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ChinaNews版 - 网络管理成中共维稳新课题zt
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m********y
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信源:明报|编辑:2011-03-02
从维基解密事件开始,人们对网络的功用有了新的认知。随着突尼斯、埃及动荡的发生
,各种信息第一时间在Twitter、Facebook、YouTube等媒介上传播,人们甚至将这场革
命称之为网络时代的“革命”。“网络革命”无须阵地,甚至无须筹备,是信息价值主
导社会形态的典型。
中东变局在告诫全球各国政府,信息化时代的政治更加敏感复杂。日前,这一冲击波也
试图撞击中国的大门,一则中国版“茉莉花革命”的召集令惊现网络。虽然2月20日和
27日,两次“集会”都被证实为虚惊一场,但从加大调派人员驻守现场维持秩序的举动
来看,中共已经高度警觉。而事实上,“茉莉花革命”在网络上已被定义为敏感词汇,
被政府严密监控,大量信息被强制过滤。
其实,中国政府对网络“一刀切”的严控,不仅是西方世界,就连中国人自己也唏嘘不
已。必须承认,中国推出60余部与互联网相关的法律法规,成为世界上该领域法律法规
最多的国家。即便如此,网络治理工作仍不见佳绩,深陷“一放就乱,一乱就管,一管
就死,一死就放”的不良循环。因此,在中共达成十二五期间重点关注民生,缓解民怨
的共识后,如何让网络管理适应新重点将成为一个课题。
“网络”体现自由也体现干涉
目前,无论对任何国家来讲,网络都无绝对的自由。依据法律法规对网络实施必要的管
理是各国通行的做法。即使是在互联网出生地的美国也不例外。在“9•11”事件
之后,反恐、确保国家安全是压倒一切的标准。为防范可能出现的恐怖袭击,美国通过
了两项与网络传播有关的法律:《爱国者法》和《国土安全法》。通过这两部法律,公
众在网络上的信息包括私人信息在必要情况下都可以受到监视。
众所周知,网络(Internet)是由美国军方的ARPAnet发展而来的,美国是网络的发源地
,这就历史地形成了美国牢牢掌控着网络的绝对制高点。事实上,美国的确不仅信息技
术及应用水平遥遥领先,是世界信息第一强国,其高水平的软硬件支持,在核心技术、
人才储备和财政支持也远远超出其他任何国家。这为美国淋漓尽致的“发挥”网络的效
用奠定了基础。
最直接的表现是,网络率先被美国政府用于军事硬实力上,多场现代化战役已经充分显
示了网络的威力,现代化军事的发展更以网络为基础。近年来,美军方开始不遗余力地
抢占网络战制高点。在2009年美国《四年任务使命评估报告》中提出,“网络中心战”
应该被列为美国“核心能力”。
在“软实力”上,网络亦可以在无形中穿过国门,传播意识形态及各种理念,成为一国
对另一国施行影响的渠道。例如,美国政府近期通过了网络外交改善外交决策与实施过
程,国务院制订了包括五项内容的2006年—2010年网络外交战略目标,美国需要运用所
有能够运用的新媒体工具,以图在国际间建立一种新的外交关系。国务卿希拉里称“这
是巧实力的精髓所在”,并以“网络自由”为名,要求在全世界范围内实现不受国家主
权约束的信息自由流动。有美国媒体称,网络政策可能成为美国今后外交政策的优先目
标之一,堪称新的“克林顿主义”,这和新孤立主义、新保守主义等等,基本上都是“
换汤不换药”,撕掉其“自由”和“民主”的美丽面纱,本质都是美国利益至上,推行
美国式的价值观。
已经有一些美国政客评论称,“只有美国控制的信息才是自由的信息,只有美国批准的
言论才是自由的言论,符合美国利益的信息流动才是自由的信息流动”。更有甚的是,
美国政府每年给一些政治性的基金会拨款,通过基金会收买一些人专门利用网络进行政
治宣教,对他国年轻人发动“心理颜色革命”。表现在中国的例证就是,大肆施放“中
国网络威胁论”的烟幕弹。
