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发帖数: 968 | 1 http://tech.hexun.com/2011-04-07/128524098.html
2011年04月07日01:04 来源：21世纪经济报道 作者：臧倩 欢迎发表评论0 字号:
互联网巨头谷歌（Google）在中国惹上了新麻烦。
据《经济日报》3月31日报道，谷歌在华的3家关联企业存在涉税违法行为。
这三家企业分别为咕果信息技术（上海）有限公司（下称“咕果公司”）、上海构
寻广告公司（下称“构寻公司”）和谷歌信息技术（中国）有限公司（下称“谷歌中国
”）。
上述公司的涉税违法行为包括：使用假发票、将无关费用如“按摩费”等列入成本
、不按规定代扣代缴营业税等问题，涉及税款4000多万元。
而在本报记者追查构寻公司涉税问题时，另一问题也随之浮现：有多家中介代理公
司向记者表示，可以提供上海构寻广告公司的发票，并且可以先开票、再打钱。这些公
司声称，与构寻广告公司开展此类发票包销业务已有多年。其中一家中介公司更向记者
透露，单月开票的最大金额可达到5000万元。
本报记者就此致电构寻公司及谷歌中国公司，对方未予置评。谷歌中国公司在涉税
问题事发后，曾对媒体表示，“我们相信，我们一直都在遵守中国的税收法律。”
神秘的“关联交易”
据新华社报道，谷歌目前在华共有四家独资子公司：分别是谷歌中国、双击软件技
术方案（北京）有限公司、咕果公司和谷歌广告（上海）有限公司，另有一家合资公司
北京谷翔信息技术有限公司。
此次有涉税问题的两家独资子公司，分别是谷歌中国和咕果公司。
其中，咕果公司曾是谷歌中国进入上海的“前哨站”，早在2005年4月，谷歌爱尔
兰公司全资投入720万美元，在上海注册了咕果公司。而“正牌”谷歌中国公司则为谷
歌信息技术（中国）有限公司，于2006年11月在北京注册，注册资本同样为720万美元。
此次涉税风波中，上海构寻广告公司与谷歌中国并没有直接股权关系。工商登记资
料显示，构寻公司成立于2005年11月，注册资本200万人民币，股东为两个自然人，主
营范围涉及广告设计、制作、发布等。
据一位谷歌广告销售人员介绍，构寻公司曾为谷歌中国的全资子公司，承担着谷歌
中国广告款的收取及开具发票的工作。2010年5月1日，谷歌将广告推广业务整体搬迁至
北京，而构寻公司则并入谷歌广告（上海）有限公司。
根据2009年构寻公司财务年报，公司的前两大应付款单位分别为谷歌爱尔兰公司和
北京谷翔信息技术有限公司，截至2009年末，共欠上述两单位约8.1亿元款项尚未支付
，占公司总应付款的93.22%侧面印证了构寻广告公司为谷歌中国收取广告代理费用，而
由谷歌中国提供广告服务这一事实。
据《经济日报》报道，谷歌在中国的三家公司，涉及不按规定代扣代缴营业税。由
于谷歌爱尔兰公司为境外企业，在其向构寻广告提供互联网广告服务支持时，需按照相
关营业税条例，由构寻广告公司代其缴纳营业税。
而在构寻公司2009年年报中的一笔“代扣代缴税金”的类目，引起了税务人员的注
意。该年报显示，上海构寻广告公司在2009年尚有一笔总金额为4791.4万元的代扣代缴
税金尚未支付，占公司其它应付款项的83.18%。
据一位四大会计师事务所的公司税务专员介绍，目前国内对代扣代缴税金的管制颇
为严格，只要服务的提供方或接受方中任何一方在中国境内，则公司向境外企业汇出服
务费用时，必须首先扣除5%的营业税，在人行或外管局提供完税凭证的基础上，才能将
具体款项费用汇出。
“因此，理论上而言，上海构寻广告公司必须先将相关规定涉及的5%的营业税扣除
后，才能将相关服务款项汇给境外服务提供方，因此代扣代缴类目应见于一个公司的其
他应收款项，列于其他应付款项，确实不符合惯常做法。”上述会计师事务所人士表示。
另一种可能的解释是，由于构寻公司与其第一大应付款对象谷歌爱尔兰公司为关联
交易方，因此公司在尚未支付款项给谷歌爱尔兰公司时，相关应缴纳的营业税税金也变
为了应付款项。
