全市户籍人口城镇化率达到60
%以上。
这意味着，10年内将有1000万农民转户进城成为“新市民”。这被认为是中国大城
市以破除城乡二元体制藩篱为目标，有组织地向农民敞开胸怀，使农民能够没有顾虑地
带着足够财富和尊严进城。
8月1日11时，重庆渝中区解放碑派出所向合川区龙市镇龙头村村民陈刚发放了居民
户口簿，陈刚成为重庆市户籍制度改革启动后转户进城的第一个农民。
这位45岁的农民告诉记者，从2000年到重庆主城经商之后，他就一直盼望能有一张
城市户口。虽然此前曾两次提出申请，但都因子女超龄、自己学历不够等原因达不到入
户条件。 |
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n*******n
发帖数: 7628 | 36 2010年10月28日，合唱队员在闭幕式上演唱。63支队伍、3000余人汇聚山城重庆，唱响
经典歌曲，唤起红色记忆，传承红色精神。10月25日至28日，中华红歌会在重庆举行，
弘扬了时代主旋律和社会主义核心价值观。新华社记者 周衡义 摄
新华网重庆２月２７日电（新华社记者）如果评选中国最吸引眼球和最具话题性的
城市榜单，重庆一定榜上有名。在过去一段时间以来，这座中国最年轻的直辖市既赢得
了高度褒扬，也遭到各种议论。
支持者认为，它重拾了社会主义的核心价值，弘扬了精神正气，在推动社会公平与
正义方面做出了积极努力。
疑虑者则说，有的做法，显得激进。
全国两会召开之际，“十二五”规划开局之年，重庆模式将给未来中国的改革发展
和社会管理，带来什么启示？这引起了广泛关注和讨论。
去年１２月，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在重庆调
研时，对近年来重庆在改革发展稳定方面取得的成绩给予肯定。这被舆论认为是对重庆
发展的认可。
中央编译局中国现实问题研究中心主任李建斌在接受新华社记者采访时评价说：“
重庆给老百姓做事情，出发点是好的... 阅读全帖 |
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发帖数: 100 | 37 【 以下文字转载自 WaterWorld 讨论区 】
发信人: scentoftime (scentoftime), 信区: WaterWorld
标 题: 《瞭望》：重庆追寻"后来居上"的改革与发展逻辑（五）
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Mar 16 18:34:02 2012, 美东)
http://cq.ifeng.com/zhongqingxinwen/detail_2011_07/19/59451_4.s
千万农民成为有地市民
“农村人口向城镇转移产生的坐标转换，将是重庆缩小城乡差距的重要基础”
今年6月举行的一次内部研讨会上，本刊记者听到了黄奇帆与一位研究收入分配问题知
名专家面对面的交流讨论。
按照重庆提出的缩小城乡收入差距的目标，实际上要求“十二五”期间农民人均收入要
保持连续5年每年增长18%，比城市居民收入增速快一倍。这位专家对此可行性上有担心
、有保留。
黄奇帆则信心满满。他解释说，这个目标的实现有赖两大“制度创新妙手”，首先就是
“农村人口向城镇转移所产生的统计坐标转换，将是重庆缩小城乡差距的重要基础，这
绝不亚于承包制对农村经济的释放作用”。
直... 阅读全帖 |
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s*********e
发帖数: 100 | 38 【 以下文字转载自 WaterWorld 讨论区 】
发信人: scentoftime (scentoftime), 信区: WaterWorld
标 题: 《瞭望》：重庆追寻"后来居上"的改革与发展逻辑（五）
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Mar 16 18:34:02 2012, 美东)
http://cq.ifeng.com/zhongqingxinwen/detail_2011_07/19/59451_4.s
千万农民成为有地市民
“农村人口向城镇转移产生的坐标转换，将是重庆缩小城乡差距的重要基础”
