“两房”何以成金融监管改革“弃儿” - ChinaNews版

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“两房”何以成金融监管改革“弃儿”
2010年05月27日 21世纪经济报道
本报记者吴晓鹏上海报道
美国金融改革法案所缺失的一项核心内容，却成为24-25日举行的中美战略与经济对话
（S&ED）中关于金融改革对话的中心话题之一。
美国参议院上周通过了大规模的金融监管改革法案。但包括之前美国众议院通过的金融
法案在内，两院改革方案都丝毫没有涉及这场危机中问题最为严重的住房金融市场。
住房金融市场上的主要玩家是“政府支持企业”房利美和房地美（简称“两房”），他
们总共担保了11万亿美元美国住房按揭贷款市场76%的份额，在金融危机中扮演着核心
角色。两家公司亏损巨大无力支撑，导致美国政府在2008年9月接管了两房。
在《第二轮中美战略与经济对话框架下经济对话联合成果情况说明》中，美方特别提到
，承诺继续加强对“政府支持企业”的监管，确保“政府支持企业”具有足够资本和能
力以履行其财务责任。
华盛顿智库卡托研究所客座研究员克林（Arnold Kling）告诉本报记者，他对这句话的
理解是，美国政府承诺确保两房发行和担保的债券以及抵押贷款证券（MBS）不会出现
违约，“中国持有的这些债券在

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