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发帖数: 183 | 1 近年来，部分在海外利益诉求人员为了扩大影响，向中国政府施压，利用中国国家领导
人出访之际，通过举牌示威、拦车请愿、赴敏感区域集会等方式滋扰。这一现象近几年
才出现，媒体称之为“告洋状”，他们内部称为“麻雀行动”。
比如，2015年9月，习近平主席出访美国，一些滞留美国的利益诉求人组织策划了拦截
习近平主席的车队，企图干扰习主席访美行程给中国政府施压。
又比如，2016年3月，中国10多个省（市）共50余名利益诉求人参与滋扰习近平参加核
峰会活动，企图再次制造影响。
在这些“告洋状”的群体中，余波、鄢裕祥、乔洁等几名湖北人相对活跃，屡屡滋事，
让中国人感到尴尬。笔者作为一名土生土长的湖北人，对他们几个“上访户”的情况略
有了解，知道他们“告洋状”是怎么回事，在此说说个人的一些感受。
上述两次活动的组织者，是来自湖北的余波，他曾是一名公交车司机。2009年，因“拆
迁”问题要求“19平方米的公房置换两套一室一厅的房屋”，多次上访未果。2012年10
月，余波赴美国加入“麻雀行动”，经多年“锻炼”，目前已由参与者变为组织者，是
湖北省利益诉求人参与“麻雀行动”的领头羊。
所谓“麻雀行动”，由民运人士、“公民力量”骨干杨建利发起。他们通过把滞留在海
外的涉及中国国内“拆迁”等利益诉求人组织起来，利用中国国家领导人出国参加国际
会议、访问等时机，在联合国机构、公开外事活动地等举牌抗议、拦截车队，开展所谓
的“维权”，以此向中国政府施压，目的是让自己的诉求得以实现，同时把自己包装成
“受迫害者”，谋求“难民身份”。
该行动始于2010年3月，由上海世博会期间的一些“拆迁”利益诉求人发起。据《
环球时报》报道，上海居民胡燕称自己是“世博难民”，表示在上海世博会筹办期间，
房屋被上海市政府“违法强拆”，要求巨额补偿。当要求拒绝后，胡燕赴美国，与杨建
利等人合伙发起“麻雀行动”。据知情人透露，上海市政府已经给胡燕丰厚的补偿，她
拿到补偿后仍不满足，完全是无理取闹。上海世博会结束后，“麻雀行动”在2011年宣
布第一阶段结束。
随着对“拆迁”事件的关注，余波等人组织第二轮“麻雀行动”，同时吸纳了“民运”
、西方反华势力等加入，背景日趋复杂。据参与者说，“如果中国政府真的要打压，他
们根本出不了国。”也有知情人反映，“这些人‘告洋状’，目的是为了给中国政府施
加压力，为自己争取更大经济利益，另外也是为了申请‘政治庇护’，最终盘算是在获
得最大经济利益后进行移民。”
综合分析，西方反华势力出于抹黑中国的目的，组织者出于“赚钱”的目的，利益诉求
人出于获取更大利益的目的（包括“难民身份”），他们形成了完整的利益链条。随着
中国经济建设步伐加快，类似的“拆迁”利益诉求人还会增多，“麻雀行动”将在今后
一个时期长期存在。
近几年，经济社会发展速度加快引起的“拆迁”纠纷增多，大多数得到妥善解决。但是
，一些当事人诉求过高，无法达成一致，导致他们多次“上访”。“上访”仍然无法满
足其要求后，出国加入“麻雀行动”，搞所谓的“告洋状”。加入“告洋状”队伍，通
过非正当方式向中国政府施压，企图实现自己的过高诉求，同时获得“难民身份”。
他们这种行为，往往给一些在美国居住的人提供“商机”，通过组织、支持“告洋状”
收取一定的费用，即“政治避难”生意。比如，原武汉市化工机械厂职工程长河，
2010年9月跑到美国，专门从事“政治避难”生意。
远在异国他乡，最亲是故乡人。都是湖北人，他们以余波为核心，形成一个“告洋状”
