报告称内地城市化率突破50% 城镇人口首超农村 - ChinaNews2版

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中科院报告称内地城市化率突破50%
城镇人口首超农村人口
本报北京10月31日电(记者邱晨辉) 中国科学院今天发布了50个内地城市的新型城
市化水平指数，数据表明，我国内地城市化率突破50%，达到了51.3%，这意味着我国城
镇人口首次超过农村人口，城市化进入关键发展阶段。
这是记者从中国科学院今天上午举行的《2012中国新型城市化报告》发布会上获悉
的，该报告由中国科学院可持续发展战略研究组主持，国务院参事、中科院可持续发展
战略研究组首席科学家牛文元研究员领衔，多名专家历时1年完成。这也是继2009年之
后专门研究中国新型城市化战略的第四部年度报告。
针对当下的城市化进程，报告揭示了五大战略性弊端：一是在世界格局中，中国的城市
化明显滞后于工业化所对应的非匹配；二是中国的城市化进程中，明显地表达出土地城
市化快于人口城市化的非规整；三是中国的城市化亟须克服“城市和农村、户籍人口与
常住人口”的非公平；四是中国的城市化偏重城市发展的数量和规模，忽略资源和环境
的代价，呈现出粗放式生产的非集约；五是中国的城市化必须解决如何进入现代管理制
度、消除城市病的非成熟。
以较为直观的城市交通状况为例，报告表明，按照上班路上平均耗时来看，北京以
52分钟居首，广州、上海以48分钟、47分钟紧随其后。与去年对比，今年北京市民上班
路上多耗费了14分钟，接近最为“畅通”的中山市上班时间的3倍。
牛文元算了笔账，按照人口来算，中国15个城市居民每天上班单行比欧洲多消耗
288亿分钟，计4.8亿小时，折算为财富的话，根据公开资料显示，上海每小时创造财富
两亿元。那么，15个大城市每天所损失的财富就接近10亿元人民币。他也因此呼吁，中
国未来的城市化一定要坚持大中小城市与小城镇协调发展，实现城乡之间统筹一体化。

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