|
|---|
|
|
|
|
|
|
w*********n
发帖数: 1 | 1 在全体大会“开放与融通——全球视野下的新金融、新经济”上美国哥伦比亚大学教
授、联合国前高级顾问杰弗里·萨克斯发表主旨演讲。
原话很长，这里只摘取原话里他认为中国应该快速推进十件事。
第一，同业结算。就是银行间的结算，不要单靠SWIFT，也不要单以美元进行结算或单
靠美国政府控制的结算。因为很遗憾的是，这已经成为美国施行对外政策的一种手段，
中国要有自己的方式进行结算。美国对伊朗的制裁，一方面让人很吃惊，另一方面，它
也很有效。这种区域性的制裁，在国际制度中应该是没有任何分量的。世界其他国家应
该取消这些制裁。但恰恰因为美元在银行体系中的分量很大，所以美国才可以单方面搞
制裁政策，但所有国家都反对这个制裁政策。很明显，银行间结算是一个必须要做的事。
其二，灵活的汇率。请不要让人民币绑上什么政治心理，把“7”看做一个大关，好像
人民币贬值、超过“7”就会带来心理创伤。不是这样的，大国货币一定要灵活，针对
其他的货币，人民币汇率应该是灵活的。我们的总统想象力很丰富，在所有贸易措施实
施以后，他说中国是操纵汇率国，从任何有效标准来看，这都是荒诞的，中国不存在汇
率操纵。
我的意思是，华盛顿有这样那样的指控，中国不要怕，当年美国也是这样搞日本的，希
望日元维持很强势的地位，从而以这种方式拖慢日本的发展。我个人觉得，人民币可能
还是太强势了，主要是由于有政治压力。当然，关键在于人民币汇率是否强弱的问题，
而是要 “灵活”，人民币汇率必须灵活起来，才可以发挥关键货币的作用。人民币汇
率可以升可以跌，关键是要灵活。
第三，宏观审慎的标准。为什么有这么多的金融危机？尤其是2008年这场。因为美国不
再信奉宏观审慎政策，格林斯潘任美联储主席的时候就不再相信宏观审慎政策有用，但
后来发生了1933年以来最大的金融危机。中国的影子银行也存在很大的脆弱性，在资本
金方面的要求，需要更透明、更强健，才可以发挥这样的作用。所以中国必须要有很好
的宏观审慎标准。
第四，人民币要成为很有效的国际化货币，必须更好地控制国际交易税收。因为有非常
非常多的资本国际流动的目的就是要逃税或避税，中国最好不要像美国、英国那样，他
们不够明智，英美发明了避税天堂的制度安排。我所生活的城市中都是律师，律师的主
要工作就是利用避税天堂。但这对中国而言，并不是好的借鉴做法，对经济发展、政府
财政收入、对大家的合法行为，都没有什么好处。所以，一定要保证能看得到、能追踪
国际交易，且能对其进行征税。
第五，也是相关联的，必须能追踪到跨国交易的受益所有人/拥有人。因为在国际交易
中很多当事人要保密或隐藏自己的真实身份，但这也会带来极其猖獗的违法行为。在美
国，就大规模存在这种情况，根本不知道谁是受益人、所有人，结果有大量的热钱和不
正当的非法的活动在发生。
第六，协调。中国在人民币国际化的过程中，应该与欧元区更好地协调。欧元和人民币
之间结算不应当通过美元，而应该直接结算。这需要一定的制度安排，欧洲央行、欧洲
银行界和中国银行界要达成这样的安排才行。
第七，要有效地管理，确保投资在环境、社会和治理上是健全、健康的，也就是ESG投
资。在美国，ESG投资是一件听起来很不错的事，但我认为，所有的投资都应该是ESG投
资，其他投资不需要。因为中国需要在绿色经济方面发挥领导作用，要走在前面，以身
作则，包括在中国国内的，也包括在“一带一路”中的投资。所以从环境的角度来规划
