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- 张维为:没有政治改革怎会有今日中国之崛起
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c*******u
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2011年03月30日 07:07:38 来源: 人民日报海外版
中国崛起的步伐令人震撼:1979年以来,中国的国内生产总值(GDP)增加了18倍,中国
一跃成为世界第二大经济体。但是,许多西方人只承认中国经济改革成功,而不满意政治改
革。
过去二三十年中世界社会主义国家的变革大致有三种模式:第一种是“保守改革模式”,
即政治体制完全不动,只对经济体制进行有限的改革;第二种是“激进改革模式”,即对政治
体制和经济体制都进行激烈的变革;第三种是“稳健改革模式”,即中国模式,其特点是“大
规模的经济体制改革与相对较小规模的政治体制改革”,而政治改革重点是为经济改革和民生
改善铺平道路。这三种模式中,中国模式无疑是最成功的。中国避免了大的动乱,经济飞速发
展,社会充满活力,人民生活水平获得了空前的提高。
2004年10月我曾在美国《纽约时报》、《国际先驱论坛报》撰写过一篇题为《中国将以自
己的方式变革》的评论文章,强调中国今日的迅速崛起离不开中国所进行的大量“相对较小规
模的政治改革”。这些改革内容包括:彻底终止了以阶级斗争为纲的各种政治运动,使人民可
以追求正常的物质利益和文化精神生活;为历次政治运动的受害者平反,使他们的知识和才干
得以发挥;废除了人民公社这种政社合一的制度;进行了村级选举为代表的多种基层民主试
验;废除了领导干部终身制;建立了国家公务员制度;在一定范围内建立了官员“选
拔”和“选举”相结合的制度;广泛实行了官员提拔公示;改革了户口和档案管理制度;大规
模地削减了各种行政审批;政府重大决策均进行广泛民主咨询;建立了基本适应中国社会主义
市场经济的行政管理体制等。
实际上,只要对中国政治有点常识的人就知道,在中国的特定环境下,走出旧的“
政治挂帅体制”和“计划经济体制”的过程只能是一个政治变革的过程,因为旧体制的特点是
政经不分(如企业是党政企三权合一,农村是政社合一的人民公社体制),而中国改革的过程
就是一个不断解决政经不分的经济改革与政治改革互动过程。从这个角度看,中国确实把许多
政治改革的措施寓于经济改革之中,主要是围绕发展经济、改善民生来推进的。总之,中国各
种政治改革事实上已有相当的积累,改革的深度和广度远比外界了解得要大。中国政治改革的
独特方法,虽有诸多不完善之处,但总体上还是体现了一种政治智慧。它至少化解了单向度推
进政治改革可能带来的巨大社会风险,避免了许多国家因激进政改而造成的政治动荡乃至国家
解体。
一些人之所以对中国进行的政治改革视而不见,主要是因为这些人的视野比较狭隘。他们
只认同西方政治模式,只要你的制度与西方所谓的“民主体制”不一样,他们就认为你还没有
进行政治改革。这些人如果眼界更开阔一些,除了西方的“民主体制”之外,也允许探讨不同
形式的、符合各国自己特点的“民主体制”,就能够以宽容、平和甚至欣赏的心态看待中国的
政治改革了。(日内瓦外交与国际关系学院教授、春秋综合研究院客座研究员 张维为)
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