诸多国际事件都已证明,网络已经是帮助拓展美国国家利益的武器,这件武器一经运用
即刻威力显现。中国社会科学院美国所研究员向表示,奥巴马政府推销“网络自由”不
遗余力,实际上是用信息技术的“新瓶”来装冷战时遗留下的“旧酒”,试图把网络问
题政治化、复杂化,以“自由”之名对他国进行指责和干,试图透过网络向外输送美国
的意识形态,以影响他国价值观和行动方式,而这比真刀真枪的威慑更大。
二战后,美国开始称霸全球,帝国主义思维的傲慢开始发酵,“干预”他国内政是最好
的例证。美国人做事情总喜欢把自己放在“自由民主”的致高点上,但高举正义大旗的
背后很大程度上却是为了自身的利益。积极充当“世界警察”或许可以是美国社会形态
的一个诠释。当美国政府将网络的作用发挥到最大值,当“网络自由”沦为美国政治利
益的托辞的时候,事实上,也是为其现实的美国社会形态所服务的。
m********y
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2
中国“围堵”西式意识形态
既然,网络为社会形态服务,那么,中国是什么样的社会形态,网络在中国的政治社会
生活中发挥着怎样的作用?从毛泽东根据中国具体国情,提出社会主义社会建议的理论
,到邓小平在改革开放实践中,提出建设中国特色社会主义,再到江泽民和胡锦涛时代
,在国际新形势下进一步推进社会主义社会的建设,和深化改革开放,都以“社会稳定
”为核心,原来有“稳定压倒一切”,现在有“通过改革发展促进社会稳定”。在“稳
定”的基础上,追求“幸福感”的今天的中国民生所向。在整个发展过程中,中国政府
在其中起到决定性的计划、操作、掌控作用,这是与西方世界讲求市场化最大的不同,
这也是中国的社会形态。更加直白的表述是,中国的社会形态是参与制,但实际上带有
很重的集权制。但改革至今,中国已经用实际变化证明了,这样的社会形态是有效的。
中国自1994年4月实现与Internet的全联结,毫无疑问,随着网络的日益普及,网络也
同样在中国的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色,成为公民行使知情权、
参与权、表达权和监督权的重要渠道。一方面,网络绕过了行政壁垒和人为障碍成为一
个成本最低、速度最快、最为直接的民情官意的互动站。如很多省市政府都建设了“网
络互动工程”,“直通政府”、“倾听民声”、“市长信箱”、“百姓关注”等特色栏
目帮助民众参政议政。又如,从2009年开始,总理温家宝已经连续三年在召开两会之前
,在线与网民交流;另一方面,网络平台也是民众实施政治监督的主要“战场”。在维
护社会和谐和推进民主法制进程中,网络舆论正以前所未有的力量和广度深刻地影响着
中国社会。
它充当了社会预警的监测灯、社会矛盾的调节器和社会舆论的添加剂,它可以让真相重
见天日,它也可以让腐败分子无地自容。从“天价烟”、“日记门”、“躲猫猫”等网
络热词可以看出,网络已经从最初的“发声渠道”演变为“监政督腐”的特别平台。并
且,网络的存在也增强了政府工作的透明度,促使社会公共事务更加公开和透明。
但同样消极作用也在蔓延,各种虚假言论、不实言论、恶意言论提供了温床,给政府权
威、社会稳定和经济发展带来不利影响。如今,一些人经常在网上表现出与社会现实人
格完全不同的虚拟人格,产生了大量违法缺德问题,比如匿名传输发布网上谣言,比如
虚拟交往进行欺骗等,逐渐诱发了一些新的社会信任危机。特别是,一些“网络民意”
在表达中存在非理性和情绪化倾向,而这些网络民意,极易引发和扩大社会上的群体性
事件,危害社会安全。
当前,中国已经进入社会矛盾凸显期,各种矛盾交织、累积,很容易因利益相关而形成
共同利益诉求。最新统计显示,中国网民规模已达3.84亿。借助网络这一当前规模最宏
大、尺度最开放、参与门槛最低的公共舆论空间,几乎各种社会问题都可以暴露在网络
上,形成利益诉求的第二落点。也正因如此,网络更是政府智慧试金石。
举例而言,有这样的一种声音,“共产党决心要预防社会动乱,并且限制本国公民抱怨