今年6月举行的一次内部研讨会上，本刊记者听到了黄奇帆与一位研究收入分配问题知
名专家面对面的交流讨论。
按照重庆提出的缩小城乡收入差距的目标，实际上要求“十二五”期间农民人均收入要
保持连续5年每年增长18%，比城市居民收入增速快一倍。这位专家对此可行性上有担心
、有保留。
黄奇帆则信心满满。他解释说，这个目标的实现有赖两大“制度创新妙手”，首先就是
“农村人口向城镇转移所产生的统计坐标转换，将是重庆缩小城乡差距的重要基础，这
绝不亚于承包制对农村经济的释放作用”。
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f****o
发帖数: 8105 | 39 【 以下文字转载自 WoldMiscNews 俱乐部 】
发信人: fuxeto (富士德), 信区: WoldMiscNews
标 题: 【专访】罗宇：习近平要改革唯有拿下江曾
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Aug 3 16:22:15 2016, 美东)
罗宇接受大纪元专访谈北戴河会议、六中全会与十九大。图为视频截图（视频截图）
正值外界传北戴河高层开会期间，红二代罗宇接受大纪元专访时表示，北戴河会议老人
干政的作用早被习近平削弱，最值得关注的是六中全会，可能决定“十九大”是否召开
。他认为，习近平要想改革唯拿下江泽民和曾庆红，并公布他们的反人类罪行。
北戴河会议作用被削弱
从1954年夏天开始，在毛泽东掌权时期，时兴中央集体到北戴河一边避暑一边办公，称
之为“中央暑期办公制度”，之后常用地理位置的说法“夏都”或“北戴河会议”。50
年代当时很多夏季的高层重要会议在那里召开，并出台了一些重大决策。有陆媒称其为
中国的政治“晴雨表”。
中共早期上将罗瑞卿次子、总参谋部前师级军官罗宇向大纪元记者表示，“毛泽东时候
的北戴河会议和后来江泽民、胡锦涛时的北戴河会议不一样。后来... 阅读全帖 |
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s*********e
发帖数: 100 | 40 http://cq.ifeng.com/zhongqingxinwen/detail_2011_07/19/59451_4.s
千万农民成为有地市民
“农村人口向城镇转移产生的坐标转换，将是重庆缩小城乡差距的重要基础”
今年6月举行的一次内部研讨会上，本刊记者听到了黄奇帆与一位研究收入分配问题知
名专家面对面的交流讨论。
按照重庆提出的缩小城乡收入差距的目标，实际上要求“十二五”期间农民人均收入要
保持连续5年每年增长18%，比城市居民收入增速快一倍。这位专家对此可行性上有担心
、有保留。
黄奇帆则信心满满。他解释说，这个目标的实现有赖两大“制度创新妙手”，首先就是
“农村人口向城镇转移所产生的统计坐标转换，将是重庆缩小城乡差距的重要基础，这
绝不亚于承包制对农村经济的释放作用”。
直辖之初，重庆常被民间舆论调侃为“农民直辖市”、“超级大县城”。即使在直辖14
年后的今天，3200多万重庆人中仍有2080万农村人口。
去年年初，重庆市宣布实施一项极具震撼性的户籍改革计划：到2012年，让300万农民
拥有城市户口，用10年时间将重庆户籍人口城镇化率由现在的27%提升到60%，新增城市
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m*****a
发帖数: 999 | 41 你提到的这个高中里要有发明创造，就已经不仅仅是高考的改革了，是整个高中教育都
要配套改革了。美国的大学录取除了考试成绩，别的部分占了很大的比重，这就涉及到
了一个公不公平的问题了，我觉得只看分数确实是很公平的，但是加上其他的各种方面
，比如社会活动能力、兴趣爱好，等等，这些都很难定量的评判每一个人，所以不容易
做到公平。国内的现状，走后门钻空子的太多，造假的太多，我担心，一旦开放了各种
其它方面的考核，反而更不公平。
还有一点，国人自己对自己的文化不够重视。像你提到的诸子百家，他们的著作，只有
那么几篇被编入课本，剩下的都算是课外阅读。这样只有少数有兴趣的人会去读，大部
分人学完课文就好了，所以名著不够普及。太可惜了。完全不像美国高中的语文课，每
