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- 公安部推户籍举报制
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s********y
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近日,看到了关于公安部推户籍举报的有关制度,公安部网站对外公布了“公安部和省
级公安机关户口问题(线索)举报投诉方式”,接受公众举报、投诉、反映户口问题,其
中第四条问题是“他人因死亡、入外籍等原因户口该注销未注销的”,这就是说移民海
外但拥有中国户籍的人士也在此次被举报之列。移民者一旦被查出,就必须严格按规定
注销国内户籍。
众所周知,中国不承认双重国籍,凡自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍
,户籍额应该被注销。但实际情况是,不少移民国外的人士都有一个心照不宣的“秘密
”,移民后还保留中国的户籍。不过今后这种美事可能越来越少了。
尽管近年来海外人士双重国籍的呼声日益高涨,但是中国政府对公民国籍及户籍的
规管却日趋严格,中国的出入境政策及与此相关的户籍制度从无放宽。资料显示,中国
过去6年5度收紧规管,2013年至2014年6月,中国公安部在全国范围内稽查违反规定持
有户籍者,共注销户口106万个。
此前,出入境管理部门在海关采取行动,重点稽查拥有外国永久居留身份的移民的
国内户籍,发现没有按照规定注销户口的,会禁止其出境,必须返原居地注销户口,方
可放行。同时,由于中国不承认双重国籍,对于已自愿加入或取得外国国籍的人士,其
中国国籍也自动丧失。
不过当前我国国籍管理与户籍、社保、税务、工商、边境等相关制度,并未在立法
与实务操作层面形成无缝对接,而且上述分管机构相关数据信息系统也未实现联网共享
的局面,因此一些当事人故意隐瞒已加入外籍的事实,仍以我国公民身份享受相关社保
待遇、购房政策,甚至参加诉讼、出入边境。
严格说来,至少从字面上此举报范围,根本不涉及持有绿卡或枫叶卡等的海外永久
居民,即已经移民但尚未加入外国籍的人士。不过此消息还是在许多海外华人移民中引
起极大关注。皆因无论海外侨民还是入籍的海外华人,都与祖籍国有着千丝万缕联系。
专家认为,这个新举措是反贪腐的迫切需要。目前,公安机关进一步加强了对“双
重国籍”的排查力度。除了接受群众的大量举报线索以外,“公安机关可以主动开展侦
查,通过对相关涉案人员的一些异常举动,来主动发现并收集相关线索”。例如,相关
涉案人员频繁进出境,他们把大量的可疑资产汇往其海外账户上,或是一些裸官已经安
排他们的子女和妻子去境外留学和进行项目投资。此时,公安机关就可以把这些人作为
重点调查对象,并顺藤摸瓜发现一些有价值的线索。
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