投资、监督投资，是很有利的政策工具，也是宏观审慎的工具。如果银行投资化石燃料
，过十年二十年会成为搁置资产。所以就宏观审慎角度而言，ESG投资不是突发奇想或
锦上添花的一个东西，而要确保把项目储备库中的油管方面的投资都扔出去，因为没有
这些ESG投资，世界是无法长期为继的。
第八，证券法的妥善管制。2008年时有一个著名案例，一位美国银行家由于大宗欺骗案
而面临入狱，美国在监管执法方面出现了巨大漏洞，但当时却出现了庭外和解的状况，
为什么呢？就是没人愿意承担责任。这是非常令人吃惊的。投行经常说我们什么都没有
做错，所以没有问责。最后，所有各方庭外和解，没有人入狱。这是一种对金融系统信
心的崩溃，也将成为未来的一个危机隐患。所以，对证券法的执法，一定要加强。
第九，应全面禁止加密货币。如果想要进行有效的人民币国际化，我们不需要Libra，
也不需要其他的加密货币，这些要么是博弈，要么是为了获得印钞执照或进行非法交易
，或是骗人钱财，它们对实体经济没有真正的意义，应该通过监管来制止。为什么现在
没有发生这样的事？就是因为现在美国什么都不监管，而中国现在还有监管的权利。所
以我建议中国要使用监管权，美国是因为存在一些政治制度问题，但我鼓励中国要使用
这个权利。
第十，上海想要成为国际金融中心，央行在其中发挥的作用是至关重要的。不仅是针对
金融系统或资本市场，每一种国际化的货币都包含了央行的作用，特别是在金融系统中
央行所发挥的作用。所以，一种货币的国际化，央行是非常重要的。金融系统的国际化
，最基本的也是中国人民银行的国际化，人民币国际化与央行国际化是相辅相成的。央
行要成为最后的贷款人，也就意味着它在IMF和国际清算行中的作用一定要非常重要，
而且要多方合作，建立起多方货币的系统。这是我们当今所需要的。 | w*********n
发帖数: 1 | 2 在全体大会“开放与融通——全球视野下的新金融、新经济”上美国哥伦比亚大学教
授、联合国前高级顾问杰弗里·萨克斯发表主旨演讲。
原话很长，这里只摘取原话里他认为中国应该快速推进十件事。
第一，同业结算。就是银行间的结算，不要单靠SWIFT，也不要单以美元进行结算或单
靠美国政府控制的结算。因为很遗憾的是，这已经成为美国施行对外政策的一种手段，
中国要有自己的方式进行结算。美国对伊朗的制裁，一方面让人很吃惊，另一方面，它
也很有效。这种区域性的制裁，在国际制度中应该是没有任何分量的。世界其他国家应
该取消这些制裁。但恰恰因为美元在银行体系中的分量很大，所以美国才可以单方面搞
制裁政策，但所有国家都反对这个制裁政策。很明显，银行间结算是一个必须要做的事。
其二，灵活的汇率。请不要让人民币绑上什么政治心理，把“7”看做一个大关，好像
人民币贬值、超过“7”就会带来心理创伤。不是这样的，大国货币一定要灵活，针对
其他的货币，人民币汇率应该是灵活的。我们的总统想象力很丰富，在所有贸易措施实
施以后，他说中国是操纵汇率国，从任何有效标准来看，这都是荒诞的，中国不存在汇
率操纵。
我的意思是，华盛顿有这样那样的指控，中国不要怕，当年美国也是这样搞日本的，希
望日元维持很强势的地位，从而以这种方式拖慢日本的发展。我个人觉得，人民币可能
还是太强势了，主要是由于有政治压力。当然，关键在于人民币汇率是否强弱的问题，
而是要 “灵活”，人民币汇率必须灵活起来，才可以发挥关键货币的作用。人民币汇
率可以升可以跌，关键是要灵活。
第三，宏观审慎的标准。为什么有这么多的金融危机？尤其是2008年这场。因为美国不