政府寻求改革的努力。北京通常屏蔽包括美国之音在内的新闻机构的网站,也不准网民
谈论被视为是敏感的话题,例如埃及的群众抗议迫使穆巴拉克下台的事件,‘茉莉花革
命’也被列为网络敏感词汇”。上述观察人士表示,这个声音代表着一类人群,他们表
面的看到了政府的“手段”,却没有细究,政府为什么这样。但其实从国家治理角度,
正是由于执政者已经察觉,他们所要“围堵”的不仅仅是信息,而是西方试图输入的意
识形态。为了继续社会的稳定和幸福,政府选择了“管理”网络。
网络管理是道难题
但就如同“网络没有绝对的自由”,政府对于网络的管理也同样不可以绝对的“一刀切
”,这同样也是病态的。如同日前在中国多地发生的所谓中国版“茉莉花革命”,原本
很无所谓的,甚至不能排除是利用中东局势哗众取宠的一个网络召集令,却“惹”得中
央政府高度警惕,公安部更将中央指示的“防范”放大数倍,造成了大家所看到的“满
城皆兵”。这就是一个连锁反应,网络召集令为什么被中共“封杀”,为什么中外记者
“集结”,为什么加大调派警力驻守维持秩序,为什么警方会与媒体记者有所摩擦……
有分析人士指出,中美在管理网络的时候,最大的不同在于,美国口头上继续推崇“网
络自由”,但实际上做着维护或者扩大国家利益的事情;而中国是口头上就把“稳定”
放在第一位,不去理会遭到非议的“网络自由”,蒙着头的强调中国政府始终坚持依法
管理网络,行为上则更近一筹。或许是两国文化的差别,或许是价值观的差异,更多也
暴露了中国政府还不懂如何灵活、变通的进行整治沟通,至少在政治诉求的表达上显得
落后,而是用了一种极为粗糙的手法传递。
m********y
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那么,中国政府究竟还需为“网络”生态付出多少代价?或者说,如何规范管理这个服
务于社会形态的工具?有分析称,让更多的人接触互联网,不要让互联网被少数人控制
,更更多的基本的人群参与进来。既然互联网已成中国社会的一大政治工具,就应鼓励
、帮助社会的大多数人都上网,包括老年人和庞大的农村人口。
上述建议固然有他的道理,但不可忽视的是,网民都有一个概念:网络世界是一个虚拟
社会,只要上了网,现实世界中的什么法律法规,什么道德规范,也都变得“虚拟”了
起来。然而,实际上,这个虚拟的社会已经越来越多的渗透到真实世界,甚至影响了社
会的稳定与和谐。
政府已经看到了这个苗头,从高层的声音预示着发展方向,胡锦涛主持政治局会议,称
研究加强网络文化建设,并表示以创新的精神加强网络文化建设和管理;在日前的社会
治理八条建议中,加强网络管理也是其中一条,可见政府的重视程度。
但网民本身既是监管对象,更是服务对象,主要还是服务对象。所以当义正言辞的要求
保障网民权利的同时,也同样需要广大网民像现实社会一样,具有“责任感”,尊重社
会规范,合理约束自己的行为。在言论相对自由的网络空间里,网民确实可以积极参与
一些热点话题的讨论,但也理应客观、真实地表达观点,而不应随意发表不当非法侵权
言论,以免对社会对他人产生消极影响。只有网民的社会责任感都真正建立了起来,才
能自觉地规范上网行为,遵守网络道德,也才能从根本上解决目前网络建设中的一些难
题,从而营造一种文明、健康、理性而又积极向上的网络文化氛围,也才能为有效维护
社会发展稳定多出力。
m********y
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4
估计tg的great firewall还要加高加厚,不然不行啊---
tg可以说现代的网络秦始皇啊---
o****y
发帖数: 26355
5
人家对政府不满意,就要说出来啊。

【在 m********y 的大作中提到】
: 估计tg的great firewall还要加高加厚,不然不行啊---
: tg可以说现代的网络秦始皇啊---

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