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发帖数: 9671 | 1 上午6:25（8 小时前）百年困惑：民主与素质从 政府丑闻 作者：xccds原始来源：http://www.yadian.cc/blog/91670/
编辑说明：本文略有删节改编，原文请稳步至杨恒均博客。
常有人言，民主不适合中国，原因在于民众素质太低，这个伪命题已经困扰中国百年之
久了。
1.一个民主国家公民素质决定本国的民主质量
再好的制度，强加在一帮愚昧无知的人身上，也不一定显得出优越性。当今世界上大多
数国家都是民主国家，然而，它们的民主却显出了不一样的水平，除了新兴的民主国家
制度尚待完善之外，造成差别的最重要因素就是国民素质。俄国与亚洲一些新兴民主国
家的民主常常出现一些问题，说到根子上，还是国民素质。我们应该正视这个问题。
2.公民素质低的国家就不要进行民主进程吗？错
上面一节说的是在一个民主国家里，民众素质决定民主的质量，那么在一个尚未民主的
国家里，民众的素质与民主的关系又如何呢？前后两个问题有天壤之别，可“素质决定
论者”正是以第一节的现实来推断出了“低素质的民
问题的关键在于：民众的民主素质是如何培养出来的？是在民主国家里培养出来，还是
在不民主的国家里培养出来的？
按照“素质决定论者”的理论，民众的素质不达到一定的程度，不能搞民主，一搞就会
乱，因为民众的素质不足以让他们为自己做主。如果民众的素质达到了欧美的程度，或
者至少超过现在的俄罗斯人与印度人的话，民主才适合我们，民主才是好民主。
这些人忽视了一个最基本的现实：是不完善的“坏民主”能培养出适合民主的公民素质
？还是完美的不民主制度（例如专制）才可以培养出适合民主的民众？
“素质决定论者”需要回答两个问题：230年前的美国移民的素质，以及百年前被流放
到澳大利亚的英国罪犯的素质比现在的中国人高？中国当今国民的民主素质比1945年以
及100年前高多少？
3.民主进程才能真正的提高国民素质
因为全世界所有的历史纪录都向我们显示：民主国家——哪怕是最不完美的民主国家，
才是培养国民的民主素质的摇篮。而那些不民主国家，尤其是反民主的国家，再给他们
上下五千年，也不可能培养出大批有民主素质的国民！
美国民主制度成立的时候，国民中的绝大多数——妇女，没有财产的白人，印第安人与
黑人根本没有投票权，不参与任何民主活动，因为他们的素质太低了，黑人就更是奴隶
。但确立起来的民主制度，以不可思议的速度提高了民众以及统治者的民主素质。
再拿俄罗斯与亚洲一些新兴民主国家（地区）来说，有部分中国人一看到人家那里出了
问题，就兴高采烈地翻出了“素质论”，他们却不知道，民众的民主素质正是和 民主
制度的修修补补一路走来，不断提高的。
一个陈水扁因贪污而倒下，更多的台湾公民在觉醒中腰板挺得更直。假如俄罗斯至今还
是“苏联”，俄国人的民主素质比现在能高多少？北朝鲜、古巴与越南等国家，什么时
候会培养出拥有民主素质的国人？他们会“培养”出自己的掘墓人吗？
民主制度就是培养国民民主素质的最好地方，这也就是为什么所有的民主国家在一开始
一定会有一些混乱，而其中最“邪恶”的正是美国，它竟然在民主建国的时候，国民素
质低到还有“奴隶”，当然，如今，这些奴隶的后代已经可以当总统了。试问，美国有
可能先实行和谐的专制制度，然后等到“黑人与妇女、没钱人”的素质都高了，再实行
民主？
4.污泥也出荷花，专制国家里也会产生有民主素质的公民
实际上，在从不民主到民主的 转型中，公民社会与公民素质是至关重要的。可大家要
记住：民主素质的公民非但不是专制制度“培养”出来的，反而是与专制的抗争与决裂
中诞生的。民众中率先觉醒的人，与专制集团中良知未泯的人，在对建立民主制度，以
及促成民主转型的过程中，发挥了无可取代的作用。
却也因此让我们陷入了“鸡和蛋”的悖论中。我们看到了民主与素质的关系，没有民主
社会，哪里有那么多民主素质的人？可没有民主素质的人，又如何建立起民主社会？这
有点像鸡和蛋的关系，没有鸡，哪里会有蛋？没有蛋，哪里会有鸡？陷入这种关系而无
法自拔，让很多人在说到“民主与素质”时，都好像是在瞎扯“蛋”。
这种境况，让那些在不民主环境以建设公民社会为己任的青年人常常陷入迷茫，从而产
生了认识上的偏差，例如抱怨困难很大，民众不理解，更不听从自己的，有些甚至以自
己的实际遭遇印证了统治者说的“民众素质太低”……其实，他们遇到的问题不是今天
才有的，因为连中国的民主前辈如康有为、梁启超等都同样遇到过。当他们在努力追求
民主而不得的时候，他们忘记了统治者的残暴与精英的无能，只能陷入了弱势民众的“
素质论”，把中国搞民主不成功归咎到民众素质太低，要先树人才谈制度建设……
5.重要的是提高我们自己的民主素质
那么，如何打破百年来困扰我们的“民主与素质”的鸡与蛋的悖论？ 我认为在目前的
情况下，最重要的一点就是：提高我们自己的民主素质——重要的内容就是进一步认清
什么是民主以及它的本质！我发现那些抱怨民众素质不高的朋 友，他们对民主的理解
，往往有一些严重的偏差和扭曲的观点。如果加上他们过低估计在非民主的制度下追求
民主的难度与艰险，遇到挫折往往就会打退堂鼓，甚至 走向另一个极端。
梁启超无疑是中国民主的启蒙者，可恰恰是他对民主制度也有认识不足的地方，他从一
战后的欧洲回来后，思想走向了保守的那一端，也难怪，如 果说近百年前被战争蹂躏
的欧洲与中国大陆同样残破不堪的话，今天，两种制度在这两块大陆上结出了不同的果
子。
我们比梁启超幸运的地方就在于我们知道了过去，也看到了现在，问题是，我们能够创
造未来吗？未来就从我们自己开始，就从提高我们自己的民主素质开始。提高自己的民
主素质，努力当一个公民，公民社会就会逐渐成形，民主也就离我们不远了 |
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