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发帖数: 8105 | 1 【 以下文字转载自 WoldMiscNews 俱乐部 】
发信人: fuxeto (富士德), 信区: WoldMiscNews
标 题: 袁斌：内涝为何成了中国许多城市的“顽症”？
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Jul 5 08:05:10 2016, 美东)
2011年，武汉遭遇了一场特大暴雨，市区积水严重，引起广泛关注。自那以后，内涝似
乎已经成为了这座古城城市文化的一部分，“春天来武汉看樱花、夏天来武汉看大海”
成为了网络流行语。
武汉市民清楚的记得，就在三年前，武汉水务局通过了《武汉市中心城区排水设施建设
三年攻坚行动计划》，投资129．85亿元，改造、完善市内排水系统，拍著胸脯保证三
年后武汉将告别“看海”。当时的媒体宣称，“三年攻坚计划完成后，将能抵御200毫
米/24小时、50毫米/1小时的特大暴雨。这样的雨量在武汉历史上平均10年才会出现一
次”，“一天下15个东湖也不怕”。
结果如何呢？几天前的一场暴雨过后，武汉又变成了“海”，城区出现多处严重渍水，
45处路段车辆无法通行，体育场变成了游泳池。强降雨造成交通受阻，机场已启动临时
交通管制措施，禁止所有社会车辆通行。面对今年的超强厄尔尼诺，武汉市有关部门
2013年宣称的“武汉投上百亿改造排水，3年后不怕大暴雨”，显得苍白无力又充满讽
刺。
其实，包括武汉在内，中国新扩建城市排水能力饱受诟病也不是一天两天了，许多城市
近年来都普遍深受“逢雨必涝”的困扰。别看平日里一个个高楼林立、车水马龙，有的
甚至比欧美的大都市还光鲜，可只要暴雨一来，很快就会变的汪洋一片，甚是狼狈。线
民们吐槽说：下个冰雹都看海，中国城市的下水道一点都不给力！
据大陆媒体报导，造成许多城市内涝严重的原因主要有三：
一、城市化速度过快，改变了当地原有的水循环系统，而在城市建设中，又缺乏统一、
长远的规划，“换一届政府，换一个规划”，结果就是城市建设随意性太强，在排水系
统这一需要统一规划的工程上，新旧规划之间缺乏衔接，新城建设与旧城改造之间缺乏
衔接，能发挥的效用必定有限。
二、中国城市排水系统按照“X年一遇”的标准进行设计，而依照的都是历史资料，近
年气候反常，降水加剧，大大超出设计标准。而“X年一遇”这样的标准又太过含糊，
对于城市排涝缺乏明确的指导意义，比如多大程度降水，多少时间排干。
三、城市规划建设中，所有楼顶地面都是硬化设计，不利于地表水下渗，地面径流绝大
部分进入排水系统，在来势猛烈的降水中，排水系统肯定不堪负荷。
100多年前，法国作家维克多‧雨果在《悲惨世界》中曾把下水道称作“城市的良
心”。与民主国家相比，中国的城市决策者们看重的是城市的面子，而不是“城市的良
心”。因为面子直接关系到他们的政绩和仕途，他们当然愿意在这上面花心思，也舍得
投入了。所以就市政建设的光鲜程度而言，今天中国的许多城市可以说已经不输欧美了
。至于地下排水系统什么的，不下雨的时候谁看的见？搞的好搞的差跟政绩和仕途又有
多大关系？所以没几个城市的决策者会在意这些。我觉得这是内涝成为中国许多城市一
大“顽症”的深层次体制原因。
有人曾经问华人作家龙应台，如果被带到一个陌生的国度，如何分辨它是否发达？龙应
台说：“一场雨足矣。最好来一场倾盆大雨，足足下它3个小时。如果你撑著伞溜达一
阵，发觉裤脚虽湿却不肮脏，交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大概就是个先
进国家；如果发现积水盈足，店家的茶壶飘到街心来，小孩在十字路口用锅子捞鱼，这
大概是个发展中国家。”
别的不说，仅就排水系统这点而言，中国距离一个真正意义上的先进国家显然还差了好
大一截呢。 |
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