截访获刑的不实新闻何以引发真切关注 - ChinaNews版

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M***4
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有媒体报道称，近日北京朝阳法院判决河南长葛市10名截访人员非法拘禁罪成立，
10名截访人员以非法拘禁罪被判刑，主犯被判1年半，其余9人则分别被判处几个月不等
的有期徒刑。《人民日报》昨晚从北京市高级人民法院了解到，案件尚未宣判，消息不
实。
首例截访者获刑，无疑是最受关注的新闻。对此判决，民众拍手叫好，更有业内人
士认为，此判例具有积极意义，将震慑“黑监狱”，消除非法拘禁在截访活动中造成的
权利侵犯和法治戕害。不过，报道最终被坐实为“不实消息”，理由是案件尚未宣判。
从民意的真切关注可看出：以法治力量消解非法截访对维权民众造成的伤害，实乃
民之所愿。诸多“黑监狱”内幕的揭露，已然让民众胆战心惊。一些地方政府罔顾法治
，非法拘禁和伤害维权申诉的访民的截访，已然成为法治社会肌理中的毒瘤，戕害公平
正义。
正因为如此，民众才特别期待法律利剑能够挥向非法截访的头上。毕竟，在维权之
路并不通畅的当下，信访作为一种权利救济，任何已经踏上或者可能踏上这条路上的人
们，都不希望自己在维权的过程中遭受更大的权利失陷。非法拘禁、人身伤害，这些无
疑都是法律需要进行约束的行为，无论他的发出者是个体公民还是行政权力。
截访维稳与上访维权，本不该是对立的关系。一些地方权力更不应该为所谓安定政
绩，罔顾法治设“黑监狱”的法外死刑，限制公民的人身自由。真正的稳定，是让维权
民众有路径、有空间去解决问题。但遗憾的是，对于信访的民众，一些地方政府首先想
到的不是正视诉求，而是掩盖噤声。法律缺乏监督和制约，截访也就渐渐变得越来越非
理性，甚至超越法律底线，滥用非法拘禁等私刑。
案件需要宣判后方知结果，但从鼎沸民意可见，截访过程中表现出来的一些非法现
象，恐怕只有依靠法律才能够得以消除。并且对于非法截访这类现象，不能仅仅停留在
执行者的法律追究，更应该对藐视法律庄严的受益者——地方政府，进行严肃的法律追
究。法律的神圣，不允许任何力量的凌驾，这其中当然包括行政权力。依法行政，是权
力最起码的伦理，但某县地方政府在上访路上设置的“黑监狱”以及非法拘禁、人身伤
害等行为，俨然僭越了法律，是非法的行政行为，应当及时纠偏。
必须看到，截访现象的生发，主要有两个原因：首先是法律维权路径不畅，尤其是
“民告官”的行政诉讼，维权民众很难通过司法途径获得正义结果；其次，则是畸形政
绩观下，地方政府罔顾法律、不择手段的维稳思维。两个因素的发酵，也就生长出上访
和截访的矛盾。而要解决这组矛盾，最佳路径唯有法治。但法治路径，又必须打破一个
阻碍，那便是有效约束行政权力，让司法完全实现独立。只有地方权力打破截访的维稳
迷信，从而敬畏法治的力量，才不会走上邪路，偏离正道。
公众的瞩目，饱含着期待。案件尚未宣判，公众舆论置评“首例截访获刑”或为时
过早。但由这条“不实新闻”引发的真切关注，从某种意义上而言，表达的正是公众对
截访的诟病，以及消除非法截访行为的急切期盼。而透过这股民意，地方权力应该形成
共识：私设“黑监狱”、限制公民人身自由进行截访，与依法治国的方针是背道而驰的
，理应恪守权力边界。

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