个学期都要读好几本整本整本的名著，每个星期读几章，上课时就大家讨论感想、分析
写作手法，也不用单元考试回答阅读理解的各种“作者意图”之类的sb问题，一般就是
自己写essay谈感想，只要你说的有理有据就行。比如普通高中的语文课开设“
Shakespeare的作品”这门课，就把他的作品系统性的分析，阅读量很大的。中国的语
文课阅读量太少太少，像... 阅读全帖 |
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c*****d
发帖数: 858 | 42 本报讯 （记者杨华云）山西资源型经济转型获中央政府支持，昨日，国务院新闻
办举行发布会，发改委已正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验
区”。据介绍，这是我国设立的第9个综合配套改革试验区，也是首个全省域国家级综
合配套改革试验区。
山西GDP能耗两倍于全国
发布会上，国家发改委副主任彭森表示，山西省解放以来产煤100亿吨以上，其中
的3/4贡献给了全国各地，而山西产业结构单一，煤炭、焦炭、冶金、电力四个产业占
整个工业产值的80%以上。
山西省副省长牛仁亮则表示，这种产业结构高度依赖省外市场，一旦国际上或国内
经济发展出现问题，山西经济也出现新的问题，他以2009年国际金融危机为例，山西经
济的增长速度在全国排在最后。
牛仁亮直言当前山西的经济不可持续，山西的万元GDP耗能和二氧化硫排放相当于
全国平均数的2倍以上，相应地带来了严重的生态破坏，山西每采一吨煤要破坏2.48吨
水，目前为止山西采煤形成的采空区达到2万平方公里，相当于山西1/8的国土面积。
而山西高强度的煤炭开采，并没有给居民带来富裕，牛仁亮表示，山西城镇人均可
支配收入和农民人均纯收入都排全国20位以后... 阅读全帖 |
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c*****d
发帖数: 858 | 43 本报讯 （记者杨华云）山西资源型经济转型获中央政府支持，昨日，国务院新闻
办举行发布会，发改委已正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验
区”。据介绍，这是我国设立的第9个综合配套改革试验区，也是首个全省域国家级综
合配套改革试验区。
山西GDP能耗两倍于全国
发布会上，国家发改委副主任彭森表示，山西省解放以来产煤100亿吨以上，其中
的3/4贡献给了全国各地，而山西产业结构单一，煤炭、焦炭、冶金、电力四个产业占
整个工业产值的80%以上。
山西省副省长牛仁亮则表示，这种产业结构高度依赖省外市场，一旦国际上或国内
经济发展出现问题，山西经济也出现新的问题，他以2009年国际金融危机为例，山西经
济的增长速度在全国排在最后。
牛仁亮直言当前山西的经济不可持续，山西的万元GDP耗能和二氧化硫排放相当于
全国平均数的2倍以上，相应地带来了严重的生态破坏，山西每采一吨煤要破坏2.48吨
水，目前为止山西采煤形成的采空区达到2万平方公里，相当于山西1/8的国土面积。
而山西高强度的煤炭开采，并没有给居民带来富裕，牛仁亮表示，山西城镇人均可
支配收入和农民人均纯收入都排全国20位以后... 阅读全帖 |
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m********w
发帖数: 9 | 44 《中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》
若干问题问答
文章来源：办公厅（党组办） 发布时间：2014-08-18 【字号： 小
中 大 】
2014年7月7日，国家深化科技体制改革和创新体系建设领导小组第7次会议审议通
过了《中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》（简称《“率先行动”计划
》）。近日，习近平、李克强、张高丽、刘延东等党和国家领导人对《“率先行动”计
划》作出重要批示，给予充分肯定。目前，《“率先行动”计划》已正式启动实施。为
便于全院干部职工深入了解、准确把握《“率先行动”计划》的基本内容和主要精神，
更好地组织实施《“率先行动”计划》，现就大家普遍关心关注的若干问题，以问答形
