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发帖数: 9770 | 1 http://blog.sina.com.cn/s/blog_4edc7a7b01017qyq.html
阿舫
http://blog.sina.com.cn/tanfang911 2011-05-21 11:53:41
20多万人的“大集体”下岗职工是辽宁老工业基地“转型”遗留的历史问题，这个弱势
群体被戏称为辽宁“丐帮大军”。下岗十几年来，“丐帮”生活陷入困境。下岗工人举
起“2011年我希望吃饱不饿”的标语，给中/的改革开放的成果做了最精彩的诠释。对
于当局两三个月前声称用3~5年时间解决问题，企业则表示，只有等政府买单，核心问
题是缺钱。
抚矿负责人自嘲当地最大“丐帮帮主”
5月20日，《经济参考报》报导，上世纪七八十年代，一些国有企业为安置回城“知青
”和职工子女就业，兴办了一批“厂办大集体”企业，“国企改革”使这些企业倒闭，
大批职工下岗。辽宁厂办大集体主要集中在抚矿附企、鞍钢附企、阜矿多种经营公司等
企业，总人数约20万人。
抚顺矿业集团集体企业管理局的孙先生在电话中对记者说：“抚矿几万下岗工人，已经
积压十几年的问题，企业没有生存能力，要解决问题需要钱，这叫改革成本，成本是巨
大的。”
该企业一负责人对《经济参考报》记者称，他是当地最大的“丐帮帮主”，到处化缘要
钱，帮困难职工维持生活。50多岁的袁宝福是抚顺矿业集团下属煤联公司 “大集体”
下岗工人。1983年在井下作业时出工伤，造成高位截瘫，但一直无法享受工伤待遇。生
活中两袋方便面就是他和儿子的午饭。
一名抚顺矿业集团管理人员说：“袁宝福只是一例，吃不上饭的下岗工人多的是。这些
年他们可没少找各级部门，要钱要吃饭，我们都接待过无数次。”
煤联公司相关部门的官员表示：“袁宝福这样的工人从1999年就下岗了，他们一家靠他
妻子贩卖蔬菜维持生活。还有很多残疾的下岗工人，他们就是维持着，没有残疾的工人
以打工谋生。矿区向上级多次反映这些弱势群体的生活窘境。煤联公司有1,600多下岗
工人，在岗的才有20多人，公司靠干零活维持，企业早已停产。”
大集体企业负责人：政府应买单
抚顺市政府网今年02月22日发布消息称，今年抚顺市将适时启动大集体改革工作。解决
全市24.4万大集体职工的问题。3月23日，中共国务院开会称，利用3年至5年时间使厂
办大集体与主办国有企业彻底分离。但企业至今在等政府买单。据企业内部人士透露，
按规定，下岗工人应纳入社会保障体系。但辽宁下岗工人拿低保还是时任总理朱镕基特
批的。
抚顺矿业集团集体企业管理局的一名人士以肯定的态度对记者表示：“这个问题解决不
了，否则媒体不会发这个报导。国务院开会形成‘国办发2011年18号文件’用3~5年将
‘大集体’彻底与企业脱钩。要想解决这个问题，应该由政府出钱。抚顺市和辽宁省政
府不牵头，企业根本没有能力解决，可目前各方还没有任何动静。”
这位人士还对记者透露：“我们在2002年就向国家有关部委以书面和口头形式都反映过
，一直反映到现在，当时的国务院总理朱镕基回覆过一个168个字的批示。要按批示解
决问题，国家要拿出几个亿，牵涉到很多方面棘手的事情。”
抚顺矿业集团集体企业管理局另一名人士披露，全国实行下岗职工自动拿低保，因当时
煤炭部黄了，抚顺矿业集团“大集体”这块没人管。还是经朱镕基总理的批复“大集体
”应进保的进保。矿区特困户符合条件的才逐步享受低保。但他们一直处于看病无医保
，退休无养老金的状况。
袁宝福后来仅得到不足700元/月的低保金，4口之家仅有两张旧木床，一台旧电视，加
在一起不值一两百元。
记者分别取点抚顺市政府和辽宁省政府，相关部门的接电话者被问到如何解决“大集体
”下岗职工历史遗留问题时，均表示自己不清楚。
下岗工人的奢望：2011年吃饱不饿
十几年来，众多命运多桀的下岗工人如何维持过来的，受访的下岗工人夏先生表示，就
是苦熬着，挣扎着，为了孩子而苦苦支撑着。“不自救一天也活不下去！可物价的上涨
和根本问题不解决，起码的保障都没有，早晚会被逼疯的！”
杨姓女下岗工人说：“别人当我们就是要饭的。常常死的心都有，咽不下这口气，为企
业干了十几年，厂子黄了，把我们就踢走了，什么劳保、养老保险都没有，亏了我身体
还好，不得什么病，一得大病，全家就没活路了……”
据了解，2010年岁末，一位老年下岗工人手举着标语“2011年我希望吃饱不饿”表达他
们最基本的诉求，见者无不动容。
据报导，因拖欠医疗保险和工伤保险费，抚矿集体企业3万多名下岗职工基本没有医疗
保障。下岗职工因没钱治病，很多职工小病拖成大病，因病致贫现象愈来愈突出。鞍钢
、抚矿集体企业拖欠下岗职工医药费达五六亿元，下岗职工平均死亡年龄向低龄化发展。
至2010年底，抚顺矿区集体企业局职工总数约6.7万人，其中在岗职工仅3,300多人，下
岗3.3万人，已退休3万多人。抚矿集体企业累计欠缴社会保险费逾17亿元，欠职工医药
费、取暖费、工伤职工工资等各种债务9亿多元。 |
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