|
|---|
|
|
|
|
|
|
t*****8
发帖数: 1 | 1 《逃犯條例》修訂的後續衝突，完全沒有因為特首宣布「正式撤回」修例而有任何緩和
的迹象。相反，抗爭者的暴力行徑繼續升級。
如今的示威活動中，拆去路邊鐵欄、堵路、掟磚、縱火，似乎已是「最低消費」。最近
，尤其是「831」之後，則加入了「破壞港鐵站放題」，輪着把一個又一個港鐵站的設
施「煎皮拆骨」式地肆意破壞，由閘機、售票機、扶手的玻璃；甚至闖入控制室、圍堵
剛下班的站長……等。
港自由指數全球第3 美排17
剛過去的周末更是令人歎為觀止：香港反修例人士組織集會，要求美國國會通過《香港
人權及民主法案》。背後的想法似乎是，若法案通過，則美國可以「懲罰」侵害香港自
治、法治和自由的人士（相信是相關的本港高級官員），包括凍結資產、禁止入境等；
希望有關手段可以威脅特區以至中央政府，迫使其讓步。
筆者贊成立法會前主席曾鈺成先生的說法，指若有人「將香港福祉寄望於美國通過法案
『完全是發夢』」，又指不相信「中國會因美國通過法案，就改變對港政策」，只會徒
然令香港成為中美兩國博弈的籌碼而已。回望本欄寫修例風波已達第4次，與其「無限
輪迴」於暴徒的行為、泛民議員的反應等，筆者想檢視一些相關的客觀事實和數據，供
讀者反思細味。
以近日發起的「《香港人權及民主法案》集會」為例，有外國人在社交媒體發帖指「一
個在人類自由指數（Human Freedom Index）中全球排名第3（即香港）的地方，如今在
爭取更多自由，而方法居然是向全球排名第17（即美國）的國家求助。更尤甚者，某些
狂妄的蠢材（delusional moron）竟然回應：『我們美國人聽到你的訴求』。真是荒天
下之大謬。」（筆者譯）
香港有多爛？ 何解要推倒一切？
有關帖文實是「旁觀者清」的最佳演示，對筆者啟發甚大。上述的「自由指數」出自著
名的加拿大公共政策研究機構「費沙研究所」（Fraser Institute），該指數涵蓋全球
162個地區，根據兩大範疇「個人自由」和「經濟自由」評分，牽涉共130多個小分項。
不難理解，考慮到美國的高稅率、相對繁複的營商法制和規例，香港的經濟自由得分當
然比美國高。但值得留意，本港在「法治」（包括民事和刑事）和「個人安全」等分項
，評分亦高於美國。
像友欄林奮強先生曾為文指：「香港今天就真的那麼爛，差到必須『革命』把一切推倒
重來嗎？」周日在中環揮舞美國國旗的示威者，真的知道自己在向一個甚麼樣的國度「
求救」嗎？2017年，美國共有1.51萬宗兇殺案，當中1.10萬為槍殺案。美國人口是香港
的44倍，各位會猜香港的數字是多少？300？100？答案是24宗。以每10萬人口計，美國
兇殺案率是香港的14.3倍。而根據《華盛頓郵報》的追蹤數據庫，2017年美國共有986
人死於警察槍下，佔整體槍殺案近1成。
把數字再「鑽深」一點：當我們「極力懷疑」警方在港鐵站打死示威者時（政府、警方
、醫管局都已分別發稿及在記者會公開否認），在美國（假設美國人口和香港一樣，把
槍殺案數字相應調整至每年250宗、其中22宗為警察擊斃）平均每過1天半，便有一人死
於別人槍下；而當中每半個月，更有一人是死於警察槍下。換言之，粗略平均來說，每
當香港出現一宗兇殺案，美國便有10人死於別人槍下，其中1人更是被警察擊斃！
民主人權 有多少要向美國學？
事實上，編製「自由指數」的費沙研究所也評析結果，指「自由度與選舉民主程度在統
計學上有顯著相關性。香港則是例外（Hong Kong is an outlier in this regard）」
。換言之，一般而言，民主選舉的地方自由度較高——但香港正好證明：即使沒有民主
選舉制度，自由度依然可以在全球名列前茅。
在此背景下，《人權與民主法案》的名稱實在諷刺：香港人權方面，有多少地方需要向
美國學習？至於民主，美國的「選舉人票」制度長期也被人詬病：單是過去5任總統，
便有2位其實只是勝出選舉人票，而整體選票（popular vote）根本是落敗的。如2000
年戈爾取得整體票數較喬治布殊多55萬，2016年特朗普更是落後希拉莉近300萬票！
示威者不諱「勾結外國勢力」，為的當然是「缺一不可」的「五大訴求」。但到底這些
訴求實際上所為何事？就以「五大訴求」之首的「撤回修例」為例，近日有建制陣營的
法律界人士提出一個沒太多人討論的觀點，值得注意。以下為筆者作為非法律界的行外
人解讀：據普通法的「合理期望」（legitimate expectation），自特首6月15日宣布
「暫緩修例」，並指「沒有時間表重推」起，其實已可以被視為特區政府向社會正式承
諾，在本個立法年度，甚至本屆政府任期內，不會再推動修例。加上其後「壽終正寢」
的表述，若政府日後「出爾反爾」，例如居然在二讀時強行投票表決，那麼這個決定幾
可肯定會成功被司法覆核挑戰，理由是違背社會對政府行為的「合理期望」，屬於「濫
權」（abuse of power）。
修例原因有力 為何焦頭爛額？
換言之，無論是否真的由特首口中說出「撤回」二字，其實已和撤回沒有分別，因為現
實上，政府根本不可能繼續推動修例。
最後多看一組數字：在現行的《逃犯條例》（即沒有修訂）之下，香港只能與20個已簽
訂長期協議的國家進行逃犯移交。而回歸以來，港府共收到200多個移交申請，最終成
功移交109名逃犯，當中涉及一些嚴重罪案如毒品罪、行劫罪、詐騙罪、兇殺案及強姦
案，部分案件則因證據不足而未能成功移交。換言之，香港的法庭實際上是有能力「把
關」的。
筆者想說的是，特首推動修例的初心源自「台灣殺人案」，相信社會沒有人反對應為死
者討回公道；加上如此簡潔有力、清楚易明的數據，政府也可以弄得焦頭爛額，落得「
撤回修例」的下場，當中是要多麼低下的政治敏感度、多麼拙劣的公關手法、多麼「離
地」的為官態度才能做到？
（作者長期從事宏觀經濟、房地產市場、公共政策等範疇的分析工作。） |
|
|
|
|
|
|
