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发帖数: 13789 | 1 媒体：中国天气网
(博讯 boxun.com)
近十多年来，我国极端天气不断增多。东西南北中，旱涝灾害不断，而且愈演愈烈
，原因何在？
专家认为，在全球气候变暖的大环境下，除受异常大气环流和洋流（如厄尔尼诺、
拉尼娜现象）等诸多因素影响外，也与我国湿地面积大幅减少、环境自身调节能力减弱
不无关系。
湿地被称为“地球之肾”，在维护生态平衡、调节气候变化等方面具有重要作用。
然而，长期以来，人们却不断占用湿地，采挖矿产、种植水稻、养殖鱼虾、开发房产，
在获取丰厚经济利益的同时，却受到大自然一轮比一轮更为严厉的惩罚。
近年来，我国采取了一些湿地保护措施，取得了一定效果。但在经济社会快速发展
的压力下，湿地保护的脆弱性令人担忧：是把湿地当成“摇钱树”，还是还其环境“调
节器”的原有功能？如何找到湿地保护与经济发展的平衡点？
深秋时节，记者随“2010沿海湿地万里行”采访团，沿C字形的渤海湾沿岸走进辽
宁、天津、河北、山东等省、市的湿地。
湿地之美，美在生物多样性
保护湿地，不仅仅是保护几只水鸟，保护一片美景这么简单
荻花、芦花开了，雪一般轻盈漫舞；南迁的水鸟来了，云一样遮天蔽日。
在山东黄河三角洲国家级自然保护区的核心区，沿芦苇荡中的土路前行。只见上百
只大天鹅、小天鹅在水中游荡，上千只大雁在云端摆开人字形阵列，上万只鸬鹚在水面
上翻飞扑腾，十几万只野鸭在空中高飞低掠……如此景致，用言语已无法形容，人们只
会像孩童般欢跳。
“朝霞与万鹜齐飞，秋水共长天一色。”这是失落的仙境吗？
“这是生境，也是心境。”保护区管理局局长孙继续说，这里不仅是鸟类的天堂，
也是人类的心灵家园，大家都需要在这里歇息啊！
这个保护区在山东省东营市境内，位于黄河入海处，是东北亚至澳大利亚的候鸟迁
移中转站。每年的秋冬之季，有大批南迁的鸟儿在此短歇，近年来候鸟和留鸟达到数十
万只。
然而，上世纪70年代至90年代，这里却成为“死境”。据统计，当时黄河断流的次
数有22 次，最长的断流天数是227天。“黄河河道干枯得像沙漠一样，哪有今天这样的
壮观景象。”孙继续介绍，近些年，黄河不再断流，湿地恢复得较好，鸟儿也回来了，
如丹顶鹤、东方白鹳等珍稀鸟类经常可见。
生机勃勃、美不胜收的自然景观，在沿渤海湾的辽宁、天津、河北、山东等地随处
可见，与高楼大厦、车水马龙的城市景观形成鲜明对比。
湿地被称为城市的“后花园”，是人们休憩、旅游、回归自然的重要场所。湿地也
是人类的“衣食父母”，是人类生存、繁衍的根基。湿地丰富的动植物种质资源不可或
缺，如袁隆平院士培育的杂交水稻稻种就来源于湿地。
“保护湿地，不仅仅是保护几只水鸟，保护一片美景这么简单，毫不夸张地说，保
护湿地是为了保护人类的未来。”国家林业局湿地保护管理中心干部闫晓红说。
湿地之痛，痛在被“现代化”蚕食
一些湿地保护区已被各种开发团体盯上，出现了违法建设项目
近20年卫星遥感数据显示，我国湿地总面积已由1990年的36.6万平方公里减少到
2008年的32.4万平方公里，减幅为11.46%。如果追溯到上世纪中期，湿地面积的减少更
为惊人，如东北三江平原的湿地面积不到原先的1/3，杭州西溪的湿地面积仅为原来的1
/6……
水泽荒滩变成了“鱼米之乡”，“北大荒”变成了“北大仓”……地名称谓的变化
，反映了人工水稻等农作物种植面积不断扩大，湿地面积不断被挤占的结果。
