国资委是一个什么样的机构？ - ChinaStock版

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p********t
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国资委是一个什么样的机构？如果要问投资者这个问题的话，十有八九的回答是错误的
，因为国资委既不是个行政机构，也不是个普通的事业单位，而是一个国务院的特别事
业单位。
国资委的特别在哪里呢？在于这个机构虽然不算政府的内阁成员，但是拥有的权力
却不亚于任何强势部门，从管辖的部门看，甚至是个副部级单位最多的机构。
那么，国资委的职能又是什么呢？
国资委的职能官方的描述可能比较多，但是在一般人看来，主要是两项，一项是确
保国有资产的保值增值，一项是对地方的国有资产管理行使监督、规范和指导的职能。
中国的国有资产管理长期以来一直有个问题在困扰着方方面面，那就是出资人缺位
。在国资委成立之前，经济学界一度流行所谓的冰棍理论，即国有资产就像一根冰棍一
样在不停地融化和流失，按照这种理论，国有企业是搞不好的，与其让其像冰棍一样融
化，不如趁早私有化。早在5年前，时任国家统计局副局长的邱晓华就领头搞过一份报
告，列出了国有资产应该退出的100多个行业，一度引起轩然大波，而“有进有退”的
决策也被人简单化成了“国退民进”。但是这种情况在国资委成立之后发生了根本的变
化，李荣融的强硬整治和管理改变了人们对央

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