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CanadaNews版 - 孙立坚:中国暂时不应加盟TPP
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TPP不是亚洲经济合作的唯一模式
在欧债问题日益恶化、美国经济依然疲软的环境下,今年主题为“紧密联系的区域
经济”的APEC峰会格外引人注目,作为东道主的美国总统奥巴马,就已经迫不及待地向外
界表露:美国已和其他八个APEC国家就泛太平洋(601099)经济战略伙伴关系(TPP)的贸
易大纲达成了一致,将以亚洲为重点刺来激经济的增长。虽然现有的八个国家不包括亚
洲最大的三个经济体中国、日本和韩国,但是,它存在于目前世界经济最活跃的区域,而
且由美国在这个地区的盟友和欢迎自己加盟的澳大利亚、智利、秘鲁、新加坡、马来西
亚、新西兰、越南和文莱等8国来推动,从战略意义上讲,这对美国而言就足够了。当然,
若今后能争取到韩国和日本的加盟,那么,由此带来的不断强大的经济的影响力也会更加
促进美国对这个地区的政治影响力。
众所周知,亚洲目前是世界经济格局中发展得最为稳定得地区,第二大和第三大经济
体都集中在亚洲,尤其是大多数国家与美国之间存在的债权关系,更加使得美国重视与这
个地区保持长期稳定的关系,也更加让美国看到一个未来富有生机的、能够给美国带来
长久经济利益的亚洲市场。但是,由于美国的金融危机和国际货币基金组织在处理亚洲
问题上存在的缺陷,使得这个地区的发展,开始出现了摆脱对美国经济和美元依赖的倾向
。尤其是中国经济的崛起,更加可能加速了亚洲市场“去美亲中”的态势,这种客观上削
弱美国地位的表现是美国不希望看到的。幸好,亚洲国家存在着历史遗留的敏感问题,小
国凝聚起来或寻找靠山来争取自身利益的动机和做法,让美国找到了实现亚洲经济战略
的切入点。TPP应该说就是一个美国主导的亚洲经济合作的模式。且不说,这一做法是否
像路透社所说的那样,它是美国针对中国崛起的策略,至少从美国积极参与制定的合作框
架中,可以看出,中国现在的加盟确实弊多利少,而美国依靠它现在的比较优势能够获得
大量的竞争利益。
首先,TPP涵盖21个领域,而且不考虑对方国家的发展状况,采取一刀切的自由化原则
,尤其在知识产权保护、基础产业的对外开放方面,要求得比 WTO更为严格,这显然不利
于像中国那样得还处在保护民族幼稚产业、提升国家竞争力的发展中国家,所以,印度等
都没有表明参加的意图,日本农业和医疗行业与其他国家相比有着自己的“特殊要求”,
单纯从性价比去竞争有可能失去很多市场份额,为此国内反对加盟的声音非常强烈。但
是,出于维护日美战略同盟关系的需要,日本政府不顾国内和党内的反对声音还是不得已
表示了参与建设性讨论的意向。这让旁观者韩国也感到了几分意外。而韩国已经和美国
与欧洲签订了双边 FTA关系,也与很多亚洲国家签署了这样的关系,所以,关税下降的利
益它不用再担心了,但是,是否把自己再栓到TPP框架中而削弱今后自己的谈判能力,韩国
目前持有了谨慎的态度。
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