方林达：习新规一箭双雕瞄准江派现任常委 - ChinaNews2版

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【2015年07月30日讯】7月28日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干
规定（试行）》，要求各地区各部门遵照执行。《规定》共分19条，详细规定了中共官
员“能上能下”，被问责，不适宜担任现职需调整岗位、调离、降职、免职，留任条件
等。
在中共惯常的运行体制下，高层内部的政治博弈无论如何激烈，要公开拿下一个现任在
职的省级一把手级别的官员，都是比较困难的少见的，更不用说更高级别的高官。习近
平上任后，在对江泽民集团展开的清除中，就面临着这样的局面。江泽民势力遍布在中
共内部从上到下、从基层到政治局常委级别的位置。
面对这一局面，习近平上任后打破了政治局常委分工负责制的权力格局，成立了多个领
导小组，从江派手中收回权力。如今，习近平推出了“干部能上能下规定”，是加速清
除中共内部江派势力的连续动作。此举不仅仅是针对中共省级和省级以下的官员，从规
定中也可以看出，此规定也可以延伸到中共政治局常委级别。
在中共高层，如今代表江泽民势力阻挡习近平反腐打虎的主要是三名政治局常委张高丽
、刘云山和张德江。按照中共原有的政治运行规则，由于中共组织原则所限，很难利用
组织程序让政治局常委下台。但是，这项新规中的具体规定，打破了不能让政治局常委
下台的局限，为日后江派三位政治局常委的下台做出了中共程序和法规方面的准备和铺
垫。可以说，这是习近平针对江派政治局常专门打造的“杀手锏”。
同时，此前王岐山由于年龄原因，被外界认为将不会连任下届常委和纪委书记，这些观
点也为习近平反腐在未来能否持续带来疑问。“干部能上能下”这项规定出台，为下届
纪委书记王岐山的留任排除了法规上的障碍，同时也给江派残余势力带来震慑和打击。
在中共十八届五中全会、“十九大”前夕，习近平当局出台中共官员“能上能下”新规
，可谓“一箭双雕”，不但为王岐山的连任扫清了障碍，而且为问责江派大员、包括江
派常委张高丽、刘云山、张德江在任内可能被免职提供了新的途径。
责任编辑：尚一

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