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标 题: 上海交大发2010舆情报告 市县为危机事件高发区
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Jan 28 22:06:19 2011, 美东)
上海交大发布《2010中国危机管理年度报告》显示
去年平均每5天发生一起影响较大的危机事件
地市已成危机高发地带
人民网上海频道1月28日电 （记者姜泓冰） 2010年平均每五天就有一起影响较大
的危机舆情事件发生，其中司法执法类危机较多，河南、北京、湖北、广东等省危机多
发，74%危机事件发生在地市和县。中国危机管理整体水平还有待提高。这是上海交大
《2010中国危机管理年度报告》得出的结论。
上海交通大学舆情研究实验室、舆情网联合发布的《2010中国危机管理年度报告》
，选取了2010年72起影响较大的危机舆情事件，通过与 2009年60起影响较大的危机舆
情事件比较，发现2010年司法执法类危机舆情高发，同时，社会民生、反腐倡廉、官员
（家属）不当言行是2010年影响较大的危机舆情事件关注的焦点；2010年影响较大的危
机舆情事件发生地较为分散，涉及全国29个省，其中河南、北京、湖北、广东危机舆情
多发，而从行政级别来看，地市是危机舆情高发地带。
危机传播迅速，33%影响较大的危机都是在事件发生的当天曝光的，网络媒体正日
益成为危机舆情的首发媒体，2010年影响较大的危机舆情事件由网络首发的比例从2009
年的53%上升到67%，微博异军突起，成为危机舆情事件曝光的主渠道之一。 2010年危
机舆情事件发生频繁，舆情消退时间越来越快，危机舆情事件呈现出“其兴也勃焉，其
亡也忽焉”的特点。
报告显示，危机舆情发生后主体反应速度较快，与媒体沟通意识较强，近半数在事
件发生或曝光的当日就进行了积极的干预；危机干预主体不仅仅局限于本地政府，还常
常牵涉上级政府部门，2010年由两级及两级以上组织进行干预的事件占影响较大的危机
舆情事件总量的43%，表明不少事件都是在上级组织干预之下才作出反应的，政府干预
的成本较高。
对反应主体危机管理能力的评估显示，各地公共危机舆情事件频出，但整体应对能
力还有待提高。从各项具体危机管理能力来看，研判能力总体表现不佳，但整体呈上升
趋势；现实问题解决能力整体表现不稳定，第二、三季度表现较好；总体沟通能力来看
表现平平，第二、三季度稍好；在应对危机舆情事件时不善于运用新媒体，议题管理能
力表现欠佳，不注重事后的危机恢复管理。 |
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