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发帖数: 230 | 1 我刚刚向总理说了一个心底里的愿望（图）
希望做了一辈子社会主义螺丝钉的老年农民生活有所保障
温总理，看到你的网络讲话我备受鼓舞。您注意到了养老金双轨制的不合理，您讲到了
要采取措施继续提高企业退休职工的待遇。只是有个遗憾，没有网友问到老年农民的养
老问题，好像你也没有提到会采取什么措施保障老年农民的晚年生活。
我知道国家刚刚施行了农村老人55-60元/月养老补助，很感激。但在物价上涨年代，这
是不是太少了一点？是不是也能像退休工人那样也涨一点？
国家统计局数据表明，2008年中国农村每百户电脑拥有量只有5.4台，不到城镇家庭的
十分之一（59.3台），而且大多还是居住在农村（城关镇以下区域）的非农民户口家庭
拥有。这可能是网络上农民声音少的主要原因。老年农民就更别提了。老年农民文化程
度低，生活压力大，更不可能上网说话了。但请政府别遗忘了他们。老年农民在年轻的
时候做了国家的螺丝钉，为我国工业建设作出了巨大的牺牲。现在，他们年老体弱了，
照理应该能得到国家力所能及的照顾。
报纸上说，您强调，看待一个干部、一个领导的政绩应该以人民群众高兴不高兴、满意
不高兴、答应不答应为最高标准，而不是以高楼大厦和项目作为最高标准。
我知道公平与效率有时会产生矛盾。所以看到温总理表达了降低发展速度，侧重发展质
量，将注意力集中到改善民生，让老百姓实实在在地享受社会发展成果的意愿，感到特
别的高兴。
虽然现在的年轻力壮的农民外出打工机会多了，工资也有所提高，但总体来说，相对于
别的群体来看，收入还是很低，加上原本经济基础薄弱，赡养老人的能力还是最差的。
所以，从公平性和必要性来说，农村老人是最需要获得政府照顾，是最应该实行国家养
老的群体。
中国农民的人均土地面积很小，就是1-2亩，像浙江福建这样的省份就更少。这些土地
的耕种价值（也就是转包租金）大约是200-500元/年（各地的土地流转网站可查）。这
样，那些已经丧失劳动能力的老年农民的实际收入，即使加上现在开始实行的55-60元/
月养老补助，一个月也还不到100元人民币。
现在的农村和40年前自给自足的农村已经大不一样。2008年来源于农林牧渔的收入比例
从18年前（1990年）的66.5%，下降到了40.9%，想必，在2011年会进一步下降。随着农
业生产的分类化和专业化，自产自吃自用的比例已经很小。农民的日常生活消费更是绝
大部分要用现金购买。根据国家统计局数据，在2008年，平均来说，农村家庭人均（下
同）总收入的85.6%为现金收入（5737/6701元）；总支出的88.9%为现金支出（5258/
5916元）；生活消费总支出的86.3%为现金消费（3159元/3661元）；食品总消费支出中
的71%为现金支出（1135/1599元）。
即使占农村人口20%的低收入家庭，总收入的74%为现金收入（2279/3072元）；总支出
中的83%为现金支出（3187/3839元）；生活消费的78%为现金消费（1674/2145元）；食
品总消费支出中的59%为现金支出（646/1088元）。而这1.44亿人的家庭人均纯收入仅
有1500元。总支出大于总收入，现金支出大于现金收入，现金生活消费支出大于纯收入
。这部分大多数为老年农民家庭，残疾和患病家庭。他们靠亲友接济，以前的储蓄，借
债，甚至变卖家产才勉强度日。因此，对于这部分农村家庭，来自于政府的保障显得尤
其重要。
中国城乡差别一向巨大，即使不算福利，每年的可支配收入一直相差3倍以上，导致农
村人均期望寿命要比城镇人口低5.6岁。中央财政的福利开支应该尽快对农村中的这部
分特别弱势的群体有所倾斜，否则他们至死也享受不到和谐社会的阳光雨露。2008年农
村家庭人均食用植物油，猪肉，牛肉，羊肉，家禽，蛋制品以及水产品的消费量大多只
有城镇家庭购买量的一半，大概只相当于或少于18年前（1990年）城镇家庭的购买量（
考虑外出就餐，公款消费，城镇的实际消费量要大于购买量）。可想，那1.44亿的低收
入农村人口的消费量会低到什么样的程度了。
老年农民文化低，不会说话，不知=/=。由此，恳请政府不要因为听不到他们的声音而
遗忘了他们。
浏星雨 写于2011年2月27日。 | x*********2
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