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l**a
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http://roll.sohu.com/20120622/n346297336.shtml
今日社评
承认巨量贫困人口的存在,其目的当然绝非展示贫困和困难,而是以此昭示中国发
展道路上面临的艰巨任务,并使其成为进一步促进发展、深化改革的动力。
日前,联合国可持续发展大会在巴西里约热内卢举行,温家宝总理在主题发言中坦
陈,中国仍是一个发展中国家,按照新的扶贫标准,还有1亿多人处于贫困线以下。
温家宝总理所说的“新的扶贫标准”,显然是指于2011年底修订的中国贫困线标准
。在这次修订中,中国贫困标准提高到每人年收入2300元,比此前于2009年制定的1196
元大幅提高了92%。按照当下的名义汇率计算,基本达到每人每天1美元。若按购买力平
价计算,则接近或超过联合国设定的每人每天1.25美元。
贫困线标准的提高,必然意味着收入低于贫困线标准的贫困人口相应增加,这也是
温家宝总理所称“还有1亿人处于贫困线下”的依据。
事实上,温家宝总理已经不是第一次在重要国际场合坦陈中国的贫困问题。2010年
,尽管当时中国仍然实行1196元的“老标准”,按此标准,中国贫困总人数远低于1亿
。但温家宝总理在当年9月召开的联合国大会发言中,却直接采纳联合国标准,指出中
国有1.5亿人口生活在“联合国设定的贫困标准”以下。
向世界坦陈中国仍然存在1亿以上的贫困人口,当然不是一个轻松的话题。但正如
温家宝总理在2010年联合国大会发言的标题所表明的宗旨认识一个真实的中国。
一方面,按经济总量计算,中国已经成为世界第二大经济体;另一方面,以世界第
二的GDP总量除以世界第一的13亿多人口,则人均GDP马上跌到世界排名90位左右。而1
亿多的贫困人口,更让这一抽象数字显得格外沉重。
造成巨量贫困人口存在的原因,一方面是仍嫌不足的经济总量与巨额人口总量之间
的反差所致,另一方面也和分配不公、贫富差距过大直接相关。一方面是已经跃升为世
界奢侈品消费第二大国,另一方面是贫困人口的世界第二大国(按照同样标准计算,印
度为世界第一贫困人口大国),这也是另外意义上的“真实的中国”。
承认巨量贫困人口的存在,其目的当然绝非展示贫困和困难,而是以此昭示中国发
展道路上面临的艰巨任务,并使其成为进一步促进发展、深化改革的动力。
首先,要减少乃至最终消除贫困,进一步促进经济发展仍然是“硬道理”。没有财
富总量的增加,任何消除贫困的愿望都将成为空中楼阁。正如如果没有改革开放以来中
国经济的快速发展、财富总量的快速积累,中国现阶段的贫困人口将不是1亿多,而是
数亿乃至更多。为继续消除贫困而努力,将是中国继续发展经济、完成经济结构转型的
动力之一。
另一方面,努力缩小贫富差距,实现财富分配的公平正义,也是消除贫困的最重要
的途径之一。为此,1亿多人口改变贫困现状的强烈愿望,以及更多人对公平获取财富
、实现公平正义的诉求,将成为推动包括分配制度在内的体制改革的最强烈动力之一。
这样的诉求和动力,正在中国社会发展进程中,显现出越来越重要的力量和作用。
事实上,改革开放以来的巨大成就,莫不与人民群众告别贫困、追求富足、实现公
平正义的愿望密切相关。在这个意义上,1亿多贫困人口既是中国之殇,也是中国继续
发展经济、推进改革的强劲动力。来源YNET.com)
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