g******4 发帖数: 6339 | 1 再过两周,美国总统选举将迎来最后时刻。民调显示,罗姆尼(Mitt Romney)和奥巴马(
Barack Obama)目前的差距仅有数个百分点。几个摇摆州将备受关注。到最终结果出炉,
这次总统大选总计将花费近20亿美元。
是时候向前看了。胜选者将面临什么样的局面?他将如何应对党派分歧严重的政治体系
、步履蹒跚的经济复苏以及一系列迫在眉睫的国内外危机?
11月7日当天,他很可能会从首席经济顾问那里收到这样一封邮件。
总统/候任总统先生:
祝贺你赢得了选举。很抱歉打扰了你们的庆祝,但之前你说想要一份当前经济问题的总
结,现在我把它交给你了。我想,恐怕你将面临以下五大问题。
1、财政悬崖
2012年12月31日,美国联邦政府可能遭遇一场被称为“财政悬崖”的灾难。根据现行法
律,税收将大幅增加,开支会减少。部分原因是布什政府时期制定的减税措施和其他一
些减税措施按计划将到期,还有部分原因是去年达成的减支方案。
但你决不能允许这样的情况发生。国际货币基金组织(International Monetary Fund,
简称:IMF)、国会预算办公室(Congressional Budget Office)和大部分经济学家都认为
,在美国经济不景气的当口,严厉财政紧缩措施的净效应会使经济重陷衰退。
中产阶级纳税人的纳税额将大幅上涨。曾预言过前两次金融危机的伦敦经济咨询师史密
瑟斯(Andrew Smithers)估计,严厉的财政紧缩措施还会使股票市场受到重创。
但有些事情你却不得不做。显然,逾一万亿美元的财政赤字是不可持续的。如果明年年
初你想让再次提高债务上限的提案获得通过,国会很可能要求你以某种形式的交易作为
代价。我们需要提高债务上限,否则你将会成为美国历史上第一位长期国债违约的总统。
2、就业
据劳工部(Labor Department)称,约15%的劳动力因为找不到全职工作要么处于失业状
态,要么就只能打零工,也就是说,每七个劳动力中就有一个这样的人。约23%处于最
佳就业年龄段的男性──即约1,400万名年龄在25岁至54岁之间的男性──没有全职工
作。想想吧,有多少经济产出和政府税收因此而丧失。
这次的经济衰退 是二战以来最严重的。没错,我们比许多海外竞争者复苏得更快。没
错,私营部门的就业率最近一直以可观的速度增长,年初迄今平均每月新增约145,000
个岗位。
过去四年中,美国政府将数十亿借来的钱和几十亿印出来的钱扔进经济体系当中,但据
美联社(Associated Press)最近的一项研究显示,此次经济复苏是二战以来最乏力的。
民众刚挑选了你,期待你能在目前的经济环境中维持就业增长,并希望你能让长期失业
者──据估计约有500万──重回工作岗位。
3、退休
如果你觉得就业危机已经很糟糕了,那么看看正在逼近的退休危机吧。
美国社会保障体系和联邦医疗保险在财政上具有不可持续性,大部分人都同意这点。因
此政府不得不提高税收,控制支出,确保这两者不至于债台高筑到无力偿还的地步。这
是你“待办事项”清单上的一个主要项目。
但问题是,你能削减的支出也就那么多。因为8,000万婴儿潮时期出生的人即将进入退
休年龄,而他们中做好了退休准备的人寥寥无几。据独立智库雇员福利研究中心(
Employee Benefit Research Institute)最新的调查显示,有相当一部分的劳动者几乎
没有任何存款或投资。
接受调查的所有劳动者中,60%的人存款和投资不足25,000美元,30%的人不足1,000美
元。那些婴儿潮一代人,也就是45岁以上的人,他们的情况要好一些,但也好不了多少。
联系眼前的现实,25,000美元意味着一对退休夫妇每月只能拿到约118美元的养老金。
加上平均每月1,230美元的社保金,不难得出这样一个结论,那就是很大一部分老年人
都将生活在贫困之中。
4、债务
你很可能已经听说,美国人一直在偿还债务,改善他们的资产负债表。你也很可能听说
了,美国公司坐拥大笔现金。这一切听起来让人觉得充满了希望。
但问题是,这基本只不过是海市蜃楼而已。
美联储(Federal Reserve)称,家庭债务总额已从泡沫最严重时的顶点下降了6%。但目
前这一额度依然高于2006年年末时的水平。
同时,“坐拥大笔现金”的美国公司自2007年来已经又借了1.1万亿美元。目前它们的
总负债额已达创纪录的8.2万亿美元。
加上美国政府的债务,在你手里的是一个总共欠债39万亿美元的经济体系──这一规模
空前的债务额是美国国内生产总值的2.5倍。这里面蕴藏着巨大的风险,包括经济增长
乏力,甚至还有可能再来一场金融危机。
5、中国
短期而言,你面临着中国经济“硬着陆”的风险。过去这几年,中国一直是全球经济的
一个主要引擎。但是,中国正在从一个靠基础设施建设拉动的经济体向靠内需拉动的经
济体转型。华尔街的许多人士担心,未来数月,这种情形很可能因为转型而中断。
长期来看,自格兰特(Ulysses S. Grant)就任总统以来,美国一直是全球最大的经济体
。不过你可能是最后一位看到这种情形的美国总统了。
IMF的数据显示,中国的实际产出将在2017年达到20.2万亿美元,超过美国的19.7万亿
美元。而且,相比成熟的美国经济,中国还将经历长期的快速增长。两国之间的差距会
一年比一年大。2000年,美国占全球总产出的比例为24%,但是到2017年,这一比例会
下降至18%,而且会继续下降。
这将在经济、政治和战略上带来巨大的挑战。是的,我们的军事力量仍然是世界第一,
但是没有一流的经济就不会有一流的帝国。多年以前,英国和苏联的经验已经验证了这
一点 。
总统/候任总统先生,很抱歉和你说这些让人感到悲观、不快的话,尤其是在你刚取得
重大胜利的这个上午。
但我们也不妨看看光明的一面。选举人团(Electoral College)要12月17日才开会,到
时候说不定他们会选择你的对手呢。 |
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