团伙，集体行动、相互支援，共同制造影响。为了扩大影响，他们还与一些湖北籍的“
民运”分子联系，把“告洋状”政治化。比如，原就读于湖北省实验中学的孔灵犀，
2002年4月加入境外敌对组织“中国民主党”，后移居美国，期间多次发起、组织、开
展境外“民运”活动。湖北籍人士在境外“告洋状”，与他们有着千丝万缕的联系。
目前，在境外“告洋状”的湖北籍人士主要有5个人，基本情况如下：
余波，1973年7月生，原武汉公交六公司职工。2009年5月，余波的母亲骆静因“李家巷
24号”的19平方米公房拆迁，未达到“还建两套一室一厅房屋”的要求，因此多次上访
。2012年7月，余波前往美国，当年10月加入“麻雀行动”计划。2013年9月24日，余波
到联合国纽约总部举牌抗议，在境外媒体“凯迪社区律师之窗”连续发表《武汉余波联
合国上访维权——联合国大会抗议区》、《武汉华通置业公司暴利强拆扼杀“中国梦”
》等文，进行所谓的“维权”。同时，他还组织湖北武汉的“拆迁户”共同行动，制造
声势，扩大影响，成为“麻雀行动”的重要组织者之一。
鄢裕祥，现年61岁，因股票经营失利多次上访未果，2015年赴美“告洋状”，期间参加
了“麻雀行动”组织的在联合国广场抗议等活动，并拍摄视频在“博讯网”《中国控诉
》栏目发布。据鄢裕祥向国内亲人透露，他前往美国参加“麻雀行动”目的有两个，一
是通过“告洋状”的方式多要一点钱，“其实没有那么多，大概50-60万……股票还是
赚了些钱，它养过我们”；二是搞到“难民身份”后把家人接到美国，“习总书记访美
，我们要去现场抗议，我这样做就是为了弄个身份……把孩子和他妈妈接过来。”目前
，鄢裕祥自称在纽约法拉盛某餐馆洗盘子，还为某税务所发传单。但是，事实并非如此
，他正在咨询购房事宜，希望移居美国。
陶洁红，女，1962年12月出生，原户籍地为湖北省武汉市青山区青山镇新民村，1998年
加入加拿大国籍。陶洁红因位于青山区的房屋被“误拆”多次上访，2010年9月跑到美
国加入“麻雀行动”计划。2011年1月15日，根据“麻雀行动”的统一安排，她与母亲
黄彩琴到华盛顿“告洋状”，期间干扰胡锦涛主席访美的车队。
乔洁，女，1952年8月生，原湖北葛洲坝股份有限公司（原武汉工贸实业公司）退休职
工。乔洁此前在武汉工贸公司承包一经营门店，后因武汉工贸公司停止运营，乔洁因其
代理的产品所有权以及赔偿问题与武汉工贸公司产生纠纷，多次到省进京上访。后来，
乔洁跑到美国，自称2014年与一美籍华裔登记结婚。2015年9月25日，乔洁参加“麻雀
行动”计划，期间拦截习近平主席访美的车队。
刘枣云，女，1971年9月生，移居美国后与DESMARAIS ROLAND HERVE（罗兰H.马雷，美
国籍）结婚，现已加入美国国籍。2016年3月19日，境外媒体“博讯网”发布《湖北访
民刘枣云要带美国老公和儿子拦截习近平和奥巴马》，声称“华鼎开发公司2015年7月
将刘枣云姐姐在湖北住房强拆，同时将住在其姐姐家的刘枣云美国籍丈夫绑架殴打，并
将其姐姐眼部殴打致盲。”事实上，刘枣云等人因拆迁索要巨额补偿，期间多次组织人
员到华鼎开发公司打砸抢，导致该公司无法正常运转。
笔者走访相关知情人，他们普遍认为：这些人在国内的诉求过高，本身是不合理的；“
告洋状”向中国政府施压，故意让中国政府难堪，无助于诉求的解决，反而影响中国的
国际形象。同时，某些西方反华势力对他们“关注”，也让国内亲人在公众面前倍受压
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