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- 不妨公示和劝退“裸官”
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近日,中国社会科学院发布《“裸官”监管调研报告》指出,“裸官”是贪污腐败行为
的高发人群。(2月21日《中国青年报》)
随着地球村时代的到来,配偶和子女因某种原因均在国(境)外定居或加入外国国籍,
或取得国(境)外永久居留权的公职人员已无法避免。但随之而来“裸官”监管又成为
一大监管难题。
相关资料显示,早在2003年以前,外逃贪官已达4000多名,外逃资金达50多亿元。近年
来,此类案件更是呈集中爆发之势。比如,原国家电力公司总经理高严、陕西省政协原
副主席庞家钰、河南省烟草专卖局原局长蒋基芳、贵州省交通厅原厅长卢万里、浙江省
建设厅原副厅长杨秀珠、温州市鹿城区原区委书记杨湘洪……媒体报道的此类官员的一
长串名单,大大地刺痛了国人的眼球。
任何官都没有贪腐的特权,如果逢贪必治、遇腐即惩的相应措施到位,那就无所谓单独
加强监管“裸官”的问题了。贪官在地球上绝对不是一个受欢迎的“物种”,加强国际
合作打击贪腐行为已是大势所趋。但是由于我国在相关领域的国际合作尚未启动,相关
法律尚不完备,司法合作机制尚不健全,以至于外逃“裸官”被引渡或遣返回国接受法
律惩治的渠道仍不通畅。
“裸官”屡屡上位频频得手,成为贪污腐败行为的高发人群,对于社会风气的影响,对
于转型期世风人心的伤害,不容低估。在“裸官”的问题上,我以为一是要进行彻底公
示。比如报告提出,所有处级以上公职人员配偶及子女获得外国国籍或者获得外国永久
居留权的情况,均应向社会公开或允许公众查阅。这应该是一件极易实施也等不得的事
情。此外,如果公示财产尚有困难,对此类官员的提拔公示中,配偶或子女居留他国情
况的内容也不应是难事。
二是劝退。在全面公示的基础上,对于那些子女配偶宣誓效忠他国的官员,有关方面在
提拔的时候应作谨慎使用的考虑,甚至于对于关键职位的掌权者,亦不妨另选贤能替代
之。提拔干部目前并非一个法律问题,我国官员非选举制而是任用制,任用干部所面对
的只是特定人群,并不存在着法律意义上的歧视之说。
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