式介绍如下。
1、为什么要制定《“率先行动”计划》？
2、《“率先行动”计划》是怎样起草制定的？
3、为什么要采取“两步走”战略实现“四个率先”目标？
4、如何看待《“率先行动”计划》与“创新2020”的关系？
5、如何理解《“率先行动”计划》的指导思想？
6、《“率先行动”计划》提出了哪些主要改革发展举措？
7、为什么要进行研究所分类... 阅读全帖 |
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w**********g
发帖数: 1985 | 45 重庆市市长黄奇帆答野鸡台妓者提问
作者: 香港野鸡台(蜀.埠.褐.槐) [179194:14449], 15:37:35 03/04/2012:
访谈摘要：
1、我们市委市政府从来没有从“重庆模式”上去想问题。重庆这几年工作的最
主要特征，就是按照党中央“科学发展观”的要求进行探索。
2、我们明明做了五方面的事（五个重庆、开放高地、共同富裕、核心价值观、
民主法治），是很系统的事。为什么你们只说我们两方面（唱红打黑）？这个问题该我
问你。
3、我认为社会主义追求的本质就是八个字：民主法治、共同富裕。而民主法治
就是要实现公平正义，讲公平正义，不能仅从主观愿望出发，看到什么就解决什么，这
不行，关键要有制度性安排。
4、农民工户籍改革，是一个还欠帐问题，给为城市发展做十年五年贡献的人一
个城市户籍，给他们一个城市居民的待遇，这是人权的体现。
5、重庆地方债务不到20%，在安全警戒线内。
6、中国目前的改革，不能当口号来念经。改革一定是在解决问题中推进的，绝
不是为改革而改革。
... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 46 四川高考改革并非简单改革高考本身，而是将配套招生录取改革，未来将建立“高考成绩+综合素质评价+高中学业水平考试”的录取模式。只是这三者比例如何设置，还有待研究。
配套这一改革，我省将逐步完善高中学业水平考试，实行各课程学完即考、多次考试，并制定综合素质评价办法。
昨日，全省2014年教育工作会召开，省教育厅公布了今年五个方面20项教育改革，对当前社会关注的热点教育问题进行了回应。而关于高考改革，今秋入学高一新生将成为新高考的首届试水者，考大学将用“高考成绩+综合素质评价+ 高中学业水平考试”模式录取。这意味着，这一届的高中新生将告别目前“一考定终身”的高考模式。
关键词1：高考改革
今秋出方案2017年推广实施
四川高考改革的时间表和路线图昨日在会上首次曝光。
省教育厅厅长朱世宏表示，待教育部公布高考改革“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套“实施意见”后，四川将研究制定本省的具体实施方案。“今年秋季向社会公布”，力争2017年推广实施，2020年前基本形成新的考试招生制度。之所以定在今年秋季公布，是为了保证能提前告知今秋入学的... 阅读全帖 |
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s*****V
发帖数: 21731 | 47 原标题：这一次从钢铁开始
记者 张向东 董瑞强
一
这是一场50万人的大迁移。
它不是春运，但其过程之艰难、波及范围之广、对中国经济未来影响之深远，无人
敢低估。
迟京东采用目前中国钢铁企业人均吨钢生产率，粗略计算出了这个数字。这位中国
钢铁工业协会副会长说，按照2016年1月22日国务院常务会议提出的再压缩粗钢产能1亿
到1.5亿吨的目标，目前中国钢厂人均产钢300吨，此轮钢铁去产能意味着，将有50万左
右的钢铁职工面对调整或重新选择。
指导这场50万人迁徙的纲领性文件名为《关于钢铁行业脱困指导意见》，目前已获
得国务院批复，或将在春节后正式下发。与此同时，与这份文件相关的8份具体配套政
策文件，也即将由相关负责部门起草完毕，这些配套政策分别涉及财政、银监、环保、
安监、土地等内容。
1月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组
长习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，在这次会议上，习近平对国家发改