事实上，构寻公司在2009年就曾受到上海地税局的处罚。根据沪地税浦罚告【2009
】106号税收行政处罚事项告知书，补提2007年度收到的借款利息收入的营业税及附加
81309.8元。
“一般涉及企业借款利息收入的营业税附加，最普遍的情况是公司与关联企业之间
存在低息或无息的资金拆借，在税务部门例行检查时被认为无法作为关联交易，需支付
相应的利息收入的营业税。”上述会计师事务所人士表示。
代开发票？
除未按规定代扣代缴营业税外，谷歌中国的涉税问题，还包括使用假发票、将无关
费用如“按摩费”等列入成本。
据咕果信息技术（上海）有限公司前员工介绍，按摩服务是谷歌向员工提供的员工
福利之一。“谷歌中国向来就以其完善的福利条件著称，这确实是公司为员工提供的具
体开支。”
而有关税务工作者则表示，目前对于企业福利费的税收标准认定，通常以企业提供
的员工工资的14%为上限，若超过部分，则不能作为公司运营成本扣除，必须缴纳营业
税。
根据咕果公司2009年年报，咕果上海公司共实际发生福利费用6690443.47元，可税
前抵扣的福利费6688622.28元，应纳税调增1821.19元。
而另一方面，公司年报指，2009年咕果上海公司共需支付的员工工资总额为
40304695.80元，若按14%的标准计算，则实际可抵扣的福利费应为5642657.4元。至截
稿时，记者未能联系到咕果公司对这一数据的具体计算方法作出回应。
而在记者追查上海构寻广告涉税问题时，另一问题也随之浮现：有多家中介代理公
司向记者表示，可以向记者提供上海构寻广告公司的发票，并且可以先开票、再打钱。
多家代理公司均称，与上海构寻广告有限公司签订有发票销售的相关合同，构寻广
告公司向中介代理承诺可以提供一定量的公司发票，而中介代理公司则负责此类发票的
销售，据其中一家中介商介绍，单月开票的最大金额可达到5000万元。
这一说法未得到构寻公司的正面回应。但多家代理公司均表示，与构寻广告公司开
展此类发票包销业务已有多年。
监管盲区
除了已披露的税务问题，更多由谷歌广告等互联网电子商务带来的税务问题，由于
仍缺乏相关立法，而处于长期“三不管”状态，变成了税收的“灰色地带”。最典型的
表现，即Google AdSense广告发布制度带来的个人所得税问题。
如果一个网站加入Google AdSense计划，即成为谷歌的内容发布商，作为内容发布
商可以在自己网站上显示谷歌关键词广告，谷歌根据这些广告被点击的次数向网站主支
付佣金。
仅2010年第一季度，谷歌公司就从AdSense计划中获利20.4亿美元，占其总营收的
30%。
此次谷歌中国税务问题的暴露，也引起了加入Google AdSense计划的众多中国网站
主的不安。
“目前网站主通过AdSense计划获得的收入，是不用缴个人所得税的。但现在谷歌
中国因税务问题被查，会不会追究我们发布者的个人所得税问题？”一个参与谷歌中国
AdSense计划的网站主不无担心地问。
据该网站主介绍，由于支付方式的限制，目前网站主发布谷歌相关广告的收入所得
，多是通过西联还款支付的方式从境外直接汇往境内。西联支付为一家国际性的特快汇
款公司，是Google Adsense 向个人广告发布者支付相关费用的主要渠道。
当Google Adsense支付广告展示费用后，相关的网站主第二天即可凭有效身份证件
，前往邮局或银行办理汇款接收。
正由于此种汇款方式直接将款项支付到个人，且西联汇款仅是一种支付渠道，在整
个过程中，谷歌公司、西联汇款或终端银行、邮局都不会对款项进行个人所得税的代扣
代缴，而个人所得税的自行申报显然有欠约束力。
上述网站主称，“现在我们担心的，正是以后AdSens收入也会被强行交税”。
谷歌AdSense计划带来的个税申报问题，仍只是互联网行业税收监管问题的冰山一
角。“如谷歌广告、淘宝等电子商务的兴起，带来了税收界定上的困难，因为电子商务
都是虚拟交易，无实物的流转，尚没有具体的法规可以进行相应的监管。”上述税务专
业人士表示。 |
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