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a****s
发帖数: 3077 | 1 政府卖地收入中有多少给了老百姓
转载标签： 土地收入土地财政卖地收入廉租房杂谈 分类： 思维的经济观察
土地，是全民的财富，地方政府要拿去卖，当然可以不用经过老百姓的同意，因为政府
已经永远地代表了老百姓的利益。但是，土地卖了，而且还卖了好价钱，那么，卖的收
入是不是可以给老百姓也用一部分吧。问题是老百姓用了多少呢？
因为政府办事从来不需要透明，所以，我们只好根据官方不同渠道公布的数据，将数据
拼起来，估一估。
财政部发布的2009年全国土地出让收支基本情况的说明中，全国土地出让收入为14239.
7亿元，增长43.2%；其中用于廉租住房支出187.1亿元，占1.5%。另外一个数据是2009
年全国土地出让支出12327.1亿元，增长28.9%，其中支出比例最大的，是用于征地和拆
迁补偿支出4985.67亿元，占支出总额的比重为40.4%。此外还包括用于城市建设支出占
比重为27.1%等各个项目。
政府卖地收入1.4万多亿，当年就花了1.2万多亿，不能不让人吃惊。要知道用土地批租
原理来解释，这些土地收益是要准备70年的公益服务。所以，土地批租制度的老祖宗香
港政府建立了土地储备基金制度，明文约束卖地收入的用途，其中规定，50%的卖地收
入要作为土地储备基金储备起来，本届政府不能挪用。也就是说，董建华手上卖的地要
留一半的钱给曾荫权，而曾荫权手上卖的地的收入要留一半给下一届。这样延续了政府
的公益职责。
而我们的地方政府呢，一年就基本花光。那以后70年老百姓的住房出问题怎么办，看来
是没人管的，再说中国住宅建筑的寿命也只有30年，管不到那么远。那这30年总是要管
的吧，到时候拿什么来管呢？老百姓的保障住宅才花了1.5%，这无论如何说不过去。把
地一卖当年花的光光，不管这个土地的主人们是否享受到土地财富的收益，也不管未来
的城市怎么发展，不管老百姓未来的生活，这样的城市化还有前途吗？
城市化的本质就是土地财富的全民共享。在国外，很多城市化成功的国家，土地属于私
有，受到法律的严格保护，神圣不可侵犯，这样才有了城市化过程中保护了绝大多数民
众尤其是农民的土地财富的增值，从而拉动了消费，促进了生产，推动了经济繁荣。而
中国的卖地收入中，仅用于补助被征地农民支出194.91亿元，仅占1.6%。少得可怜，这
怎么能体现公平？无论从什么角度看，卖地收入最少要拿出一半作为社会保障型住宅的
建设基金，解决老百姓的住房问题。但土地收入中只用1.5%来解决老百姓的住房问题，
十分荒唐，也是完全不应该发生的事。但在中国目前的体制之下，土地出让金已经成为
土地财政。什么是土地财政？土地财政就是变卖老百姓的公共财富，变相掠夺老百姓的
财富，由政府来独享土地财富的增值。这种财政的结果就是进一步推动房价上涨，使得
土地与房价陷入了一种恶性循环。
中国社会科学院金融所研究员尹中立估计，从2000年房改完成后，政府和企业通过住房
改革从居民手里白白拿走了10万亿财富。他发出警告说，这样将会抑制居民消费，造成
产能过剩，让中国经济陷入长期的低迷。2009年卖地收入1.4万亿，却拿这收入中的大
部分钱去哄抬房价，这看起来是一件很荒谬的事，但却真实地发生在中国的很多城市。
事实上，卖地收入越多的城市，居民幸福指数也就越差，普通老百姓的生活保障也就越
差。老百姓从卖地的收入中得到好处了吗？土地属于主人，但是仆人却可以将土地随意
卖掉，并按仆人的意愿把收入花掉。这是什么事呢？我们习惯了而已，不是吗？ | M********0
发帖数: 215 | 2 Good information. Thanks. | I*3
发帖数: 7012 | 3 都给了...美国老百姓.
14239.
【在 a****s 的大作中提到】
: 政府卖地收入中有多少给了老百姓
: 转载标签： 土地收入土地财政卖地收入廉租房杂谈 分类： 思维的经济观察
: 土地，是全民的财富，地方政府要拿去卖，当然可以不用经过老百姓的同意，因为政府
: 已经永远地代表了老百姓的利益。但是，土地卖了，而且还卖了好价钱，那么，卖的收
: 入是不是可以给老百姓也用一部分吧。问题是老百姓用了多少呢？
: 因为政府办事从来不需要透明，所以，我们只好根据官方不同渠道公布的数据，将数据
: 拼起来，估一估。
: 财政部发布的2009年全国土地出让收支基本情况的说明中，全国土地出让收入为14239.
: 7亿元，增长43.2%；其中用于廉租住房支出187.1亿元，占1.5%。另外一个数据是2009
: 年全国土地出让支出12327.1亿元，增长28.9%，其中支出比例最大的，是用于征地和拆
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