委、财政部、工信部、国资委、央行等八个部委要求称，研究供给侧结构性改革方案，
“情况要摸清、目的要明确、任务要具体、责任要落实、措施要有力”。这5个具... 阅读全帖 |
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l*******g
发帖数: 28502 | 48 ☆─────────────────────────────────────☆
loop (loop) 于 (Mon Jan 26 03:54:21 2004) 提到:
http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=2998198
先说明一下：
此文是本人2001年夏季在工作之余，用数月时间调查研究、苦苦思索，、挥汗成雨、数易
其稿写成。这篇拙文可以说写得很苦、很累，用殚精竭虑、呕心沥血、废寝忘食来形容是
没有一点过分的（那时还不会用电脑，要花钱到打印店去打，而且还要偷偷摸摸地写，不
能让任何人知道，否则就会有告状之赚）。
文章试图以农民负担为主线，全面反映“三农”问题的方方面面。文章写成后得到一位
在国内外有一定影响的研究农村问题专家的肯定和赞许，他曾答应帮助出版，后不知何故
没了下文。当为一个山旮旯乡干部不懂得如何出书，干脆就不出了，借助媒体把它登出来
，为一切关心“三农”问题的各界人士和有志于研究“三农”问题专家学者提供一把了解
农村真实状况的钥匙或者说一个窗口。
同时也算是对一些网友及社会上不少人不了解农村的真实状况，只知道大发牢骚... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 49 黄奇帆:中央领导有很多闪烁智慧光芒的思想方法
2013年04月15日10:56 财经国家新闻 我有话说(24904人参与)
“中国目前51%的城镇化率还没有进入‘刘易斯拐点’，至少达到70%以后，中国的
人口红利才会进入拐点。”与一些经济学家唱衰人口红利的观点不同，黄奇帆认为户籍
制度改革搞得好，会延长中国人口红利15年。
2013年全国“两会”期间，黄奇帆在接受采访时显现出对于重庆发展的自信和乐观
。在他看来，包括人口红利、城乡综改区改革红利等在内的五大动力将会使重庆今后五
年保持12%以上的增长速度。
但近年来经济高速增长的重庆，仍然没有完全甩掉贫穷的底子，14个国家级贫困县
、4个市级贫困县尚待开发统筹。重庆自2007年获批全国统筹城乡综合配套改革试验区
至今近六载，以城乡统筹为目标的农民工户籍制度改革、地票、“三权抵押”贷款等一
系列改革措施，激活了重庆发展的源动力。
城乡统筹是国家给重庆布的一盘大棋，未来的挑战和难点还是要做好城乡一体化，
需要通过一体化社保体系、一体化公共服务、一体化基础设施、一体化要素互通、户籍
一体化等“五大路径”进行持续探索，既解决重庆发展的问题，也... 阅读全帖 |
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v****o
发帖数: 978 | 50 改革开放三十年的主要成就
双击自动滚屏 发布者：admin 发布时间：2008-3-14 阅读：103478次
------30年经济体制
改革的成就
中国的改革开放已经走过了近30个年头。今天的中国，社会主义市场经济体制逐步
建立，综合国力日益增强，人民生活水平大大提高，取得了举世瞩目的成就。回顾30年
来的历程，总结经济体制改革所取得的成就，探讨改革过程中的经验、教训，能够加深
对社会主义市场经济体制的认识，进一步指导实践。
一、改革开放政策简介
改革开放指中国二十世纪八十年代的改革经济政策，对外开放的政策。1978年，党
的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。1979年，党中央、国务院批准广东
、福建在对外经济活动中实行“特殊政策、灵活措施”，并决定在深圳、珠海、厦门试
办经济特区，福建省成为全国最早实行对外开放的省份之一。
十一届三中全会后，国民经济进入调整时期。1979年9月的十一届四中全会通过了
《关于加快农业发展若干问题的决定... 阅读全帖 |
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