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ChinaNews版 - 小“吏”弄权有大害不可不察
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官员腐败已经是公众心中的痛,如果小“吏”也有样学样地加入其中,那将意味着社会
底线的下移和基层治理的失灵。
1月16日,山西省纪委通报了长治市公务员考录违规事件的调查进展——共有10人
受到党纪政纪处分,其中8人因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。在公务员考录体检中遭
遇了“被贫血”事件,为求职而经历了9次验血的考生宋江明已被录取为公务员。据通
报,此案幕后主谋是长治市长治县荫城村党支部书记兼村委会主任,他为女儿能递补录
取公务员向有关官员行贿十多万元。
公考舞弊内幕揭开,相关责任人受到党纪国法处理,受害人洗清不白之“冤”上了
岗,此事有了一个比较圆满的结局。检视《中国青年报》披露的幕后关窍,发人深省的
是,牵涉面如此深广的一起公务员招考弊案,真正的推动者是一名村官。他通过关系腐
蚀拉拢了主管公考的人社局副局长,把作弊链条延伸到医院和公安部门,把其女儿的“
竞争对手”搞成了“体检不合格”。人们通常觉得只有位高权重者才“配”成为腐败主
体,殊不知一些芝麻绿豆般的小官,也能在正常程序上蛀出大的虫洞。
回望封建时代,官分九等,九品芝麻官县太爷之下的公职人员就不再是官,而只能
被称为“吏”。然而对于底层民众来说,吏的威力一点儿不小,催粮索捐、包揽词讼,
都是他们的拿手好戏。别说百姓得罪不起衙门里的小吏,就是正式官员也得让他们三分
。比较起来,现在官员序列里的最低级别是科级,也就是乡长一级,村官的职能和地位
,大体与古代的吏有相似之处。
虽然在城里人看来,村官算不得什么“官”,但他们的能量不可小视。县里和乡里
向下传达文件,或者组织群众活动,都靠他们执行。在县里和乡里组织的各种会议上,
他们和上级领导抬头不见低头见,如果这个村官还是党代表或者人大代表,那县委书记
和县长的当选都得仰仗他们的一票。有了种种工作接触和私下往来,村官实际上已成为
官僚体系中的一部分。某些心术不正的村官如果想要牟取私利,的确具有打通关节之能。
长治这起公考舞弊案为这一判断增添了新的注脚,而且,舞弊者手段之拙劣、行为
之放肆让人触目惊心。想把一个面试、笔试、总成绩三个第一的考生整下去,竟然指鹿
为马地把人弄成了“贫血”。试想,一个身体健康的青年,因莫须有的名目失去了可能
是此生中最重要的机会,他能善罢甘休吗?这群作弊的人料来不会想不到这点,更大的
可能是他们利令智昏,认定他们的腐败小团队能够对付单枪匹马的受害人。尽管这帮机
关算尽的人最后显了形,可他们那份为恶时的有恃无恐着实令人心惊。
官员腐败已经是公众心中的痛,如果小“吏”也有样学样地加入其中,那将意味着
社会底线的下移和基层治理的失灵。社会中的每一个人,都希望在生存和发展中争得好
位置,但如果好位置总是被强势者以不正当的手段“捷足先登”,那将是对公平和正义
的莫大伤害。因而,纪检监察部门不仅应该盯着大案、要案,更应该着眼于防止官员溃
败的下移。加强反腐倡廉,不仅要发现一案查处一案,更要通过常态的努力和长效制度
建设,在官员群体中营造风清气正的氛围。
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