水稻田是人工湿地，同样具有生态功能，为何不能等同于自然湿地？
“两种湿地的生物总量及种类差别很大。例如，水稻田只有鱼虾等几种动物，芦苇
湿地却有数百种之多，生物多样性无法相比。而且芦苇湿地净化水体的功能也比水稻田
强得多，涵养水源的作用也要大得多。”辽宁省双台河口国家级自然保护区管理局局长
王立峰说，无论是把自然湿地变成人工湿地还是人工林地，其生态功能都会极大地退化。
近年来，随着粮食、棉花价格不断上涨，人们垦荒种植的冲动远远大于保护湿地的
意愿。在辽宁盘锦，种植湿地水稻的每亩收益可达800元，而卖芦苇的收益还不到百元
；在山东东营、河北沧州等地，种植棉花的每亩收益超过千元，而卖芦苇的收益不过
200 多元。由于经济利益的驱动，不少湿地保护区都出现过当地民众开荒种地的现象。
我国划定了18亿亩耕地“红线”，但随着工业化和城镇化步伐不断加快，土地资源
短缺，湿地保护面临的压力越来越大。如环渤海湾的一些湿地保护区已被各种开发团体
盯上，“地下游说”活动不断；个别保护区核心区内，甚至出现违法的旅游和房地产开
发项目。
我国的辽河油田、冀东油田、胜利油田均在环渤海湾地区的湿地内。采访途中，记
者经常能看到 “磕头机”在抽油，每座油井下都是一块“盐碱斑秃”，把湿地变成了
一张“大花脸”。据当地环保人士介绍，目前我国采油企业对湿地的破坏作用已大为减
小，但不等于废弃采油地的湿地就不用恢复，这方面需要做很多事情。
湿地之忧，忧在保护缺乏制度保障
没有合适的法律作依据，就没办法阻止和处置破坏湿地的行为
保护还是开发？
湿地应该得到保护，但是，每一个湿地保护区所在地的政府，都面临着双重压力：
一是如何促进当地经济发展，二是如何解决民生问题。
位于河北省唐山市曹妃甸的唐海县，湿地保护区面积占县域面积的74%，城市发展
和工业布局都受到极大限制。唐海县副县长李季莲说，解决湿地保护与经济发展的矛盾
，要加大财政转移支付，提供生态补偿，同时要适当发展生态经济，引入高效的生态经
济项目。
“以生态指标而不是GDP指标来评价官员业绩，这是解决问题的根本出路。”辽宁
省湿地保护中心主任王忠海认为，生态地区就应建立生态评价体系，否则难以抑制当地
对湿地进行不合理开发的冲动。
“给湿地保护区内的农民、职工提供适当的生态补偿很有必要。”王忠海说，湿地
是当地群众的，也是全国人民的。牺牲当地群众的发展权来搞保护，理应给予生态补偿
，否则就很不公平。以盘锦市湿地保护区的几万苇场职工为例，他们月均收入仅为300
多元，而周围农民的收入要高出好几倍。“让他们饿着肚子看护芦苇、水鸟，能看得住
吗？”
“湿地上的几万只野鸭，一会儿工夫就能毁掉几百亩稻田。打鸭子犯法，不打鸭子
饿肚子，如果不给老百姓补偿，他们的利益如何保障？”走进每处湿地，都有人这么说。
由于历史原因，一些湿地保护区的建立，往往是在地图上划一个圈，就让保护部门
去管理。“土地所有权和使用权是当地乡镇政府和农民的，湿地保护部门根本无权管理
。农民开垦水稻田，基层政府搞项目开发，保护部门去管就很尴尬。”王忠海说。
国家林业局湿地保护管理中心副主任严承高表示，目前我国还没有一部适合湿地生
态系统保护管理的法律、法规。对于许多破坏湿地的行为，没有法律依据就没法阻止和
处置，这对于湿地保护极为不利。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com) |
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