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发帖数: 41 | 1 http://i.epochtimes.com/assets/uploads/2016/12/CFP496390887-600x400.jpg 公安系统是习近平尚未深度清洗的系统之一，在司法改革中公安部多次暗中设套与习近平的依宪治国对抗。习近平一方面设立国安委收权，另一方面建立监察委，对公权力进行监察。图为，北京天安门一景。（大纪元资料室）
【大纪元2016年12月23日讯】（大纪元记者谢东延报导）在“习核心”确立后，习江斗
胜负之势已经分明。不过，公安系统是习近平尚未深度清洗的系统之一，在司法改革中
公安部中的江派势力多次暗中设套与习近平对抗。习近平一方面设立国安委收权，另一
方面建立监察委，对公权力进行监察。
【大纪元2016年12月23日讯】（大纪元记者谢东延报导）在“习核心”确立后，习江斗
胜负之势已经分明。不过，公安系统是习近平尚未深度清洗的系统之一，在司法改革中
公安部中的江派势力多次暗中设套与习近平对抗。习近平一方面设立国安委收权，另一
方面建立监察委，对公权力进行监察。
公安借规范执法 拟扩大开枪权 时间点可疑
对比现行的《警察法》，草案的修订幅度很大，从原有的52条增加至109条。其中最让
外界担忧的是，增加了“袭警的处理”、武器使用细化为5种使用情形等。
第十条规定，遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其它暴力行为的紧急情况，公安可
以使用武器。第十条规定，为制止严重违法犯罪活动的需要，公安可以使用警械。该规
定对开枪的情形描述得很笼统。
中国人民大学法学院教授李元起接受陆媒财新网采访时认为，《警察法》修订草案稿对
公安使用武器、警械的具体规定，扩大、放宽了警权，须加强监督。
时事评论员伦国智表示，中国大陆民间维权抗暴事件不断，若修订草案通过的话，中共
特务只要混入群众对公安做出暴力挑衅，公安完全有可能“依法”开枪，制造流血事件。
公安部公布《警察法》修订草案的第二天，12月2日，最高法院第二巡回法庭对聂树斌
故意杀人、强奸妇女案，再审改判聂树斌无罪。
哥伦比亚大学政治系博士、中国问题专家李天笑表示，习近平上台后提出“依法治国”
“依宪治国”，2013年废除劳教制度、2015年公职人员就职要向宪法宣誓等都是对已失
控的公权力进行约束，而公安部修订《警察法》扩大开枪权是为了镇压老百姓，与习近
平“依宪治国”方向刚好相反。
7月26日，中共公安部举办全国公安机关规范执法视频演示培训会，对全国百万公安进
行集中培训。
伦国智认为，这是公安部在给习近平下套，抵消“依宪治国”、平反冤假错案的正面作
用，让外界对习近平的“依宪治国”产生怀疑。
2015年9月，最高法院、最高检察院分别出台规定对法官、检察官办的冤假错案进行终
身追责。
从时间上看，公安部出台的追究规定是在习近平落实军队改革以及在中纪委六中会上表
示“反腐败斗争压倒性胜利态势正在形成”后才出台的。
公安系统是习近平尚未深度清洗的系统之一，在司法改革中公安部多次暗中设套与习近
平的依宪治国对抗。习近平一方面设立国安委收权，另一方面建立监察委，对公权力进
行监察。图为，北京警察在天安门广场盘查过往民从。 (GREG BAKER/AFP/Getty
Images)
中国问题专家石藏山认为，公安部修订《警察法》扩权跟习近平设立“国安委”向公安
部、安全部收权有关。公安部是反向操作，在被收权前以规范执法的名义给自己扩权。
2014年1月24日，中共中央政治局开会决定设立国安委。国安委由习近平任主席，李克
强、张德江任副主席，栗战书兼任国安委办公室主任。之后，3月27日，习近平旧部亲
信浙江副省长蔡奇调任国安委办公室专职副主任。
石藏山表示，“统筹”二字可圈可点，在中共话语中，统筹即是将权力上交，由国安委
来掌握。
自从1999年7月江泽民全面镇压法轮功后，公安系统里面的政保处成了主要的参与迫害
的主要部门，编制、经费、人员、权力不断扩张，2002年以后改为国保，叫国内安全保
卫局。
原则上国保对内，国安对外，但是两个部门的情报工作经常有重叠和冲突。在周永康任
中央政法委书记时期，由于国保实质是“610”属政法委直接管理，而“610”办公室主
任又多数任政法委书记，所以国保权力非常大，也很嚣张，在冲突中多数是国安吃亏。
接下文：公安部扩权对抗习改革 习两招压制（下）
责任编辑：孙芸 |
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