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ChinaNews2版 - 强化民主集中 18大部署牵动19大
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多维新闻此前已披露,中共于5月上旬召开党内高级干部会议,通过投票方式收集关于
十八大“入局”、“入常”候选人的意见。这是中共党内第二次最高级别“票选”,消
息人士向多维新闻透露,上述“票选”方式将在十八大之后成为党内惯例,而十八大的
人事布局也会为未来的十九大进行铺垫。
中共当局预计在秋天举行第18次全国代表大会(简称“十八大”),届时将产生未来5
年新一届领导成员。多维新闻此前已独家披露,中共已考虑在十八大上修改党章,确定
领导人任期,并立意扩大党内民主。而中共党内民主推荐的选拔方式,可能在十八大之
后逐步形成机制,甚至未来最高领导层也可能以差额选举方式产生。
未雨绸缪,中共已谋划十九大
接近北京高层的政情观察人士向多维新闻分析,毛泽东、邓小平时代指定接班人的模式
已经成为历史,当下的中共更多强调的是集体的领导和中央的权威,强化集体领导之下
的民主是中共未来重要的政治方向。“坚持标准条件,严格程序步骤”,通过集体领导
、民主集中、个别酝酿、会议决定……中共正在探索新老交替制度化、规范化、程序化
的最高领导层的推荐和产生机制。而这势将影响到十八大之后中共最高领导层的产生。
另外,出于新老交替的考虑,十八大的人事布局会考虑到十九大甚至更远的二十大。
在组织人事上,虽然没有公开宣扬,但据信中共已经展开对十九大的部署,其中包括十
八大中央政治局委员、乃至常委的人选考虑上,都已经有考虑年龄搭配的问题,以便于
十九大甚至二十大时的平稳对接。而这也将在中共25位政治局委员中有所体现。
上述观察人士指出,布局形式可能会延续中共十六大、十七大时的方式,即在十八大中
由一到两位相对年龄较大的担任常委,在中共十九大时安排中共下一代领导人的接班人
选“入常”,一如习李的接班模式。
即将成为中共党政最高领导人的习近平和李克强,就是在十七大时进入政治局常委行列
,并在此后分别在国家副主席和国务院常委副总理位置上历练了5年,从而完成新老交
替的对接。
此外,对于高级领导干部的选拔,工作阅历等将是重要考虑因素,例如要有地方工作经
验,至少主掌过一到两个大省。这届中央政治局常委中,习近平,曾先后主政福建、浙
江、上海;李克强则曾任职河南、辽宁。而被认为是中共第六代领导人接班人选之中的
佼佼者——内蒙古自治区主席胡春华、吉林省委书记孙政才以及湖南省委书记周强等,
到目前为止都已有大省“一把手”任职经历。
知青一代接棒成政坛中坚
中共十八大前的准备工作如火如荼。截至目前,中共十八大前的地方人事变动已近尾声
,截止本稿刊发时,已完成换届的29个省区市中,新产生的377个常委中,除去10个没
有查证到其第一份工作履历外,其余367个常委中,第一份工作从基层做起的有189个,
超过总数的一半。而其中值得注意的是,有过知青经历的达75位,这意味着知青一代已
然接棒成为中国政坛的中坚。
从20世纪50年代开始一直到“文化大革命”结束,约1,200万至1,800万的青年自愿或被
迫从城市下放到农村接受“贫下中农再教育”,他们普遍在农村经历了苦难。
【多维新闻】
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