中国将全面推开“第三次土改”zz - ChinaNews版

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中国将全面推开“第三次土改”
2007年07月12日 19:05中国广播网
[内容速览]“第三次土改”相对建国初的土改和农村家庭联产承包责任制而言。这意味
全国25亿亩集体山林将回到农民手中。然而面对老百姓和生态，林改政策将遭遇巨大考
验。
武宁县林权交易中心拍卖现场。农民拥有山林的处置权和收益权苏永通／图
此前一直被认为是“破冰”的林权改革（被称作“第三次土改”）有望在全国全面推开。
所谓“第三次土改”是相对于建国初的土改和后来农村家庭联产承包责任制而言的。这
意味着全国25亿亩集体山林将回到农民手中。
2006年1月和2007年4月，总书记胡锦涛和总理温家宝分别前往福建和江西，对两省集体
林权制度予以充分肯定。
南方周末记者走访了福建省永安市洪田村和江西省武宁县长水村，这两个林改典型村，
一个自下而上效仿“小岗村”，一个是自上而下改革的受益者。
浙江、辽宁、湖北、安徽等省的林改工作也已启动。今年5月，国家林业局局长贾治邦
带领中农办、国家发改委、财政部、中国人民银行等单位，前往福建和江西两省实地调
研，他提交的报告称，“我们认为，在全国全面推开集体林权制度改革的时机已经成熟
。

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