再信奉宏观审慎政策，格林斯潘任美联储主席的时候就不再相信宏观审慎政策有用，但
后来发生了1933年以来最大的金融危机。中国的影子银行也存在很大的脆弱性，在资本
金方面的要求，需要更透明、更强健，才可以发挥这样的作用。所以中国必须要有很好
的宏观审慎标准。
第四，人民币要成为很有效的国际化货币，必须更好地控制国际交易税收。因为有非常
非常多的资本国际流动的目的就是要逃税或避税，中国最好不要像美国、英国那样，他
们不够明智，英美发明了避税天堂的制度安排。我所生活的城市中都是律师，律师的主
要工作就是利用避税天堂。但这对中国而言，并不是好的借鉴做法，对经济发展、政府
财政收入、对大家的合法行为，都没有什么好处。所以，一定要保证能看得到、能追踪
国际交易，且能对其进行征税。
第五，也是相关联的，必须能追踪到跨国交易的受益所有人/拥有人。因为在国际交易
中很多当事人要保密或隐藏自己的真实身份，但这也会带来极其猖獗的违法行为。在美
国，就大规模存在这种情况，根本不知道谁是受益人、所有人，结果有大量的热钱和不
正当的非法的活动在发生。
第六，协调。中国在人民币国际化的过程中，应该与欧元区更好地协调。欧元和人民币
之间结算不应当通过美元，而应该直接结算。这需要一定的制度安排，欧洲央行、欧洲
银行界和中国银行界要达成这样的安排才行。
第七，要有效地管理，确保投资在环境、社会和治理上是健全、健康的，也就是ESG投
资。在美国，ESG投资是一件听起来很不错的事，但我认为，所有的投资都应该是ESG投
资，其他投资不需要。因为中国需要在绿色经济方面发挥领导作用，要走在前面，以身
作则，包括在中国国内的，也包括在“一带一路”中的投资。所以从环境的角度来规划
投资、监督投资，是很有利的政策工具，也是宏观审慎的工具。如果银行投资化石燃料
，过十年二十年会成为搁置资产。所以就宏观审慎角度而言，ESG投资不是突发奇想或
锦上添花的一个东西，而要确保把项目储备库中的油管方面的投资都扔出去，因为没有
这些ESG投资，世界是无法长期为继的。
第八，证券法的妥善管制。2008年时有一个著名案例，一位美国银行家由于大宗欺骗案
而面临入狱，美国在监管执法方面出现了巨大漏洞，但当时却出现了庭外和解的状况，
为什么呢？就是没人愿意承担责任。这是非常令人吃惊的。投行经常说我们什么都没有
做错，所以没有问责。最后，所有各方庭外和解，没有人入狱。这是一种对金融系统信
心的崩溃，也将成为未来的一个危机隐患。所以，对证券法的执法，一定要加强。
第九，应全面禁止加密货币。如果想要进行有效的人民币国际化，我们不需要Libra，
也不需要其他的加密货币，这些要么是博弈，要么是为了获得印钞执照或进行非法交易
，或是骗人钱财，它们对实体经济没有真正的意义，应该通过监管来制止。为什么现在
没有发生这样的事？就是因为现在美国什么都不监管，而中国现在还有监管的权利。所
以我建议中国要使用监管权，美国是因为存在一些政治制度问题，但我鼓励中国要使用
这个权利。
第十，上海想要成为国际金融中心，央行在其中发挥的作用是至关重要的。不仅是针对
金融系统或资本市场，每一种国际化的货币都包含了央行的作用，特别是在金融系统中
央行所发挥的作用。所以，一种货币的国际化，央行是非常重要的。金融系统的国际化
，最基本的也是中国人民银行的国际化，人民币国际化与央行国际化是相辅相成的。央
行要成为最后的贷款人，也就意味着它在IMF和国际清算行中的作用一定要非常重要，
而且要多方合作，建立起多方货币的系统。这是我们当今所需要的。 |
|
|
|
|
|
|
