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发帖数: 609 | 1 从最美女教师竟然是个“临时工”！看人力资源社会保障部究竟是干什么吃的！？
中华人民共和国人力资源和社会保障部的职能是什么？查诸Google，释义为“统筹
机关企事业单位人员管理和统筹城乡就业和社会保障政策的中国国家权力机构。”
中华人民共和国人力资源和社会保障部及各地各级政府的人力资源和社会保障厅局
，是“统筹国家及地方机关企事业单位人员管理和统筹城乡就业和社会保障政策的中国
国家及地方政府的权力机构。”中华人民共和国人力资源和社会保障部及各地各级政府
的人力资源和社会保障厅局的职责，除了国家及地方机关事业单位人员（体制内的公职
人员）的管理，统筹城乡就业和社会保障政策所依据的法律，主要有1994年7月5日全国
人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《中华人民共和国劳动法》，和2007年6月
29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国劳动
合同法》这两部法律。
这两年中国有一个很“火”的群体：“临时工”！竟然成了公权力机关万变不离其
宗的“替罪羊”！无论是四川省达州市“文明检查团”下县检查时因不满三陪小姐的服
务打砸了夜总会包房的“文明检查团”团员；还是郑州掌掴76岁卖菜老翁被拘10天的城
管；乃至江西修水某派出所身着警服正式得不得了的女民警发飙，都被所在单位贴上了
“临时工”的标签！
可是查诸《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》这两部法律
竟然都没有“临时工”这个称为。而且早在2005年，原劳动保障部法制司就组织编写了
农民工维权手册，该书明确指出，自《劳动法》施行后，所有用人单位与职工全面实行
劳动合同制度，各类职工在用人单位享有的权利是平等的。从现在开始，过去意义上相
对于正式工而言的“临时工”名称已经不复存在，用人单位再不能以招用“临时工”为
借口，侵害劳动者的权益。
所谓“临时工”，就是指虽然没有正式编制却“进入”用人单位，但与用人单位已
存在事实劳动关系的职工。这些“临时工”不仅在人员编制方面受到严格限制的机关和
事业单位中大量存在，就连那些经济效益很好的“垄断性行业”，也大量存在！致使《
中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》这两部法律虽然已经颁布实
施多年了，但劳动力市场的新旧用工形式却依然式并存，而且旧用工形式还越来越受到
了用工单位的青睐。但中华人民共和国人力资源和社会保障部及各地各级政府的人力资
源和社会保障厅局却对此熟视无睹！
用工单位只所以特别青睐带有明显有歧视色彩的“临时工”，就因为可以目张胆明
地侵害这些劳动者的合法权益！最常见的就是不和“临时工”签定用工合同，或是签定
一份只有用工单位拥有、条款一边倒对用工单位有利的假合同，并且不留任何可能让“
临时工”诉诸法律的把柄给劳动者，以达到同工不同酬，只支付当地规定的最低工资标
准的报酬；劳动条件极端恶劣且没有任何劳动保护措施；劳动时间长达十几个小时；加
班加点没有报酬；没有养老、医疗、失业等社会保险，恶意压榨这些被称为“临时工”
的劳动者的目的这能事！
而且这个“临时工”的群体十分庞大，涵盖几乎所有的用工单位，总量估计有过亿
！他们是处在这个财富已经充分涌流了的时代和社会最底层的受压迫者！但中华人民共
和国人力资源和社会保障部及各地各级政府的人力资源和社会保障厅局，却对此熟视无
睹！或者说，他们就是在有意识的选择性实施政策和法律！劳动法及劳动合同法所保护
的劳动者，仅仅只局限于“劳动者”外延扩大后的那些体制内的公职人员！
就连2012年5月8日20时38分，刚刚下课的佳木斯第十九中学初三学生，和往常一样
欢快地冲出暂时借读的第四中学校门时，一辆失控的大客车突然冲着学生们撞了过去，
当时正背对着大客车走路的几名学生，却丝毫没有注意到。就在这时，事后被全国人民
赋予“最美女教师”的张丽莉一边呼叫“孩子们躲开！”，一边用身体顶开一个学生，
用手推走另一个学生，自己却来不及躲闪，被猛冲过来的大客车撞倒在地，沉重的车轮
无情地从她身上碾轧过去。
然而，就是这位为救学生被车轮碾轧失去了双腿，至今仍然挣扎在死亡线上的“最
美女教师”张丽莉，她虽然已经在佳木斯第十九中学工作5年了，但却一直都没有解决
编制问题，她是一个每月工资仅有1000元的“临时工”！
今天，全国人民都在关注着最美丽的女老师张丽莉。卫生部和黑龙江省委要求要不
惜一切代价抢救张老师，教育部也授予了张老师“全国优秀教师”的光荣称号。可是，
教育部授予“全国优秀教师”光荣称号的张丽莉教师，却是一个没有教师编制，或者说
是没有被国家承认的“临时工”！你说，这是不是一个讽刺？
中华人民共和国人力资源和社会保障部及各地各级政府的人力资源和社会保障厅局
再不能这样尸位素餐了！加大劳动法规的执法力度，强制实施劳动法和劳动合同法保护
劳动者的条款，让“临时工”真正成为历史，已经刻不容缓了！ |
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