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发帖数: 28 | 1 3月14日10时，十二届全国人大四次会议记者会上，交通运输部部长杨传堂表示：要改
革份子钱的制度，由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平
等协商，并鼓励和利用互联网的技术来构建企业与驾驶员利益的合理分配机制。这是三
十年来政府第一次明确要求出租车行和驾驶员协商份子钱。
的哥交给每月需要交给公司多少份子钱，四千，五千，还是三千？本来是企业的事
，政府无权干预。而出租车公司以一定条件获得出租车经营权后，在决定份子钱金额时
，处于绝对强势地位。的哥们年复一年的悲催生活持续了至少二十年，以北京市为例，
每届市长都想动这块禁脔，因为背后利益和瓜葛太多，没有一届市政府下的了手。滴滴
优步面世后，搅得出租市场风生水起，杨传堂借力打力借花献佛，刀不血刃让出租车老
板缴械。
怎么个前后逻辑关系呢？专车借共享经济之名，抢夺了出租车大块份额，出租车公
司老板们坐不住了，向管理部门寻求奥援。杨传堂于是借刀杀人，借此要革高额车份的
命。“可以限制专车，但是出租车份钱制度要改革。”说白了，要降份钱，不许继续盘
剥司机。我们替本届政府叫声好，习李新政4年了，很多事情引而不发，时候不到而已。
我们细说一下原委，出租车行业是一个城市的缩影。
中国每个城市的交管局控制该市出租车的总数，车辆数量过多会造成空驶，进而
影响司机收入，引发司机退租出租车停驶。数量过少，不用说，我们会打不着车，交管
局根据人口和经济发展、道路情况，定期增发或核销一部分出租车牌照。
浙江、广东大部分沿海城市，早已将每辆出租车运营权拍卖，牌照价格从最初的十
几二十万元曾经飙升到百万元以上。上海选择将出租车运营权全部以一定条件赋予四大
国有出租车公司，天津则有一大部分牌照直接无偿授予个体出租车司机，北京的出租车
行业被大部分为民营的96家出租车行把持，牌照由交管局无偿发放给出租公司。
上海只有四家出租车公司，全部是国营：大众强生巴士和锦江，上海的出租车司机
气质比较像体制内职工，西装革履，收入过得去，不用太幸苦，每月能有7000-8000元
收入。
天津有一大部分的出租车是最早那种个体出租车，车辆归出租司机所有，每月只
用上交1500元管理费。天津的出租车师傅最幸福，是大城市里面唯一有条件回家吃中午
饭甚至中午眯一觉的，虽然天津没有北上广那么繁华，天津出租车司机小国寡民的生活
足矣让人羡慕。
广州深圳的出租车行业几乎全部市场化，出租车牌照几经拍卖，开车的大部分是
来自湖南的外来务工人员，司机收入一般。杭州温州等市场经济活跃的城市，出租车牌
照也早已全部拍出，每辆车运营权从起初的十几万元曾经叫卖到100万以上的高价，每
辆出租车背后都有一个小老板，开车的大部分是牌照拥有者聘用的工人，这些城市司机
的收入，当然比起深圳广州等一线城市要少一些。但是以一个城市3-5万辆车的规模，
每个城市的出租车行业至少产生了几万个小老板，这也还算比较符合中国梦。
北京的出租车司机日子过得最为悲催，交给出租公司的管理费最高，单班车为每
月5000元，双班车为7500元。出租司机的收入在大城市中最低，只有5000元左右。从业
者大部分为房山、密云等区县失地农民。北京出租车公司的运营牌照基本无偿获得，老
板获利最丰，可是司机待遇最差。几种业态几个城市相比，北京出租车行业这种半监管
的市场经济，是最差最低效最黑暗的市场经济，改革攻坚，也最担心搞成这种半吊子市
场经济。
1990年北京亚运会时，当时的北京市长张百发先生担心出租车数量不够，出台了一
个奇怪的游戏规则，每个局级单位可以办一个出租公司，每个乡级政府也可以办一个出
租公司。北京出租车行业发轫于此，当下所有的车行的血缘，几乎都可以上溯到那个时
代。之后几经合并，转让，形成现在的96家公司，除了首汽等个别国营出租车公司，目
前为止全部演变为私营。出租车牌照依靠历史原因获得，从未进行过拍卖。同上述几个
城市比较，北京出租车行业是最怪异，政府没有从拍卖中获利，城市没有形成一个数万
人规模的牌照出租食利阶层，出租司机得不到体面的待遇，政府和劳动者都没有充分受
益，只有区区96家公司的股东实现利益最大化。
上述四种出租车业态，基本代表了中国目前所有城市出租车行业的存在状态：
1、纯国营牌照无拍卖。2、全部个体经营牌照无拍卖。3、牌照全部拍卖。4、牌
照无拍卖国营民营共存。
滴滴优步们的出现，让事情出现了转机，笔者公司的司机就跳槽去了神州专车，
每天单车毛收入轻松超过1000元，司机月工资也能拿到8000元甚至更多。滴滴优步倒逼
出租车市场改革！我们不一定拥抱共享经济，我们热烈拥抱小康社会，出租车司机们终
于可以等来体面的生活，的哥也有权双休。
北京出租车市场奇怪的格局在20年前就有学者质问过，触动利益比触动灵魂还难，
直到专车的到来，加上政府足够贤达，专车将改变广大的哥的苦逼生活。这个局面，也
是当初出租车公司怂恿司机们围堵专车时没有想到的。 |
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